第1篇 xxx高速公路施工安全管理辦法
第一章? 總則
第一條? xxx高速公路建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的上海至成都國(guó)道主干線中湖北段的最后一段，由于地形復(fù)雜，山高谷深，其工程建設(shè)任務(wù)艱巨，施工難度大。為確保該工程建設(shè)的順利實(shí)施，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和施工人員安全，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范，特制訂本管理辦法。
第二條? xxx高速公路建設(shè)指揮部（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)主”）是對(duì)整個(gè)高速公路工程建設(shè)的施工安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管部門，凡在管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程活動(dòng)（包括各合同段的施工、附屬工程施工、進(jìn)場(chǎng)便道施工、水上施工作業(yè)、貨物器材儲(chǔ)運(yùn)和裝卸、勘測(cè)作業(yè)、監(jiān)理作業(yè)等）的單位、個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條? 安全生產(chǎn)是整個(gè)工程建設(shè)的重要保障。全體建設(shè)者必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”和方針，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，服從安全管理，嚴(yán)守安全規(guī)章，做到安全生產(chǎn)以防為主，防治結(jié)合。
第四條? 本工程征地紅線內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全聯(lián)防治理，對(duì)于施工的特殊環(huán)節(jié)，重要部位以及隧道、大橋等施工區(qū)域?qū)嵭泄芾怼７才c土木工程建設(shè)項(xiàng)目無(wú)合同關(guān)系的單位和人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)出場(chǎng)人員、車輛、設(shè)備、物資的登記管理。
第二章? 安全管理體系與職責(zé)
第五條? 業(yè)主設(shè)立工程建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)安全管理處，安全管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。業(yè)主指揮長(zhǎng)、承包單位項(xiàng)目部經(jīng)理為第一責(zé)任人。業(yè)主和承包單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，各單位所屬的處、科、室為第三責(zé)任人，從事具體工作的作業(yè)者為直接責(zé)任人。
第六條? 安全第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，制訂安全措施，健全勞動(dòng)方案，加強(qiáng)安全教育，布置、檢查、督促安全措施和制度的落實(shí)，負(fù)責(zé)重大事故的處理，并對(duì)安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條? 安全第二責(zé)任人是第一責(zé)任人的助手，其職責(zé)是全面負(fù)責(zé)所分管部門、區(qū)域的安全工作，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，組織安全會(huì)議，開展安全自檢、自查工作，切實(shí)消除安全隱患，同時(shí)負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理，對(duì)安全管理工作負(fù)主要責(zé)任。
第八條? 安全第三責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本部門或區(qū)域內(nèi)安全措施的落實(shí)，加強(qiáng)本部門安全法規(guī)學(xué)習(xí)和安全教育，搞好現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的安全指導(dǎo)，協(xié)助調(diào)查處理安全事故，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)直接責(zé)任。
第九條? 直接責(zé)任人要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)程、規(guī)范，時(shí)刻樹立安全第一的思想，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，禁止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)報(bào)告并迅速整改，任何人不得違反安全管理規(guī)定，批示或強(qiáng)迫現(xiàn)場(chǎng)操作人員違章操作，如因以上原因發(fā)生事故，指揮人或強(qiáng)迫人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
第十條? 安全保障體系。各單位應(yīng)按合同規(guī)定，建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，施工單位要設(shè)立專職、兼職安全檢查人員。
第三章? 安全工作目標(biāo)和內(nèi)容
第十一條? 為保證安全責(zé)任制的落實(shí)，安全工作實(shí)行目標(biāo)管理，承包人與業(yè)主簽訂的《安全生產(chǎn)合同》是施工合同的組成部分，安全目標(biāo)的具體要求是：
1、杜絕重在傷害事故的發(fā)生，減少一般事故；
2、無(wú)重大責(zé)任事故；
3、無(wú)重大安全隱患；
4、人員因施工負(fù)傷率小于3‰，重傷率小于0.5‰（施工單位職工、民工）；
5、不得因施工對(duì)周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞；
6、無(wú)刑事案件發(fā)生。
第十二條? 安全工作內(nèi)容：
1、各單位必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》，同時(shí)應(yīng)根據(jù)各工序施工特點(diǎn)，配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施，開展經(jīng)常性的安全檢查。各單位要制訂嚴(yán)格的安全責(zé)任制和管理規(guī)章并加強(qiáng)各項(xiàng)施工作業(yè)的安全檢查。
2、強(qiáng)化“安全第一”的全員教育，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全，絕對(duì)不允許因生產(chǎn)而忽視安全，違者發(fā)生安全事故，應(yīng)追究指示人或當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者交由司法機(jī)關(guān)處理。
3、各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程，努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，搞好文明施工。在布置生產(chǎn)（工作）任務(wù)的同時(shí)，要布置安全工作，在檢查工作（生產(chǎn)）的同時(shí)，要檢查安全防范措施。
4、各單位要建立健全安全工作自檢、自查機(jī)制，做好原始記錄歸檔工作，各施工單位都要把安全生產(chǎn)放在首位。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須確保結(jié)構(gòu)的安全和施工方案安全可靠，要有安全方面的數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)計(jì)算書，同時(shí)，應(yīng)附上有關(guān)人員的證件（復(fù)印件），在實(shí)施過(guò)程中，要查生產(chǎn)班組的安全措施是否到位，查施工操作是否規(guī)范，高空作業(yè)、隧道施工應(yīng)確保措施安全可靠，嚴(yán)禁違章作業(yè)。
5、各施工單位的施工設(shè)施和住地應(yīng)有防雷、防風(fēng)等措施，工地排水系統(tǒng)應(yīng)安全有效，要加強(qiáng)各種器材物品的管理。水上作業(yè)和交通所租用的船舶必須證件齊全，技術(shù)狀況良好。船舶租用單位是船舶的安全責(zé)任人，應(yīng)協(xié)助行業(yè)主管部門搞好安全管理。
6、各單位要健全安全教育機(jī)制，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，定期召開安全教育大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析事故的原因和教訓(xùn)，對(duì)造成事故者和隱患不整改者進(jìn)行批評(píng)教育和懲處，要表彰先進(jìn)，舉一反三，達(dá)到教育的目的。
第十三條? 當(dāng)班人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格操作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)安全防范機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)報(bào)告和及時(shí)整改，施工作業(yè)班組要有安全隱患整改記錄，對(duì)有隱患不整改或整改不徹底、整改措施不當(dāng)而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)受損或發(fā)生案件者，將根據(jù)事故情節(jié)輕重和責(zé)任大小，分別給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)、行政處理，違法者追究法律責(zé)任。
第四章? 施工安全管理
第十四條? 參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程，規(guī)范，經(jīng)考核合格者，方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器、焊接、車輛駕駛、爆破等特殊工種的人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。
第十五條? 工程開工前，施工單位必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料，在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系，及時(shí)性掌握氣溫、雨雪和汛情等預(yù)報(bào)，做好防范工作。
第十六條? 施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)備，施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法，施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn)，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
第十七條? 操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
第十八條? 下挖工程施工前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下構(gòu)造物（如用）的埋置位置及走向，并采取防護(hù)措施，施工中如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品及其它可疑物品時(shí)，應(yīng)立即停止下挖，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理。
第十九條? 爆破施工必須遵守《中華人民共和國(guó)民用爆破物品管理?xiàng)l例》，認(rèn)真執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》（gb6722-86）和《公路工程施工安全規(guī)程》（jtj076-95）的有關(guān)規(guī)定，凡爆破施工均應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范報(bào)批程序，把好安全關(guān)。
第二十條? 爆破器材的運(yùn)輸、存放應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定辦理，施工單位領(lǐng)用爆破物品，必須嚴(yán)格按照施工合同的工程內(nèi)容和公安機(jī)關(guān)審批的項(xiàng)目范圍內(nèi)使用，并指定專人看護(hù)，違者依法追究法律責(zé)任。
第二十一條? 各單位要加強(qiáng)安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接，值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場(chǎng)巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度，確保安全用電。
第二十二條? 凡設(shè)置在工地的油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門，必須確定責(zé)任人，指派專人值守，并配置安全消防器材和防盜設(shè)備，若因失職引起火災(zāi)和被盜，應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。
第二十三條? 實(shí)行事故報(bào)告制度，無(wú)論何時(shí)，一旦發(fā)生危害工程安全事故時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施，開展施救，并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理單位和業(yè)主。
第五章? 施工區(qū)的治安管理
第二十四條? 為保證xxx高速公路建設(shè)的順利進(jìn)行，預(yù)防和減少違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，各單位要制定措施，營(yíng)造文明工區(qū)氛圍，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系，促進(jìn)警民區(qū)創(chuàng)安全文明工區(qū)活動(dòng)。
第二十五條? 由業(yè)主所屬安全處和地方協(xié)調(diào)處與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)警民創(chuàng)建日常工作，組織有周邊相關(guān)單位和村組及施工單位參與的治安聯(lián)防組織，共同搞好創(chuàng)建安全文明工區(qū)和治安保衛(wèi)協(xié)調(diào)工作。
第二十六條? 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，貫徹“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、打擊敵人、保障安全”的方針，要健全并落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制，并明確指定一定行政領(lǐng)導(dǎo)分管，日常工作由保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)，做到“看好門、管住人、守住財(cái)”。
第二十七條? 治安聯(lián)防組織應(yīng)定期召開創(chuàng)建工作或治安聯(lián)防會(huì)議，開展社會(huì)主義法制和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強(qiáng)工程建設(shè)者和周邊村民的法制觀念和自覺維護(hù)治安秩序的意識(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)創(chuàng)建工作。
第六章? 附則
第二十八條? 本辦法施行中的問(wèn)題由業(yè)主安全處負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第2篇 高速公路施工安全管理辦法
第一章 總則
第一條 ***高速公路建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的上海至成都國(guó)道主干線中湖北段的最后一段,由于地形復(fù)雜,山高谷深,其工程建設(shè)任務(wù)艱巨,施工難度大。為確保該工程建設(shè)的順利實(shí)施,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和施工人員安全,根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范,特制訂本管理辦法。
第二條 ***高速公路建設(shè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱“業(yè)主”)是對(duì)整個(gè)高速公路工程建設(shè)的施工安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管部門,凡在管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程活動(dòng)(包括各合同段的施工、附屬工程施工、進(jìn)場(chǎng)便道施工、水上施工作業(yè)、貨物器材儲(chǔ)運(yùn)和裝卸、勘測(cè)作業(yè)、監(jiān)理作業(yè)等)的單位、個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 安全生產(chǎn)是整個(gè)工程建設(shè)的重要保障。全體建設(shè)者必須牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”和方針,增強(qiáng)職工的安全意識(shí),服從安全管理,嚴(yán)守安全規(guī)章,做到安全生產(chǎn)以防為主,防治結(jié)合。
第四條 本工程征地紅線內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全聯(lián)防治理,對(duì)于施工的特殊環(huán)節(jié),重要部位以及隧道、大橋等施工區(qū)域?qū)嵭泄芾?。凡與土木工程建設(shè)項(xiàng)目無(wú)合同關(guān)系的單位和人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)出場(chǎng)人員、車輛、設(shè)備、物資的登記管理。
第二章 安全管理體系與職責(zé)
第五條 業(yè)主設(shè)立工程建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)安全管理處,安全管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。業(yè)主指揮長(zhǎng)、承包單位項(xiàng)目部經(jīng)理為第一責(zé)任人。業(yè)主和承包單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,各單位所屬的處、科、室為第三責(zé)任人,從事具體工作的作業(yè)者為直接責(zé)任人。
第六條 安全第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作,貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,制訂安全措施,健全勞動(dòng)方案,加強(qiáng)安全教育,布置、檢查、督促安全措施和制度的落實(shí),負(fù)責(zé)重大事故的處理,并對(duì)安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 安全第二責(zé)任人是第一責(zé)任人的助手,其職責(zé)是全面負(fù)責(zé)所分管部門、區(qū)域的安全工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,組織安全會(huì)議,開展安全自檢、自查工作,切實(shí)消除安全隱患,同時(shí)負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理,對(duì)安全管理工作負(fù)主要責(zé)任。
第八條 安全第三責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本部門或區(qū)域內(nèi)安全措施的落實(shí),加強(qiáng)本部門安全法規(guī)學(xué)習(xí)和安全教育,搞好現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的安全指導(dǎo),協(xié)助調(diào)查處理安全事故,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)直接責(zé)任。
第九條 直接責(zé)任人要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)程、規(guī)范,時(shí)刻樹立安全第一的思想,堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,禁止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)報(bào)告并迅速整改,任何人不得違反安全管理規(guī)定,批示或強(qiáng)迫現(xiàn)場(chǎng)操作人員違章操作,如因以上原因發(fā)生事故,指揮人或強(qiáng)迫人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
第十條 安全保障體系。各單位應(yīng)按合同規(guī)定,建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu),施工單位要設(shè)立專職、兼職安全檢查人員。
第三章 安全工作目標(biāo)和內(nèi)容
第十一條 為保證安全責(zé)任制的落實(shí),安全工作實(shí)行目標(biāo)管理,承包人與業(yè)主簽訂的《安全生產(chǎn)合同》是施工合同的組成部分,安全目標(biāo)的具體要求是:
1、杜絕重在傷害事故的發(fā)生,減少一般事故;
2、無(wú)重大責(zé)任事故;
3、無(wú)重大安全隱患;
4、人員因施工負(fù)傷率小于3‰,重傷率小于0.5‰(施工單位職工、民工);
5、不得因施工對(duì)周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞;
6、無(wú)刑事案件發(fā)生。
第十二條 安全工作內(nèi)容:
1、各單位必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,同時(shí)應(yīng)根據(jù)各工序施工特點(diǎn),配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施,開展經(jīng)常性的安全檢查。各單位要制訂嚴(yán)格的安全責(zé)任制和管理規(guī)章并加強(qiáng)各項(xiàng)施工作業(yè)的安全檢查。
2、強(qiáng)化“安全第一”的全員教育,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全,絕對(duì)不允許因生產(chǎn)而忽視安全,違者發(fā)生安全事故,應(yīng)追究指示人或當(dāng)事人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者交由司法機(jī)關(guān)處理。
3、各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程,努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,搞好文明施工。在布置生產(chǎn)(工作)任務(wù)的同時(shí),要布置安全工作,在檢查工作(生產(chǎn))的同時(shí),要檢查安全防范措施。
4、各單位要建立健全安全工作自檢、自查機(jī)制,做好原始記錄歸檔工作,各施工單位都要把安全生產(chǎn)放在首位。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須確保結(jié)構(gòu)的安全和施工方案安全可靠,要有安全方面的數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)計(jì)算書,同時(shí),應(yīng)附上有關(guān)人員的證件(復(fù)印件),在實(shí)施過(guò)程中,要查生產(chǎn)班組的安全措施是否到位,查施工操作是否規(guī)范,高空作業(yè)、隧道施工應(yīng)確保措施安全可靠,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
5、各施工單位的施工設(shè)施和住地應(yīng)有防雷、防風(fēng)等措施,工地排水系統(tǒng)應(yīng)安全有效,要加強(qiáng)各種器材物品的管理。水上作業(yè)和交通所租用的船舶必須證件齊全,技術(shù)狀況良好。船舶租用單位是船舶的安全責(zé)任人,應(yīng)協(xié)助行業(yè)主管部門搞好安全管理。
6、各單位要健全安全教育機(jī)制,強(qiáng)化全員安全意識(shí),定期召開安全教育大會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析事故的原因和教訓(xùn),對(duì)造成事故者和隱患不整改者進(jìn)行批評(píng)教育和懲處,要表彰先進(jìn),舉一反三,達(dá)到教育的目的。
第十三條 當(dāng)班人員必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格操作規(guī)程,認(rèn)真落實(shí)安全防范機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)報(bào)告和及時(shí)整改,施工作業(yè)班組要有安全隱患整改記錄,對(duì)有隱患不整改或整改不徹底、整改措施不當(dāng)而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)受損或發(fā)生案件者,將根據(jù)事故情節(jié)輕重和責(zé)任大小,分別給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)、行政處理,違法者追究法律責(zé)任。
第四章 施工安全管理
第十四條 參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程,規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器、焊接、車輛駕駛、爆破等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準(zhǔn)持證上崗。
第十五條 工程開工前,施工單位必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件,根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時(shí)性掌握氣溫、雨雪和汛情等預(yù)報(bào),做好防范工作。
第十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn),保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
第十七條 操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
第十八條 下挖工程施工前,應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下構(gòu)造物(如用)的埋置位置及走向,并采取防護(hù)措施,施工中如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品及其它可疑物品時(shí),應(yīng)立即停止下挖,并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理。
第十九條 爆破施工必須遵守《中華人民共和國(guó)民用爆破物品管理?xiàng)l例》,認(rèn)真執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》(gb6722-86)和《公路工程施工安全規(guī)程》(jtj076-95)的有關(guān)規(guī)定,凡爆破施工均應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范報(bào)批程序,把好安全關(guān)。
第二十條 爆破器材的運(yùn)輸、存放應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定辦理,施工單位領(lǐng)用爆破物品,必須嚴(yán)格按照施工合同的工程內(nèi)容和公安機(jī)關(guān)審批的項(xiàng)目范圍內(nèi)使用,并指定專人看護(hù),違者依法追究法律責(zé)任。
第二十一條 各單位要加強(qiáng)安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場(chǎng)巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度,確保安全用電。
第二十二條 凡設(shè)置在工地的油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門,必須確定責(zé)任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。
第二十三條 實(shí)行事故報(bào)告制度,無(wú)論何時(shí),一旦發(fā)生危害工程安全事故時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,開展施救,并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理單位和業(yè)主。
第五章 施工區(qū)的治安管理
第二十四條 為保證***高速公路建設(shè)的順利進(jìn)行,預(yù)防和減少違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故的發(fā)生,各單位要制定措施,營(yíng)造文明工區(qū)氛圍,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,促進(jìn)警民區(qū)創(chuàng)安全文明工區(qū)活動(dòng)。
第二十五條 由業(yè)主所屬安全處和地方協(xié)調(diào)處與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)警民創(chuàng)建日常工作,組織有周邊相關(guān)單位和村組及施工單位參與的治安聯(lián)防組織,共同搞好創(chuàng)建安全文明工區(qū)和治安保衛(wèi)協(xié)調(diào)工作。
第二十六條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu),貫徹“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、打擊敵人、保障安全”的方針,要健全并落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制,并明確指定一定行政領(lǐng)導(dǎo)分管,日常工作由保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或保衛(wèi)人員負(fù)責(zé),做到“看好門、管住人、守住財(cái)”。
第二十七條 治安聯(lián)防組織應(yīng)定期召開創(chuàng)建工作或治安聯(lián)防會(huì)議,開展社會(huì)主義法制和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強(qiáng)工程建設(shè)者和周邊村民的法制觀念和自覺維護(hù)治安秩序的意識(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)創(chuàng)建工作。
第六章 附則
第二十八條 本辦法施行中的問(wèn)題由業(yè)主安全處負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
