第1篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號(hào))和關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知(財(cái)企〔2022〕16號(hào)),制定本辦法。
第二條 大唐南京發(fā)電廠屬于高危企業(yè),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第四條 安全費(fèi)用依據(jù)營業(yè)額按月提取,提取比例0.2-0.5%。
第五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 安全費(fèi)用的使用
第六條 企業(yè)編制計(jì)劃書的同時(shí)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面:
(一)安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)措施:安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù),以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的及安全技術(shù)措施等。如工程建設(shè)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出等。
(二)反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對(duì)事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。
(三)應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。
(四)安全檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)、事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識(shí)別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競(jìng)賽、安全文化建設(shè)與安全月活動(dòng)等。
(五)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
第八條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
安全監(jiān)察部經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。
第十一條 安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第十二條 提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 各主管部門依法對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。
第十五條 建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的,依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。
第五章 附 則
第十六條 本辦法由大唐南京發(fā)電廠財(cái)務(wù)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
第2篇 大唐發(fā)電廠特種作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)大型起重機(jī)械的全面管理,確保起重機(jī)械的安全使用,特制定本規(guī)定。
第二條本辦法所稱“起重機(jī)械”是指使用的吊車、行車吊、高架車、叉車、升降機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、機(jī)動(dòng)絞磨、提升裝置、電梯、牽張?jiān)O(shè)備等?!按笮推鹬貦C(jī)械”指20t及以上吊車、5t及以上行車以及牽張?jiān)O(shè)備等。
第二章 起重作業(yè)安全規(guī)定
第三條 新購和在用的大型起重機(jī)械必須是具有設(shè)計(jì)許可證的單位設(shè)計(jì),具有制造許可證的單位制造,并具有“起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書”的產(chǎn)品;起重機(jī)械的相關(guān)資料提交安監(jiān)部備案。
新購的大型起重機(jī)械,使用單位必須根據(jù)產(chǎn)品說明書等有關(guān)技術(shù)資料(外文資料須及時(shí)譯成中文)以及國標(biāo)起重機(jī)安全規(guī)程等規(guī)定,制定針對(duì)本起重機(jī)的安全操作和保養(yǎng)制度并組織學(xué)習(xí)貫徹,在此之前不得使用。
第四條 大型起重機(jī)械,按集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、專業(yè)維修的原則,以保證大型起重機(jī)械的使用安全。
第五條 對(duì)起重機(jī)械的技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)、安全操作和執(zhí)行制度的情況,實(shí)行監(jiān)督管理和考核。各單位的領(lǐng)導(dǎo)和操作人員,要接受檢查,對(duì)提出的問題,要在限期內(nèi)認(rèn)真解決。
第六條 使用單位的負(fù)責(zé)人,對(duì)起重機(jī)械的完好,可靠、安全負(fù)全面責(zé)任,明確操作、指揮、維修、監(jiān)護(hù)的崗位責(zé)任。日常機(jī)務(wù)管理要設(shè)置專職機(jī)械員,大型起重機(jī)械實(shí)行機(jī)長負(fù)責(zé)制,機(jī)長負(fù)責(zé)起重機(jī)的全面工作,并組織做好檢查、保養(yǎng)、潤滑、記錄、監(jiān)測(cè)等工作。大型起重機(jī)械必須配備專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)工作。
第七條 起重機(jī)械要嚴(yán)格執(zhí)行定人、定機(jī)、定崗位制度,起重機(jī)械調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)執(zhí)行機(jī)調(diào)人隨的規(guī)定,并且使用、保養(yǎng)、維修等有關(guān)資料必須要隨機(jī)調(diào)動(dòng)。
第八條 起重機(jī)械操作人員,必須經(jīng)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書,經(jīng)定機(jī)任命后才具有操作權(quán)力。操作人員不僅要熟悉安全操作規(guī)程,還必須掌握機(jī)械的性能、結(jié)構(gòu)、原理和用途。必須嚴(yán)格按《安全技術(shù)操作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分)和隨機(jī)出廠的有關(guān)《安全規(guī)定》使用起重機(jī)。
第九條 操作大型起重機(jī)械要嚴(yán)格遵守下述規(guī)定:
1、必須編制起重吊裝技術(shù)方案(作業(yè)指導(dǎo)書),經(jīng)審批后于作業(yè)前進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)交底,強(qiáng)調(diào)安全操作技術(shù),全面落實(shí)安全措施;
2、對(duì)使用的起重機(jī)械、機(jī)具、工具、吊具和索具進(jìn)行檢查,確認(rèn)符合安全要求后方可使用,必要時(shí)要經(jīng)過驗(yàn)證或試驗(yàn)后認(rèn)可;
3、起重作業(yè)人員在操作中要登高作業(yè),必須辦理登高作業(yè)安全許可證,并采取可靠的安全措施后方可進(jìn)行;
4、兩人以上從事起重作業(yè),必須有一人任起重指揮,現(xiàn)場(chǎng)其他起重作業(yè)人員或輔助人員必須聽從起重指揮的統(tǒng)一指揮,但在發(fā)生緊急危險(xiǎn)情況時(shí),任何人都可以發(fā)出符合要求的停止信號(hào)和避讓信號(hào);
5、起重作業(yè)時(shí),起重吊具、索具、輔具等一律不準(zhǔn)與電氣線路交叉接觸;
6、運(yùn)輸?shù)踹\(yùn)大型、重型設(shè)備時(shí),事先要測(cè)量道路是否安全無阻,對(duì)道路上空和兩側(cè)的輸電線、架空管道、地下設(shè)施、道路兩側(cè)的建筑物必須采取有效安全措施;
7、嚴(yán)禁將鋼絲繩、纜風(fēng)繩拴在易燃易爆有毒管道、化工受壓容器、電氣設(shè)備、電線桿等物體上;
8、吊起的重物在空中運(yùn)行時(shí)不準(zhǔn)碰撞任何其它設(shè)備或物體。禁止物體沖擊式落地。吊物不得長時(shí)間在空中停留;
9、運(yùn)輸重型物體要在道路中停放時(shí),停放位置不能堵塞交通,夜間要設(shè)置紅燈信號(hào),重物要通過鐵道口時(shí),事先要與有關(guān)部門和看道人員取得聯(lián)系并得到許可后,方可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過;
10、運(yùn)輸重物上、下坡時(shí),要有防滑措施;
11、運(yùn)輸板材、管材或超長物體時(shí),要有安全標(biāo)志和防慣性傷害的安全措施;
12、搬運(yùn)易碎物品,應(yīng)使用專用工具,小心輕放。裝運(yùn)易燃、易爆物品,嚴(yán)禁吸煙和動(dòng)用明火,不得穿帶有鐵釘?shù)男?必須輕裝、輕卸,不得猛烈撞擊,不得亂拋亂扔;
第十條 堅(jiān)持做到“十不吊”
1、超過額定負(fù)荷不吊。
2、指揮信號(hào)不明、重量不明不吊。
3、吊索和附件捆綁不牢,不符合安全要求不吊。
4、吊車吊重物直接進(jìn)行加工的不吊。
5、歪拉、斜吊不吊。
6、工件上站人或工件上浮放有活動(dòng)物不吊。
7、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物品無安全措施不吊。
8、帶棱角、刃口物件未墊好(防止鋼絲繩磨斷)不吊。
9、埋在地下的物件不撥不吊。
10、非起重指揮人員指揮時(shí)不吊。
第十一條 高架型式的起重機(jī)必須嚴(yán)格執(zhí)行本機(jī)的有關(guān)防風(fēng)措施和規(guī)定。
第十二條 使用單位要根據(jù)國際起重機(jī)安全規(guī)程和有關(guān)部門頒發(fā)的起重機(jī)安全監(jiān)察規(guī)定要求,做好起重機(jī)的檢查和檢驗(yàn)工作。
(一)班前日常檢查:由司機(jī)在班前、班后進(jìn)行,多班作業(yè)由交接班司機(jī)共同按規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行檢查。
(二)經(jīng)常性檢查:使用單位的機(jī)械員同司機(jī)共同對(duì)起重機(jī)的主要部位和潤滑保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查,對(duì)查出的問題組織處理,每月不得少于一次。
(三)定期檢查:使用單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、機(jī)械員、司機(jī)和維修人員共同參加,每年必須對(duì)起重機(jī)進(jìn)行一次全面的檢查。
檢查內(nèi)容:
1、起重機(jī)正常工作的技術(shù)性能。
2、安全保護(hù)裝置和儀器的可靠性。
3、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、制動(dòng)系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣線路及電器元件。
4、金屬結(jié)構(gòu)的變形、裂紋、腐蝕及焊接、鉚接、螺栓的聯(lián)接情況。
5、鋼絲繩的磨損、變形和尾端固定情況。
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即組織修復(fù),并將經(jīng)常性檢查和定期檢查情況向籌建處安監(jiān)部和監(jiān)理單位提出處理報(bào)告。
(四)檢驗(yàn):除按定期檢查的內(nèi)容進(jìn)行外,還要對(duì)起重機(jī)的技術(shù)性能、安全保護(hù)裝置做全面試驗(yàn)。此項(xiàng)工作由國家能源部認(rèn)可的檢測(cè)部門承擔(dān)。
1、正常工作的起重機(jī),每二年進(jìn)行一次。
2、經(jīng)過大修、新安裝、及改造過的起重機(jī),交付使用前。
3、閑置時(shí)間超過一年的起重機(jī),在重新使用前;
4、經(jīng)過暴風(fēng)、重大事故后,可能使強(qiáng)度、剛度、構(gòu)件的穩(wěn)定性、機(jī)構(gòu)的重要性能受到損害的起重機(jī)。
第十三條 起重機(jī)的指揮人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)知識(shí)和起重機(jī)常識(shí)的培訓(xùn),指揮時(shí)應(yīng)帶有明顯標(biāo)志并保證起重機(jī)行走通道沒有障礙物。
第十四條 使用單位要加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩的管理,經(jīng)常檢查,按規(guī)定選用鋼絲繩,嚴(yán)格執(zhí)行鋼絲繩報(bào)廢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 經(jīng)常檢查潤滑油,按使用說明書規(guī)定要求添加、更換潤滑油、脂。
第十六條 起重機(jī)的超負(fù)荷作業(yè)要嚴(yán)格管理,以確保安全。
(一)必須超負(fù)荷作業(yè)時(shí)(不得超過額定負(fù)荷的10%),由使用單位提供可靠的計(jì)算依據(jù),制定合理的作業(yè)方案(包括安全措施和出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的搶救方案),辦理超負(fù)荷工作票,經(jīng)批準(zhǔn),共同監(jiān)督實(shí)施,各負(fù)其責(zé)。
(二)超負(fù)荷作業(yè)前,使用單位必須組織對(duì)起重機(jī)全面檢查,確認(rèn)起重機(jī)機(jī)況良好,方可作業(yè),起重機(jī)如有故障,不得作業(yè)。
(三)超負(fù)荷作業(yè)后,使用單位組織對(duì)起重機(jī)全面檢查,并將超負(fù)荷作業(yè)和檢查情況記入本機(jī)檔案。
第十七條 兩機(jī)以上聯(lián)動(dòng)作業(yè),由使用單位提出作業(yè)方案,經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行。
第十八條 新購、大修后或移裝的起重機(jī),在安裝前由安裝技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員對(duì)起重機(jī)進(jìn)行技術(shù)檢查,對(duì)由于運(yùn)輸不當(dāng)或保管不善所產(chǎn)生的變形,開焊等缺陷,要認(rèn)真進(jìn)行檢修、校正,做好記錄,達(dá)到技術(shù)要求后方可安裝。
第十九條 所有電器保護(hù)裝置和各部位的安全設(shè)施,在安裝前均應(yīng)認(rèn)真檢查,證明其完整無損并靈敏可靠時(shí),方可安裝。
第二十條 大型起重機(jī)的拆卸和安裝,要制定拆裝工藝規(guī)程(包括安全防護(hù)措施方案),并經(jīng)監(jiān)理單位、安全管理部門、施工單位和籌建處主要負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),拆裝單位(必須取得安全認(rèn)可證的單位)要嚴(yán)格遵守拆裝程序,對(duì)參加拆裝的人員要進(jìn)行安全技術(shù)交底,拆裝時(shí)要有技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)。
第二十一條 大型起重機(jī)安裝畢后,要按規(guī)定進(jìn)行調(diào)試,對(duì)各部位的安全裝置要進(jìn)行可靠性試驗(yàn),對(duì)整機(jī)進(jìn)行負(fù)荷試驗(yàn)。安裝、調(diào)試、負(fù)荷試驗(yàn)記錄等交機(jī)械管理部門歸檔保存。驗(yàn)收工作由安裝單位組織,監(jiān)理單位和使用單位參加,驗(yàn)收合格后安裝單位可向使用單位辦理交接手續(xù)。
第二十二條 起重機(jī)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)參數(shù)和電器控制系統(tǒng)不得任意修改,必須改裝時(shí)應(yīng)提出計(jì)算資料、施工圖紙和改裝方案。
第二十三條 起重機(jī)械不準(zhǔn)擅自拆卸零部件、切割、施焊。
第二十四條要認(rèn)真執(zhí)行《技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程》,保養(yǎng)作業(yè)執(zhí)行情況報(bào)管理部門,要明確規(guī)定保養(yǎng)責(zé)任制。
第二十五條 對(duì)違反本規(guī)定造成不良后果,出現(xiàn)重大機(jī)械事故的單位和個(gè)人,要根據(jù)情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處分,直至追究刑事責(zé)任。
第三章 特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定
第二十六條責(zé)任與權(quán)限
(一)安全監(jiān)察部是公司特種作業(yè)人員安全管理的歸口部門,負(fù)責(zé)公司特種作業(yè)人員日常安全管理工作。
(二)安全監(jiān)察部有權(quán)對(duì)公司范圍內(nèi)的一切特種作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查與考核。
(三)安全監(jiān)察部有權(quán)配合政府勞動(dòng)部門或安全監(jiān)察部門進(jìn)行特種作業(yè)人員的認(rèn)證申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作。
(四)安全監(jiān)察部有權(quán)取消不合格人員在本公司的特種作業(yè)資格。
(五)各生產(chǎn)單位及特種作業(yè)的組織單位是特種作業(yè)人員安全管理執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)本單位特種作業(yè)人員的日常管理工作。
(六)生產(chǎn)單位或特種作業(yè)的組織單位應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行常規(guī)性安全生產(chǎn)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
(七)生產(chǎn)單位或特種作業(yè)的組織單位有權(quán)拒絕無證人員從事特種作業(yè)的要求。根據(jù)特種作業(yè)人員作業(yè)前的具體情況有權(quán)臨時(shí)取消其特種作業(yè)資格,并可向公司安監(jiān)部提出相應(yīng)的考核建議。
第二十七條 管理內(nèi)容與要求
(一)特種作業(yè)范圍
1.特種作業(yè)工種范圍:電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機(jī)械(含電梯)作業(yè);企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛;登高架設(shè)作業(yè);鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn));壓力容器操作;從事有害氣體作業(yè)。
2.特種作業(yè)人員要求
特種作業(yè)人員必備基本條件:年齡滿18周歲;身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;初中以上文化程度,具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和技能,經(jīng)安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)考核后,成績合格,并取得《特種作業(yè)操作證》;符合相應(yīng)特種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。
第二十八條特種作業(yè)人員的安全職責(zé)
(一)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和本單位的規(guī)章制度,遵守作業(yè)操作規(guī)程,保證安全作業(yè);
(二)對(duì)作業(yè)工具和設(shè)備認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);
(三)工作時(shí),設(shè)備發(fā)生故障,影響安全作業(yè)或發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)采取有效措施,并立即報(bào)有關(guān)部門和人員;
(四)努力學(xué)習(xí)所從事作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和技能,不斷提高技術(shù)水平;
(五)拒絕違章指揮,并制止他人違章作業(yè)。
第二十九條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理
(一)特種作業(yè)人員的一般性專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)由其所在單位組織進(jìn)行,應(yīng)達(dá)到公司技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)要求。
(二)特種作業(yè)人員還應(yīng)定期參加公司安監(jiān)部組織的、國家政府部門指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(單位)舉辦的特種作業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),應(yīng)滿足與其工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論要求和實(shí)際操作技能要求。
(三)特種作業(yè)人員的《特種作業(yè)操作證》認(rèn)證及培訓(xùn)、復(fù)審及培訓(xùn)由公司安監(jiān)部統(tǒng)一進(jìn)行組織和辦理。
第三十條 特種作業(yè)人員檔案管理
(一)安監(jiān)部應(yīng)建立特種作業(yè)人員管理檔案,對(duì)公司特種作業(yè)人員的審批、培訓(xùn)、發(fā)證、復(fù)審及考核進(jìn)行統(tǒng)一的管理。
(二)新從事特種作業(yè)的人員應(yīng)由生產(chǎn)單位提出申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)察部批準(zhǔn)并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)達(dá)到上崗資格(特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練,并取得《特種作業(yè)操作證》)后,為其建立特種作業(yè)人員管理檔案。
(三)安監(jiān)部每年對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行一次復(fù)查,在生產(chǎn)單位的配合下對(duì)特種作業(yè)人員的身體健康狀況、違章作業(yè)情況、安全生產(chǎn)知識(shí)和事故案例學(xué)習(xí)情況、本工種安全知識(shí)考試情況進(jìn)行檢查,結(jié)果記入特種作業(yè)人員管理檔案。
第三十一條 特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理
(一)安全監(jiān)察部及各生產(chǎn)單位對(duì)特種作業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁特種作業(yè)人員無證上崗。
(二)對(duì)無證人員、復(fù)審不合格人員或逾期未經(jīng)復(fù)審的人員不得安排從事特種作業(yè)。
(三)離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)考核,未經(jīng)確認(rèn)合格不得上崗作業(yè)。
(四)特種作業(yè)人員有下列情形之一取消其特種作業(yè)資格。
1.未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的;
2.違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)3次以上的;
3.弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的;
4.經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的;
5.涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓《特種作業(yè)操作證》的;
6.調(diào)離本工種或因其它原因不能從事本特種作業(yè)的。
第四章 檢查與考核
第三十二條安全監(jiān)察部及各生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查,對(duì)特種作業(yè)中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。
第三十三條安全監(jiān)察部沒有按政府部門的規(guī)定組織特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、認(rèn)證、復(fù)查等,每次考核責(zé)任人200元。
第三十四條對(duì)使用不合格人員從事特種作業(yè)的單位領(lǐng)導(dǎo)考核100元/人次,由此造成的嚴(yán)重后果還將依據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定另行加重處罰。
第三十五條特種作業(yè)人員沒有建立管理檔案或未進(jìn)行定期復(fù)查,考核責(zé)任單位200元/次,考核責(zé)任人50元/次。
第3篇 大唐發(fā)電廠班組安全管理三講一落實(shí)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步貫徹中國大唐集團(tuán)公司《關(guān)于開展班組安全管理“三講一落實(shí)”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》(大唐集團(tuán)生〔2009〕251號(hào))關(guān)于開展班組安全管理“三講一落實(shí)”活動(dòng)的文件精神,以及大唐江蘇分公司《關(guān)于認(rèn)真開展班組安全管理“三講一落實(shí)”活動(dòng)的通知》(大唐蘇電生〔2009〕92號(hào))要求,落實(shí)集團(tuán)公司“盈利年”工作部署,切實(shí)加強(qiáng)基層班組建設(shè),有效防控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),決定在全廠范圍內(nèi)開展班組安全管理“三講一落實(shí)”活動(dòng)。特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于南京發(fā)電廠內(nèi)所有生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運(yùn)行、檢修和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元。
第三條安全監(jiān)察部是班組安全管理“三講一落實(shí)”組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督部門;廠辦、設(shè)備部、工會(huì)、思政部和人力資源部是“三講一落實(shí)”工作的主要配合部門;其他有關(guān)部門為班組安全管理“三講一落實(shí)”活動(dòng)的實(shí)施部門。
第二章 工作目標(biāo)
第四條“三講一落實(shí)”活動(dòng)載體
開展“三講一落實(shí)”活動(dòng)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,將班前會(huì)、班后會(huì)、交接班會(huì)、班組安全日活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化,將形式、內(nèi)容固化,將 “三講一落實(shí)”在班組安全管理和現(xiàn)場(chǎng)管理作用發(fā)揮到實(shí)處,取得實(shí)效。
第五條“三講一落實(shí)”活動(dòng)目標(biāo)
通過持續(xù)、有效地規(guī)范和改進(jìn)班組安全管理,不斷提升班組長安全生產(chǎn)組織與指揮能力,不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),不斷提升全員安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平與履責(zé)能力,不斷提升班組對(duì)標(biāo)一流與隱患排查治理能力,不斷提升班組安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與應(yīng)急處置能力,積極培育班組安全文化與責(zé)任文化,積極培育高素質(zhì)、高技能員工隊(duì)伍,有效提升班組“五化”水平(即工作內(nèi)容指標(biāo)化,工作要求標(biāo)準(zhǔn)化,工作步驟程序化,工作考核數(shù)據(jù)化,工作管理系統(tǒng)化),有效夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制到位做實(shí)長效機(jī)制,加速實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,持續(xù)提升企業(yè)核心競(jìng)爭力,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平,實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)和諧發(fā)展,共同進(jìn)步。
第三章 職責(zé)
第五條廠部“三講一落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):組織對(duì)班組管理工作進(jìn)行調(diào)研,有針對(duì)性制定并審核廠部“三講一落實(shí)”活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干,分工負(fù)責(zé),深入班組,全面啟動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)、注重質(zhì)量、講究實(shí)效。
第六條廠部內(nèi)所有生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運(yùn)行、檢修、和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元(例如檢修班組、運(yùn)行集控、輔控運(yùn)行班,粉運(yùn)放灰班及物業(yè)班組等)均應(yīng)按照廠部“三講一落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)小組制定的實(shí)施方案執(zhí)行,在本部門領(lǐng)導(dǎo)組織策劃下,廣泛開展班組安全管理“三講一落實(shí)”活動(dòng)。
第四章 活動(dòng)流程與方式
第七條“三講一落實(shí)”活動(dòng)主體
“三講一落實(shí)”活動(dòng)落腳點(diǎn)在班組,核心是班組長。開展“三講一落實(shí)”活動(dòng)應(yīng)做到班組全覆蓋。班組是指廠部內(nèi)部承擔(dān)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展責(zé)任的最基層組織,開展“三講一落實(shí)”活動(dòng)應(yīng)涵蓋廠部管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運(yùn)行、檢修、維護(hù)和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元。
第八條“三講一落實(shí)”活動(dòng)內(nèi)容
“三講一落實(shí)”,是指班組長在組織生產(chǎn)工作過程中,在講工作任務(wù)的同時(shí),要講作業(yè)過程的安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),講安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,并抓好安全、質(zhì)量控制措施的落實(shí)。
第九條工作流程及重點(diǎn)要求
“三講一落實(shí)”流程完全以任務(wù)為核心,以每個(gè)任務(wù)為開展“三講一落實(shí)”的基礎(chǔ),“三講一落實(shí)”活動(dòng)貫穿整個(gè)任務(wù)從下達(dá)接收到關(guān)閉終結(jié)的全過程,具體流程描述如下:
(一)流程框圖
(二)流程描述
1.生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)
規(guī)范系統(tǒng)管理,確保班組人員上班時(shí),生產(chǎn)任務(wù)已下發(fā)至班組。
任務(wù)來源:定期例行工作、設(shè)備缺陷、其它臨時(shí)性任務(wù)。
2.講解前準(zhǔn)備
(1)班組長分配工作任務(wù),確定工作組成員并指定講解人;
(2)工作負(fù)責(zé)人(或指定講解人)根據(jù)任務(wù),按照工作票對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施票和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書;
(3)工作負(fù)責(zé)人(或指定講解人)必須詳細(xì)了解運(yùn)行方式及運(yùn)行狀況、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)以及作業(yè)人員的技能和狀態(tài);
(4)工作負(fù)責(zé)人(或指定講解人)根據(jù)需要查閱相應(yīng)規(guī)程、圖紙、資料,核實(shí)、完善當(dāng)日指定危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施和質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)、應(yīng)急措施,準(zhǔn)備講解內(nèi)容。
要求:1、觀察作業(yè)小組人員的精神狀態(tài);2、了解與作業(yè)有關(guān)的運(yùn)行方式、作業(yè)環(huán)境;3、當(dāng)時(shí)氣象狀態(tài),溫度、濕度、風(fēng)、雨情況,查規(guī)程、圖紙、資料;即觀察人的狀態(tài)、觀察作業(yè)環(huán)境、觀察氣象條件,查規(guī)程、圖紙、資料,完善危險(xiǎn)點(diǎn)、質(zhì)量和應(yīng)急措施,簡稱“講解前三觀一查一完善” 。
3.宣講階段(班前會(huì))
班前會(huì)由班組長負(fù)責(zé)組織召開。
(1)班組長對(duì)當(dāng)班各項(xiàng)任務(wù)分工和布置;
要求:講任務(wù)要明確具體。
(2)各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人(或指定講解人)根據(jù)任務(wù)安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,逐項(xiàng)宣講;
要求:講風(fēng)險(xiǎn)要根據(jù)“人、機(jī)、環(huán)”三大要素,講措施按《安規(guī)》及現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程,同時(shí)講應(yīng)急處置要點(diǎn),要求全面、準(zhǔn)確、可靠。
(3)其他成員根據(jù)宣講情況進(jìn)行補(bǔ)充、完善;
(4)所有任務(wù)都講解完畢后,班組長根據(jù)宣講情況本次“三講”總結(jié),進(jìn)行補(bǔ)充、完善;
4.過程控制
開工前準(zhǔn)備
(1)工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)檢查、確認(rèn)工作票安全措施落實(shí)情況;
(2)工作票許可后,開工前,工作組全體成員在危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票上簽名;
(3)工作負(fù)責(zé)人檢查工器具是否合格、齊全,檢查工作成員個(gè)人防護(hù)措施(安全帽、著裝、安全帶、手套等)是否完備和正確規(guī)范,合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。
過程監(jiān)督
專業(yè)技術(shù)人員、管理人員每天進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)前,通過查閱生產(chǎn)任務(wù)系統(tǒng),找出當(dāng)天涉及重大危險(xiǎn)源的工作、需要使用第一種工作票的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)、涉及電網(wǎng)安全的操作,現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查結(jié)束后在危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施票上簽字。
要求:管理人員對(duì)工作票是否現(xiàn)場(chǎng)攜帶、工作組成員是否熟悉安全措施、現(xiàn)場(chǎng)措施是否按照工作票及危險(xiǎn)點(diǎn)措施票要求落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)措施是否完善等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,考問作業(yè)人員危險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容,并跟蹤作業(yè)質(zhì)量和進(jìn)度情況。
工作結(jié)束
工作任務(wù)結(jié)束后由工作許可人驗(yàn)收,終結(jié)工作(操作)票;核實(shí)管理人員到位簽字情況,并在系統(tǒng)中做好記錄。
要求:工作結(jié)束后,設(shè)備原有銘牌、罩殼、標(biāo)牌及臨時(shí)拆除的欄桿、平臺(tái)等,在設(shè)備復(fù)裝后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。工作許可人對(duì)設(shè)備狀態(tài)、檢修質(zhì)量、設(shè)備標(biāo)牌、文明衛(wèi)生等情況進(jìn)行驗(yàn)收。
5.點(diǎn)評(píng)階段
下班前由班(組)長負(fù)責(zé)召開班后會(huì)。
(1)班組成員主要就當(dāng)天已經(jīng)終結(jié)的工作“三講一落實(shí)”實(shí)施情況進(jìn)行匯報(bào),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)際情況對(duì)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書及危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施提出問題和建議;
要求:工作成員人人講,對(duì)工作的技術(shù)、安全措施、質(zhì)量、進(jìn)度等各方面匯報(bào)。
(2)班長進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng),并對(duì)本班下個(gè)工作日的工作做預(yù)安排;
(3)會(huì)后將對(duì)各項(xiàng)改進(jìn)意見,經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員審批后,完善標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書或工作票內(nèi)容中。
(4)班后會(huì)時(shí)間約15分鐘,最長控制在30分鐘內(nèi)。
第十條流程執(zhí)行各環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
“三講一落實(shí)”流程各環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)
內(nèi)容
評(píng)比、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
分值
得分
分項(xiàng)得分
1
班前準(zhǔn)備(15分)
檢修班長不了解當(dāng)天工作任務(wù)單和定期工作任務(wù),扣1分/次。
2
運(yùn)行班長不了解機(jī)組運(yùn)行方式、設(shè)備系統(tǒng)存在的異常及缺陷等,扣1分/次。
2
班組長不掌握工作班成員的身體狀況,扣1分/次。
2
班組長對(duì)涉及與其他部門、班組配合的作業(yè)、本班各作業(yè)組之間配合的作業(yè),對(duì)配合不當(dāng)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)不了解或了解不夠,扣1 分/次。
2
班組長對(duì)涉及公用系統(tǒng)、工藝較為復(fù)雜的作業(yè),對(duì)作業(yè)行為或工藝不當(dāng)可能會(huì)對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響不了解或了解不夠,扣1.5分/次。
3
班組長對(duì)環(huán)境條件相對(duì)較差或作業(yè)本身危險(xiǎn)性較大的作業(yè),未結(jié)合檢修工藝識(shí)別存在的安全風(fēng)險(xiǎn),扣1.5分/次。
3
班組長未識(shí)別天氣異常對(duì)作業(yè)的影響,扣0.5 分/次。
1
2
班前會(huì)(15分)
每天班前會(huì)未按時(shí)(8:30,運(yùn)行班組以接班時(shí)間為準(zhǔn))開始,扣1分/次,未開展不得分。
4
班長每天安排工作任務(wù)、工作負(fù)責(zé)人和工作成員時(shí),未按要求統(tǒng)籌交代安全注意事項(xiàng),扣2分/次。
10
安排工作的同時(shí)安全措施、安全風(fēng)險(xiǎn)、安全注意事項(xiàng)交代不清楚,扣1分/次。
6
3
講解前學(xué)習(xí)(15分)
未結(jié)合當(dāng)天工作任務(wù),學(xué)習(xí)安全規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程中應(yīng)遵守的條款,扣1分/次。
5
未結(jié)合規(guī)程強(qiáng)調(diào)作業(yè)過程中應(yīng)遵循的安全事項(xiàng)和檢修工藝要求,扣1分/次。
5
班組未制訂各類規(guī)程學(xué)習(xí)計(jì)劃,沒有通過“每日一題”的方式,組織班組成員重點(diǎn)學(xué)習(xí),扣1分/次。
3
學(xué)習(xí)沒有結(jié)合本班當(dāng)前階段的主要工作,做到有針對(duì)性,扣1分/次。
2
4
人人講(15分)
主講人未宣講危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控典型卡上所列危險(xiǎn)點(diǎn)以及應(yīng)采取的控制措施,扣1分/次。
5
工作組成員未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)充分析,并提出相應(yīng)的控制措施,扣1分/次。
6
班長未記錄工作組成員補(bǔ)充的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全措施,扣1分/次。
4
5
工作準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)交底(20分)
工作負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行工作票(操作票)手續(xù)或未認(rèn)真開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施,扣1分/次,工作票(操作票)辦理不規(guī)范出現(xiàn)錯(cuò)誤,不得分。
4
工作負(fù)責(zé)人未根據(jù)技術(shù)力量對(duì)成員進(jìn)行內(nèi)部合理的分工,扣1分/次。
4
進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)前工器具以及個(gè)人安全防護(hù)措施等準(zhǔn)備不充分,扣1分/次。
4
正式工作前工作負(fù)責(zé)人未在現(xiàn)場(chǎng)將安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施向所有成員講清楚,扣1分/次。
4
工作成員在明確工作任務(wù)、安全措施、危險(xiǎn)因素后未在危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票上簽名就開始工作,扣1分/次。
4
6
過程控制(30分)
工作期間工作負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)工作組成員未落實(shí)安全措施、檢修工藝不正確等現(xiàn)象時(shí),沒有及時(shí)提醒和糾正,扣1分/次。
5
進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)個(gè)人防護(hù)措施(安全帽、著裝、安全帶、手套等)不符合要求,扣2分/人次。
5
在工作現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人沒有對(duì)工作票(操作票)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行復(fù)查核對(duì),未給工作成員予以明確,扣5分。
5
在工作過程中,個(gè)人發(fā)生習(xí)慣性違章、違紀(jì)行為,扣2分/次。
5
工作負(fù)責(zé)人沒有在工作過程中對(duì)本組工作成員安全工作情況進(jìn)行巡查,扣0.5分/次。
2
專業(yè)技術(shù)人員及管理人員對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的工作、需使用第一種工作票的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)和電網(wǎng)安全的操作,未在危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票上簽字,扣1分/次。
5
未嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)使用不正確的檢修工藝,存在違反作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)象,扣1分/次。
3
7
工完清理(15分)
當(dāng)日工作結(jié)束后,工作負(fù)責(zé)人未在現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)人員,扣1分/次。
3
工作過程中或當(dāng)日工作結(jié)束后,提前離開現(xiàn)場(chǎng)的工作成員未向工作負(fù)責(zé)人告知說明,檢查發(fā)現(xiàn)扣0.5分/次。
3
當(dāng)日工作結(jié)束后,工器具遺留現(xiàn)場(chǎng)或整理不整齊,扣1分/次。
3
當(dāng)日工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)材料、雜物、垃圾、場(chǎng)地衛(wèi)生未清理或清理不徹底,未達(dá)到工完場(chǎng)地清的要求,扣1分/次。
3
工作結(jié)束后,設(shè)備原有銘牌、罩殼、標(biāo)牌及臨時(shí)拆除的欄桿、平臺(tái)等,在設(shè)備復(fù)裝后沒有及時(shí)恢復(fù),扣1分/處。
3
8
作業(yè)后總結(jié)(5分)
作業(yè)后,未將修訂后的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施導(dǎo)入危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施標(biāo)準(zhǔn)庫,扣1分/次。
5
9
班后會(huì)(15分)
每天沒有按照要求開展班后會(huì)(正常工作時(shí)按規(guī)定時(shí)間要求進(jìn)行,加班或工作繁忙時(shí)期根據(jù)工作情況自定),扣1分/次。
5
班后會(huì),各工作負(fù)責(zé)人未向班長認(rèn)真匯報(bào)當(dāng)日本組工作情況,班長未對(duì)當(dāng)日安全措施落實(shí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、未清點(diǎn)人數(shù),扣1分/次。
5
工作負(fù)責(zé)人未對(duì)工作組成員執(zhí)行工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施情況進(jìn)行總結(jié)、點(diǎn)評(píng),扣1分/次。
5
10
安全日活動(dòng)(15分)
安全活動(dòng)未按時(shí)(維護(hù)、檢修班組和其余非運(yùn)行班組,每周五下午13點(diǎn)30分組織班組安全活動(dòng);運(yùn)行班組在白班下班后組織班組安全活動(dòng))開始,扣1分/次,無記錄不得分。
5
周安全活動(dòng)學(xué)習(xí)過程,沒有按照統(tǒng)一安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)習(xí),扣0.5分/次。
2
未對(duì)上周班組安全工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在的問題未分析,未提出具體改進(jìn)措施和要求,扣1分/次。
3
部署本周班組重點(diǎn)工作,交代安全注意事項(xiàng)和防護(hù)措施不認(rèn)真、詳細(xì),無針對(duì)性,扣1分/次,沒有交代安全注意事項(xiàng)和防護(hù)措施不得分。
5
11
其他管理(20分)
班組發(fā)生一般違章、違紀(jì)行為,發(fā)生人為因素造成的各類未遂以及不安全情況(人身、設(shè)備),本條不得分。
/
班組對(duì)“三講一落實(shí)”活動(dòng)開展弄虛作假,班組整體活動(dòng)開展流于形式,扣10分。
10
班長及班長成員在“三講一落實(shí)”活動(dòng)以及日常安全生產(chǎn)工作中,班組安全管理松散、紀(jì)律渙散。扣5分。
5
班組成員對(duì)“三講一落實(shí)”活動(dòng)開展,日常工作無記錄(安全日活動(dòng)記錄單獨(dú)統(tǒng)計(jì)),管理無痕跡,扣1分/人次。
5
12
評(píng)估結(jié)果總分180
評(píng)分161-180分為“優(yōu)秀”、141-160分為“優(yōu)良”、121-140分為“一般”、101-120分為“合格”、81-100分為“待改進(jìn)”、80分及以下為“不合格”。
180
第十一條實(shí)施效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
(一)“事事講”實(shí)現(xiàn)率:統(tǒng)計(jì)期內(nèi),講解任務(wù)數(shù)與應(yīng)講任務(wù)數(shù)的比值,反映全廠、部門和班組圍繞生產(chǎn)任務(wù)開展“三講一落實(shí)”活動(dòng)的情況;
(二)“人人講”實(shí)現(xiàn)率:統(tǒng)計(jì)期內(nèi),主講人數(shù)與應(yīng)講人數(shù)的比值,反映全廠生產(chǎn)班組所有人員依據(jù)作業(yè)任務(wù),事先準(zhǔn)備并主講的實(shí)現(xiàn)情況;
(三)管理人員指導(dǎo)到位率:統(tǒng)計(jì)期內(nèi),管理人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)任務(wù)數(shù)與管理人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)任務(wù)數(shù)的比值,反映全廠使用一種工作票的作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)的操作或危險(xiǎn)性較大的作業(yè),車間專工及以上管理人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督的情況。
(四)重大操作到位率排行榜:統(tǒng)計(jì)期內(nèi),對(duì)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督重大操作的到位情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和排序,反映其監(jiān)督、指導(dǎo)重大操作危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施落實(shí)的情況;
(五)任務(wù)完成及時(shí)率排行榜:對(duì)任務(wù)按時(shí)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和排行,反映了個(gè)人、班組、部門工作效率和工作計(jì)劃性;
(六)非計(jì)劃任務(wù)復(fù)現(xiàn)率排行榜:統(tǒng)計(jì)期內(nèi)同一設(shè)備非計(jì)劃任務(wù)出現(xiàn)次數(shù)與全部非例行工作自動(dòng)生成任務(wù)的比值。反映個(gè)人、班組、部門設(shè)備檢修質(zhì)量;
(七)任務(wù)工作量排行榜:累計(jì)統(tǒng)計(jì)期內(nèi),個(gè)人、班組承擔(dān)工作量排名。反映個(gè)人、班組在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)完成工作量情況。
以上各項(xiàng)指標(biāo)作為部門、班組評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)依據(jù)。
第十二條“三講一落實(shí)”活動(dòng)要求
(一)各部門要深入有效的開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。要利用各種形式和方法在廣大基層員工開展全面的宣講、教育,讓員式真正認(rèn)識(shí)和理解“三講一落實(shí)”活動(dòng)的意義和作用,真正做到上下思想統(tǒng)一,自覺、自愿的貫徹和落實(shí)本次活動(dòng)。
(二)各部門要以開展班組安全管理“三講一落實(shí)”活動(dòng)為契機(jī),緊密結(jié)合廠部安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理要求,進(jìn)一步加強(qiáng)班組內(nèi)部規(guī)范化管理。要在班組內(nèi)懸掛“三講一落實(shí)”活動(dòng)展示板,起到提醒、提示作用;要建立完善“三講一落實(shí)”活動(dòng)相關(guān)記錄臺(tái)帳:如工作日志(工作日志應(yīng)包含現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、班前、班后會(huì)記錄)和班組安全日活動(dòng)記錄等,確保留下管理痕跡;要結(jié)合6s管理,制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),做到制度、展板上墻、物品定置擺放,班組內(nèi)部整潔有序。
(三)廠部建立“三講一落實(shí)”落實(shí)情況的監(jiān)督管理機(jī)制,制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加班組“三講一落實(shí)”活動(dòng)的計(jì)劃表,廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要每月不少于一次參加班組班前、班后會(huì),生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)每周不少于兩次,參加班前、班后會(huì)應(yīng)在班組工作日志上親自簽名。要嚴(yán)肅現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)管理人員、安全監(jiān)督人員每天要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查并建立動(dòng)態(tài)檢查記錄臺(tái)帳。
(四)將“三講一落實(shí)”活動(dòng)作為月度安全分析會(huì)和安全網(wǎng)例會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取糾偏措施,持續(xù)改進(jìn)。
(五)開展“三講一落實(shí)”活動(dòng)要明確各環(huán)節(jié)的工作要求、標(biāo)準(zhǔn),要把“三講一落實(shí)”活動(dòng)與星級(jí)考評(píng)工作相結(jié)合,做到動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo),持續(xù)改進(jìn),統(tǒng)籌兼顧,全面提高。
(六)黨政工團(tuán)要齊抓共管,形成合力。辦公室適時(shí)對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的班組和個(gè)人進(jìn)行表彰,從而充分調(diào)動(dòng)一線員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;思政部要發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)和輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),對(duì)活動(dòng)中的先進(jìn)事跡,要制作圖片、視頻資料,大力推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);人力資源部、工會(huì)要結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組和班組勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),將“三講一落實(shí)”活動(dòng)落到實(shí)處;團(tuán)委要結(jié)合創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng),鼓勵(lì)廣大團(tuán)員、青年自覺實(shí)踐“三講一落實(shí)”,不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式、活動(dòng)內(nèi)容。廠部年度先進(jìn)班組、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比要把“三講一落實(shí)”活動(dòng)開展實(shí)績作為一項(xiàng)重要的評(píng)比內(nèi)容,不斷促進(jìn)活動(dòng)持之有效的開展。
(七)生產(chǎn)、多經(jīng)各部門要充分運(yùn)用“三講一落實(shí)”的工作思路、方法,將活動(dòng)不斷引向深入?!叭v一落實(shí)”活動(dòng)以班組為主體、班組長為核心開展,但這項(xiàng)工作僅僅是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理中的一部分。“三講一落實(shí)”的工作方法是對(duì)于安全生產(chǎn)管理行為高度的提煉和總結(jié),也是貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”理念的最核心的形式和方法。各單位應(yīng)不斷拓展“三講一落實(shí)”的內(nèi)涵和外沿,在本次活動(dòng)的基礎(chǔ)上將其推廣運(yùn)用到安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理各環(huán)節(jié)中,有計(jì)劃分步驟組織實(shí)施,逐步規(guī)范各級(jí)人員管理行為。
第五章 評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)
第十三條根據(jù)廠辦和人資部制定“三講一落實(shí)”活動(dòng)評(píng)先激勵(lì)辦法,適時(shí)對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的班組和個(gè)人進(jìn)行表彰,從而充分調(diào)動(dòng)一線員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。廠部年度先進(jìn)班組、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比要把“三講一落實(shí)”活動(dòng)開展實(shí)績作為一項(xiàng)重要的評(píng)比內(nèi)容。
第六章附則
第十四條本辦法由南京發(fā)電廠安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 大唐發(fā)電廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章總 則
第一條為切實(shí)做好受限空間安全管理,杜絕人身傷亡事故,依據(jù)大唐集團(tuán)《防止受限空間作業(yè)人身傷亡事故的有關(guān)要求》和大唐江蘇分公司的精神,制定本規(guī)定。
第二條受限空間是指在作業(yè)過程中,人員進(jìn)出有一定困難或受到限制的空間。受限空間具有通風(fēng)情況較差,內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,空氣中氧含量不足,或存在有毒、有害氣體,可能使進(jìn)入者中毒、窒息等特點(diǎn)。
第三條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠及外包單位。
第二章大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)場(chǎng)所主要的受限空間
第四條容器類:如凝汽器清洗、熱交換器內(nèi)部檢修、化學(xué)除氫罐內(nèi)部檢查、酸堿罐、凝結(jié)水箱檢修、主油箱、小機(jī)油箱檢修、發(fā)電機(jī)定子端部檢修、石粉庫、脫硫吸收塔內(nèi)部檢查,儲(chǔ)油罐、疏水?dāng)U容器、壓縮空氣罐、干灰儲(chǔ)灰灌、污水處理各種罐體維護(hù)等。
實(shí)業(yè)總公司下屬各分公司的原料倉、石粉倉、成品倉和除塵器檢修等。
第五條管道類:如各種管路內(nèi)作業(yè)、煤斗清理、煙道內(nèi)部檢修、輸煤系統(tǒng)落煤斗內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè)和清堵工作、封閉母檢查等。
第六條建、構(gòu)筑物類:如進(jìn)入電纜隧道敷設(shè)電纜、地溝、閥門井、水電廠引水洞、調(diào)壓井,通風(fēng)不良的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、化糞池等其他地下設(shè)施。
第三章安全措施要求
第七條組織措施:
1.進(jìn)入受限空間作業(yè)的人員應(yīng)身體健康,無影響作業(yè)的疾病。
2.受限空間作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票使用管理有關(guān)規(guī)定。工作票的簽發(fā)人、許可人、工作負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)安全措施的落實(shí)情況,安全措施沒落實(shí)的禁止作業(yè)。
3.作業(yè)前,必須進(jìn)行危害識(shí)別,必須綜合考慮以下因素:
(1)易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧的狀況;
(2)空間上部及周邊附著物等脫落傷人;
(3)被突然出現(xiàn)的介質(zhì)淹沒、埋沒;
(4)電擊,高、低溫,火災(zāi),燙傷、輻射,噪音等。
根據(jù)危害程度,制定相應(yīng)的防范措施。
4.作業(yè)中,必須在受限空間外部設(shè)監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人須堅(jiān)守崗位,監(jiān)護(hù)人有權(quán)禁止他人進(jìn)行拆除盲板等撤除安全措施的行為,并隨時(shí)與作業(yè)人員保持聯(lián)系,安全條件發(fā)生變化時(shí),有權(quán)停止作業(yè)。監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)禁止作業(yè)。
5.禁止三人以上(含三人)在同一受限空間內(nèi)同時(shí)作業(yè),工作需要的特殊情況應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)副廠長批準(zhǔn)。應(yīng)根據(jù)受限空間作業(yè)的具體情況,安排作業(yè)人員定時(shí)輪換。
第八條技術(shù)措施:
1. 作業(yè)前,必須將作業(yè)的受限空間與其他空間隔離,盛裝有毒、有害、易燃、易爆、窒息、高溫、低溫、腐蝕性物質(zhì)的設(shè)備、管道內(nèi)作業(yè),或作業(yè)設(shè)備、管道與以上設(shè)備曾經(jīng)聯(lián)通的,應(yīng)進(jìn)行清洗、置換。如:水、蒸汽管道用手動(dòng)閥門鎖定,氨、氨水、氫氣、酸、堿管道必須用盲板隔絕。
在確保上述措施安全可靠后方能作業(yè)。
2.受限空間作業(yè)前30分鐘內(nèi)必須進(jìn)行取樣分析,氧含量為18—22%,嚴(yán)禁使用通氧氣的方法解決缺氧問題。有毒有害氣體含量符合工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,方可批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)間隔超過30分鐘或連續(xù)作業(yè)超過4小時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行分析。
3.檢測(cè)儀器在使用前應(yīng)進(jìn)行校驗(yàn),必要時(shí)可進(jìn)行小動(dòng)物試驗(yàn)。
4.對(duì)長期不通風(fēng),且可能存在有機(jī)物的受限空間,必須檢測(cè)硫化氫、甲烷、一氧化碳、二氧化碳?xì)怏w濃度;否則應(yīng)根據(jù)空間的大小、與其他空間及管道連接情況,進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng);或使用活體動(dòng)物進(jìn)行試驗(yàn)。
5.禁止使用軟梯、木梯、竹、木質(zhì)腳手架。必要時(shí),工作人員應(yīng)使用防墜器。大型容器設(shè)備內(nèi)作業(yè)應(yīng)搭設(shè)架臺(tái),并配備救護(hù)用具。
6.進(jìn)入受限空間作業(yè)人員必須佩戴好規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空氣呼吸器等。
7.進(jìn)入受限空間作業(yè),工器具應(yīng)符合要求。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓≤12v,需使用電動(dòng)工具或照明電壓>12v時(shí),應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器。
8.作業(yè)環(huán)境存在爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應(yīng)使用防爆電筒或電壓≤12v的防爆安全行燈,作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。
9.高溫作業(yè)時(shí),應(yīng)配備相應(yīng)的防暑降溫藥品和充足的飲用水,必要時(shí)可采取強(qiáng)行機(jī)械通風(fēng)的措施來降低人員中暑的可能性。
10.受限空間內(nèi)動(dòng)火、登高、探傷等作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火、登高、探傷作業(yè)審批手續(xù)并落實(shí)安全措施。
11.作業(yè)完畢后,必須由作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員分別清點(diǎn)人員、清查工具及廢料,以防遺留在容器設(shè)備內(nèi)部。
第四章應(yīng)急救援
第九條3人及以上進(jìn)入受限空間作業(yè)的,必須制定應(yīng)急救援措施。
第十條施救人員必須熟知救援環(huán)境、救援技能和方法。
第十一條不具備救援條件,或不能保證施救人員的生命安全時(shí),禁止盲目施救。
第五章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)
第十二條設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù),并做好安全應(yīng)急措施。
第十三條監(jiān)護(hù)人應(yīng)會(huì)同作業(yè)人員檢查安全措施,并在入口處掛正在作業(yè)牌。
第十四條重大的設(shè)備被作業(yè)、應(yīng)增加監(jiān)護(hù)人員、并隨時(shí)與設(shè)備外人員取得聯(lián)系。
第十五條監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位,設(shè)備內(nèi)事故搶救、救護(hù)人員必須作好自身防護(hù),方能進(jìn)入設(shè)備內(nèi)實(shí)施搶救。
第十六條《受限空間作業(yè)許可證》管理
1、 進(jìn)入受限空間內(nèi)作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》。
2、《受限空間作業(yè)許可證》安全措施欄要填寫具體安全措施。
3、 因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變,需重新辦理《受限空間作業(yè)許可證》,方可繼續(xù)作業(yè)。
4、作業(yè)結(jié)束后,需要認(rèn)真檢查設(shè)備內(nèi)外,確認(rèn)無問題,方可封閉設(shè)備。
5、按《受限空間作業(yè)許可證》的要求,相關(guān)人員必須詳細(xì)填寫作業(yè)設(shè)備的具體名稱、作業(yè)時(shí)間、安全措施的落實(shí)情況和檢測(cè)數(shù)據(jù)的記錄。
6、 受限空間作業(yè)審批權(quán)限,所有受限空間作業(yè)需填寫《受限空間作業(yè)許可證》,安監(jiān)部按受限空間作業(yè)要求檢測(cè),檢修公司部和設(shè)備部落實(shí)各項(xiàng)安全措施,達(dá)到安全作業(yè)要求后,方可進(jìn)入作業(yè)。
7、 《受限空間作業(yè)許可》
受限空間許可證
工
作
內(nèi)
容
施工單位
設(shè)備單位
作業(yè)區(qū)域
作業(yè)地點(diǎn)
進(jìn)入工作描述(包括設(shè)備、工作內(nèi)容):
進(jìn)入受限空間類別:□一般□特殊
安全工作方案□有 □無
附圖紙□有 □無
救援計(jì)劃□有 □無
作業(yè)
類型
□焊接
£吹掃
£切削
£清渣
£用電
□挖掘
£打磨
£噴砂
£架設(shè)
£噴涂
£檢測(cè)
£清洗
£鉆孔
£其它
生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)措施
確認(rèn)
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)措施
確認(rèn)
管道容器可燃?xì)怏w竄入
將受限空間與管道連接處用()塊堵板隔斷。
□
作業(yè)人員著裝不規(guī)范
穿著防靜電工作服和鞋。
□
塔 容器內(nèi)有可燃介質(zhì)
用蒸汽、氮?dú)饣蛩畯氐滋幚砀蓛簟?/p>
□
作業(yè)工具使用時(shí)易產(chǎn)生火花
使用不產(chǎn)生火花(如有色金屬制作)的工具。
□
通風(fēng)不良
打開所有通風(fēng)孔和人孔,進(jìn)行自然通風(fēng)2小時(shí)以上
□
作業(yè)人員未按要求佩戴防護(hù)器具
作業(yè)人員對(duì)防護(hù)器具使用不熟練
按規(guī)定佩戴防護(hù)器具。
□
采取強(qiáng)制通風(fēng)。
□
作業(yè)前隊(duì)作業(yè)人員進(jìn)行器具使用的培訓(xùn)和演練。
□
受限空間內(nèi)殘存可燃?xì)怏w和有毒有害氣體
對(duì)受限空間內(nèi)的氣體進(jìn)行采樣分析,成績合格。
□
作業(yè)過程中有時(shí)有可燃?xì)怏w逸出
作業(yè)時(shí)間過長
作業(yè)人員佩戴可燃?xì)怏w報(bào)警器。
□
每()小時(shí)采樣一次。
□
受限空間內(nèi)不得超過()人,每人作業(yè)時(shí)間不得超過( )分鐘。
□
人員出入口處有障礙物
清理人員出入口處的障礙物,并懸掛標(biāo)識(shí)。
□
人員作業(yè)時(shí)觸電
符合臨時(shí)用電安全管理規(guī)定,電源應(yīng)安裝漏電保護(hù)器,照明電壓≤24伏,特別潮濕或金屬受限空間內(nèi)照明電壓≤12伏。
□
人員應(yīng)急救援設(shè)備不全
監(jiān)護(hù)人備好應(yīng)急救援設(shè)備并且能夠熟練使用。
□
工具、材料進(jìn)入前后數(shù)量不清
對(duì)人員、材料、工具進(jìn)行登記和清點(diǎn)。
□
監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)
外部設(shè)專人監(jiān)護(hù),內(nèi)外人員規(guī)定聯(lián)絡(luò)信號(hào)和方法。
□
補(bǔ)充措施:
□
受限空間作業(yè)點(diǎn)周圍警示不明顯
作業(yè)點(diǎn)周圍警戒線拉好,出入口處設(shè)警示牌。
□
現(xiàn)場(chǎng)急救器材不夠
現(xiàn)場(chǎng)配備滅火器臺(tái)。
□
現(xiàn)場(chǎng)已配備急救器材。
□
現(xiàn)場(chǎng)配備氣防搶險(xiǎn)車和人員。
□
補(bǔ)充措施:
□
注:安全措施欄由工作負(fù)責(zé)人在確認(rèn)欄已實(shí)施項(xiàng)“√”,未實(shí)施項(xiàng)劃“×”。
設(shè)備部負(fù)責(zé)人確認(rèn):
工作票負(fù)責(zé)人確認(rèn):
氣
體
檢
測(cè)
結(jié)
果
檢測(cè)時(shí)間
檢測(cè)位置
氧氣濃度%
可燃?xì)怏w濃度lel%
有毒氣體濃度ppm
(名稱最高允許值)
本人確認(rèn)工作開始前氣體檢測(cè)合格。
確認(rèn)人:
確認(rèn)人:
確認(rèn)人:
確認(rèn)人:
確認(rèn)人:
確認(rèn)人:
施工負(fù)責(zé)人:年月日時(shí)
工作過程中氣體檢測(cè)要求(位置、頻次,另附氣體檢測(cè)記錄表):
許
可
證
的
簽
批
我保證我及我的下屬,已經(jīng)了解本次進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全方案和此許可證的相關(guān)內(nèi)容,并保證在作業(yè)開始前確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí),在作業(yè)過程中執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定,在作業(yè)結(jié)束時(shí)及時(shí)通知工作許可人。
申請(qǐng)人:
年月日時(shí)分
本人在工作開始前, 已掌握本次進(jìn)入受限空間作業(yè)的內(nèi)容及安全方案, 并對(duì)作業(yè)內(nèi)容及安全措施進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查, 確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí)。
工作負(fù)責(zé)人:
年月日時(shí)分
安監(jiān)部監(jiān)護(hù)人:
年月 日時(shí)分
設(shè)備部監(jiān)護(hù)人:
年月 日時(shí)分
會(huì)簽
我保證作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減措施經(jīng)過評(píng)審并在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)得到落實(shí),能夠滿足作業(yè)安全需要。
當(dāng)值值長:年 月 日時(shí)分
部門負(fù)責(zé)人
部門:公司:
年 月 日 時(shí)分
設(shè)備部負(fù)責(zé)人
部門:
公司:
年 月 日 時(shí)分
安監(jiān)部負(fù)責(zé)人
部門:
公司:
年 月 日 時(shí)分
單位負(fù)責(zé)人:
分廠主管領(lǐng)導(dǎo):
年 月 日 時(shí)分
本人已審核與本許可證相關(guān)的文件,并確認(rèn)符合進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)定的要求,并對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查, 確認(rèn)安全措施已落實(shí),同意作業(yè)。
批準(zhǔn)人:
年月日時(shí)分
相
關(guān)
方
本人確認(rèn)收到許可證,了解作業(yè)對(duì)本部門的影響,將安排人員對(duì)此項(xiàng)工作給與關(guān)注和配合,并和相關(guān)各方保持聯(lián)系。
單位:確認(rèn)人:年月 日 時(shí)分
單位:確認(rèn)人:年月日 時(shí)分
有效期
從年月日時(shí)分至年月日時(shí)分
延
期
本許可證是否可以延期□ 是 □ 否如果是,最多延期次數(shù):次
延期從年月日時(shí)分至年月日時(shí)分
申請(qǐng)人:監(jiān)護(hù)人:批準(zhǔn)人:
延期從年月日時(shí)分至年月日時(shí)分
申請(qǐng)人:監(jiān)護(hù)人:批準(zhǔn)人:
關(guān)
閉
□許可證到期,同意關(guān)閉。
□工作完成,已經(jīng)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)沒有遺留任何隱患,并已恢復(fù)到正常狀態(tài),同意許可證關(guān)閉。
作業(yè)結(jié)束時(shí)間:年 月 日時(shí)分
申請(qǐng)人:
年 月 日時(shí) 分
監(jiān)護(hù)人:
年 月 日時(shí) 分
批準(zhǔn)人:
年 月 日時(shí) 分
取
消
因以下原因,此許可證取消:
申請(qǐng)人:
年月 日時(shí)分
批準(zhǔn)人:
年月日時(shí)分
備
注
1. 作業(yè)許可證一式三聯(lián),許可證應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)。第一聯(lián):懸掛在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);第二聯(lián):張貼在控制室或公開處以示溝通,讓現(xiàn)場(chǎng)所有有關(guān)人員了解現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容;第三聯(lián):保留在批準(zhǔn)人處;如涉及相關(guān)方,需將第一聯(lián)復(fù)印交相關(guān)方,以示溝通。
2. 取消作業(yè)應(yīng)由提出人和批準(zhǔn)人在許可證正本上簽字,并將已下發(fā)的副本收回。
3. 作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)許可證第一聯(lián)應(yīng)交還給批準(zhǔn)人處。(第一聯(lián)、第三聯(lián)存檔并保存一年)
第六章 附則
第十七條本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 大唐發(fā)電廠新改擴(kuò)建工程安全三同時(shí)管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范大唐南京發(fā)電廠新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”管理,制定此制度。
第二條 本制度適于本廠范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程。
第三條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等。
第四條 新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”管理由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門要對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收全面負(fù)責(zé),對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量等方面的問題及時(shí)解決。
第六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門部長總體協(xié)調(diào),分管廠長負(fù)責(zé)具體實(shí)施,設(shè)備部、安監(jiān)部、人資部、廠辦、發(fā)電部、檢修公司專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)助完成。凡不符合國家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門有權(quán)制止其施工和投產(chǎn)。
第七條 “三同時(shí)”內(nèi)容
(一)一切新建、改建、擴(kuò)建工程和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項(xiàng)目,都必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”,即:安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(二)凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施或技術(shù)。
(三)新建、改建、擴(kuò)建工程等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
2、設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
(四)項(xiàng)目建設(shè)前,要編寫好可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和方案,必須同時(shí)提出勞動(dòng)保護(hù)要求,其內(nèi)容包括勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、安全消防設(shè)施、防塵防毒設(shè)施和“三廢”處理等措施。
第八條 “三同時(shí)”的執(zhí)行
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、人資部、廠辦等部門專業(yè)人員參加的會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。
(二)初步設(shè)計(jì)會(huì)審后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門填報(bào)《“三同時(shí)”審批表》(見附件),提供項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和審核意見,審核通過后方可進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。
(三)《“三同時(shí)”審批表》一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人都不得任意更改,若確實(shí)需要更改,必須嚴(yán)格按照《變更管理制度》進(jìn)行,提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案,經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織審查合格,并報(bào)審本廠批準(zhǔn),方可開工建設(shè)。
(四)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織編寫基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書。
(五)項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書要詳細(xì)說明生產(chǎn)工藝流程,每個(gè)環(huán)節(jié)在勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害,采取的措施以及達(dá)到的效果等。
(六)項(xiàng)目在實(shí)施過程中,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施的施工監(jiān)督檢查。
(七)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等管理部門、人員參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成試車或考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求時(shí),均不能驗(yàn)收,直至達(dá)到要求。
(八)在項(xiàng)目竣工后,要由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門、消防部門、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)使用。
第九條 在相關(guān)工作中,未嚴(yán)格遵守本制度管理的將根據(jù)本廠《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》納入績效考核。
第十條 本制度由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 大唐發(fā)電廠安全事件事故調(diào)查管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第599號(hào)),《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號(hào)),《中國大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程》(大唐集團(tuán)制[2022]5號(hào))規(guī)定,對(duì)各類安全事件進(jìn)行調(diào)查分析,分清責(zé)任,采取措施,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保生產(chǎn)活動(dòng)中人身安全和設(shè)備安全,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條安全事件和事故調(diào)查必須實(shí)事求是、尊重科學(xué),做到事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,事故有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過,沒有采取防范措施不放過(以下簡稱“四不放過”)。
第三條 安全事件統(tǒng)計(jì)和事故調(diào)查報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合,全面評(píng)價(jià)安全水平,統(tǒng)計(jì)和考核實(shí)行分級(jí)管理。
第四條 任何部門和個(gè)人不得對(duì)本規(guī)定做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋。任何部門和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級(jí)反映。
第五條 本規(guī)定只適用于本單位內(nèi)部安全管理,其安全事件定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計(jì)結(jié)果、考核項(xiàng)目不作為處理判定民事責(zé)任的依據(jù)。
第二章 電力安全事件、事故定義
第六條 電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。
第七條 電力生產(chǎn)人身傷亡事故
一、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡,下同)。
二、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí),發(fā)生本企業(yè)負(fù)有同等及以上責(zé)任交通事故而造成的人身傷亡。
三、在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中,發(fā)生的本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的人身傷亡。
四、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于企業(yè)的勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良、企業(yè)管理不善、設(shè)備或設(shè)施不安全發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。
五、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
六、員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險(xiǎn)過程中發(fā)生的人身傷亡。
第八條 電力安全事故
電力安全事故是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故。
第九條 設(shè)備事故
一、電力設(shè)備(包括設(shè)施,下同)損壞等原因,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào)),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。
直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù),則按同類型設(shè)備重置金額計(jì)算損失費(fèi)用。保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。
二、生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。
火災(zāi)事故的定義、等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行公安部、勞動(dòng)部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定〉的通知》(公通字〔1996〕82號(hào)),直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》(ga185-l998)。
第十條 上述條款中的“員工”,是指企業(yè)(單位)中各種用工形式的人員,包括正式工、勞務(wù)派遣、非全日制用工、臨時(shí)借用的人員,以及代訓(xùn)工和實(shí)習(xí)生等。
員工在勞動(dòng)過程中因病導(dǎo)致傷亡,經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院診斷和勞動(dòng)安全主管部門調(diào)查認(rèn)定,確認(rèn)系員工本人疾病造成的,不按員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)。
生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)定統(tǒng)計(jì)范圍。
第十一條 上述條款中的“電力生產(chǎn)區(qū)域”是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運(yùn)行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗(yàn)、修配場(chǎng)所,以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路及電力通信設(shè)施等。
第十二條 上述條款中的“本企業(yè)負(fù)有責(zé)任”是指有下列情形之一的,本企業(yè)負(fù)有責(zé)任:
一、資質(zhì)審查不嚴(yán),項(xiàng)目承包方不符合要求;
二、在開工前未對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,或者沒有完整的記錄;
三、對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相關(guān)的安全措施(包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等);
四、未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。
第三章電力安全事件、事故歸屬
第十三條 內(nèi)部核算、全資及控股發(fā)生的電力生產(chǎn)事故,代運(yùn)行管理發(fā)生的電力生產(chǎn)人身事故統(tǒng)計(jì)在企業(yè)歸類。
第十四條 產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理相分離的,事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定;代管協(xié)議未做明確的,按照以下原則確定:
一、人身事故定為運(yùn)行管理單位的事故;
二、電力安全事故、設(shè)備事故中,運(yùn)行管理單位有責(zé)任的,定為運(yùn)行管理單位的事故;運(yùn)行管理單位沒有責(zé)任的,定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。
第十五條 發(fā)電企業(yè)投資、主辦或?qū)嶋H監(jiān)管的多種經(jīng)營企業(yè)以及由該多種經(jīng)營企業(yè)全資、控股或管理的企業(yè),從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)電企業(yè)的事故。
第十六條 系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)的電力生產(chǎn)工作,發(fā)生的人身、電力安全、設(shè)備事故,按照事故責(zé)任劃分,統(tǒng)計(jì)為負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)的事故。
第十七條電力安全事件監(jiān)督管理按《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號(hào))第六條執(zhí)行,由國家能源局“派出機(jī)構(gòu)”及江蘇能監(jiān)辦監(jiān)督管理。
第一章 安全事件、事故分級(jí)
第十八條 事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。
第十九條 其中特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故依據(jù)國家規(guī)定劃分(詳見附表1)。
第二十條 未構(gòu)成國家規(guī)定事故等級(jí)的,但可能引發(fā)事故或造成較大社會(huì)影響的,以及《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號(hào))所涉及相關(guān)的電力安全事件,定為內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。
第二十一條 對(duì)尚不構(gòu)成事故的不安全事件的劃分,參照《集團(tuán)公司電力設(shè)備障礙標(biāo)準(zhǔn)》和《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)二類障礙、異常規(guī)定》進(jìn)行定性。
第五章 電力安全事件、事故調(diào)查
第二十二條 即時(shí)報(bào)告:發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故、設(shè)備事故和因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電力安全事故,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報(bào)告,發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故還應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告、發(fā)生電力安全事件后,對(duì)造成較大社會(huì)影響的發(fā)生事件單位負(fù)責(zé)人1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報(bào)告。
即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況、停運(yùn)的發(fā)電機(jī)組數(shù)量、停電影響的初步情況;
3、事故原因的初步判斷;
4、事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況、采取措施等。
第二十三條 調(diào)查組織
一、人身事故
人身死亡事故的調(diào)查,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號(hào)令)及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人身重傷事故由生產(chǎn)副廠長或其指定人員組織安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、監(jiān)察、工會(huì)等成員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查報(bào)告由安監(jiān)人員填寫。
人身輕傷事故由事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的,安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、工會(huì)等部門派人參加。事故報(bào)告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。
二、電力安全事故
電力安全事故的調(diào)查,按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院599號(hào)令)執(zhí)行。
發(fā)生電力安全事故,如系本單位引起或與本單位有關(guān),視情況由集團(tuán)公司或分公司派人參加或由本單位自行組織事故調(diào)查。
由本單位自行組織的事故調(diào)查,由廠長或其指定的負(fù)責(zé)人組織安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等相關(guān)部門人員成立事故調(diào)查組,調(diào)查報(bào)告由設(shè)備部門相關(guān)專業(yè)專職人員填寫,并經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部、總工程師、生產(chǎn)副廠長層層審批后上報(bào)。
三、設(shè)備事故
經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成國家規(guī)定事故等級(jí)的設(shè)備事故的調(diào)查,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號(hào)令)及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故
內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故由分公司組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,本單位相關(guān)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等有關(guān)部門人員參加。
對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重,集團(tuán)公司認(rèn)為有必要的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故可以直接組織調(diào)查。
五、發(fā)生設(shè)備一類障礙,由事故部門組織調(diào)查,安監(jiān)、設(shè)備有關(guān)專業(yè)人員參加,報(bào)告由事故部門專職填寫。
六、發(fā)生設(shè)備異常和二類障礙,由事故部門組織調(diào)查,必要時(shí),安監(jiān)部和設(shè)備部派人參加,報(bào)告由事故部門專職填寫。
七、發(fā)生人身輕傷事故,由事故部門組織調(diào)查,安監(jiān)、設(shè)備等部門派人參加,性質(zhì)嚴(yán)重的人資、工會(huì)等部門派人參加,輕傷報(bào)告由事故部門填寫。
八、電力安全事件調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號(hào)令)及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件有國家能源局及派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)專項(xiàng)督查。
第二十四條 調(diào)查程序
一、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)
1、事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng),不得任意變動(dòng)。
2、事故發(fā)生后,公司或部門領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相,錄像,繪制草圖,收集資料。
3、因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因,需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意,并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。
4、任何部門和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
二、收集原始資料
1、事故發(fā)生后,安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開現(xiàn)場(chǎng)前分別如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時(shí)收集有關(guān)資料,并妥善保管。
2、事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組)成立后,安監(jiān)部門及時(shí)將有關(guān)材料移交調(diào)查組。
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件和事故發(fā)生時(shí)的錄音、故障錄波圖、計(jì)算機(jī)打印記錄等,及時(shí)整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
3、調(diào)查組在收集原始資料時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件管理人。
4、調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕。
三、調(diào)查事故情況
1、人身事故的調(diào)查,應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、本工種工齡、技術(shù)等級(jí)、安全教育記錄、健康狀況、違章違紀(jì)情況。
查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時(shí)間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時(shí)的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況。
查明事故場(chǎng)所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定)。
2、電力安全事故、設(shè)備事故的調(diào)查,應(yīng)查明發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況,查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況,事故發(fā)生經(jīng)過、擴(kuò)大及處理情況。
查明與電力安全事故、設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動(dòng)裝置、斷路器、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測(cè)遙信、錄音裝置和計(jì)算機(jī)等記錄和動(dòng)作情況。
查明電力安全事故、設(shè)備事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失,包括波及范圍、減供負(fù)荷、損失電量、用戶性質(zhì)。
調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。
3、了解現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度內(nèi)容及執(zhí)行中暴露的問題,了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題。
4、事故涉及外包單位時(shí),應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。
四、分析事故原因,確定事故責(zé)任
1、調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí),調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。
2、調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,分析人員是否存在違章、過失、失職、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,安全措施是否得當(dāng),事故處理是否正確等。
3、根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí),通過對(duì)直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。
4、凡原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
a. 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
b. 規(guī)程制度不健全;
c. 對(duì)員工教育培訓(xùn)不力;
d. 現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格;
e. 反事故措施不落實(shí);
f. 同類事故重復(fù)發(fā)生;
g. 違章指揮。
五、提出防范措施
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。
六、提出人員處理意見
1、調(diào)查組在事故責(zé)任確定后,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見。由人力資源部進(jìn)行處理。
2、對(duì)下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理:
a. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的事故;
b. 事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的;
c. 阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查;拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。
3、在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行、搶救安置傷員,在事故調(diào)查中主動(dòng)反映真相,使調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員,可酌情從寬處理。
第二十五條 事故調(diào)查報(bào)告書
一、政府有關(guān)部門組織進(jìn)行調(diào)查的事故,事故調(diào)查報(bào)告書由調(diào)查組負(fù)責(zé)提出。
二、在接到政府有關(guān)部門的事故報(bào)告和處理意見后,根據(jù)《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》,按照兩者相比從嚴(yán)的原則對(duì)有關(guān)責(zé)任人員提出人員處理意見。
三、由集團(tuán)公司系統(tǒng)組織事故調(diào)查的,調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告書后,應(yīng)報(bào)送事故調(diào)查組織單位。經(jīng)事故調(diào)查組織單位同意后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。
四、事故調(diào)查組織單位收到調(diào)查組寫出的事故調(diào)查報(bào)告書后,應(yīng)立即提出事故處理報(bào)告,報(bào)上級(jí)管理部門。
五、事故調(diào)查結(jié)案后,事故調(diào)查組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔。資料必須完整,根據(jù)情況應(yīng)有:
a. 事故調(diào)查報(bào)告書、事故處理報(bào)告及批復(fù)文件;
b. 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料、照片、錄像帶等;
c. 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
d. 物證、人證材料;
e.直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;
f.事故責(zé)任者的自述材料;
g.醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書;
h. 發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;
i. 處分決定和受處分人的檢查材料;
j. 有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件;
k.事故調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。
第六章 統(tǒng)計(jì)報(bào)告
第二十六條 事故調(diào)查報(bào)告
一、事故調(diào)查報(bào)告書由事故調(diào)查組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報(bào)出。特殊情況下,經(jīng)集團(tuán)公司同意可延至45天。
二、由政府部門組織調(diào)查的事故調(diào)查報(bào)告在接到地方政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)后7日內(nèi)逐級(jí)上報(bào)集團(tuán)公司。
第二十七條 事故報(bào)表
一、安監(jiān)部應(yīng)及時(shí)登錄“中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,在“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計(jì)菜單,按照要求錄入事故相關(guān)內(nèi)容。
二、每月3日前向分公司報(bào)送電力生產(chǎn)事故月報(bào)表。
三、次年1月5日前向分公司報(bào)送上一年度電力生產(chǎn)事故年報(bào)表。
四、每月5日前登錄電力監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),按照要求錄入上月電力生產(chǎn)事故報(bào)表。
第七章 安全考核
第二十八條 責(zé)任追究的形式有:考核月度獎(jiǎng)金、崗位工資;試崗、離崗、內(nèi)部待崗;行政處罰等。詳見《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)違章記分,試崗、離崗、內(nèi)部待崗規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》。
第二十九條事故責(zé)任定性
一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);未健立有關(guān)規(guī)程制度,督促職工執(zhí)行規(guī)章制度不力;對(duì)職工教育培訓(xùn)不力;現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置不完善;無個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不合格;反事故措施不落實(shí);同類事故重復(fù)反發(fā)生;違章指揮等。
二、工程技術(shù)人員責(zé)任:制定的規(guī)程、技術(shù)措施、圖紙、資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不完備;對(duì)職工技術(shù)培訓(xùn)不力;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備未制定相應(yīng)的反事故措施;因設(shè)備檢修試驗(yàn)超周期、未應(yīng)修必修及未對(duì)缺陷、隱患采取措施、未列入檢修、年度及大小修、滾動(dòng)等項(xiàng)目計(jì)劃而造成的事故,設(shè)備檢修質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收不到位等。
三、事故者責(zé)任:工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、不認(rèn)真遵守安全工作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度、違章作業(yè)、擅離職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律、不嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、不按照檢修工藝要求進(jìn)行工作、未使用個(gè)人防護(hù)用品等人為因素所造成的事故。
第三十條 由于人員技能水平達(dá)不到工作要求而造成的事故,除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,視情況對(duì)責(zé)任者進(jìn)行離崗培訓(xùn)等,待重新考試合格后,方可恢復(fù)原崗位工作。
第三十一條 對(duì)個(gè)人不能勝任本崗位工作,但由于部門領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職行為強(qiáng)行安排其作業(yè),或?qū)Π嘟M長、崗位人員的配置不當(dāng),而造成發(fā)生事故的,考核部門領(lǐng)導(dǎo)月度獎(jiǎng)金,造成不良后果且情節(jié)特別嚴(yán)重的予以調(diào)離本崗位。
第三十條 安全記錄:安全記錄為連續(xù)無事故的累計(jì)天數(shù)。安全記錄達(dá)100天為一個(gè)安全周期。發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責(zé)任造成的一般及以上事故,均中斷安全記錄。
第一章 附則
第三十二條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第7篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠安全監(jiān)督工作管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
第二條適用于大唐南京發(fā)電廠的安全監(jiān)督管理工作。
第三條安監(jiān)部是本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督本企業(yè)按國家、行業(yè)、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)從事安全生產(chǎn)工作,對(duì)電力安全生產(chǎn)過程中的人身、設(shè)備安全監(jiān)督管理。
第四條監(jiān)督本企業(yè)各部門對(duì)各級(jí)政府、大唐集團(tuán)公司、江蘇省發(fā)電公司的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況,完成上級(jí)單位下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
第五條監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。
第六條監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況,涉及防火、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第八條組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況;監(jiān)督安措計(jì)劃和安措費(fèi)用的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用;監(jiān)督特種設(shè)備的年審。
第九條監(jiān)督本企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);組織年度《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動(dòng);監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。
第十條參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí);完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見。
第十一條掌握使用本企業(yè)專項(xiàng)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)負(fù)有事故責(zé)任者提出批評(píng)、處罰的建議或意見。
第十二條組織開展各項(xiàng)安全例行工作,如安全分析會(huì)、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)等。協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。定期和不定期對(duì)安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進(jìn)意見;
第十三條參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”的落實(shí)。
第十四條積極推進(jìn)“安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法的應(yīng)用,對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,提高安全工作的預(yù)見性。
第十五條積極組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援機(jī)制。
第十六條協(xié)助生產(chǎn)副廠長定期組織對(duì)企業(yè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查、評(píng)估。
第十七條嚴(yán)格外包工程安全管理制度、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)外來人員的安全監(jiān)督管理。
第三章安全監(jiān)督管理與方法
第十八條安監(jiān)部在廠長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督包括對(duì)電力安全生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理以及設(shè)備安全的監(jiān)督。
第二十條廠部必須設(shè)立二級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),不隸屬于任何其它部門和機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)由廠長主管,工作直接對(duì)廠長負(fù)責(zé)。
第二十一條安監(jiān)部業(yè)務(wù)上接受大唐集團(tuán)公司安生部、南京市安監(jiān)局和大唐江蘇分公司安生部的領(lǐng)導(dǎo)。
第二十二條三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)
一、全廠建立健全三級(jí)安全網(wǎng),由廠部、車間、班組三級(jí)組成。發(fā)電部、檢修公司、燃料公司、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司必須設(shè)立專職安全員,物資供應(yīng)部設(shè)立兼職安全員。各班組必須設(shè)立兼職安全員。
二、三級(jí)安全網(wǎng)人員業(yè)務(wù)上接受廠安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)安監(jiān)人員行使安全監(jiān)督權(quán)及職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督負(fù)責(zé)。
三、車間安全員的變更必須征得本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的書面認(rèn)可;班組車間安全員的變更必須征得上級(jí)車間安全員的認(rèn)可。
四、車間專、兼職安全員的業(yè)務(wù)管理及考核由安監(jiān)部負(fù)責(zé);班組兼職安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由車間安全員負(fù)責(zé)。
第二十三條專、兼職安全員管理要求
一、各級(jí)安全員在行政正職領(lǐng)導(dǎo)下做好本部門的安全生產(chǎn)管理工作,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展對(duì)職工安全教育培訓(xùn),積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)制止“三違”,做到“三不傷害”。
二、各級(jí)安全員按廠部(車間)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),制定本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施,督促班組和個(gè)人的控制措施落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到每個(gè)職工安全生產(chǎn)職責(zé)到位。
三、各級(jí)安全員應(yīng)加強(qiáng)“兩票三制”監(jiān)督管理,杜絕無票操作、無票作業(yè)(消缺),認(rèn)真執(zhí)行“三制”,各級(jí)安全員有責(zé)任在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。大力宣傳“反違章控制差錯(cuò)”,管好臨時(shí)用工,樹立遵章守紀(jì)的新風(fēng)尚。
四、各級(jí)安全員應(yīng)加強(qiáng)安全用器具監(jiān)督管理,確保職工使用安全合格的安全用器。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境監(jiān)督,做到安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,不斷改善、完善現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,確保職工身體健康。
五、各級(jí)安全員應(yīng)按廠部要求認(rèn)真開展危險(xiǎn)源分析與預(yù)控、安全大檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、“兩措”落實(shí)等工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改,提高設(shè)備安全健康水平。
六、各級(jí)安全員應(yīng)組織好安全活動(dòng)日活動(dòng),按廠部下達(dá)學(xué)習(xí)計(jì)劃、要求,組織職工學(xué)習(xí)、討論,舉一反三、結(jié)合實(shí)際、學(xué)有成效,不斷提高安全日活動(dòng)質(zhì)量。開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高職工安全素質(zhì),提高職工安全意識(shí)。
七、安監(jiān)部及各主管部門有權(quán)對(duì)各級(jí)安全員考核,對(duì)不合格安全員有權(quán)提出重新應(yīng)聘。
八、各級(jí)安監(jiān)人員應(yīng)持證上崗,參加南京市安監(jiān)人員培訓(xùn)班,并經(jīng)考試合格持證上崗。
九、各級(jí)安監(jiān)人員執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督任務(wù)時(shí),必須佩帶“安全監(jiān)督”標(biāo)志及勞動(dòng)保護(hù)用品,著裝整齊。
十、安監(jiān)人員工作中玩忽職守,對(duì)可以避免的重大事故未起到應(yīng)有的監(jiān)督作用或利用職權(quán)弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)者,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予處理。
第二十四條專職安監(jiān)人員條件
一、責(zé)任心強(qiáng),堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法;
二、熟悉國家和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和企業(yè)的運(yùn)行、檢修規(guī)程等;
三、具有必要的電力生產(chǎn)專業(yè)知識(shí),熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況,具備事故分析能力和綜合表達(dá)能力。
四、新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷,有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);
五、身體健康,能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作強(qiáng)度;
六、取得國家注冊(cè)安全工程師等國家規(guī)定的任職資格或集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位資任職資格。
第二十五條安監(jiān)人員權(quán)力
一、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室檢查和了解安全情況;
二、有權(quán)制止違章作業(yè)(或操作)、違章指揮,違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為;
三、有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄音、錄像等;
四、對(duì)事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對(duì)違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級(jí)反映。
五、有權(quán)建議處罰違反安全生產(chǎn)的人員或表彰安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
第二十六條安監(jiān)人員行使職權(quán)時(shí)的義務(wù)
一、在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時(shí)有維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的義務(wù);
二、在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時(shí)有解釋制止理由的義務(wù);
三、因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時(shí),有為當(dāng)事人保密的義務(wù);
四、對(duì)于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、作出結(jié)論并對(duì)反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。
第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書
一、在安全生產(chǎn)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)安全設(shè)施不符有關(guān)規(guī)定、生產(chǎn)設(shè)備不安全等重大問題、隱患,安監(jiān)部及時(shí)下達(dá)《安全監(jiān)督通知書》,責(zé)令有關(guān)部門限期整改。
二、安監(jiān)人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督中對(duì)違章指揮、違章作業(yè),危急人身、設(shè)備安全等現(xiàn)象,提出改進(jìn)意見,現(xiàn)場(chǎng)整改不力者,由安監(jiān)部直接下達(dá)《安全監(jiān)督通知書》,限期整改。
三、各部門和個(gè)人接到《安全監(jiān)督通知書》,必須在規(guī)定期限內(nèi)整改,并在期限內(nèi)及時(shí)反饋匯報(bào)整改情況。
第四章檢查與考核
對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理活動(dòng)進(jìn)行檢查并對(duì)表1所列的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出考核意見:
表1 考核內(nèi)容
序號(hào)
考核內(nèi)容
考核標(biāo)準(zhǔn)
考核周期
考核范圍
1
建立健全三級(jí)安全網(wǎng)
安全管理規(guī)定
每年一次
本廠
2
制定本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施
安全管理規(guī)定
每年一次
本廠
3
事故調(diào)查
安全管理規(guī)定
每次事故
本廠
報(bào)告與記錄
表2給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告和記錄。
表2 報(bào)告和記錄
序號(hào)
報(bào)告與記錄編號(hào)
報(bào)告與記錄名稱
填寫人
保存地點(diǎn)
保存期限
1
q/cdt-njtp211004—2022jl-01
三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)圖會(huì)議記錄
各級(jí)安全員
安監(jiān)部
一年
2
q/cdt-njtp211004—2022jl-02
各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)措施
各部門安全員
安監(jiān)部
一年
3
q/cdt-njtp211004—2022jl-03
事故調(diào)查報(bào)告
安全專職
安監(jiān)部
一年
第8篇 大唐發(fā)電廠重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理,杜絕重、特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)、《中國大唐集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》(大唐集團(tuán)制〔2008〕27號(hào))和我廠實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中重大危險(xiǎn)源按集團(tuán)公司《重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》“國家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源”范圍(表1、表2)并結(jié)合本廠實(shí)際辨識(shí)確定。
國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源是指長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界值的場(chǎng)所和設(shè)施。危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。
集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源是指除國家規(guī)定重大危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械和設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)物品等。
第三條本規(guī)定適用于本廠及多種產(chǎn)業(yè)。
第二章 重大危險(xiǎn)源普查
第四條根據(jù)表1和表2進(jìn)行辨識(shí),我廠屬于國家規(guī)定和集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源共有19個(gè),具體見下表:
大唐南京發(fā)電廠重大危險(xiǎn)源目錄
序號(hào)
具體
類別
名稱及
場(chǎng)所
所屬
級(jí)別
范圍或危險(xiǎn)物品數(shù)量
1
鍋爐
#1、#2鍋爐
國家級(jí))
鍋爐本體承壓元件、部件及其連接件。鍋爐范圍內(nèi)主蒸汽管道、主給水管道、高溫和低溫再熱蒸汽管道等。鍋爐安全保護(hù)裝置。鍋爐主要承重構(gòu)件。
2
可燃?xì)怏w
氨區(qū)
國家級(jí)
最大儲(chǔ)量接近60噸
3
供氫站
集團(tuán)公司級(jí)
最大儲(chǔ)量為140kg
4
乙炔
集團(tuán)公司級(jí)
乙炔瓶倉庫
5
壓力容器
#1、#2機(jī)組壓力容器
集團(tuán)公司級(jí)
啟動(dòng)鍋爐定排膨脹器、#1、#2機(jī)組#1~#3高加、除氧器、高低壓疏水?dāng)U容器、110m3疏水?dāng)U容器、50m3疏水箱等
6
可燃液體
#0柴油罐及油區(qū)
集團(tuán)公司級(jí)
2*500m3儲(chǔ)油罐,最大儲(chǔ)油量接近800噸
7
有毒危險(xiǎn)品
化學(xué)實(shí)驗(yàn)室
集團(tuán)公司級(jí)
強(qiáng)酸、強(qiáng)堿
8
電氣設(shè)備
升壓站
集團(tuán)公司級(jí)
220kv升壓站,包括升壓站內(nèi)的各種電氣設(shè)備以及相應(yīng)的繼電保護(hù)
9
主變
集團(tuán)公司級(jí)
#1、#2主變
10
生產(chǎn)防火
汽輪機(jī)油系統(tǒng)
集團(tuán)公司級(jí)
#1、#2汽輪機(jī)油系統(tǒng)
11
電纜夾層及溝道
集團(tuán)公司級(jí)
網(wǎng)控樓、輔控樓電纜夾層,全廠電纜溝道
12
危險(xiǎn)品倉庫
集團(tuán)公司級(jí)
儲(chǔ)存有易燃易爆物品(含乙醇)、危險(xiǎn)化學(xué)品(不含劇毒品)的各類倉庫
13
起重機(jī)械
#1、#2爐內(nèi)檢修平臺(tái)
集團(tuán)公司級(jí)
鍋爐內(nèi)升降式、懸吊式、搭設(shè)式檢修平臺(tái);離地面2m高臨時(shí)吊欄
14
客貨兩用電梯
集團(tuán)公司級(jí)
#1、#2爐客貨兩用電梯
15
汽機(jī)房行車
集團(tuán)公司級(jí)
#1、#2汽機(jī)房行車及其附件,以及行車的維護(hù)和操作
16
生活用壓力容器
壓力容器
熱交換器
集團(tuán)公司級(jí)
額定蒸汽壓力大于0.1mpa的生活用壓力容器及熱交換器等換熱壓力容器
17
非生產(chǎn)防火
招待所
集團(tuán)公司級(jí)
招待所
18
交通安全
通勤車輛
集團(tuán)公司級(jí)
所有通勤大客車
19
水源
生活水廠
集團(tuán)公司級(jí)
飲用水源
第三章 重大危險(xiǎn)源管理及職責(zé)
第五條廠部成立重大危險(xiǎn)源管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:廠 長
副組長:黨委書記、生產(chǎn)副廠長、經(jīng)營副廠長、總工程師、紀(jì)委書記
組員:設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、檢修公司、廠辦、經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、思政部、廠工會(huì)、燃料部、物資部、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司、大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人;
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度,接受集團(tuán)公司、分公司及地方政府對(duì)重大危險(xiǎn)源安全管理要求;
(二)按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、建檔、備案、評(píng)估,對(duì)存在的問題限期整改;
(三)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù);
(四)及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實(shí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援工作;
(五)建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò),規(guī)范企業(yè)重大危險(xiǎn)源日常管理工作,對(duì)重大危險(xiǎn)源做到可控在控;
(六)做好重大危險(xiǎn)源定期評(píng)估和監(jiān)控管理工作;
(七)每年第一季度由總工程師組織開展一次重大危險(xiǎn)源的自查工作,提出《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》并上報(bào)集團(tuán)公司;
(八)及時(shí)如實(shí)匯報(bào)重大危險(xiǎn)源造成的安全生產(chǎn)事故。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各專業(yè)小組(技術(shù)總負(fù)責(zé)人:總工程師)
(一)鍋爐、壓力容器組由設(shè)備部牽頭
組長:設(shè)備部分管副主任
組員:發(fā)電部分管副主任、設(shè)備部機(jī)爐專職、檢修公司分管經(jīng)理
職責(zé)分工:#1、#2鍋爐,#1、#2機(jī)組壓力容器,生活用壓力容器及熱交換器
(二)電氣組由設(shè)備部牽頭
組長:設(shè)備部分管副主任
成員:設(shè)備部電氣專職,發(fā)電部電氣專職,檢修公司電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé)分工:#1、#2主變,升壓站
(三)危險(xiǎn)品組由發(fā)電部牽頭
組長:發(fā)電部主任
副組長:物資部主任、大唐科技南京項(xiàng)目部經(jīng)理
組員:檢修公司經(jīng)理、安監(jiān)部專職,發(fā)電部化學(xué)專職、大唐科技南京項(xiàng)目部經(jīng)理
職責(zé)分工:氨區(qū)由大唐科技南京項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織相關(guān)運(yùn)維方進(jìn)行評(píng)價(jià)、供氫站、#0柴油罐及油區(qū)、強(qiáng)酸強(qiáng)堿、生活水源由發(fā)電部負(fù)責(zé);危險(xiǎn)品庫由物資部負(fù)責(zé)。
(四)防火安全組由安監(jiān)部牽頭
組長:安監(jiān)部主任
組員:設(shè)備部主任、副主任、各專職,發(fā)電部主任、副主任,檢修公司經(jīng)理、副經(jīng)理,廠級(jí)、部門(公司)級(jí)安全員,安監(jiān)部消防專職及消防員
職責(zé)分工:#1、#2汽輪機(jī)油系統(tǒng),網(wǎng)控樓、輔控樓電纜夾層及全廠電纜溝道,危險(xiǎn)品倉庫,招待所
(五)起重機(jī)械安全組由安監(jiān)部牽頭
組長:安監(jiān)部主任
組員:設(shè)備部主任、副主任、設(shè)備部鍋爐專職,安監(jiān)部助理、專職,發(fā)電部安全員、各專職,檢修公司副經(jīng)理、安全員、各專職
職責(zé)分工:#1、#2爐內(nèi)檢修平臺(tái)、#1、#2爐客貨兩用電梯、#1、#2汽機(jī)房行車及其附件以及行車的維護(hù)和操作
(六)交通安全組由廠辦牽頭
組長:廠辦主任
組員:廠辦車輛管理專職、小車班班長,安監(jiān)部專職
職責(zé)分工:通勤大客車
專業(yè)小組工作職責(zé):
(一)由組長牽頭做好所轄重大危險(xiǎn)源的普查、登記、建檔、備案工作,每年一季度在總工程師的組織下開展所轄重大危險(xiǎn)源的評(píng)估工作,出具分項(xiàng)評(píng)估報(bào)告,做好存在問題的限期整改工作;
(二)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入所轄集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù);
(三)及時(shí)修訂所轄重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)照安監(jiān)部制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃開展演練工作;
(四)做好所轄重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)控管理工作,確定所轄重大危險(xiǎn)源相應(yīng)的專責(zé)人員,督促其做好重大危險(xiǎn)源日常檢修管理、檢查、維保臺(tái)帳;
(五)組織開展所轄重大危險(xiǎn)源相關(guān)取證、試驗(yàn)和日常監(jiān)督檢查工作;
(六)定期檢查部門(公司)對(duì)危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作,并作好記錄;
(七)配合設(shè)備部向集團(tuán)公司、地方政府上報(bào)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理與自評(píng)估情況。
第七條重大危險(xiǎn)源設(shè)備所屬部門(公司)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別設(shè)在設(shè)備部,常設(shè)機(jī)構(gòu)歸口設(shè)備部。
第八條重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理,按班組、部門(公司)、廠部三級(jí)安全監(jiān)督管理原則。
第九條各部室重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理的工作職責(zé)
(一)各部室行政正職是重大危險(xiǎn)源第一責(zé)任人,成立各部室級(jí)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理小組,按規(guī)定對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專業(yè)安全管理與監(jiān)督,落實(shí)管轄設(shè)備責(zé)任人;
(二)按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,做好所轄重大危險(xiǎn)源的建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理,對(duì)存在的問題限期整改;
(三)根據(jù)危險(xiǎn)源特性至少每季度對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源自檢,根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)增加檢查、分析次數(shù)。對(duì)存在的問題制定整改措施,落實(shí)整改,并按安全評(píng)估要求做好記錄;
(四)定期組織職工進(jìn)行重大事故應(yīng)急預(yù)案演練,并做好記錄;
(五)結(jié)合實(shí)際不斷完善重大危險(xiǎn)源安全管理內(nèi)容;
(六)定期檢查班組對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)情況,并做好記錄。
第十條班組重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理的工作職責(zé)
(一)班長是本班所轄重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督第一責(zé)任人,按規(guī)定對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專業(yè)安全管理與監(jiān)督,落實(shí)重大危險(xiǎn)源設(shè)備責(zé)任人;
(二)按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,做好本班組所轄重大危險(xiǎn)源的建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理,對(duì)存在的問題限期整改;
(三)班長定期檢查重大危險(xiǎn)源專責(zé)人責(zé)任制落實(shí)情況;
(四)根據(jù)危險(xiǎn)源特性至少每月對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源檢查,根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)增加檢查、分析次數(shù),對(duì)存在的問題立即匯報(bào),按措施要求完成整改,并按安全評(píng)估要求做好記錄;
(五)參加部門(公司)、廠部組織的重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案演練,掌握應(yīng)急救護(hù)措施。
第四章登記、建檔和備案
第十一條按三級(jí)安全責(zé)任主體分別建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳。本單位重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳由設(shè)備部牽頭,各部門(公司)配合將重大危險(xiǎn)源評(píng)估匯總報(bào)總工程師,經(jīng)廠部領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)分公司、集團(tuán)公司備案。
第十二條每年第一季度完成重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,臺(tái)賬包括重大危險(xiǎn)源普查登記、建檔和備案工作,臺(tái)賬格式(見附錄),數(shù)據(jù)及時(shí)錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
第十三條按照地方政府的要求,認(rèn)真完成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記和重大危險(xiǎn)源的評(píng)估工作?!吨卮笪kU(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》按地方政府要求進(jìn)行備案,并上報(bào)、分公司、集團(tuán)公司。
第十四條每年第一季度由總工程師組織開展一次重大危險(xiǎn)源的自查工作,并寫出《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)、分公司、集團(tuán)公司。
第十五條重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新審報(bào)進(jìn)行安全評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)地方政府、分公司、集團(tuán)公司。
第十六條對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)按當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定,到當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒?并上報(bào)分公司、集團(tuán)公司;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷。
第五章評(píng) 估
第十七條每年第一季度開展一次重大危險(xiǎn)源的自評(píng)估工作。
第十八條國家級(jí)重大危險(xiǎn)源按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,須是具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織檢驗(yàn)評(píng)估的,如儲(chǔ)氨區(qū)、鍋爐等,應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織檢驗(yàn)評(píng)估,其檢驗(yàn)、評(píng)估周期、范圍、要求按規(guī)定進(jìn)行。
第十九條對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源均要提出分項(xiàng)評(píng)估報(bào)告、填寫重大危險(xiǎn)源評(píng)估表和評(píng)估問題整改表(見附件2),并做好評(píng)估資料的存檔工作。
第二十條完成全部重大危險(xiǎn)源自評(píng)估后,由總工程師組織制定整改計(jì)劃;由設(shè)備部綜合整理出重大危險(xiǎn)源評(píng)估綜合報(bào)告,在第一季度末上報(bào)分公司。
第二十一條評(píng)估結(jié)束后,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù);
第二十二條重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告應(yīng)含有下面內(nèi)容,具體格式見重大危險(xiǎn)源評(píng)估輔導(dǎo)材料中范本。
(一)重大危險(xiǎn)源基本情況和范圍
(二)主要危險(xiǎn)有害因素;列出該重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)有害因素
(三)安全評(píng)估和安全評(píng)估表
(1)指出用何種方法開展安全評(píng)估。
(2)描述清楚l、b2值中的10分值各有多少,2分值有多少,如此類推。
(3)交待清楚l、e、c、b2值中最大分值的原因。
(4)按《標(biāo)準(zhǔn)》中附表s統(tǒng)計(jì)具體評(píng)估情況。
(四)安全對(duì)策措施和問題整改表
(1)對(duì)照l、e、c、b2值最大的分值,指出存在的主要問題。
(2)按《標(biāo)準(zhǔn)》中附表u要求列出評(píng)估問題整改計(jì)劃。
(五)結(jié)論與建議
(1)明確重大危險(xiǎn)源等級(jí)。
(2)列出降低危險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的措施。
第二十三條重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行評(píng)估,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
第二十四條對(duì)按照評(píng)估結(jié)論已不構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源,及時(shí)向集團(tuán)公司和地方政府主管部門提出報(bào)告,予以注銷。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),按危險(xiǎn)程度將重大危險(xiǎn)源分為四個(gè)等級(jí)。集團(tuán)公司對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行三級(jí)監(jiān)督管理,其中:一級(jí)重大危險(xiǎn)源由集團(tuán)公司監(jiān)督管理;二級(jí)和三級(jí)重大危險(xiǎn)源由各分公司監(jiān)督管理;四級(jí)重大危險(xiǎn)源由各企業(yè)監(jiān)督管理。
第二十六條對(duì)構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等要列入本企業(yè)重點(diǎn)保衛(wèi)部位(通勤車輛、客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺(tái)、招待所、行車、大型施工機(jī)械等除外),并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任,采取有力措施,嚴(yán)防破壞。
第二十七條對(duì)構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,除生活水廠、壓力容器、通勤車輛、爐內(nèi)檢修平臺(tái)、大型施工機(jī)械外,其余都要列入本企業(yè)重點(diǎn)防火部位,落實(shí)消防安全責(zé)任。
第二十八條凡構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源的電力生產(chǎn)設(shè)備,都要任務(wù)分解明確、管理職責(zé)清晰,并列入技術(shù)監(jiān)控的范疇。要嚴(yán)格按照國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》等國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行監(jiān)控和管理。
(一)按照所在電網(wǎng)的要求,認(rèn)真開展《并網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護(hù)裝置的檢定工作、落實(shí)防止污閃的技術(shù)措施、落實(shí)防止電氣誤操作措施,加強(qiáng)對(duì)隔離開關(guān)的檢修和維護(hù),防止支持瓷瓶爆炸事故。具體任務(wù)分解與職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
發(fā)電部
服從電網(wǎng)調(diào)度命令
值長、主值(隨時(shí))
繼電保護(hù)的定值檢查和保護(hù)投切情況檢查
主值(每輪值一次)
電氣設(shè)備污閃情況檢查
巡檢(每日一次)
定期對(duì)電氣隔離開關(guān)、支持瓷瓶完好情況進(jìn)行巡查
巡檢(每月一次)
按要求落實(shí)電氣倒閘操作票標(biāo)準(zhǔn)化工作
電氣專工
定期對(duì)遠(yuǎn)動(dòng)和通信裝置進(jìn)行巡查
巡檢(每日一次)
設(shè)備部
制定繼電保護(hù)裝置的檢定規(guī)程
設(shè)備部電氣二次專職
制定防污閃管理制度,主要內(nèi)容是逢停必掃
設(shè)備部電氣一次專職
制定隔離開關(guān)檢修方案和檢修周期
設(shè)備部電氣一次專職
檢修公司
設(shè)備部
嚴(yán)格按已制定的上述規(guī)程和制度執(zhí)行
檢修公司分管副經(jīng)理及電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人
加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)動(dòng)和通信裝置的維護(hù)
設(shè)備部分管副主任及專職
(二)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道的監(jiān)督管理,做到安全保護(hù)裝置齊全有效,認(rèn)真開展定期檢驗(yàn),及時(shí)消除影響設(shè)備、系統(tǒng)正常運(yùn)行的缺陷。具體任務(wù)分解與職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
發(fā)電部
嚴(yán)格按鍋爐、壓力容器運(yùn)行規(guī)程要求操作
各相關(guān)運(yùn)行崗位
定期巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)和登錄,聯(lián)系消缺
各相關(guān)運(yùn)行崗位
相關(guān)操作人員培訓(xùn)、取得操作證,并按要求年審
人資部培訓(xùn)專職
加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和事故預(yù)想,提高處理事故能力
發(fā)電部主任
設(shè)備部
制定鍋爐、壓力容器檢修維護(hù)和檢驗(yàn)計(jì)劃,即每1年進(jìn)行一次外觀檢查、6年進(jìn)一次超壓試驗(yàn),定期進(jìn)行安全閥校驗(yàn)
設(shè)備部主任、分管副主任
取得合法使用證;建立全廠鍋爐、壓力容器監(jiān)控臺(tái)帳(含檢驗(yàn)、檢查和定期檢驗(yàn)記錄)
設(shè)備部分管副主任
檢修公司
負(fù)責(zé)按設(shè)備部要求做好在用鍋爐、壓力容器檢查、維護(hù)和安全附件的檢驗(yàn)工作
檢修公司經(jīng)理
設(shè)備部
檢修公司
做好鍋爐、壓力容器管理的檢查和督促工作
檢修公司分管經(jīng)理、設(shè)備部鍋爐、汽機(jī)專職
(三)按規(guī)定劃定油區(qū),主要包括:燃油罐、油泵房、裝卸區(qū)。油區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,設(shè)立不低于2米高的圍墻,使用防爆電氣設(shè)備,配置泡沫消防系統(tǒng)。
燃油罐、燃油母管應(yīng)定期測(cè)量厚度,每兩年檢查一次燃油儲(chǔ)罐下部、底部罐體腐蝕情況;每年抽查不少于5個(gè)燃油母管彎頭厚度;燃油系統(tǒng)檢修時(shí)抽查燃油母管焊縫數(shù)量不少于50%,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)全部檢查。具體任務(wù)分解與職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
發(fā)電部
嚴(yán)格執(zhí)行油區(qū)安全管理規(guī)定
油區(qū)值班工
按規(guī)定進(jìn)行燃油系統(tǒng)的投、切操作
相關(guān)運(yùn)行崗位
檢修公司
加強(qiáng)油區(qū)設(shè)備以及燃油系統(tǒng)的檢修管理,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)制度,按規(guī)定定期對(duì)油區(qū)接地電阻進(jìn)行檢測(cè),接地線進(jìn)行檢查。
檢修公司經(jīng)理、分管副經(jīng)理
定期對(duì)油罐、燃油母管應(yīng)定期測(cè)量厚度,每兩年檢查一次燃油儲(chǔ)罐下部、底部罐體腐蝕情況;每年抽查不少于5個(gè)燃油母管彎頭厚度,做好檢查的臺(tái)帳記錄
檢修公司經(jīng)理、設(shè)備部金屬監(jiān)督專職
設(shè)備部
燃油系統(tǒng)檢修時(shí)抽查燃油母管焊縫數(shù)量不少于50%,
設(shè)備部分管副主任、金屬監(jiān)督專職
負(fù)責(zé)油區(qū)檢修工具計(jì)劃的批復(fù)
設(shè)備部主任
發(fā)電部
每日對(duì)油區(qū)油氣濃度進(jìn)行檢測(cè),并做好記錄
發(fā)電部分管副主任
安監(jiān)部
負(fù)責(zé)油區(qū)消防設(shè)施的檢查維護(hù)和消防器材的檢查更換
安監(jiān)部消防專職
定期對(duì)油區(qū)進(jìn)行防火防爆專項(xiàng)檢查,每年開展一次專題消防演習(xí)
安監(jiān)部消防專職
督促油區(qū)以及燃油系統(tǒng)各項(xiàng)工作的開展
安監(jiān)部消防專職
(四)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺(tái)、汽機(jī)房行車、卸船機(jī)等機(jī)械必須按照國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定,取得《安全合格證》后方可使用,并做好定期檢驗(yàn)工作。操作、檢修和維護(hù)人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。具體任務(wù)與職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
安監(jiān)部
制定特種設(shè)備安全管理規(guī)定,并督促執(zhí)行,按規(guī)定完善特種設(shè)備的日常管理臺(tái)帳
安監(jiān)部分管專職
負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)到期特種設(shè)備的年檢并取得使用合格證
安監(jiān)部分管專職
參與爐內(nèi)檢修的驗(yàn)收,督促員工按規(guī)定使用爐內(nèi)檢修平臺(tái)
安監(jiān)部主任
設(shè)備部
各部門完成特種設(shè)備日常檢修和維護(hù)的管理;按特種設(shè)備年檢后整改要求,逐條落實(shí)整改
設(shè)備部主任
檢修公司
按特種設(shè)備的分工,做好日常維護(hù)和檢修工作,及時(shí)消除設(shè)備缺陷,并做好臺(tái)帳記錄。
檢修公司安全員
按特種設(shè)備年檢后整改要求,逐條落實(shí)整改
檢修公司分管副經(jīng)理
嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全管理規(guī)定,杜絕違章作業(yè)
各使用部門
人資部
按規(guī)定組織特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)、取證,杜絕無證作業(yè)
人資部培訓(xùn)專職
(五)鍋爐檢修平臺(tái)在使用前,必須經(jīng)過副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)組織的驗(yàn)收,安全防護(hù)裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺(tái)上的作業(yè)應(yīng)使用安全帶或安全繩(職責(zé)分工見第四條)。臨時(shí)使用的檢修吊欄,使用前必須認(rèn)真檢查各承力部件;吊欄上的工作人員不得超過2人,并應(yīng)使用專用的保護(hù)繩;嚴(yán)格控制吊欄載重量。此工作由檢修公司負(fù)責(zé)、安監(jiān)部監(jiān)督。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫要按照危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒和滅火特點(diǎn)分開存儲(chǔ)。根據(jù)物體的特點(diǎn)設(shè)置自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)裝置,使用防爆電器。根據(jù)生產(chǎn)工作的需要,嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品的庫存量。具體任務(wù)與職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
安監(jiān)部
監(jiān)督發(fā)電部、物資部門按規(guī)定使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品
安監(jiān)部主任、分管專職
定期對(duì)危險(xiǎn)品使用和儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查
安監(jiān)部主任
廠辦
負(fù)責(zé)與公安部門聯(lián)系,取得危險(xiǎn)品購買和使用許可證
廠辦、物資部主任
加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品使用和儲(chǔ)存場(chǎng)所的保衛(wèi)工作,上述場(chǎng)所配備適用的消防器材
廠辦、物資部主任
配合安監(jiān)部定期組織對(duì)對(duì)危險(xiǎn)品使用和儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查
廠辦、物資部主任
發(fā)電部
加強(qiáng)對(duì)所用危險(xiǎn)品管理,建立好相應(yīng)的監(jiān)控臺(tái)帳
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
物資公司
按規(guī)定組織危險(xiǎn)品的購買和儲(chǔ)存,建立好相應(yīng)臺(tái)帳,并定期對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患,并上報(bào)有關(guān)部門整改
物資部主任
(七)儲(chǔ)氫站應(yīng)安裝氣體泄漏報(bào)警裝置?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置個(gè)人防護(hù)用品。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
安監(jiān)部
監(jiān)督發(fā)電部編制氫泄漏預(yù)案,并組織演練;督促做好氣體定期檢測(cè)工作。
安監(jiān)部主任、副主任
發(fā)電部
定期對(duì)氫區(qū)進(jìn)行巡回檢查和檢測(cè),并將檢查、檢測(cè)情況進(jìn)行記錄
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
嚴(yán)格按操作規(guī)程要求操作,杜絕違規(guī)操作
發(fā)電部化學(xué)專職、值班人員
加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
物資公司
按規(guī)定要求,購買有生產(chǎn)資質(zhì)單位的氨,選擇有運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸,建立相關(guān)的出入庫臺(tái)帳
物資部主任
人資部
負(fù)責(zé)為操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品
人資部主任
(八)氨區(qū)應(yīng)安裝氣體泄漏報(bào)警裝置,報(bào)警裝置應(yīng)聯(lián)動(dòng)水噴淋裝置?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置個(gè)人防護(hù)用品。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
安監(jiān)部
監(jiān)督大唐科技南京項(xiàng)目部編制氯泄漏預(yù)案,并組織演練;督促做好氣體泄漏報(bào)警裝置和水噴淋裝置等定期工作。
安監(jiān)部主任、副主任
大唐科技南京項(xiàng)目部委托運(yùn)行方
定期對(duì)加氨區(qū)進(jìn)行巡回檢查和試驗(yàn),并將檢查、試驗(yàn)情況進(jìn)行記錄
大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人
嚴(yán)格按操作規(guī)程要求操作加氯裝置,杜絕違規(guī)操作
大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人
加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人
大唐科技南京項(xiàng)目部
按規(guī)定要求,購買有生產(chǎn)資質(zhì)單位的氨,選擇有運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸,建立相關(guān)的出入庫臺(tái)帳
大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人
人資部
負(fù)責(zé)為操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品
人資部主任
(九)淘汰的放射性物質(zhì)和劇毒品(包括生產(chǎn)和醫(yī)用)應(yīng)移交當(dāng)?shù)毓不颦h(huán)境保護(hù)部門。做好在用放射性物質(zhì)和劇毒品的保衛(wèi)工作。相關(guān)人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護(hù)知識(shí),配備防護(hù)用品。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
安監(jiān)部
廠辦
監(jiān)督放射性物品使用部門按規(guī)定使用和儲(chǔ)存,加強(qiáng)相關(guān)部位的保衛(wèi)工作,發(fā)生異常情況時(shí)緊急疏散周圍人員
安監(jiān)部主任、廠辦主任
做好廢棄放射性物品的收集和上交工作
安監(jiān)部主任
設(shè)備部
各部門
加強(qiáng)對(duì)放射性物品的管理,建立好臺(tái)帳
設(shè)備部主任、金屬監(jiān)督專職
做好相關(guān)廢棄放射性物品的收集和上交工作
設(shè)備部主任、環(huán)保專職
加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
各部門培訓(xùn)員
人資部
負(fù)責(zé)為相關(guān)操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品
人資部主任
(十)化學(xué)試驗(yàn)室使用的有毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性藥品,要執(zhí)行雙人驗(yàn)收、保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理要求,嚴(yán)防丟失。試驗(yàn)室的設(shè)計(jì)要符合國家規(guī)定。
責(zé)任部門
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
安監(jiān)部
廠辦
監(jiān)督有毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性藥品物品的使用部門按規(guī)定使用和儲(chǔ)存,加強(qiáng)相關(guān)部位的保衛(wèi)工作
安監(jiān)部主任、廠辦主任
組織設(shè)備、物資等部門對(duì)保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理以及試驗(yàn)室的設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行檢查,及時(shí)督促消除隱患
安監(jiān)部主任、廠辦主任
發(fā)電部
加強(qiáng)對(duì)有毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性藥品物品的管理,執(zhí)行雙人驗(yàn)收、保管以及雙鎖、雙帳制度,做好使用臺(tái)帳
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
經(jīng)常性接受上級(jí)和本廠相關(guān)部門組織的檢查以及本部門的自查
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
人資部
負(fù)責(zé)為相關(guān)操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品
人資部主任
(十一)酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應(yīng)設(shè)置圍堰。相關(guān)工作人員應(yīng)配備防酸、堿工作服及其它防護(hù)用品,現(xiàn)場(chǎng)緊急沖洗裝置應(yīng)完好,并定期校驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)貯存量不得達(dá)到國家規(guī)定的臨界量。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
安監(jiān)部
廠辦
監(jiān)督按要求完成酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)安全圍堰的設(shè)置,存量應(yīng)符合國家規(guī)定要求,制定相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案。
安監(jiān)部主任
加強(qiáng)相關(guān)部位的保衛(wèi)工作
安監(jiān)部主任、廠辦主任
組織設(shè)備、物資等部門對(duì)上述地區(qū)不定期進(jìn)行檢查,及時(shí)督促消除隱患
安監(jiān)部主任
發(fā)電部
加強(qiáng)對(duì)成酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)的管理,做好使用和管理臺(tái)帳登錄工作
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
經(jīng)常性接受上級(jí)和本廠相關(guān)部門組織的檢查以及本部門的自查
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
檢查現(xiàn)場(chǎng)緊急沖洗裝置應(yīng)完好,并定期校驗(yàn)
發(fā)電部化學(xué)專職、運(yùn)行班長
加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
人資部
負(fù)責(zé)為相關(guān)操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品
人資部主任
(十二)施工現(xiàn)場(chǎng)使用炸藥等時(shí),應(yīng)依據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),安監(jiān)部負(fù)責(zé)對(duì)施工單位提出明確要求,定期檢查、嚴(yán)格管理,確保其現(xiàn)場(chǎng)貯存量不達(dá)到國家規(guī)定的臨界量。
第二十九條除發(fā)電生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源外,本單位所屬的生活后勤、多種產(chǎn)業(yè)等,如存在以下重大危險(xiǎn)源,必須進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
(一)車輛駕駛?cè)藛T,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn),取得合格證。所有車輛必須做到定期檢驗(yàn)和出車前、行車中和行車后“三檢查”,確保狀況良好。滅火器材有效,嚴(yán)格遵守道路安全的有關(guān)規(guī)定,杜絕車輛行駛“三超一?!薄?/p>
(二)招待所、食堂等場(chǎng)所的防火要求,要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行。安監(jiān)部定期對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全知識(shí)、技能及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),并組織防火演練。
(三)廠部辦公室要重點(diǎn)做好廠重點(diǎn)防火部位和重點(diǎn)部位的保衛(wèi)工作,嚴(yán)防外人進(jìn)入。
第三十條各重大危險(xiǎn)源設(shè)備應(yīng)認(rèn)真落實(shí)防火、防爆的有關(guān)規(guī)定,易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存量應(yīng)控制在國家規(guī)定的臨界值以內(nèi)(見表1)。
第三十一條 其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,各部門根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
第六章 培訓(xùn)與應(yīng)急救援
第三十二條廠部每年對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理人員,進(jìn)行一次國家相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及《運(yùn)行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識(shí)的培訓(xùn)和考試。
第三十三條加強(qiáng)員工對(duì)國家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和重大危險(xiǎn)源緊急救援、應(yīng)急預(yù)案等知識(shí)的培訓(xùn)與考試。
第三十四條根據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果,按照《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理工作細(xì)則》要求,建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系。
第三十五條安監(jiān)部每季度組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),每年按計(jì)劃組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
第三十六條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,按地方政府的要求上報(bào)地方政府安監(jiān)局。
第七章 附則
第三十七條本規(guī)定由設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本規(guī)定在下發(fā)之日起執(zhí)行。
附表:1.構(gòu)成國家規(guī)定重大危險(xiǎn)源目錄
附件:2.構(gòu)成集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源目錄
第9篇 大唐發(fā)電廠安全工器具管理規(guī)定
第一章總 則
第一條 為保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,確保安全工器具的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,規(guī)范安全工器具的購置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、保管和使用。依據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)》、特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于江蘇南京大唐發(fā)電廠各單位安全工器具的購置、配備、保管和使用、檢查試驗(yàn)和報(bào)廢全過程中的主要環(huán)節(jié)。包括外包工程隊(duì)伍。
第二章安全工器具的分類
第三條 電力安全工器具系指為防止電氣工作人員觸電、墜落、灼傷、摔跌等事故,保障工作人員人身安全的各種專用工具和器具。主要分三大類:
(一)絕緣工器具:是指在生產(chǎn)活動(dòng)中防止人身觸電的各類工具,如:高壓驗(yàn)電器、絕緣棒(地線操作棒)、絕緣手套、絕緣靴、絕緣夾鉗、絕緣膠墊等。
(二)防護(hù)工器具:是指在生產(chǎn)活動(dòng)中防止發(fā)生人身意外傷害的各類工器具,如:安全帽、安全帶、護(hù)目眼鏡、防毒面具、接地線、施工機(jī)械、工器具等。
(三) 安全標(biāo)志工具:是指為規(guī)范人在生產(chǎn)活動(dòng)中的行為,設(shè)置在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各類警告牌、警示牌、提示牌、遮攔網(wǎng)等。
第三章安全工器具的購置、發(fā)放
第四條 各單位按配備標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H需要,按公司《兩措管理規(guī)定》編制年度安全工器具補(bǔ)充或需用計(jì)劃,于每年11月底前報(bào)安全監(jiān)察部。
第五條 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位計(jì)劃進(jìn)行審核、匯總,列入年度安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。
第六條 按公司批準(zhǔn)的年度安措計(jì)劃,填報(bào)物資計(jì)劃,物資公司按計(jì)劃采購后,由各單位辦理領(lǐng)料手續(xù)領(lǐng)回下發(fā)使用。
第七條 購置的安全工器具,必須具有以下證件:
(一) 安全生產(chǎn)許可證。
(二) 產(chǎn)品合格證。
(三)安全鑒定證。
(四) 產(chǎn)品說明書。
(五) 檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告。
第八條 新購置的安全工器具,由安全監(jiān)察部組織驗(yàn)收,合格后方可使用。
第四章安全工器具管理
第九條 安全工器具的管理各有關(guān)部門應(yīng)實(shí)行部門、班組集中管理的原則,常用工器具由使用班組設(shè)專人管理,貴重工器具或不常用工器具由部門集中管理,所有工器具應(yīng)按類別統(tǒng)一編號(hào),建立管理臺(tái)帳。
第十條 對(duì)使用工器具引起的不安全事件,各部門應(yīng)及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)察部。
第十一條 涉及公用安全工器具,班組交接班時(shí),必須同時(shí)對(duì)工器具進(jìn)行交接,并做好交班記錄。
第十二條 物資公司應(yīng)嚴(yán)格按照安全工器具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采購工器具,嚴(yán)禁不合格工器具流入使用部門。如因工器具質(zhì)量不合格造成人身、設(shè)備事故 由物資公司負(fù)責(zé)。
第十三條 安全監(jiān)察部對(duì)各部門安全工器具的管理和使用應(yīng)定期檢查和考核,對(duì)工器具管理不善的部門和個(gè)人限期提出整改意見并進(jìn)行考核。
第十四條 凡不合格安全工器具進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用一律按裝置性違章對(duì)待,考核工作負(fù)責(zé)人和工器具管理人員。
第十五條 凡使用不合格安全工器具造成人身傷亡未遂以上事故,按安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定加重處罰。
第十六條 安全工器具在使用前,操作者應(yīng)認(rèn)真閱讀產(chǎn)品使用說明書或安全操作規(guī)程,詳細(xì)了解工具的性能和掌握正確使用方法。
第五章安全工器具管理使用
第十七條 電動(dòng)工器具的使用,必須配備相應(yīng)的漏電保護(hù)器及特殊保護(hù)設(shè)施。
第十八條 電動(dòng)工具的漏電保護(hù)器、隔離變壓器以及工具的控制箱和電源聯(lián)接器等必須放在作業(yè)場(chǎng)所的外面,在狹窄作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)有人在外監(jiān)護(hù)。
第十九條 電動(dòng)工具的電源線不得任意接長或拆換。當(dāng)電源離工具操作點(diǎn)距離較遠(yuǎn)而電源線長度不夠時(shí),應(yīng)采取耦合器進(jìn)行連接。
第二十條 電動(dòng)工具電源線上的插頭不得任意拆除或調(diào)換。插頭、插座中的接地線在任何情況下只能單獨(dú)連接保護(hù)線。嚴(yán)禁在插頭、插座內(nèi)用導(dǎo)線直接將接地極與中性線連接起來。
第二十一條 安全帶的使用應(yīng)高掛低用,注意防止擺動(dòng)碰撞,使用 3m 以上的長繩加緩沖器。
第二十二條 登高梯子使用只允許一人在梯子上面工作。梯子上有人工作時(shí)不得移位或調(diào)整梯長。使用者工作點(diǎn)的高度不得超過梯子頂部的支撐點(diǎn)。
第六章安全工器具檢查、維護(hù)
第二十三條 安全工器具應(yīng)嚴(yán)格按安規(guī)規(guī)定進(jìn)行定期檢查和試驗(yàn)。安全工器具的試驗(yàn)由電控分公司負(fù)責(zé),定期檢查和試驗(yàn)每半年一次。
第二十四條 安全工器具檢查和試驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格按《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)》中的規(guī)定進(jìn)行定期檢查、試驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的安全工器具應(yīng)貼試驗(yàn)合格標(biāo)簽,注明允許使用的期限,檢查試驗(yàn)人,檢驗(yàn)不合格的安全工器具應(yīng)貼報(bào)廢標(biāo)簽,并由檢驗(yàn)人簽字。
第二十五條 安全工器具檢查試驗(yàn)工作由各級(jí)安監(jiān)人員負(fù)責(zé)組織,檢查結(jié)果上報(bào)安全監(jiān)察部。
第二十六條 電動(dòng)工具的日常檢查由使用人負(fù)責(zé),每次使用前工具都應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)外殼、手柄是否有裂縫和破損。
(二)電氣保護(hù)裝置是否完好。
(三)電源線是否完好無損。
(四)電源插座是否完好無損。
(五)電源開關(guān)動(dòng)作是否正常、靈活,有無缺損、破裂。
(六)機(jī)械防護(hù)罩是否完好 。
第二十七條 接地線截面不同的要分開存放,以免混用。接地線必須統(tǒng)一編號(hào)存放在指定地點(diǎn),損壞的接地線和通過短路電流的接地線應(yīng)予報(bào)廢。
第二十八條 長期擱置不用的工器具或新購進(jìn)的工器具使用前必須測(cè)量絕緣電阻。如果絕緣電阻小于規(guī)定的數(shù)值,必須進(jìn)行干燥處理和維修,經(jīng)檢查合格后方可使用。
第二十九條 電動(dòng)工具如有絕緣損壞、電源線護(hù)套破裂、保護(hù)線脫落、插頭、插座裂開或有損于安全的機(jī)械損傷等故障時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行修理,在未修理前,不得繼續(xù)使用。
第七章 報(bào)廢
第三十條 符合下列條件之一者,即予以報(bào)廢。
(一)安全工器具經(jīng)試驗(yàn)或檢驗(yàn)不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)超過有效使用期限,不能達(dá)到有效防護(hù)功能指標(biāo)。
(三)已損壞的安全工器具。
第三十一條 報(bào)廢的安全工器具應(yīng)及時(shí)清理,不得與合格的安全工器具存放在一起,更不得使用報(bào)廢的安全工器具。
第三十二條 報(bào)廢的安全工器具應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)到安監(jiān)部門備案。
第八章附 則
第三十三條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
第10篇 大唐發(fā)電廠生產(chǎn)安全信息報(bào)告管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全信息報(bào)送工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)),《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第599號(hào)),《中國大唐集團(tuán)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》大唐集團(tuán)制〔2022〕5號(hào),《大唐江蘇分公司生產(chǎn)安全信息報(bào)告管理規(guī)定》(2023年版),《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號(hào)),結(jié)合我廠安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際制定。
第三條 本規(guī)定的信息包括生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息和日常安全管理信息。
第四條 安全生產(chǎn)信息報(bào)送應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)。
第五條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司、各部門。
第二章 職責(zé)分工
第六條職責(zé)
(一)安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全信息的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督信息的接收與報(bào)送,負(fù)責(zé)廠內(nèi)突發(fā)事件信息接收以及向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司、江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)送;
(二)發(fā)電部:負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)信息管理,負(fù)責(zé)運(yùn)行、環(huán)保各類突發(fā)事件信息接收及向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司、江蘇省能監(jiān)辦、省調(diào)等部門報(bào)送,負(fù)責(zé)定期向上述部門上報(bào)日常安全生產(chǎn)信息;負(fù)責(zé)將廠內(nèi)值班電話接到的突發(fā)事件信息向廠領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā);
(三)設(shè)備部:負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)信息管理,負(fù)責(zé)設(shè)備各類突發(fā)事件信息接收及向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司、江蘇能監(jiān)辦等部門報(bào)送,負(fù)責(zé)定期向上述部門上報(bào)日常安全生產(chǎn)信息;
(四)實(shí)業(yè)總公司:負(fù)責(zé)多種經(jīng)營日常安全生產(chǎn)信息管理,負(fù)責(zé)定期向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司上報(bào)多種經(jīng)營安全生產(chǎn)信息;
(五)思想政治工作部:負(fù)責(zé)對(duì)外界媒體發(fā)布生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息;
(六)廠辦:負(fù)責(zé)日常治安、交通安全信息管理,負(fù)責(zé)治安、交通各類突發(fā)事件信息接收及向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司及地方政府報(bào)送,負(fù)責(zé)定期向上述部門上報(bào)治安、交通日常安全生產(chǎn)信息。
第三章 生產(chǎn)安全突發(fā)事件廠內(nèi)匯報(bào)流程
第七條匯報(bào)流程
(一)各部門、公司責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生如下事件時(shí),事件發(fā)生的班組或事件目擊者應(yīng)立即向值長、部門或公司領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)匯報(bào),值長應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向廠主要領(lǐng)導(dǎo)(廠長、主管生產(chǎn)副廠長)請(qǐng)示和匯報(bào)。
1. 人身重傷及以上事故;
2.設(shè)備事故、因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電網(wǎng)事故;
3.機(jī)組發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn),發(fā)現(xiàn)設(shè)備有重大缺陷、隱患;
4.主機(jī)或輔機(jī)發(fā)生異常導(dǎo)致機(jī)組降出力;
5.電網(wǎng)原因?qū)е聶C(jī)組停運(yùn)、大幅度降出力;
6.火情、汛情、險(xiǎn)情的報(bào)告;
7.環(huán)境污染事件的報(bào)告;
8.交通事故的報(bào)告;
9.治安事件的報(bào)告;
10.發(fā)生重大自然災(zāi)害,可能導(dǎo)致生產(chǎn)人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故的報(bào)告;
11.對(duì)社會(huì)造成重大影響的生產(chǎn)安全事件的報(bào)告;
12.其它重要事件的請(qǐng)示和報(bào)告。
(二)發(fā)生二類障礙及以下不安全事件,事件發(fā)生的班組或事件目擊者應(yīng)立即向值長或班長匯報(bào),值長或班長應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向生產(chǎn)副廠長請(qǐng)示和匯報(bào)。
(三)廠內(nèi)即時(shí)報(bào)告要求:發(fā)生事件的部門、公司主管領(lǐng)導(dǎo),以電話方式在事件發(fā)生0.5小時(shí)以內(nèi)向廠主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簡要報(bào)告(必要時(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)人員可以直接向廠主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)),同時(shí)將事件詳細(xì)情況在6小時(shí)內(nèi)寫成書面情況向廠主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)將事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)作進(jìn)一步匯報(bào)。
第四章 生產(chǎn)安全突發(fā)事件對(duì)外報(bào)告流程
第八條即時(shí)報(bào)告
發(fā)生以下生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)向大唐江蘇分公司、江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局即時(shí)報(bào)告:
(一)人身傷亡事故(重傷及以上)、因企業(yè)責(zé)任引起的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)爆炸事故;
(二)事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為重大以上生產(chǎn)人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)爆炸事故的信息;
(三)企業(yè)所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害,可能導(dǎo)致重大以上生產(chǎn)人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)爆炸事故的信息;
(四)對(duì)社會(huì)造成重大影響的生產(chǎn)安全事件信息。
(五)發(fā)生《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》第6條造成較大社會(huì)影響的電力安全事件。
第九條在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)立即向分公司安全生產(chǎn)部、江蘇能監(jiān)辦進(jìn)行報(bào)告,同時(shí)將事件詳細(xì)情況書面上報(bào),并及時(shí)將事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)作進(jìn)一步匯報(bào)。書面報(bào)告匯報(bào)生產(chǎn)突發(fā)事件前,必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長審閱,人身事件、一般及以上設(shè)備事故必須經(jīng)過廠長審閱。
第十條即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位及事件現(xiàn)場(chǎng)情況;
(二)事件發(fā)生的簡要經(jīng)過、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(三)事故原因的初步判斷;
(四)事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施;
(五)信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式。
第十一條發(fā)生重傷及以上人身事故,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生人身死亡及以上人身事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、南京市公安局、工會(huì)等。上報(bào)前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱,向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報(bào)前,先向大唐江蘇分公司匯報(bào)。
上款中,基建單位發(fā)生重傷及以上人身事故,應(yīng)同時(shí)上報(bào)大唐江蘇分公司工程部。
第十二條發(fā)生設(shè)備事故,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生較大及以上設(shè)備事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,上報(bào)前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱,向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報(bào)前,先向大唐江蘇分公司匯報(bào)。
第十三條發(fā)生環(huán)境污染事故,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生較大以上環(huán)境污染事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)江蘇能監(jiān)辦、南京市環(huán)保局等。但上報(bào)前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱,向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報(bào)前,先向大唐江蘇分公司匯報(bào)。
第十四條發(fā)生生產(chǎn)火災(zāi)事故,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生較大以上生產(chǎn)火災(zāi)事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)江蘇能監(jiān)辦、南京市消防局等。上報(bào)前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱,向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報(bào)前,先向大唐江蘇分公司匯報(bào)。
第十五條發(fā)生交通事故以及其他多種經(jīng)營事故,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司燃管中心和安全生產(chǎn)部,上報(bào)前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱。
第十六條所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害及其它敏感事件,可能導(dǎo)致重大以上生產(chǎn)人身傷亡事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故的信息,也應(yīng)按照第十一條至第十四條要求立即上報(bào)信息。
第十七條發(fā)生《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》第6條造成較大社會(huì)影響的電力安全事件,單位責(zé)任人1小時(shí)內(nèi)向江蘇能監(jiān)辦報(bào)告。
第十八條所在地發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響的生產(chǎn)安全事件信息,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司總經(jīng)理工作部和安全生產(chǎn)部,同時(shí)上報(bào)所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門。
第十九條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(一)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(二)生產(chǎn)火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第二十條 企業(yè)所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害后,應(yīng)在每日16時(shí)前以傳真或電子郵件方式,報(bào)送自然災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)的影響情況及企業(yè)抗險(xiǎn)救災(zāi)工作情況,直到自然災(zāi)害基本消除為止。
第二十一條 企業(yè)所在地發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響的生產(chǎn)安全事件后,應(yīng)在每日16時(shí)前以傳真或電子郵件方式,報(bào)送事件處理情況,直到事件影響基本消除為止。
第五章 日常安全生產(chǎn)管理信息報(bào)告
第二十二條 發(fā)電、設(shè)備、檢修、實(shí)業(yè)等單位要按要求定期向安全監(jiān)察部上報(bào)日常安全生產(chǎn)管理信息,安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)向大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部上報(bào)日常安全生產(chǎn)管理信息。
第二十三條 生產(chǎn)、基建、多種經(jīng)營日常安全生產(chǎn)管理信息內(nèi)容及對(duì)外報(bào)送要求按照大唐江蘇分公司生產(chǎn)部、工程部以及燃管中心的相關(guān)要求執(zhí)行。
第二十四條 日常安全監(jiān)督管理信息包括以下內(nèi)容:
(一)安全周報(bào)、月報(bào);
(二)安全工作總結(jié);
(三)定期和專項(xiàng)安全檢查總結(jié);
(四)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(五)重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告;
(六)集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司、大唐南京發(fā)電廠要求上報(bào)的其他安全管理信息。
第二十五條部門、公司每周五上午向設(shè)備部報(bào)送企業(yè)安全生產(chǎn)周報(bào)內(nèi)的責(zé)任內(nèi)容、每月2日前向安監(jiān)部報(bào)送企業(yè)安全生產(chǎn)月報(bào);設(shè)備部每周五、安監(jiān)部每月3日前向大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部上報(bào)安全周報(bào)、月報(bào)。
第二十六條 春、秋季安全檢查總結(jié)、各類專項(xiàng)安全檢查總結(jié)、安全月活動(dòng)總結(jié)及其他安全工作總結(jié)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)廠安全監(jiān)察部,由廠安全監(jiān)察部匯總后上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家查評(píng)或復(fù)查整改計(jì)劃下達(dá)的同時(shí)上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部,并錄入到大唐江蘇分公司綜合安全生產(chǎn)信息問題庫系統(tǒng)。
第二十八條 重大危險(xiǎn)源評(píng)估完成后,每年一季度末將企業(yè)的《重大危險(xiǎn)源評(píng)估綜合報(bào)告》上報(bào)大唐江蘇分公司生產(chǎn)部,同時(shí)錄入到集團(tuán)公司安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。
第二十九條 大唐江蘇分公司要求上報(bào)的其他安全管理信息按照規(guī)定的時(shí)間和渠道上報(bào)。
第六章 管理要求
第三十條 各部門、公司要明確本單位安全生產(chǎn)信息報(bào)告的工作程序,將責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人,采取有力措施,保證安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。
第三十一條安全生產(chǎn)匯報(bào)工作要求:
(一)在向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)情況匯報(bào)前,必須先進(jìn)行廠內(nèi)匯報(bào),由廠內(nèi)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后進(jìn)行逐級(jí)上報(bào),不得越級(jí);
(二)即時(shí)報(bào)告不受時(shí)間條件限制,在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行匯報(bào),便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解、掌握情況,安排處理。一般情況下先向主管部門、公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
(三)進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)不影響按照規(guī)程、預(yù)案或安全生產(chǎn)要求進(jìn)行緊急情況處理。
第三十二條對(duì)能夠及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息、報(bào)告質(zhì)量高的提出表揚(yáng);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)以及報(bào)告質(zhì)量差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第三十三條 對(duì)謊報(bào)、瞞報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。因謊報(bào)、瞞報(bào),影響事故調(diào)查處理的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)人員責(zé)任。
第七章 附則
第三十四條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,凡是與本規(guī)定由抵觸的均以此規(guī)定執(zhí)行。
第11篇 大唐發(fā)電廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
第一章 總則
第一條本規(guī)定了在容易發(fā)生事故或危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所中安全標(biāo)志牌的設(shè)置原則,目的是提醒和保障職工在工作過程中的安全,使安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,減少或避免事故的發(fā)生。
第二條 安全設(shè)施的管理,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第三條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)安全設(shè)施的義務(wù),對(duì)損壞的行為,有權(quán)制止。
第四條 本安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定劃分的原則是依據(jù)《大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域設(shè)備劃分和職責(zé)分工規(guī)定》劃分界定。
第五條 本規(guī)定在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)不妥或漏劃,界定不清區(qū)域,由安監(jiān)部進(jìn)行協(xié)調(diào)界定,并提出管理區(qū)域變更通知,各單位應(yīng)按照管理變更區(qū)域執(zhí)行,不得推諉。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行歸口管理,管理部門為設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司,按照設(shè)備、系統(tǒng)分工,分別負(fù)責(zé),安監(jiān)部為安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的牽頭、協(xié)調(diào)部門。
第七條 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長: 總工程師
副組長:設(shè)備部主任、 安監(jiān)部主任
成員:發(fā)電部主任、檢修公司經(jīng)理、粉煤灰公司經(jīng)理、設(shè)備部分管副主任、物業(yè)公司經(jīng)理
第八條 安全設(shè)施管理工作小組職責(zé)
(一)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)行歸口管理。安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組是在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,安監(jiān)部是安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的牽頭、協(xié)調(diào)部門。負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)全廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行。設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司、物業(yè)公司負(fù)責(zé)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作。
(二)總工程師是安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的總負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)貫徹上級(jí)有關(guān)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)督促、檢查有關(guān)部門貫徹有關(guān)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行情況,積極開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化督促工作。
(四)設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司、物業(yè)公司負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)域安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志牌的檢查、統(tǒng)計(jì)、匯總、完善并建立健全安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)帳。
(五)安監(jiān)部負(fù)責(zé)對(duì)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的牽頭、協(xié)調(diào)、完善工作。
(六)設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司、物業(yè)公司負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)域安全設(shè)施的日常管理工作。
(七)設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司、物業(yè)公司負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)脫落、損壞、丟失及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總上交安監(jiān)部統(tǒng)一安排計(jì)劃補(bǔ)充。運(yùn)行單位負(fù)責(zé)對(duì)操作管轄范圍內(nèi)設(shè)備標(biāo)識(shí)牌的檢查、統(tǒng)計(jì)、匯總、制作、懸掛增補(bǔ)等管理工作,確保安全設(shè)施完好。
第三章安全設(shè)施管理范圍
第九條 設(shè)備部安全設(shè)施管理范圍
(一)各開關(guān)室、主變、升壓站、電纜室、油區(qū)、制氫站等所轄區(qū)域的重大危險(xiǎn)源及防控安全設(shè)施標(biāo)志的管理。
第十條 發(fā)電部安全設(shè)施管理范圍
(一)汽機(jī)、鍋爐、電氣、化學(xué)、燃料、脫硫脫硝等區(qū)域主輔設(shè)備操作管轄范圍內(nèi)設(shè)備系統(tǒng)管道色環(huán)、介質(zhì)流向的管理工作。
(二)發(fā)電機(jī)、勵(lì)磁小室、主變、開關(guān)站、啟備變、高低壓廠用變壓器、6kv配電,400v母線pc及各mcc母線;汽機(jī)、鍋爐、電氣、化學(xué)、燃料、脫硫脫硝主輔設(shè)備、電氣設(shè)備、直流系統(tǒng)、控制箱、柜、端子箱、燃料區(qū)域6kv系統(tǒng)、脫硫區(qū)域6kv系統(tǒng)、除灰區(qū)域6kv及400v系統(tǒng)電氣設(shè)備等所轄區(qū)域的設(shè)備、閥門標(biāo)志的管理。
第十一條各部室、公司機(jī)務(wù)安全設(shè)施管理范圍
(一)機(jī)、爐、燃料、各泵房等所轄生產(chǎn)區(qū)域的安全設(shè)施標(biāo)標(biāo)志牌、防止碰頭線、防止絆跤線、防止踏空線、禁止阻塞線的安全警示目視管理。
(二)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)平臺(tái)、人行通道、升降器等有墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所固定防護(hù)圍欄、臨時(shí)防護(hù)遮攔、臨時(shí)提示遮攔、輸煤皮帶兩側(cè)所設(shè)置的輸煤皮帶防護(hù)遮欄、跨越橋兩側(cè)設(shè)置跨越橋遮欄、輸煤皮帶滾筒設(shè)置滾筒防護(hù)網(wǎng)的安全防護(hù)管理。參數(shù)及規(guī)格符合《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》。
(三) 機(jī)、爐、化水、燃料、各泵房等所轄生產(chǎn)區(qū)域的轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)方向標(biāo)志標(biāo)的管理。
第十二條各部室、公司電氣安全設(shè)施管理范圍
(一) 6kv、220kv、500kv開關(guān)站、主變升壓站、機(jī)、爐、燃料、化水、除灰、脫硫等所轄區(qū)域主輔電氣設(shè)備、直流系統(tǒng)、控制箱、柜、端子箱、配電盤、儀表盤變送器柜、開關(guān)室、電纜室等區(qū)域安全設(shè)施標(biāo)志牌、禁止阻塞線、安全警戒線的安全警示目視的管理。
(二)各配電室、電纜夾層、熱控設(shè)備間等區(qū)域進(jìn)出口門處所設(shè)置防動(dòng)物板安全設(shè)施的管理。
(三)機(jī)、爐、化水、燃料、各泵房等所轄生產(chǎn)區(qū)域的電氣設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)方向設(shè)備標(biāo)志的管理。
第十三條燃運(yùn)部門安全設(shè)施管理范圍
(一)輸煤皮帶系統(tǒng)、油泵房等所轄區(qū)域安全設(shè)施標(biāo)志的管理。
(二)燃料區(qū)域設(shè)備標(biāo)志牌的管理。
第十四條 粉煤灰公司安全設(shè)施管理范圍
(一)除灰、脫硫等所轄區(qū)域的主輔設(shè)備、系統(tǒng)管道等設(shè)備、閥門、系統(tǒng)管道色環(huán)、介質(zhì)流向及設(shè)備標(biāo)志的管理。
(二) 除灰、脫硫、電除塵器等所轄區(qū)域的安全標(biāo)志及目視管理。
(三) 脫硫、除灰、電除塵器、各泵房等所轄生產(chǎn)區(qū)域的轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備方向標(biāo)志標(biāo)的管理。
第十五條 安監(jiān)部安全設(shè)施管理范圍
(一) 廠區(qū)及生產(chǎn)區(qū)域安全交通標(biāo)志、設(shè)施的管理。
第四章檢查與考核
第十六條 檢查
(一)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月應(yīng)對(duì)各專責(zé)人對(duì)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,提出考核意見。
(二)安全設(shè)施專責(zé)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)所屬區(qū)域安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)脫落、損壞、丟失及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總,確保安全設(shè)施完好。
(三)加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化日常管理,實(shí)行動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)檢查,每次檢查要有詳細(xì)檢查記錄,應(yīng)建立健全安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)帳,記錄齊全,歸類科學(xué)易統(tǒng)計(jì)易檢查。
(四)各項(xiàng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理專責(zé)人應(yīng)認(rèn)真做好月度考評(píng)工作。
第十七條考核
(一)對(duì)損壞、擅自移動(dòng)或拆除安全設(shè)施標(biāo)志的行為。
考核-50元。
(二)安全設(shè)施管理專責(zé)人應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施完好情況進(jìn)行定期巡視檢查,因未進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)殘缺或毀壞、丟失一處??己?50元。
(三)沒有按規(guī)定建立健全安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)帳,記錄??己?100元。
(四)未及時(shí)完成安全設(shè)施整改??己?100元。
第一章 附則
第十八條 本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第12篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,減輕危急事件的危害,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求,結(jié)合我廠實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國大唐集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合我廠的實(shí)際制定的,該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。
第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。
第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。
第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn),并對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預(yù)防、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
第七條 危急事件管理工作實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制,廠長是危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本廠的危急事件管理工作。
第八條為了做好危急事件發(fā)生后應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作,廠部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:廠長
副組長:黨委書記 紀(jì)委書記 工會(huì)主席 副廠長 總工程師
組員:安監(jiān)部、設(shè)備部部、經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會(huì)、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責(zé)任人及事故責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人。
第九條 危急事件管理工作要?jiǎng)訂T全體職工,并積極依靠地方政府部門、集團(tuán)公司和社會(huì)力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門和個(gè)人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。
第二章 責(zé)任制
第十條 危急事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
一、貫徹落實(shí)國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級(jí)部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;危急事件發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理;
二、針對(duì)企業(yè)可能存在的各種危險(xiǎn)因素,制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案;
三、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)危急發(fā)生時(shí)的搶修和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作;
四、及時(shí)按規(guī)定向政府部門和集團(tuán)公司如實(shí)報(bào)告危急事件發(fā)生及處理情況;
五、危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告。
第十一條 各成員職責(zé):
一、廠部公辦室:接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報(bào)告后,請(qǐng)示組長宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援方案,并及時(shí)通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場(chǎng)救援工作,必要時(shí)請(qǐng)求集團(tuán)公司和社會(huì)力量給予援助。
二、安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門制定各類危急事件處理預(yù)案;定期進(jìn)行應(yīng)急救援工作的模擬演習(xí);在事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)取證,同時(shí)盡快向集團(tuán)公司、市安監(jiān)局等上級(jí)主管部門匯報(bào)事件簡況和進(jìn)展情況,向組長及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門對(duì)搶險(xiǎn)救援的指示和批示;在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故調(diào)查處理。
三、廠辦保衛(wèi):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和事故搶救現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù),及時(shí)向公安部門匯報(bào)事故簡況并參與事故調(diào)查處理。
四、人力資源部:參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。
五、廠工會(huì):及時(shí)向上級(jí)工會(huì)部門匯報(bào)事故簡況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。
六、物業(yè)公司:負(fù)責(zé)制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場(chǎng)救治預(yù)案,準(zhǔn)備好救治藥品;第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織對(duì)傷員的救治,并及時(shí)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,在最短時(shí)間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。
七、設(shè)備部:參與危急事件原因的調(diào)查與分析,從技術(shù)角度上提出防范措施,以便對(duì)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改。
第三章 危急事件的預(yù)防
第十二條 危急事件管理工作應(yīng)著眼于預(yù)防,積極采取有力措施,綜合治理,及時(shí)排除危險(xiǎn)源,防患于未然,做好危急事件管理工作。
第十三條 認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)檢查與整改、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃;及時(shí)消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,努力改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);不斷加強(qiáng)職工的安全思想教育和安全知識(shí)培訓(xùn),有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十四條 做好各種事故預(yù)想工作,尤其是可能對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;定期開展各類反事故演習(xí),提高職工事故應(yīng)急處理能力,防止事故擴(kuò)大。
第十五條 認(rèn)真落實(shí)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;加強(qiáng)對(duì)防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十六條 對(duì)于洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門的信息通報(bào),結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行分析,積極采取針對(duì)性的措施。加強(qiáng)對(duì)主廠房、主要設(shè)備和設(shè)施的定期檢查和檢測(cè),及時(shí)進(jìn)行加固和改造處理,達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高抗擊自然災(zāi)害的能力。
第十七條 要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、存放、使用工作,做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章 危急事件應(yīng)急預(yù)案
第十八條 對(duì)于可能發(fā)生的各種危急事件,要針對(duì)每一類危急事件的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)集團(tuán)公司批審和備案。必要時(shí)要報(bào)政府部門審批或備案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不斷修訂,以適應(yīng)情況和條件的變化。
第十九條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé);
應(yīng)急報(bào)告、指揮渠道的通訊保障;
搶險(xiǎn)救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備;
危急事件的評(píng)估準(zhǔn)備;
應(yīng)急行動(dòng)方案;
生產(chǎn)、生活維護(hù)或恢復(fù)方案。
第二十條 針對(duì)每一類危急事件,根據(jù)需要要組建相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。同時(shí)定期開展危急事件的搶險(xiǎn)救援的演習(xí)工作,提高搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的技能水平,保障搶險(xiǎn)救援的有效進(jìn)行。
第五章 危急事件的報(bào)告和處理
第二十一條 危急事件發(fā)生后,應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件等方式報(bào)告至集團(tuán)公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害等發(fā)生后還要報(bào)告市政府有關(guān)部門。
第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進(jìn)行處理,按職責(zé)分工要求,妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),聽從事故調(diào)查組的指揮,并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。
第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害時(shí),在報(bào)告集團(tuán)公司的同時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。采取緊急措施,及時(shí)疏散危險(xiǎn)人群,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所,安排好救濟(jì)物資的供應(yīng),妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。
第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報(bào)告給集團(tuán)公司的同時(shí),緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,保證應(yīng)急處理所必須的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng),實(shí)施救援。特殊情況下,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
第二十五條 洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,要積極配合和依托當(dāng)?shù)卣块T,服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險(xiǎn)救援工作,減少災(zāi)害帶來的損失。
第二十六條 各類危急事件結(jié)束后,要對(duì)設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對(duì)性的檢查。必要時(shí),應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第二十七條 對(duì)于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)等,要按照上級(jí)的部署,集中力量,積極動(dòng)員,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
第二十八條 對(duì)于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中作出貢獻(xiàn)、成績顯著的部門和個(gè)人,廠部將按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),重大有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)集團(tuán)公司審批。
第二十九條 對(duì)違反本規(guī)定,對(duì)危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,視情節(jié)輕重給予處罰;觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十條本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案》并執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第13篇 大唐發(fā)電廠反事故技術(shù)措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施管理規(guī)定
第一章范圍
第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠反事故技術(shù)措施(以下簡稱“反措”)和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施(以下簡稱“安措”)管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
第二條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠“安措、反措”管理工作。
第二章 職責(zé)
第三條各部門職責(zé)
(一)設(shè)備部是反事故技術(shù)措施管理部門,在分管廠長領(lǐng)導(dǎo)下以《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求實(shí)施導(dǎo)則》為依據(jù),以消除設(shè)備重大缺陷、提高設(shè)備可靠性為內(nèi)容,結(jié)合本廠生產(chǎn)特點(diǎn),編制確保發(fā)電機(jī)組安全運(yùn)行的反事故技術(shù)措施計(jì)劃。并做到項(xiàng)目、時(shí)間、資金、責(zé)任人四落實(shí),下達(dá)在月度、設(shè)備大、小修工作計(jì)劃中,確?!胺创搿蓖瓿陕蔬_(dá)100%。
(二)安監(jiān)部是安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施管理部門,在分管廠長領(lǐng)導(dǎo)下以安監(jiān)部為主,辦公室、人資部等配合,以國家、行業(yè)、集團(tuán)公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),結(jié)合本廠生產(chǎn)特點(diǎn)編制確保人身、防止職業(yè)病、提高消防水平等“安措”計(jì)劃。并做到項(xiàng)目、時(shí)間、資金、責(zé)任人四落實(shí),下達(dá)在月度、設(shè)備大、小修工作計(jì)劃中,監(jiān)督“反措”和“安措”費(fèi)用的提取和使用情況,檢查、監(jiān)督“兩措”計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)存在的問題及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(三)各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)所轄設(shè)備范圍內(nèi)“兩措”的編制,在主管車間領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)廠部“兩措”計(jì)劃,結(jié)合本車間生產(chǎn)特點(diǎn),充實(shí)細(xì)化“兩措”內(nèi)容,實(shí)施廠部“兩措”計(jì)劃,完成率達(dá)100%,并對(duì)存在的問題及時(shí)向廠部匯報(bào)。
第三章 職權(quán)
第四條有權(quán)監(jiān)督“兩措”費(fèi)用的提取和使用情況;
第五條有權(quán)監(jiān)督檢查各部門“安措”和“反措”計(jì)劃落實(shí)情況
第六條有權(quán)對(duì)各部門“安措”和“反措”完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲處理。
第四章 責(zé)任
第七條設(shè)備部對(duì)起草、編制全廠年度“反措”計(jì)劃負(fù)責(zé)。
第八條安監(jiān)部對(duì)起草、編制全廠年度“安措”計(jì)劃負(fù)責(zé)。
第九條安監(jiān)部負(fù)責(zé)督促全廠“安措”和“反措”按計(jì)劃完成。
第十條各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)組織本部門“兩措”計(jì)劃實(shí)施、完成。
第四章 管理內(nèi)容與方法
第十一條編制“反措”和“安措”,是提高設(shè)備健康水平,是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要條件;是為了不斷改善勞動(dòng)條件,是確保人身安全的重要保證。是進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要方法。
第十二條反事故措施計(jì)劃的編制
反事故措施計(jì)劃的內(nèi)容:以《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》為依據(jù),反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃,具體內(nèi)容如下。
(一)上年事故、障礙、異常情況的防止對(duì)策;
(二)上級(jí)頒布的事故通報(bào)和反事故技術(shù)措施;
(三)需要消除影響安全生產(chǎn)的重大設(shè)備缺陷;
(四)提高設(shè)備可靠性的重大設(shè)備技術(shù)改進(jìn)措施;
(五)需要編制、修訂、貫徹的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;
(六)加強(qiáng)現(xiàn)代化安全管理的措施等。
(七)反事故措施編制:
1.根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大設(shè)備缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及我廠的具體事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。年度反事故措施計(jì)劃每年11月由分管生產(chǎn)的副廠長組織,在各班組、專業(yè)討論的基礎(chǔ)上,由生產(chǎn)車間提案,技術(shù)部門進(jìn)一步討論、匯總編制,報(bào)分管廠領(lǐng)導(dǎo)審閱,經(jīng)廠長批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)集團(tuán)公司備案。同時(shí)廠部發(fā)文下達(dá)“反事故技術(shù)措施計(jì)劃”,各部門認(rèn)真組織執(zhí)行。
2.凡列入反事故措施計(jì)劃的項(xiàng)目,其經(jīng)費(fèi)分別列入更新改造大修和成本費(fèi)中開支,并從資金、器材、物資、人力等方面予以優(yōu)先保證。
3.對(duì)特殊項(xiàng)目反事故措施經(jīng)費(fèi),必要時(shí)向集團(tuán)公司申請(qǐng)報(bào)批。
(八)“安措”計(jì)劃的編制
1.為了保證職工的安全健康、改善勞動(dòng)條件所采取的各項(xiàng)技術(shù)措施,稱為安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施。
2.“安措”計(jì)劃的內(nèi)容:以國家、行業(yè)、集團(tuán)公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),以“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”為出發(fā)點(diǎn),從減輕職工壓力、改善勞動(dòng)條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動(dòng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、提高消防水平等方面編制。
3.防止人身事故的對(duì)策;
4.減輕職工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)作業(yè)條件的設(shè)施;
5.改善職工勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施;
6.改進(jìn)并完善防火防爆系統(tǒng)、消防設(shè)施;完善易燃易爆物品存放設(shè)施;
7.加強(qiáng)防塵、防毒、防噪聲的綜合治理;
8.防止職業(yè)病或職業(yè)中毒的措施;
9.全廠安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)活動(dòng);
10.季節(jié)性的安全大檢查;防汛工作;
11.特種設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛定期檢測(cè)等;
12.完善電氣設(shè)備保護(hù)接地接零、電動(dòng)用器具、機(jī)械、焊接的安全設(shè)施等。
(九)“安措”計(jì)劃的編制:
“安措”以安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全大檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、技術(shù)監(jiān)督、缺陷管理、可靠性分析結(jié)果等作為依據(jù)。年度“安措”計(jì)劃每年11月由分管生產(chǎn)的副廠長組織,在各班組討論的基礎(chǔ)上,由生產(chǎn)車間提案,廠安監(jiān)、人資、辦公室等部門進(jìn)一步討論、匯總編制,報(bào)分管廠領(lǐng)導(dǎo)審閱,經(jīng)廠長批準(zhǔn)后行文,并報(bào)集團(tuán)公司備案。廠部發(fā)文下達(dá)年度“安全及勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃”,各部門認(rèn)真組織執(zhí)行。
“安措”計(jì)劃的資金必須保證,應(yīng)每年從更新改造或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取,由安監(jiān)部門監(jiān)督??顚S?。
第十三條“兩措”計(jì)劃的實(shí)施
(一)各部門必須每月檢查“兩措”執(zhí)行情況,分管廠領(lǐng)導(dǎo)組織各有關(guān)部門每季度檢查全廠“兩措”執(zhí)行情況。
(二)對(duì)個(gè)別因特殊情況不能執(zhí)行“兩措”項(xiàng)目的,應(yīng)書面申請(qǐng)并經(jīng)部門主管審批后報(bào)廠設(shè)備部、安監(jiān)部,經(jīng)會(huì)審后報(bào)生產(chǎn)副廠長批準(zhǔn)。
(三)設(shè)備部、安監(jiān)部應(yīng)按集團(tuán)公司要求上報(bào)“兩措”計(jì)劃、執(zhí)行情況。
(四)“兩措”完成情況列入考核,按廠部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 檢查與考核
對(duì)本規(guī)定的管理活動(dòng)進(jìn)行檢查并對(duì)表1所列的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出考核意見:
表1 考核內(nèi)容
序號(hào)
考核內(nèi)容
考核標(biāo)準(zhǔn)
考核周期
考核范圍
1
反事故措施計(jì)劃的編制
安全管理規(guī)定
年度
本廠
2
反事故措施編制
安全管理規(guī)定
針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)與事故
本廠
3
“安措”計(jì)劃的編制
安全管理規(guī)定
年度
本廠
報(bào)告與記錄
表2給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告和記錄。
表2 報(bào)告和記錄
序號(hào)
報(bào)告與記錄編號(hào)
報(bào)告與記錄名稱
填寫人
保存地點(diǎn)
保存期限
1
q/cdt-njtp211006—2022jl-01
反事故措施計(jì)劃
任君
安監(jiān)部
一年
2
q/cdt-njtp211006—2022jl-02
反事故措施
高浴霜
安監(jiān)部
一年
3
q/cdt-njtp211006—2022jl-03
“安措”計(jì)劃
任君
安監(jiān)部
一年
第14篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)資料管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)企業(yè)安全臺(tái)帳的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,特制定本規(guī)定。
第二條 各部門、部室必須建立安全臺(tái)帳、檔案和安全活動(dòng)記錄,即安全會(huì)議臺(tái)帳、安全組織臺(tái)帳、安全教育臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳、隱患治理臺(tái)帳、不安全分析事件臺(tái)帳、安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳、職業(yè)安全衛(wèi)生臺(tái)帳、安全防護(hù)用品臺(tái)帳、應(yīng)急預(yù)案臺(tái)帳、重大操作臺(tái)帳、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)帳、設(shè)備臺(tái)帳、特殊工種人員檔案、安全學(xué)習(xí)資料檔案、班組安全活動(dòng)記錄臺(tái)賬等。臺(tái)帳要求填寫規(guī)范、字跡清晰、不允許改寫、保存完好。安全管理部門要定期檢查與考核。
第二章 安全資料管理規(guī)定
第三條 安全會(huì)議
按要求填寫會(huì)議名稱、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、處理結(jié)果等內(nèi)容,主要記錄廠、關(guān)于安全方面的會(huì)議(如廠安全員月例會(huì)、車間安全例會(huì)等),尤其對(duì)安全生產(chǎn)文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹情況要詳細(xì)填寫。
第四條 安全組織臺(tái)帳
(一)安全臺(tái)帳要將廠安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全組織網(wǎng)絡(luò)、安全監(jiān)督部門組成成員記入臺(tái)帳;
(二)車間安全組織臺(tái)帳要將車間安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全組織網(wǎng)絡(luò)記入臺(tái)帳(例如姓名、性別、年齡、工種、崗位、文化程度、安全教育狀況等)。
第五條 安全教育臺(tái)帳
(一)廠安全教育臺(tái)帳:包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員安全教育培訓(xùn)情況:安全教育情況;安全監(jiān)督管理人員安全教育情況;新員工入廠三級(jí)教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;外來施工人員安全教育情況;其它人員安全教育情況等。
(二)部門安全教育臺(tái)帳:應(yīng)包括部門領(lǐng)導(dǎo)及職工安全培訓(xùn)情況;新入廠員工三級(jí)安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;轉(zhuǎn)崗及離崗半年以上復(fù)工人員的安全教育情況;
(三)安全教育臺(tái)帳:應(yīng)包括部門領(lǐng)導(dǎo)及職工安全培訓(xùn)情況;新入廠員工三級(jí)安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;轉(zhuǎn)崗及離崗半年以上復(fù)工人員的安全教育情況;對(duì)事故責(zé)任者的安全教育情況;崗位安全技術(shù)練兵情況;應(yīng)急預(yù)案的演練情況;外來施工人員的安全教育情況等。要有教育培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)人、被培訓(xùn)人、教育培訓(xùn)內(nèi)容、考試時(shí)間、考試成績等。考核試卷要存檔。
第六條 安全檢查臺(tái)帳
要定期組織安全檢查,要將檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時(shí)間等記錄上賬。廠級(jí)安全檢查每季度不少于一次,車間級(jí)安全檢查每月不少于一次,班組級(jí)每周不少于一次,除此之外還要按照專業(yè)特點(diǎn)、根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求,開展專項(xiàng)檢查。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題、整改要求及整改復(fù)查情況均應(yīng)按要求如實(shí)填寫。
第七條 隱患排查與治理臺(tái)帳
隱患排查與治理應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理,凡發(fā)生的隱患,不論級(jí)別和資金來源,均應(yīng)在隱患治理臺(tái)帳中填寫,要有隱患名稱、隱患級(jí)別、隱患所在單位、存在部位、計(jì)劃費(fèi)用、實(shí)際費(fèi)用、資金來源、整改前臨時(shí)防范措施、整改方案(方案要具體)、完成進(jìn)度、負(fù)責(zé)人、計(jì)劃完成時(shí)間、實(shí)際完成時(shí)間、隱患治理后的評(píng)估情況等。隱患整改要嚴(yán)格按照“五落實(shí)”原則進(jìn)行。
第八條 不安全事件臺(tái)帳
臺(tái)帳要記錄所發(fā)生的各類事故,包括火災(zāi)、爆炸、設(shè)備、生產(chǎn)、交通、人身、質(zhì)量、環(huán)境和其他事件。部門級(jí)事故臺(tái)帳要記錄本部門發(fā)生的人身、火宅、爆炸、設(shè)備(包括停電、停汽、停水、停設(shè)備等,只要影響到生產(chǎn)運(yùn)行均應(yīng)上賬登記)、設(shè)備事件要記錄事故發(fā)生所在部門、發(fā)生日期、事故類別、事故經(jīng)過,并嚴(yán)格按照“三不放過”原則,進(jìn)行事故原因及責(zé)任分析,詳細(xì)填寫應(yīng)吸取的教訓(xùn)、采取的防范措施和處理意見等,人身事故要將當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺(tái)帳。
第九條 安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳
安全工作考核和獎(jiǎng)懲臺(tái)帳記錄對(duì)各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核情況,要有各級(jí)安全工作和安全生產(chǎn)考核細(xì)則,對(duì)事故發(fā)生的單位、個(gè)人及“三違”人員進(jìn)行處罰的情況,對(duì)防止和避免事故發(fā)生的有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)情況,對(duì)在安全管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)情況。臺(tái)帳應(yīng)設(shè)考核項(xiàng)目或內(nèi)容、被考核部門和個(gè)人、主要事跡和存在問題、考核意見和結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況、考核部門簽字及審批部門等欄目。
第十條 消防臺(tái)帳
記錄消防安全組織網(wǎng)絡(luò)、消防演練情況、消防設(shè)施臺(tái)帳、消防工作會(huì)議。
第十一條 職業(yè)安全衛(wèi)生臺(tái)帳
記錄員工體檢時(shí)間、人數(shù)、姓名、性別等,塵、毒、噪聲、射線分布情況及定期檢測(cè)數(shù)據(jù)。
第十二條 安全防護(hù)用品臺(tái)帳
記錄防護(hù)用品明細(xì),每周防護(hù)用品檢查情況等。
第十三條 應(yīng)急預(yù)案臺(tái)帳
記錄應(yīng)急預(yù)案演練。
第十四條 重大作業(yè)到位臺(tái)帳
記錄重大操作人員到位情況,巡檢情況及危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等。
第十五條 設(shè)備臺(tái)帳
建立設(shè)備運(yùn)行與檢修維護(hù)方面臺(tái)帳、記錄設(shè)施變更情況。
第十六條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)賬
每月開展一次動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有會(huì)議記錄、報(bào)告。
第十七條 安全學(xué)習(xí)資料
保存下發(fā)的上級(jí)各種文件、安全會(huì)議材料及安全試題庫、安全考試卷、安全通報(bào)等學(xué)習(xí)資料
第十八條 特殊工種人員檔案
記錄特殊工種人員姓名、工種個(gè)、年齡、本崗位工齡、性別、取證時(shí)間、參見培訓(xùn)情況及復(fù)審考試情況等。
第十九條 安全活動(dòng)記錄
(一)安全活動(dòng)記錄要內(nèi)容齊全,填寫參加人數(shù)、參加領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)內(nèi)容、發(fā)言情況、領(lǐng)導(dǎo)簽字等。
(二)安全活動(dòng)內(nèi)容:學(xué)習(xí)安全文件、通報(bào)、安全規(guī)章制度;學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí);結(jié)合事故案例,討論分析典型事故,總結(jié)吸取事故教訓(xùn);開展事故預(yù)想和崗位練兵,組織各種安全技術(shù)表演;檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患;開展安全技術(shù)座談、攻關(guān)和其他安全科研活動(dòng)。
(三)班組安全活動(dòng)記錄要將本班組的安全會(huì)議、安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)等內(nèi)容記錄清楚,并與車間內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。
第三章 附則
第二十條 本制度由安監(jiān)部和廠辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本制度如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定沖突,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第15篇 大唐發(fā)電廠安全教育與培訓(xùn)管理規(guī)定
第一章范圍
第一條本規(guī)定大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)教育管理工作的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
第二條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠的安全教育管理工作。
第二章職責(zé)
第三條各部門職責(zé)
(一)安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)全廠職工開展經(jīng)常性安全教育,組織職工進(jìn)行年度“安規(guī)”學(xué)習(xí)、考試,組織工作票“三種人”安全學(xué)習(xí)、考試;對(duì)臨時(shí)工、新進(jìn)廠職工安全教育培訓(xùn)。
(二)人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)全廠職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn),從職工掌握安全生產(chǎn)知識(shí)、安全技術(shù)。對(duì)特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)、復(fù)審。
(三)各部門負(fù)責(zé)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、“安規(guī)”學(xué)習(xí)考試等,對(duì)新技術(shù)培訓(xùn)安全知識(shí),使職工正確掌握操作方法。
第四條職權(quán)
(一)有權(quán)對(duì)未進(jìn)行安全教育進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員制止并進(jìn)行處罰。
(二)有權(quán)抽查各部門開展正常安全教育活動(dòng)情況。
第五條責(zé)任
(一)安監(jiān)部對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和年度“安規(guī)”考試負(fù)責(zé);對(duì)臨時(shí)工、新進(jìn)廠職工等人員安全教育負(fù)責(zé)。
(二)人資部對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé);對(duì)組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證上崗負(fù)責(zé)。
(三)各生產(chǎn)車間對(duì)本部門職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé);對(duì)“三級(jí)”安全教育負(fù)責(zé)。
第三章 管理內(nèi)容與方法
第六條為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,采取有效的安全防護(hù)措施,考試合格上崗,特制定本規(guī)定。
第七條安全教育的目的
(一)使職工正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性與必要性。強(qiáng)化職工的安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性。
(二)掌握本崗位安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)。
(三)增強(qiáng)自我保護(hù)能力,切實(shí)做到“三不傷害”(不傷害自己;不傷害他人;不被他人傷害)。
第八條安全教育的要求
(一)安全教育要經(jīng)常性、針對(duì)性、講究實(shí)效,結(jié)合發(fā)生的不安全事例進(jìn)行教育。
(二)各級(jí)人員都要接受安全教育,運(yùn)行、檢修、工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員及電力企業(yè)管理人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)章制度,并經(jīng)考試合格后持證上崗。
(三)安全教育應(yīng)納入廠職工教育計(jì)劃,貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程;安全教育形式要多樣化,采用群眾喜聞樂見的形式達(dá)到安全教育的目的。
第九條安全教育的內(nèi)容
(一)安全思想教育,包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法制、勞動(dòng)紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律、遵章守紀(jì)等教育。
(二)安全技術(shù)知識(shí)教育,包括一般生產(chǎn)技術(shù)教育、安全技術(shù)知識(shí)及專業(yè)性安全技術(shù)知識(shí)教育。
(三)一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育,大唐南京發(fā)電廠的基本生產(chǎn)過程、設(shè)備、系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)、規(guī)格、性能等。
(四)安全技術(shù)知識(shí)教育是所有職工必須具備的基本知識(shí),應(yīng)普遍進(jìn)行教育,例如大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)過程中不安全因素及其規(guī)律性,安全防護(hù)的基本知識(shí),塵毒的綜合治理措施,消防基本知識(shí),緊急救護(hù)法,防護(hù)用品的正確使用。
(五)專業(yè)性安全技術(shù)知識(shí)教育包括電氣設(shè)備,壓力容器,起重運(yùn)輸機(jī)械、易燃易爆危險(xiǎn)品管理等等。
(六)安全規(guī)程制度教育,安全規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要依據(jù)。國家頒發(fā)的與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)程制度,以及電力系統(tǒng)頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)程制度,本廠頒發(fā)的各種安全生產(chǎn)管理規(guī)程制度、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程等等均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。
第十條安全教育分類
(一)三級(jí)安全教育對(duì)象。
1.新工人(復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等)。
2.學(xué)校畢業(yè)分配入廠的大中專、技工學(xué)生。
3.來廠代訓(xùn)的外單位職工、實(shí)習(xí)人員(來廠參觀的除外)。
4.來廠參加生產(chǎn)工作的外用工。
5.外單位調(diào)入本廠或本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的集體企業(yè)的新進(jìn)人員。
6.非電業(yè)系統(tǒng)的外單位支援人員(電業(yè)系統(tǒng)來廠支援工作的人員由接受部門負(fù)責(zé)安全教育)。
(二)三級(jí)安全教育的程序
(三)級(jí)安全教育由安監(jiān)部負(fù)責(zé),考試合格后分配到各部門,廠級(jí)安全教育內(nèi)容;
1.電力工業(yè)安全生產(chǎn)方針,安全生產(chǎn)目的、意義、重要性。
2.電力生產(chǎn)的基本特點(diǎn)及電廠安全生產(chǎn)的重要性。
3.本廠發(fā)電設(shè)備情況及執(zhí)行安全規(guī)章制度的重要性。
4.電廠典型事故分析的預(yù)防措施。
5.電業(yè)安全工作規(guī)程的一般講解。
(四)部門安全教育,由部門主任(經(jīng)理、廠長)及部門安全員負(fù)責(zé),結(jié)合本部門特點(diǎn)進(jìn)行安全教育,經(jīng)考試合格后分配到班組,部門安全教育內(nèi)容:
1.介紹本部門的生產(chǎn)特點(diǎn),所轄范圍系統(tǒng)的布置情況。
2.本部門生產(chǎn)過程中的不安全因素及安全注意事項(xiàng)。
3.歷年來本部門發(fā)生的事故情況和預(yù)防措施。
4.發(fā)生緊急情況時(shí)的搶救措施,搶救方法等。
(五)班組安全教育,由班長及班組安全員負(fù)責(zé),經(jīng)考試合格后方可工作,班組安全教育內(nèi)容:
1.講解本崗位責(zé)任制、安全責(zé)任制。
2.講解本崗位所管轄的設(shè)備、防護(hù)裝置。
3.本崗位安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié),典型事故的分析。
4.發(fā)生緊急情況時(shí)的搶救措施、搶救方法等。
(六)三級(jí)安全教育內(nèi)容各部門班組可根據(jù)各自生產(chǎn)情況予以補(bǔ)充。
(七)本廠各部門之間人員借調(diào)或電業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部借調(diào)應(yīng)由調(diào)入部門班組分別進(jìn)行安全交底。
(八)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)三級(jí)安全教育而進(jìn)行工作的人員,安監(jiān)部門有權(quán)停止其工作,必須重新進(jìn)行三級(jí)安全教育后方可工作,未經(jīng)考試合格,不可參加工作。
(九)工作人員經(jīng)常性的安全教育。
1.每天召開班前會(huì),由班長或班組安全員負(fù)責(zé)交待工作內(nèi)容及安全注意事項(xiàng),班后會(huì)總結(jié)安全情況。
2.開展一次安全日活動(dòng),組織安全學(xué)習(xí)。
3.廣播、黑板報(bào)、安全簡報(bào)廣泛宣傳,進(jìn)行安全教育。
4.生產(chǎn)中發(fā)生的不安全情況召開分析會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行安全教育。
5.季節(jié)特點(diǎn)開展安全大檢查,查隱患抓整改提高職工的安全素質(zhì)。
(十)變換工作安全教育:廠內(nèi)職工崗位調(diào)換,由調(diào)入部門的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本部門的情況進(jìn)行安全教育。由調(diào)入班組的班組長進(jìn)行班組安全教育,教育的內(nèi)容,結(jié)合調(diào)入的部門或班組主要任務(wù)及薄弱點(diǎn),提出安全上應(yīng)注意的事項(xiàng)等等。
(十一)下列情應(yīng)況進(jìn)行復(fù)工安全教育
1.請(qǐng)假或離崗3個(gè)月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、運(yùn)行方式跟班實(shí)習(xí)、“安規(guī)”考試,合格后方可再上崗。
2.工傷痊愈復(fù)工之前,由部門結(jié)合復(fù)工者的工作及離廠階段廠內(nèi)生產(chǎn)上的變化等進(jìn)行復(fù)工安全教育。
(十二)參觀學(xué)習(xí)人員的安全教育。
1.負(fù)責(zé)接待的部門進(jìn)行安全教育。
2.教育內(nèi)容主要是參觀學(xué)習(xí)過程中有關(guān)安全注意事項(xiàng)。
(十三)對(duì)違章者的安全教育:
1.一般性違章:由班組負(fù)責(zé)進(jìn)行安全教育。
2.因違章造成重大事故責(zé)任者,由安監(jiān)部門專項(xiàng)進(jìn)行安全教育。
3.反違章教育內(nèi)容:
a.國家刑法中有關(guān)安全生產(chǎn)之規(guī)定。
b.電業(yè)安全工作規(guī)程。
c.廠內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。
(十四)特種作業(yè)人員的安全教育:
特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),取得考試合格證方可工作。培訓(xùn)人員名單報(bào)安監(jiān)部門,由培訓(xùn)部門送至具有資質(zhì)的上級(jí)部門進(jìn)行培訓(xùn),持證上崗。
(十五)施工前的安全教育:
1.外單位的工人或民工到廠內(nèi)施工,由廠、車間、班組進(jìn)行安全教育。
2.兄弟電廠人員參加本廠工作,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)注意事項(xiàng)安全教育,并持有本單位安監(jiān)部門安規(guī)考試成績證明,報(bào)廠安監(jiān)部。本廠職工支援外單位工作時(shí),由帶隊(duì)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行安全教育,并向廠安監(jiān)部門匯報(bào),出具“安規(guī)”考試證明。
(十六)節(jié)假日前的安全教育:
1.每年固定節(jié)假日前,各部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行安全教育,運(yùn)行人員由部門組織反事故演習(xí)等。
2.檢修人員結(jié)合節(jié)日檢修工作進(jìn)行安全教育。
3.大小修前的安全教育,結(jié)合檢修任務(wù)及特殊項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育。
(十七)各級(jí)負(fù)責(zé)人的安全教育:
1.廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全教育或省、市勞動(dòng)部門安排進(jìn)行安全學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全意識(shí),組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責(zé)任制等。
2.中層干部應(yīng)由廠長或副廠長負(fù)責(zé)安全教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責(zé)任制等。
3.各級(jí)技術(shù)人員和部室人員由所在部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育,組織安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)等。
4.安監(jiān)人員應(yīng)由廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或集團(tuán)公司安監(jiān)處進(jìn)行安全教育,組織學(xué)習(xí)和掌握必備的安全技術(shù)知識(shí)。
(十八)各級(jí)人員的安規(guī)考試
1.廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每兩年由集團(tuán)公司組織一次安規(guī)考試。
2.中層干部、技術(shù)人員及一般管理人員每年由安監(jiān)部門組織統(tǒng)一考試。
3.工人由各部門每年組織一次安規(guī)考試。
4.新進(jìn)廠人員的安規(guī)考試由安監(jiān)部門組織進(jìn)行。
5.各級(jí)人員的安規(guī)考試成績均應(yīng)注冊(cè)登記在案。
(十九)各級(jí)人員的上崗規(guī)定
1.新工人必須經(jīng)過三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
2.本廠職工必須經(jīng)過每年《電業(yè)安全工作規(guī)程》安全教育,并經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
3.特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后領(lǐng)取南京市統(tǒng)一頒發(fā)的《特殊工種操作證》后方允許上崗工作。
4.外用工的錄用必須符合大唐南京發(fā)電廠頒發(fā)的《外用工管理規(guī)定》,經(jīng)過培訓(xùn),取得安全合格證后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。
第三章檢查與考核
第十一條對(duì)本規(guī)定的管理活動(dòng)進(jìn)行檢查并對(duì)表1所列的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出考核意見:
表1 考核內(nèi)容
序號(hào)
考核內(nèi)容
考核標(biāo)準(zhǔn)
考核周期
考核范圍
1
各級(jí)人員的安規(guī)考試
安全管理規(guī)定
一年二次
本廠
2
外包工程入廠教育
安全管理規(guī)定
每項(xiàng)工程
本廠
3
反事故演習(xí)
安全管理規(guī)定
節(jié)假日
本廠
報(bào)告與記錄
表2給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告和記錄。
表2 報(bào)告和記錄
序號(hào)
報(bào)告與記錄編號(hào)
報(bào)告與記錄名稱
填寫人
保存地點(diǎn)
保存期限
1
q/cdt-njtp211003—2022jl-01
安規(guī)考試卷
翟永紅
安監(jiān)部
一年
2
q/cdt-njtp211003—2022jl-02
安全教育試卷,安全交底
翟永紅
安監(jiān)部
一年
3
q/cdt-njtp211003—2022jl-03
事故演習(xí)記錄
任君
安監(jiān)部
一年