某農(nóng)村集中點管理辦法
一、明確農(nóng)村集中點管理的基本事項和原則
農(nóng)村集中點管理基本事項主要包括各集中點的保潔、水電等費用收取,道路、綠化、文體設施、供排水、排污設施等公共設施的維護管理、公共區(qū)域的環(huán)境保潔。管理的基本原則是堅持“誰使用、誰管理、誰受益、誰負擔”及村級公共事業(yè)“一事一議”。
二、嚴格落實農(nóng)村集中點管理的責任主體
(一)明確集中點管理的責任主體。農(nóng)村農(nóng)房集中點竣工入住后,所在村委會是農(nóng)民集中點管理的責任主體,具體負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房集中點管理的協(xié)調(diào)、指導工作;各農(nóng)房集中點全體村民業(yè)主是本集中點管理的具體責任主體,全體業(yè)主在村委會的指導下,依法通過村民小組(業(yè)主)會議成立本集中點物業(yè)管理委員會,按“一事一議”的原則對本集中點供水、供電、排污、綠化、保潔等工作實施管理;鎮(zhèn)人民政府按照新農(nóng)村建設規(guī)劃,充分尊重各村群眾的意愿,通過爭取項目,指導各村逐年完善農(nóng)村集中點的綠化配套及公共基礎設施,提升農(nóng)村集中點宜居水平。
(二)明確集中點管理的實施主體。各集中點物業(yè)管理小組及具體工作人員是集中點物業(yè)管理的實施主體。各村集中點要在村兩委的組織下召開業(yè)主大會,由村民業(yè)主民主推薦、公開選舉產(chǎn)生出有責任心、熱愛公益事業(yè)、善于管理、甘于奉獻的群眾組成集中點物業(yè)管理委員會,并產(chǎn)生集中點物業(yè)管理員。每個集中點物業(yè)管理員人數(shù)視集中點規(guī)模大小而定,建議50戶及以下集中點業(yè)主委員會成員可擬定1人,50戶以上至100戶可擬定2人。物業(yè)管理員的務工補貼,由各集中點根據(jù)實際,通過集中點業(yè)主大會,協(xié)商決定。集中點物業(yè)管理員產(chǎn)生后,要充分履行好職責,協(xié)調(diào)解決好集中點管理中各類問題。
三、加強農(nóng)村集中點公共配套服務設施的管理
各集中點公共配套服務設施運行、維護、改造責任由本集中點村民業(yè)主共同承擔。
(一)集中點水電費的收取及設施的維護管理。
水塔供水的,集中點居民水電費繳納可按每戶水表計量收費(公攤部分按“一事一議”的原則,由集中點小區(qū)業(yè)主協(xié)商,共同承擔解決)。具體方式由各集中點召開村民業(yè)主大會研究決定,由集中點物管員實施。
對繳納水電費產(chǎn)生節(jié)余的,轉(zhuǎn)入集中點供水設施公共部分維修維護基金。對未產(chǎn)生節(jié)余或村民業(yè)主不愿籌集集中點供水設施公共部分專項維護資金的,可通過集中點業(yè)主大會,協(xié)商解決,共同分擔。
鎮(zhèn)自來水廠供水的,水電費收繳按照自來水經(jīng)營單位的相關規(guī)定執(zhí)行。
(二)集中點供電、光纖費用的收取,按照各業(yè)務主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
(三)集中點排污設施的管理維護。對出戶至檢查井的排污支管的維護由各業(yè)主自行負責,發(fā)生的費用由業(yè)主自行承擔。對于公共排污主管道、檢查井、污水凈化池的維護,由各集中點業(yè)主按照“一事一議”的原則,通過集中點業(yè)主大會,協(xié)商解決,共同分擔。
(四)集中點的環(huán)衛(wèi)保潔工作。凡農(nóng)戶庭院周邊的均實行“門前三包”;凡公共區(qū)域的,可通過“外包”的方式實現(xiàn)保潔目標,具體費用的收取,由各集中點業(yè)主按照“一事一議”的原則,通過集中點業(yè)主大會,協(xié)商解決,共同分擔。
(五)集中點道路的維修維護。凡集中點道路出現(xiàn)損毀、斷頭路等情況的,由集中點業(yè)主大會按照“一事一議”的原則及遵循相關程序,申請財政獎補政策予以實施。
(六)集中點綠化的維護工作。凡集中點未進行綠化的,由集中點業(yè)主大會按照“一事一議”的原則及遵循相關程序,申請財政獎補政策逐年予以實施。
四、開展“樹立文明風尚、建好美麗家園”活動
加強農(nóng)村集中點管理工作是新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容。各村兩委會要在各集中點開展“樹立文明風尚,建好美麗家園”活動,通過懸掛標語、以會代訓、典型示范,宣傳引導,促進農(nóng)村集中點民主自治、自我服務、共建共享及村民文明素質(zhì)的提升,使各集中點群眾自覺維護居住小區(qū)的生活環(huán)境、愛護集中點公共設施。
