某農(nóng)村集中點(diǎn)管理辦法
一、明確農(nóng)村集中點(diǎn)管理的基本事項(xiàng)和原則
農(nóng)村集中點(diǎn)管理基本事項(xiàng)主要包括各集中點(diǎn)的保潔、水電等費(fèi)用收取,道路、綠化、文體設(shè)施、供排水、排污設(shè)施等公共設(shè)施的維護(hù)管理、公共區(qū)域的環(huán)境保潔。管理的基本原則是堅(jiān)持“誰使用、誰管理、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”及村級公共事業(yè)“一事一議”。
二、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集中點(diǎn)管理的責(zé)任主體
(一)明確集中點(diǎn)管理的責(zé)任主體。農(nóng)村農(nóng)房集中點(diǎn)竣工入住后,所在村委會(huì)是農(nóng)民集中點(diǎn)管理的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房集中點(diǎn)管理的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;各農(nóng)房集中點(diǎn)全體村民業(yè)主是本集中點(diǎn)管理的具體責(zé)任主體,全體業(yè)主在村委會(huì)的指導(dǎo)下,依法通過村民小組(業(yè)主)會(huì)議成立本集中點(diǎn)物業(yè)管理委員會(huì),按“一事一議”的原則對本集中點(diǎn)供水、供電、排污、綠化、保潔等工作實(shí)施管理;鎮(zhèn)人民政府按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,充分尊重各村群眾的意愿,通過爭取項(xiàng)目,指導(dǎo)各村逐年完善農(nóng)村集中點(diǎn)的綠化配套及公共基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村集中點(diǎn)宜居水平。
(二)明確集中點(diǎn)管理的實(shí)施主體。各集中點(diǎn)物業(yè)管理小組及具體工作人員是集中點(diǎn)物業(yè)管理的實(shí)施主體。各村集中點(diǎn)要在村兩委的組織下召開業(yè)主大會(huì),由村民業(yè)主民主推薦、公開選舉產(chǎn)生出有責(zé)任心、熱愛公益事業(yè)、善于管理、甘于奉獻(xiàn)的群眾組成集中點(diǎn)物業(yè)管理委員會(huì),并產(chǎn)生集中點(diǎn)物業(yè)管理員。每個(gè)集中點(diǎn)物業(yè)管理員人數(shù)視集中點(diǎn)規(guī)模大小而定,建議50戶及以下集中點(diǎn)業(yè)主委員會(huì)成員可擬定1人,50戶以上至100戶可擬定2人。物業(yè)管理員的務(wù)工補(bǔ)貼,由各集中點(diǎn)根據(jù)實(shí)際,通過集中點(diǎn)業(yè)主大會(huì),協(xié)商決定。集中點(diǎn)物業(yè)管理員產(chǎn)生后,要充分履行好職責(zé),協(xié)調(diào)解決好集中點(diǎn)管理中各類問題。
三、加強(qiáng)農(nóng)村集中點(diǎn)公共配套服務(wù)設(shè)施的管理
各集中點(diǎn)公共配套服務(wù)設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、改造責(zé)任由本集中點(diǎn)村民業(yè)主共同承擔(dān)。
(一)集中點(diǎn)水電費(fèi)的收取及設(shè)施的維護(hù)管理。
水塔供水的,集中點(diǎn)居民水電費(fèi)繳納可按每戶水表計(jì)量收費(fèi)(公攤部分按“一事一議”的原則,由集中點(diǎn)小區(qū)業(yè)主協(xié)商,共同承擔(dān)解決)。具體方式由各集中點(diǎn)召開村民業(yè)主大會(huì)研究決定,由集中點(diǎn)物管員實(shí)施。
對繳納水電費(fèi)產(chǎn)生節(jié)余的,轉(zhuǎn)入集中點(diǎn)供水設(shè)施公共部分維修維護(hù)基金。對未產(chǎn)生節(jié)余或村民業(yè)主不愿籌集集中點(diǎn)供水設(shè)施公共部分專項(xiàng)維護(hù)資金的,可通過集中點(diǎn)業(yè)主大會(huì),協(xié)商解決,共同分擔(dān)。
鎮(zhèn)自來水廠供水的,水電費(fèi)收繳按照自來水經(jīng)營單位的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)集中點(diǎn)供電、光纖費(fèi)用的收取,按照各業(yè)務(wù)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
(三)集中點(diǎn)排污設(shè)施的管理維護(hù)。對出戶至檢查井的排污支管的維護(hù)由各業(yè)主自行負(fù)責(zé),發(fā)生的費(fèi)用由業(yè)主自行承擔(dān)。對于公共排污主管道、檢查井、污水凈化池的維護(hù),由各集中點(diǎn)業(yè)主按照“一事一議”的原則,通過集中點(diǎn)業(yè)主大會(huì),協(xié)商解決,共同分擔(dān)。
(四)集中點(diǎn)的環(huán)衛(wèi)保潔工作。凡農(nóng)戶庭院周邊的均實(shí)行“門前三包”;凡公共區(qū)域的,可通過“外包”的方式實(shí)現(xiàn)保潔目標(biāo),具體費(fèi)用的收取,由各集中點(diǎn)業(yè)主按照“一事一議”的原則,通過集中點(diǎn)業(yè)主大會(huì),協(xié)商解決,共同分擔(dān)。
(五)集中點(diǎn)道路的維修維護(hù)。凡集中點(diǎn)道路出現(xiàn)損毀、斷頭路等情況的,由集中點(diǎn)業(yè)主大會(huì)按照“一事一議”的原則及遵循相關(guān)程序,申請財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策予以實(shí)施。
(六)集中點(diǎn)綠化的維護(hù)工作。凡集中點(diǎn)未進(jìn)行綠化的,由集中點(diǎn)業(yè)主大會(huì)按照“一事一議”的原則及遵循相關(guān)程序,申請財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策逐年予以實(shí)施。
四、開展“樹立文明風(fēng)尚、建好美麗家園”活動(dòng)
加強(qiáng)農(nóng)村集中點(diǎn)管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各村兩委會(huì)要在各集中點(diǎn)開展“樹立文明風(fēng)尚,建好美麗家園”活動(dòng),通過懸掛標(biāo)語、以會(huì)代訓(xùn)、典型示范,宣傳引導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)村集中點(diǎn)民主自治、自我服務(wù)、共建共享及村民文明素質(zhì)的提升,使各集中點(diǎn)群眾自覺維護(hù)居住小區(qū)的生活環(huán)境、愛護(hù)集中點(diǎn)公共設(shè)施。