廉租住房建設(shè)租賃管理辦法范本
第一章總則
第一條為切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題,規(guī)范廉租住房建設(shè)與租賃管理,根據(jù)《廉租住房保障辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條縣域城鎮(zhèn)范圍內(nèi)廉租住房的建設(shè)(含新建、改建)和租賃管理適用本辦法。
第三條廉租住房房源,應(yīng)以保證城鎮(zhèn)低收入家庭基本住房需求為原則,通過新建、改建和購(gòu)買等方式籌集。
第四條縣住房保障管理部門負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)廉租住房政策的制定、計(jì)劃的編制和廉租住房的建設(shè)及租賃的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)廉租住房租賃的申報(bào)、審查和分配工作。
第五條發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、物價(jià)、民政、地稅、總工會(huì)等部門及所涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)做好廉租住房的建設(shè)、管理等相關(guān)工作。
第二章廉租住房建設(shè)資金的來源和管理
第六條城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房保障資金的來源,實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則,主要包括:
(一)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金;
(二)土地出讓凈收益的10%以上;
(三)住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理費(fèi)用后的余額;
(四)政府的廉租住房租金收入;
(五)社會(huì)捐贈(zèng)或其他渠道籌集的資金。
第七條廉租住房建設(shè)資金實(shí)行專戶管理,專項(xiàng)用于廉租住房的建設(shè)。
第八條廉租住房租賃收入與支出按照收支兩條線的原則管理。租金收入,存入縣財(cái)政專戶,專項(xiàng)用于廉租住房的維修和管理。
第九條廉租住房租金原則上由房屋維護(hù)費(fèi)和管理費(fèi)兩項(xiàng)因素構(gòu)成。廉租住房租金收入按照規(guī)定免征稅費(fèi)。
維護(hù)費(fèi)是指維持廉租住房及配套設(shè)施在預(yù)定使用期限內(nèi)正常使用所必須的修理、養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用。
管理費(fèi)是指實(shí)施廉租住房管理所需的人員、辦公等正常開支費(fèi)用。
第十條租金的使用實(shí)行申報(bào)審批制。具體使用由負(fù)責(zé)廉租住房日常管理工作的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請(qǐng)、編制預(yù)算,報(bào)縣住房保障管理部門審核批準(zhǔn),再報(bào)縣政府審批后納入預(yù)算。
第三章廉租住房建設(shè)
第十一條廉租住房年度建設(shè)規(guī)模,將根據(jù)縣政府財(cái)力、住房保障實(shí)際需求及城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃等因素綜合考慮后確定。
第十二條廉租住房的建設(shè)主體為廉租住房所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
第十三條新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,紅線外基礎(chǔ)設(shè)施由政府配套。
土地管理部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)年度廉租住房建設(shè)計(jì)劃在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,并優(yōu)先安排,切實(shí)保證供應(yīng)。
第十四條廉租住房的來源:
(一)政府主導(dǎo)建設(shè)的廉租住房;
(二)清理、收購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的公有住房和二手住房;
(三)回購(gòu)以置換方式購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)房人退出的、符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的房改房;
(四)將改制企業(yè)閑置房產(chǎn)改造成符合條件的廉租住房。
第十五條廉租住房建設(shè)模式,應(yīng)在“政府主導(dǎo)、多點(diǎn)建設(shè)、分步實(shí)施、屬地管理”的原則下,實(shí)施“四統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一戶型面積、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一租賃管理”。
第十六條廉租住房戶型建筑面積應(yīng)控制在50