安全環(huán)保獎(jiǎng)懲基金管理辦法
1.目的
為了加強(qiáng)銅城建設(shè)公司生產(chǎn)安全管理,按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管管控體系,本著“以人為本、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”、“個(gè)人自保、兩人互保、班組聯(lián)?！钡墓ぷ髟瓌t,公司安委會(huì)決定,建立公司安全環(huán)保獎(jiǎng)懲基金,實(shí)行事故管理和員工日常安全行為考核相結(jié)合,杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保護(hù)員工的健康和公司財(cái)產(chǎn)的安全。
2.適用范圍:
本辦法適用于所有與公司簽訂勞動(dòng)合同的員工。
3.術(shù)語、定義:
3.1本辦法堅(jiān)持“獎(jiǎng)懲分明”、“以責(zé)論處”,堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、思想教育與經(jīng)濟(jì)處罰及行政懲戒相結(jié)合的原則。即:
(一)以教育為主,懲教結(jié)合;
(二)實(shí)行精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合;
(三)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿強(qiáng)化安全管理,獎(jiǎng)罰結(jié)合;
(四)強(qiáng)化追究,以責(zé)論處。
3.2 本辦法在具體執(zhí)行中,嚴(yán)格執(zhí)行黨政同責(zé),兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”認(rèn)真履行所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
4.職責(zé)
4.1公司成立獎(jiǎng)懲基金考核小組,由安全環(huán)保部、黨群工作部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室組成。
4.2安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)各單位獎(jiǎng)懲執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.3安全環(huán)保部、黨群工作部開展安全生產(chǎn)日常性、階段性安全檢查,建立安全獎(jiǎng)懲考核臺(tái)賬。
4.4 財(cái)務(wù)部建立安全環(huán)保獎(jiǎng)懲基金臺(tái)賬,落實(shí)兌現(xiàn)基金;
4.5 綜合辦公室進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)執(zhí)行公司決定的有關(guān)獎(jiǎng)罰事宜。
4.6 各二級(jí)單位負(fù)責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲細(xì)則,并按規(guī)定執(zhí)行。
5.管理內(nèi)容及要求
5.1 安全環(huán)保獎(jiǎng)懲基金由員工的績效工資、公司獎(jiǎng)勵(lì)資金和配合隊(duì)伍的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金二部分組成;即
⑴、員工每半年從績效工資中出240元/人;
⑵、集團(tuán)公司2023年獎(jiǎng)勵(lì)的指標(biāo);
5.2考核方式:考核周期為半年。即實(shí)行日檢查、月公司內(nèi)網(wǎng)通報(bào)、半年匯總考評(píng)結(jié)果,半年兌現(xiàn)一次。
5.3 獎(jiǎng)勵(lì)
5.3.1 安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)
被考核單位在考核周期半年之內(nèi)未發(fā)生任何人身傷害事故和員工個(gè)人無“三違”現(xiàn)象,則按員工每人返還480元,班組長、安全監(jiān)督崗每人返還600元,專職安全員、分公司副經(jīng)理、機(jī)關(guān)各部室部長每人返還720元,分公司經(jīng)理、黨支部書記、項(xiàng)目經(jīng)理返還960元。
5.3.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)
公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工廠通過集團(tuán)公司驗(yàn)收后晉級(jí)加星,則按員工每人追加獎(jiǎng)勵(lì)100元,班組長、安全監(jiān)督崗追加獎(jiǎng)勵(lì)150元,分公司經(jīng)理、黨支部書記、項(xiàng)目經(jīng)理、分公司副經(jīng)理、專職安全員、機(jī)關(guān)各部室部長追加獎(jiǎng)勵(lì)200元。
分公司在通過集團(tuán)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化車間驗(yàn)收后晉級(jí)加星,所在分公司的員工每人追加獎(jiǎng)勵(lì)100元,班組長、安全監(jiān)督崗追加獎(jiǎng)勵(lì)150元,分公司經(jīng)理、黨支部書記、項(xiàng)目經(jīng)理、分公司副經(jīng)理、專職安全員追加獎(jiǎng)勵(lì)200元。
5.4處罰
5.4.1 安全目標(biāo)
5.4.1.1每死亡一人,第二工程公司、第三工程公司、混凝土公司扣10萬;第一工程公司、第七工程公司扣8萬;惠通公司、銀科公司扣6萬元;全年公司所有員工再無獎(jiǎng)勵(lì),全年安全環(huán)保獎(jiǎng)懲基金不返還。
5.4.1.2 每重傷一人,第二工程公司、第三工程公司、混凝土公司扣8萬;第一工程公司、第七工程公司扣7萬;惠通公司、銀科公司扣5萬元;事故責(zé)任單位所有員工再無獎(jiǎng)勵(lì),全年安全環(huán)保獎(jiǎng)懲基金不返還。
5.4.1.3 發(fā)生死亡、重傷事故,對(duì)公司第一安全責(zé)任人、黨支部書記、安全主管領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保部部長、分公司經(jīng)理(部室部長)在執(zhí)行上述兩條款外,并嚴(yán)格按照集團(tuán)公司和市安全監(jiān)督管理局的處罰文件執(zhí)行。
5.4.2 每發(fā)生輕傷一人,事故班組(或部室)所有人員半年內(nèi)無獎(jiǎng)勵(lì),半年安全環(huán)保獎(jiǎng)懲基金不返還。事故當(dāng)事人扣2000元,事故責(zé)任單位經(jīng)理、黨支部書記、副經(jīng)理、部室部長扣500元,事故責(zé)任單位的專職安全員、事故班組長(安全監(jiān)督崗)扣300元。如事故單位(或班組)連續(xù)發(fā)生第二次輕傷一人,事故責(zé)任單位經(jīng)理、黨支部書記、副經(jīng)理、部室部長、專職安全員、事故班組長(安全監(jiān)督崗)進(jìn)行雙倍處罰;以此類推。
5.4.3 每發(fā)生一起重大人身未遂事故,事故班組(或部室)半年內(nèi)無獎(jiǎng)勵(lì),半年安全環(huán)保獎(jiǎng)懲基金不返還。事故當(dāng)事人扣1000元,事故責(zé)任單位經(jīng)理、黨支部書記、副經(jīng)理、部室部長扣300元,事故責(zé)任單位的專職安全員、事故班組長(安全監(jiān)督崗)扣100元。
5.4.4 每發(fā)生粉塵濃度合格率、作業(yè)區(qū)域毒物濃度合格率、塵毒崗位目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)率未完成指標(biāo)的,分別扣事故單位1萬元。
5.4.5 對(duì)在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工廠、分公司建設(shè)過程中,創(chuàng)建不積極、工作退步、管理混亂的,經(jīng)集團(tuán)股份公司安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收,如發(fā)生降星摘牌,公司將嚴(yán)格按照《白銀有色集團(tuán)股份有限公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行雙倍經(jīng)濟(jì)處罰。
5.4.6 未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,有下列行為之一的,給予行為人罰款50-100元,對(duì)當(dāng)班或現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員(分公司(項(xiàng)目)經(jīng)理、黨支部書記、部室部長、專職安全員、班組長)視情節(jié)進(jìn)行批評(píng)或?qū)Φ忍幜P100-200元。
a.所有員工到達(dá)本單位工作崗位、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)工作服穿戴不標(biāo)準(zhǔn)的;
b.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋的;
c.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)穿背心、短褲、裙褲或敞開衣襟袒胸露背、打赤膊、打赤腳等及其他不安全裝束的;
d.留有超過頸根的長發(fā)或發(fā)辮,而未戴工作帽或不將頭發(fā)置于帽內(nèi)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的;
e.戴手套操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床或未扣袖口的;
f.工作時(shí)有顆粒物飛濺,未戴護(hù)目鏡或面罩的;
g.高處作業(yè)或在有可能墜落物體下方交叉作業(yè)時(shí)未戴安全帽的;
h.高處作業(yè)時(shí)未按規(guī)定使用安全帶或采取可靠安全措施的;
i.有毒有害作業(yè)未按規(guī)定配戴防護(hù)面具;
j.其他未按規(guī)定穿戴的。
5.4.7違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程,有下列行為之一的,給予行為人罰款100-200元,對(duì)當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員(分公司(項(xiàng)目)經(jīng)理、黨支部書記、部室部長、專職安全員、班組長)視情節(jié)進(jìn)行批評(píng)或?qū)Φ忍幜P200-300元,
a.拆除設(shè)備(設(shè)施)的安全裝置、儀器、儀表、警示裝置的;
b.設(shè)備(設(shè)施)超速、超溫、超載荷運(yùn)行;
c.供料或送料速度過快;
d.設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),跨越或靠近、觸摸運(yùn)動(dòng)部位;
e.調(diào)整、檢修、清掃設(shè)備(設(shè)施)時(shí)未切斷電源,測(cè)量工件時(shí)未停車;
f.用手替代工具操作;
g. 各類易燃易爆物品未按規(guī)定正確分類擺放、保管的;
h.違反起重作業(yè)“十不吊”;
i.廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛未按規(guī)定載人、載物;
j.機(jī)動(dòng)車輛行駛時(shí),進(jìn)行上、下及拋擲物品;
k.機(jī)動(dòng)車輛帶病上路,司機(jī)違反《交通規(guī)則》,有“三超一疲勞”違章現(xiàn)象的;
l. 高空作業(yè)時(shí),任意擲扔物件;
m. 檢修電器設(shè)備時(shí)未停電、驗(yàn)電、接地及掛牌操作;
n.帶電拉高壓開關(guān)或隔離刀閘時(shí)未使用合格絕緣工具;
o.沖壓作業(yè)時(shí),手進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;
p.私自啟用查封和報(bào)廢設(shè)備;
q.其他不遵守本工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程的。
5.4.8 違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度,有下列行為之一的,給予行為人罰款200-400元,對(duì)車間及現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員(分公司(項(xiàng)目)經(jīng)理、黨支部書記、部室部長、專職安全員、班組長)視情節(jié)進(jìn)行批評(píng)或?qū)Φ忍幜P200-500元,
a.非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的;
b.未按規(guī)定放置、堆垛材料、制品及工器具的;
c.工作前未檢查設(shè)備(設(shè)施)或設(shè)備(設(shè)施)帶故障、安全裝置不齊全便進(jìn)行操作或擅自拆除安全設(shè)施的;
d.在消防器材、動(dòng)力配電箱、板、柜周圍堆放物體且違反堆放間距規(guī)定的;
e.施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),不按規(guī)定懸掛安全網(wǎng),“四口”、“五臨邊”無安全防護(hù)設(shè)施的、無安全警示標(biāo)示牌的;
f.在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙或違章明火作業(yè)的;
g.發(fā)現(xiàn)事故隱患未排除、未報(bào)告,而冒險(xiǎn)作業(yè)的;
h.造成未遂事故的相關(guān)責(zé)任者;
i.其他違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的。
5.4.9違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度,有下列行為之一的,給予行為人罰款300-500元,情節(jié)嚴(yán)重者,視情節(jié)嚴(yán)重程度,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)討論決定,可加處2-10倍的罰款,對(duì)其單位分公司經(jīng)理、黨支部書記、副經(jīng)理、部室部長視情節(jié)進(jìn)行批評(píng)或?qū)Φ攘P款:
a.安排未經(jīng)三級(jí)安全教育的人員上崗和轉(zhuǎn)崗;
b.安排非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)或未按期復(fù)審培訓(xùn)的;
c.新安裝設(shè)備(設(shè)施),未經(jīng)安全驗(yàn)收而進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)的;
d.危險(xiǎn)作業(yè)未經(jīng)審批或雖經(jīng)審批,但安全措施未落實(shí)的;
e.未實(shí)施塵毒危害防治措施,給員工身體健康和環(huán)境造成危害的;
f.違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的;
g.管理人員在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有違章行為未及時(shí)制止;
h.造成重大未遂事故的相關(guān)責(zé)任者;
i.瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)各種未遂及人身傷害事故的;
j.隱瞞事故真相或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。
5.4.10公司在各類安全檢查中,對(duì)同一工程的同一類安全隱患下發(fā)兩次以上《隱患整改通知單》后,仍不安排進(jìn)行整改的,對(duì)分公司(項(xiàng)目部)經(jīng)理、副經(jīng)理、專職安全員、班組長視情節(jié)嚴(yán)重程度,給予300-500元處罰。
5.4.11上級(jí)部門在安全檢查過程中,對(duì)所建工程安全管理不到位,事故隱患不整改做出的處罰,公司將對(duì)事故分公司(項(xiàng)目部)安全管理人員進(jìn)行雙倍處罰,并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理本人予以行政處理,情節(jié)嚴(yán)重的項(xiàng)目經(jīng)理在壹年內(nèi)不能承接任何工程。
5.5 各工程公司(項(xiàng)目部)、機(jī)關(guān)各部室要按照“一人自保、兩人互保、班組聯(lián)保”的原則制定本單位的安全環(huán)保獎(jiǎng)懲基金管理細(xì)則,本著“公正、公平、公開”的原則將考核落實(shí)到每位員工,逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任,突出員工作業(yè)過程中安全行為的控制與預(yù)防,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5.6 配合隊(duì)伍在公司現(xiàn)場(chǎng)施工過程中,嚴(yán)格執(zhí)行《公司安全獎(jiǎng)懲制度》。
5.7 因監(jiān)管不力而發(fā)生配合隊(duì)伍的員工死亡的,每死亡一人,扣事故責(zé)任分公司2萬;扣外來配合隊(duì)伍7萬。
5.8 員工受到處罰后的錢款一律納入《公司安全環(huán)保獎(jiǎng)懲基金》,用于今后員工在安全生產(chǎn)工作中的獎(jiǎng)勵(lì)。
