開拓準(zhǔn)備中心不安全行為管理辦法
各單位、各部門:
為分階段整治對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成較大威脅的、具有較大風(fēng)險(xiǎn)的人員不安全行為,逐步消滅人員不安全行為,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安,真正達(dá)到本質(zhì)安全,特制定本辦法。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)不安全行為整治工作的領(lǐng)導(dǎo),中心成立不安全行為整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):魏永勝
常務(wù)副組長(zhǎng):趙美成
副組長(zhǎng):陳萬奇張拴謀 劉建良 趙志清 謝鳳忠 武廷亮 高 富 張茂生 景存寶 李維嘉 蘇利成 孫延軍 趙玉順 劉潤(rùn)民 陳鳳強(qiáng) 高 科 賈 峰 王 剛 楊軍海 冉星仕 梁笑芳 楊 健
成員:中心各部門、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安管辦,辦公室主任由王玉璋兼任,王林光具體負(fù)責(zé)。
二、管理辦法
1、中心各部門、各區(qū)隊(duì)管理人員每月都要上報(bào)本部門、本隊(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全行為,并將不安全行為錄入本安信息系統(tǒng)。由安管辦收集并核實(shí)該不安全行為是否存在,對(duì)存在的不安全行為統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,交安委會(huì)審核。
2、不安全行為按照等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理,低風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為由跟班隊(duì)長(zhǎng)和班長(zhǎng)負(fù)責(zé)消除,一般風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)消除,中等風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為由分片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)消除,重大風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)消除,特別重大風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為由中心主任親自負(fù)責(zé)消除。中等及以上不安全行為風(fēng)險(xiǎn)要實(shí)行掛牌整治。
3、各隊(duì)每月都要將本隊(duì)發(fā)生不安全行為的人進(jìn)行重點(diǎn)管控,并指定本班組內(nèi)安全意識(shí)強(qiáng)、工作積極主動(dòng),由一定威望、說教能力好的員工對(duì)其進(jìn)行幫教,直至其徹底改變不安全行為。
4、安管辦每月都要對(duì)中心發(fā)生的不安全行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,找出原因,制定措施,按照“五定”原則進(jìn)行落實(shí),并于每月的30日下達(dá)下月掛牌督辦的不安全行為。
5、當(dāng)月沒有完成消除不安全行為任務(wù)的,下月風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)將要升級(jí)督辦,對(duì)沒有完成消除不安全行為任務(wù)的給予經(jīng)濟(jì)或政治處罰。
6、對(duì)一些頑固性且危害較大的習(xí)慣性不安全行為,開始就要按照重大不安全行為進(jìn)行督辦處理。
三、管控措施
1、將不安全行為納入對(duì)區(qū)隊(duì)、個(gè)人績(jī)效考核中,根據(jù)已發(fā)生的不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)應(yīng)扣除分?jǐn)?shù)進(jìn)行考核,通過獎(jiǎng)罰措施調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員主動(dòng)抓安全工作的積極性。
1)不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)應(yīng)扣除分?jǐn)?shù)以本安信息系統(tǒng)為準(zhǔn);
2)根據(jù)不同扣分進(jìn)行相應(yīng)的處罰,以本安系統(tǒng)為準(zhǔn)。
2、執(zhí)行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。風(fēng)險(xiǎn)抵押考核指標(biāo)除與事故、重大安全隱患掛鉤外,重點(diǎn)將不安全行為納入抵押考核指標(biāo)。考核除對(duì)發(fā)生不安全行為員工進(jìn)行考核掛鉤外,同時(shí)將本班發(fā)生的不安全行為與班組長(zhǎng)、帶班隊(duì)長(zhǎng)工資掛鉤,全月發(fā)生的不安全行為與隊(duì)長(zhǎng)工資掛鉤。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)、班組對(duì)不安全行為的管理由“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變。
1)區(qū)隊(duì)當(dāng)月發(fā)生一起中等以下不安全行為,扣除本隊(duì)當(dāng)月風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額的1%;區(qū)隊(duì)當(dāng)月發(fā)生一起中等以上不安全行為,扣除本隊(duì)當(dāng)月風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額的2%;
2)各區(qū)隊(duì)當(dāng)班發(fā)生的不安全行為,除對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰外,同時(shí)對(duì)當(dāng)班的跟班隊(duì)干部給予責(zé)任人罰款50%的處罰;
3)每月對(duì)隊(duì)長(zhǎng)給予區(qū)隊(duì)全月發(fā)生的不安全行為總罰款金額的10%的罰款。
3、開展“創(chuàng)建無不安全行為區(qū)隊(duì)、班組”活動(dòng)。對(duì)創(chuàng)建無不安全行為區(qū)隊(duì)、班組成功的區(qū)隊(duì)第一責(zé)任人、班組長(zhǎng)分別在績(jī)效考核中給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)創(chuàng)建成功的區(qū)隊(duì)分別按管理難易情況給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)。
1)創(chuàng)建“無不安全行為”區(qū)隊(duì)月度考核通報(bào),季度兌現(xiàn);
2)當(dāng)月成功創(chuàng)建“無不安全行為”的區(qū)隊(duì),給予隊(duì)管理人員每人200元獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)兩個(gè)月成功創(chuàng)建“無不安全行為”的區(qū)隊(duì),給予隊(duì)管理人員每人400元的獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)三個(gè)月成功創(chuàng)建“無不安全行為”的區(qū)隊(duì),給予隊(duì)管理人員每人800元的獎(jiǎng)勵(lì);
3)各區(qū)隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況制定本隊(duì)創(chuàng)建“無不安全行為”班組的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
4、充分發(fā)揮帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)作用。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生不安全行為的作業(yè)工序、時(shí)間段,做好重點(diǎn)的盯防管控。如連采機(jī)調(diào)機(jī)作業(yè)存在較大安全隱患,必須明確規(guī)定此作業(yè)工序帶班隊(duì)長(zhǎng)必須全程盯防,對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行的以不安全行為論處。
5、區(qū)隊(duì)要合理安排各項(xiàng)工作,盡量避免“活多人少”或人浮于事的情況出現(xiàn),防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度而發(fā)生不安全行為。
6、加強(qiáng)交接班管理。杜絕上班時(shí)不能認(rèn)真負(fù)責(zé)干好本職工作,急于早下班而手忙腳亂,無序操作導(dǎo)致不安全行為發(fā)生。
7、加強(qiáng)班前會(huì)管理,從實(shí)際出發(fā),不斷提高班前會(huì)質(zhì)量。
8、班前、作業(yè)前各單位必須進(jìn)行針對(duì)性的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
9、推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,嚴(yán)格按程序作業(yè)。
四、處罰
1、消除不安全行為掛牌督辦考核期為一個(gè)月,在當(dāng)月沒有消除制定的不安全行為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),給予200元/個(gè)罰款。
2、已經(jīng)被中心確定的不安全行為,若在工作中仍然存在,將對(duì)照《開拓準(zhǔn)備中心安全獎(jiǎng)罰制度》規(guī)定給予加倍處罰。
五、獎(jiǎng)勵(lì)
1、工人每提供一條不安全行為信息,一經(jīng)確認(rèn),獎(jiǎng)勵(lì)200元。
2、中心下達(dá)的消除不安全行為,在下月沒有發(fā)生,將給予督辦人200元/ 條獎(jiǎng)勵(lì)。
各級(jí)消除不安全行為責(zé)任劃分表
序號(hào)
責(zé)任區(qū)隊(duì)
低風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)不安全行為
一般風(fēng)險(xiǎn)不安全行為
中等風(fēng)險(xiǎn)不安全行為
重大風(fēng)險(xiǎn)不安全行為
特大風(fēng)險(xiǎn)不安全行為
1
連采二隊(duì)
各班班長(zhǎng)
高瑞崗
李維嘉、蘇利成
趙志清
魏永勝
2
連采三隊(duì)
孫延彬
劉潤(rùn)民
3
綜掘一隊(duì)
呂鳳先
張茂生、景存寶
4
綜掘二隊(duì)
劉鐵塔
李維嘉、蘇利成
5
綜掘三隊(duì)
王治奇
張茂生、景存寶
6
綜掘五隊(duì)
王海軍
高富
7
綜掘六隊(duì)
黑海江
張茂生、景存寶
8
綜掘七隊(duì)
郭海龍
王剛、冉星仕
9
綜掘八隊(duì)
李玉文
王剛、冉星仕
10
炮掘一隊(duì)
楊祖林
張茂生、景存寶
11
炮掘二隊(duì)
劉小平
王剛、冉星仕
12
炮掘三隊(duì)
王輝
王剛、冉星仕
13
炮掘五隊(duì)
胡潔蒸
李維嘉、蘇利成
14
噴漿一隊(duì)
冀永平
李維嘉、蘇利成
15
噴漿二隊(duì)
李國(guó)臣
王剛、冉星仕
16
砼一隊(duì)
白茹
李維嘉、蘇利成
17
砼二隊(duì)
范錦華
劉潤(rùn)民
18
砼三隊(duì)
宋威榮
張茂生、景存寶
19
砼四隊(duì)
郭永勝
李維嘉、蘇利成
20
砼五隊(duì)
蔡永勝
李維嘉、蘇利成
21
砼六隊(duì)
李剛
王剛、冉星仕
22
砼七隊(duì)
于翔
王剛、冉星仕
23
砼八隊(duì)
李春林
劉潤(rùn)民
24
砼九隊(duì)
白占雄
王剛、冉星仕
25
機(jī)安一隊(duì)
各班班長(zhǎng)
張惠臣
楊軍海
劉建良
26
機(jī)安二隊(duì)
尚善亭
陳鳳強(qiáng)
27
機(jī)安三隊(duì)
甘建文
陳鳳強(qiáng)
28
機(jī)安四隊(duì)
高志威
趙玉順
29
機(jī)安五隊(duì)
王宇光
楊軍海
30
機(jī)安六隊(duì)
李世斌
趙玉順
31
機(jī)安七隊(duì)
郭維明
陳鳳強(qiáng)
32
機(jī)安八隊(duì)
趙洪剛
趙玉順
33
機(jī)安九隊(duì)
丁慶玉
楊軍海
