市城投集團(tuán)公司城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法
市城投集團(tuán)公司城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理水平和投資效益，根據(jù)《z市政府投資項(xiàng)目管理辦法(試行)》(武政〔2005〕6號(hào))、《z市非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制管理辦法(試行)》(武政〔2005〕7號(hào))、《z市非經(jīng)營(yíng)性政府投資城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目代建制實(shí)施細(xì)則(試行)》(武建〔2005〕48號(hào))等文件規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司項(xiàng)目管理的實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目，是指納入市政府下達(dá)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)改造維修項(xiàng)目年度計(jì)劃，由集團(tuán)公司作為責(zé)任主體的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，主要包括非經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性、經(jīng)營(yíng)性以及封閉運(yùn)行項(xiàng)目。
第三條 本辦法所稱代建項(xiàng)目，是指由集團(tuán)公司作為業(yè)主并委托代建單位實(shí)施的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，主要包括市政道路、橋梁、隧道、排水、園林綠化等。本辦法所稱代建單位，是指集團(tuán)公司依法通過(guò)招標(biāo)或委托等方式選定的代表集團(tuán)公司對(duì)非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理的單位。
第四條 準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性和封閉運(yùn)行項(xiàng)目由集團(tuán)公司所屬的該項(xiàng)目管理單位為項(xiàng)目建設(shè)單位，未明確管理單位的，參照第二章非經(jīng)營(yíng)性代建單位選擇方式選定項(xiàng)目建設(shè)單位。
第二章 項(xiàng)目代建單位的選定
第五條 非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目由集團(tuán)公司通過(guò)招標(biāo)或委托等方式選定代建單位。采取直接委托方式的，由項(xiàng)目管理部門(mén)擬訂方案，經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究后確定;采取招標(biāo)方式的，由項(xiàng)目管理部門(mén)按集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)工作。
第六條 代建單位確定后，集團(tuán)公司向代建單位簽發(fā)代建委托書(shū)，其中市政道路、橋隧代建工程由集團(tuán)公司與代建單位簽訂代建合同;原由市屬相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施的園林綠化、排水設(shè)施等非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目仍委托市屬相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)實(shí)施，由上述部門(mén)與其選定的代建單位簽訂代建合同;利用外資項(xiàng)目由城建外資辦與其選定的代建單位簽訂代建合同。
第七條 代建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，有部分專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)需委托行業(yè)主管單位負(fù)責(zé)實(shí)施的工程，如鐵路、堤防、園林等，由代建單位報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后委托相關(guān)行業(yè)主管單位實(shí)施。
第三章 項(xiàng)目前期工作
第八條 項(xiàng)目前期工作主要包括項(xiàng)目建議書(shū)(預(yù)可行性研究報(bào)告)、修建性規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、用地預(yù)審、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及部分項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)需要的水土保持方案、防洪評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、地災(zāi)評(píng)估、地震評(píng)估、交通影響評(píng)價(jià)等專(zhuān)題的編制、報(bào)批工作。
第九條 對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目的前期工作實(shí)行分類(lèi)管理，其中城市道路、橋隧項(xiàng)目由集團(tuán)公司前期工作部門(mén)負(fù)責(zé)組織前期工作的編制和報(bào)批;原由市屬相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施的園林綠化、排水設(shè)施等非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目集中委托市屬相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)前期工作，并報(bào)集團(tuán)公司備案;由市、區(qū)共同投資的道路排水項(xiàng)目，由各區(qū)自行負(fù)責(zé)前期工作;利用外資的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，委托城建外資辦根據(jù)集團(tuán)公司前期工作年度計(jì)劃的安排，開(kāi)展前期工作。
第十條 對(duì)于準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性、經(jīng)營(yíng)性和封閉運(yùn)行項(xiàng)目的前期工作，原則上由項(xiàng)目建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)，尚未確定項(xiàng)目建設(shè)單位的由集團(tuán)公司前期工作部門(mén)負(fù)責(zé)。
第十一條 項(xiàng)目建議書(shū)和工程可行性研究報(bào)告應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)單位編制;項(xiàng)目修建性規(guī)劃一般采取直接委托方式，重大或有特殊要求的采取方案征集或公開(kāi)招標(biāo)方式;勘察、設(shè)計(jì)按照有關(guān)規(guī)定采取直接委托或公開(kāi)招標(biāo)方式確定勘察、設(shè)計(jì)單位。
第十二條 集團(tuán)公司前期工作部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目前期工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)管，前期工作具體責(zé)任單位按工作階段匯報(bào)前期工作進(jìn)展情況。前期工作責(zé)任單位必須做好項(xiàng)目前期資料管理工作，建立健全各項(xiàng)目的前期工作檔案。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目前期工作具體要求按集團(tuán)公司前期工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 項(xiàng)目建設(shè)管理
第十四條 集團(tuán)公司項(xiàng)目管理部門(mén)代表集團(tuán)公司對(duì)代建項(xiàng)目的實(shí)施階段進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理，具體履行如下職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)對(duì)代建項(xiàng)目施工、監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)等招標(biāo)活動(dòng)及招標(biāo)方案進(jìn)行指導(dǎo)和審查，具體要求按集團(tuán)公司有關(guān)招投標(biāo)的管理規(guī)定執(zhí)行。
(二)負(fù)責(zé)征地拆遷的協(xié)調(diào)管理工作，對(duì)于實(shí)行“以區(qū)為主”的征地拆遷項(xiàng)目，負(fù)責(zé)審核委托協(xié)議文本，對(duì)征地拆遷數(shù)量、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及其變更進(jìn)行審定和確認(rèn)。
(三)負(fù)責(zé)督促代建單位及時(shí)完成各項(xiàng)基建審批程序，并對(duì)前期審批情況進(jìn)行確認(rèn)。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)代建單位的施工、監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)合同實(shí)行備案。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)工程變更和設(shè)計(jì)變更(單項(xiàng)超過(guò)50萬(wàn)以上或累計(jì)超過(guò)合同價(jià)10%以上)進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)、審批或轉(zhuǎn)報(bào)批。
(六)對(duì)于項(xiàng)目投資超概算，依據(jù)有關(guān)規(guī)定確需調(diào)整概算的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)配合集團(tuán)公司前期工作部門(mén)向概算批復(fù)部門(mén)申報(bào)調(diào)概工作。
(七)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工和建設(shè)成本管理進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和調(diào)度，督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理各項(xiàng)措施。
(八)負(fù)責(zé)督促代建單位辦理工程驗(yàn)收、移交及財(cái)務(wù)決算工作。
第十五條 代建單位受集團(tuán)公司委托，代表集團(tuán)公司對(duì)非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程管理，包括項(xiàng)目投資、質(zhì)量、工期、安全文明施工、竣工驗(yàn)收、移交、工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算、資料建檔等內(nèi)容，具體履行如下職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)及時(shí)辦理“一書(shū)一證”、用地預(yù)審、拆遷許可證、新增建設(shè)用地報(bào)批、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等前期手續(xù)，并負(fù)責(zé)辦理園林、城管、交管、水務(wù)等工程開(kāi)工行政許可手續(xù)。
(二)按照集團(tuán)公司招標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定，依法組織施工、監(jiān)理和材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)，與中標(biāo)單位簽訂合同，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)集團(tuán)公司項(xiàng)目管理部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)審查備案。
(三)負(fù)責(zé)按國(guó)家、地方征地拆遷政策法規(guī)組織實(shí)施征地拆遷工作及協(xié)調(diào)工作。按兩種方式操作：
1、對(duì)于采取“以區(qū)為主”方式實(shí)施征地拆遷的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)參與核實(shí)征地拆遷面積和核算補(bǔ)償費(fèi)用，與各區(qū)協(xié)商征地拆遷委托協(xié)議文本，委托協(xié)議由集團(tuán)公司與各區(qū)政府簽訂;在征地拆遷實(shí)施過(guò)程中，及時(shí)跟蹤統(tǒng)計(jì)征地拆遷完成進(jìn)度及資金支付情況，對(duì)各區(qū)的資金申報(bào)進(jìn)行審核。
2、對(duì)于未采取“以區(qū)為主”方式實(shí)施征地拆遷的項(xiàng)目，代建單位全面負(fù)責(zé)征地拆遷組織實(shí)施工作，與拆遷代辦單位簽訂征地拆遷委托協(xié)議，負(fù)責(zé)組織拆遷調(diào)查、評(píng)估，制定拆遷補(bǔ)償方案，組織合同談判和審定補(bǔ)償協(xié)議，負(fù)責(zé)辦理資金申報(bào)，完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和資料歸檔，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行拆遷驗(yàn)收。
(四)負(fù)責(zé)組織各項(xiàng)目的施工圖審查、設(shè)計(jì)交底(交樁)和管線綜合，對(duì)施工單位施工組織方案進(jìn)行審核，編制工程建設(shè)計(jì)劃。
(五)負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工、建設(shè)成本管理和控制，對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審查、簽證(單項(xiàng)不超過(guò)50萬(wàn)元或累計(jì)不超過(guò)合同價(jià)10%的)，參加重要部位的隱蔽工程驗(yàn)收并對(duì)相關(guān)項(xiàng)目予以簽證。
(六)負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送月工程進(jìn)度報(bào)表、資金用款計(jì)劃，以及集團(tuán)公司要求的各類(lèi)材料。
(七)負(fù)責(zé)按合同和進(jìn)度申報(bào)需撥付資金，并提交真實(shí)、有效的合同和進(jìn)度審核資料，控制資金結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
(八)負(fù)責(zé)各類(lèi)合同、工程檔案、征地拆遷補(bǔ)償資料、進(jìn)度支付報(bào)告和變更資料、資金結(jié)算和財(cái)務(wù)核算檔案的管理，確保各類(lèi)資料完整。
(九)對(duì)于超概算的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)收集相關(guān)資料，并向集團(tuán)公司及時(shí)申報(bào)。
(十)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和移交工作，并報(bào)市建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案，竣工驗(yàn)收移交工作原則要求在項(xiàng)目完工后一個(gè)月內(nèi)完成。
(十一)負(fù)責(zé)在工程完工后3個(gè)月內(nèi)編制完成竣工財(cái)務(wù)決算，并向集團(tuán)公司審計(jì)部門(mén)報(bào)送竣工財(cái)務(wù)決算資料。同時(shí)，做好財(cái)務(wù)決算審計(jì)過(guò)程中的相關(guān)配合工作。
第十六條 對(duì)于利用外資項(xiàng)目實(shí)施階段的管理，具體要求按集團(tuán)公司有關(guān)利用外資項(xiàng)目管理規(guī)定執(zhí)行;對(duì)于準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性、經(jīng)營(yíng)性、封閉運(yùn)行項(xiàng)目的實(shí)施管理，由各項(xiàng)目建設(shè)單位具體負(fù)責(zé)，其中由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)融資的項(xiàng)目，相關(guān)規(guī)定按照第十四、十五條執(zhí)行。
第五章 項(xiàng)目資金支付
第十七條 集團(tuán)公司資金管理部門(mén)對(duì)由其負(fù)責(zé)資金管理的項(xiàng)目實(shí)行集中統(tǒng)一直付，具體辦法按集團(tuán)公司資金結(jié)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 用款單位每月28日前向項(xiàng)目管理部門(mén)報(bào)送月用款需求計(jì)劃，每季度最后一個(gè)月28日前向項(xiàng)目管理部門(mén)報(bào)送季用款需求計(jì)劃，由項(xiàng)目管理部門(mén)進(jìn)行匯總和審查。
第十九條 集團(tuán)公司資金管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目管理部門(mén)審定的資金需求計(jì)劃編制資金用款計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)公司及市有關(guān)部門(mén)審批后，由資金管理部門(mén)進(jìn)行支付。
第二十條 在年度內(nèi)兩個(gè)資金計(jì)劃支付期之間急需付款的項(xiàng)目由用款單位提出臨時(shí)用款申請(qǐng)，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后進(jìn)行支付，付款金額編入下期資金計(jì)劃報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。
第二十一條 項(xiàng)目前期費(fèi)用由項(xiàng)目前期工作責(zé)任單位負(fù)責(zé)付款審核，由前期工作責(zé)任單位根據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容和進(jìn)度，提供有效合同等結(jié)算資料，資金管理部門(mén)根據(jù)資金計(jì)劃直接向勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評(píng)估、咨詢等單位辦理相關(guān)支付手續(xù);跟蹤審計(jì)費(fèi)用由集團(tuán)公司審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)審核，由審計(jì)部門(mén)根據(jù)工作完成情況，提供有效合同等結(jié)算資料，資金管理部門(mén)根據(jù)資金計(jì)劃直接向跟蹤審計(jì)單位辦理相關(guān)支付手續(xù)。
第二十二條 項(xiàng)目建安工程進(jìn)度款，根據(jù)監(jiān)理、項(xiàng)目建設(shè)單位、跟蹤審計(jì)單位審定的進(jìn)度，按80%(城建重點(diǎn)項(xiàng)目為85%)比例支付。工程結(jié)算審計(jì)完成后支付至90%，竣工財(cái)務(wù)決算完成后支付至95%，尾款5%待質(zhì)保期滿、施工單位質(zhì)保責(zé)任履行后給予支付。監(jiān)理費(fèi)的支付比照建安工程費(fèi)的支付方式進(jìn)行。其他類(lèi)資金撥付根據(jù)合同約定支付條件、實(shí)際進(jìn)度、實(shí)際資金需求以及跟蹤審計(jì)(項(xiàng)目安排了跟蹤審計(jì)單位的，下同)意見(jiàn)，由項(xiàng)目建設(shè)單位審核后申報(bào)集團(tuán)公司資金管理部門(mén)直付。利用外資項(xiàng)目工程進(jìn)度款的支付比例按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的支付，采取“以區(qū)為主”征地拆遷的項(xiàng)目，在委托協(xié)議簽訂后，先按協(xié)議約定的預(yù)付款金額向相關(guān)區(qū)的征地拆遷資金專(zhuān)戶撥付預(yù)付資金，在實(shí)施過(guò)程中，由相關(guān)區(qū)審計(jì)局出具審計(jì)意見(jiàn)，按照委托協(xié)議的約定進(jìn)行支付;未采取“以區(qū)為主”征地拆遷的項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位、跟蹤審計(jì)單位審核后，根據(jù)征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議的約定直付。
第二十四條 由各項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金的建設(shè)項(xiàng)目，其資金支付按照相關(guān)規(guī)定或參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督和決算
第二十五條 集團(tuán)公司審計(jì)部門(mén)依照法律、法規(guī)，組織對(duì)由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)內(nèi)審的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督，主要是在施工圖審查完成后，對(duì)建設(shè)工程開(kāi)工前準(zhǔn)備、工程合同、預(yù)算(概算)的執(zhí)行情況和工程竣工決算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，具體要求按集團(tuán)公司審計(jì)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 項(xiàng)目建設(shè)單位在工程完工后3個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目竣工決算的編制，由集團(tuán)公司審計(jì)部門(mén)組織決算資料的審查、復(fù)核以及上報(bào)工作，公司項(xiàng)目管理部門(mén)、計(jì)劃財(cái)務(wù)部門(mén)、資金管理部門(mén)配合完成相關(guān)工作。具體要求按集團(tuán)公司竣工決算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 項(xiàng)目代建獎(jiǎng)罰管理
第二十七條 代建項(xiàng)目建成通過(guò)竣工驗(yàn)收，結(jié)算審計(jì)比概算投資(概算需調(diào)整的按調(diào)整概算投資)有節(jié)余的，根據(jù)《z市非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制管理辦法(試行)》(武政〔2005〕7號(hào))的相關(guān)規(guī)定，由集團(tuán)公司審計(jì)部門(mén)及時(shí)將投資節(jié)余獎(jiǎng)金(不高于節(jié)余投資15%)報(bào)財(cái)務(wù)決算審批部門(mén)審核，財(cái)務(wù)決算批復(fù)后，集團(tuán)公司按批復(fù)的獎(jiǎng)金額度對(duì)代建單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 代建單位違反法律法規(guī)和合同約定，擅自調(diào)整代建項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)報(bào)批而未報(bào)批的責(zé)令限期整改;因代建單位工作失誤致使工期延長(zhǎng)、投資增加的可視情節(jié)扣除部分代建管理費(fèi);致使工程質(zhì)量不合格，或給集團(tuán)公司造成直接損失的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、取消其集團(tuán)公司代建資格并依法追究代建單位的賠償責(zé)任。
第八章 附則
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起試行，原《市城投集團(tuán)公司非經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目代建工作實(shí)施細(xì)則》(2005試行)同時(shí)廢止。
第三十條 本辦法由集團(tuán)公司綜合管理部會(huì)同項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)解釋。
篇2：主要危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度
第一條為了加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)主要危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障施工人員生命安全和項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生
產(chǎn)法》結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本辦法所稱主要危險(xiǎn)源,是指在危險(xiǎn)源明白卡上所規(guī)定的危險(xiǎn)源。
第三條存在主要危險(xiǎn)源的部門(mén),其部門(mén)安全負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位主要危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條對(duì)主要危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向安全協(xié)調(diào)辦公室及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
第五條主要危險(xiǎn)源安全管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控制度;
(二)主要危險(xiǎn)源明白卡;
(三)主要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
第六條項(xiàng)目在施工前應(yīng)填寫(xiě)《主要危險(xiǎn)源明白卡》,報(bào)送安全協(xié)調(diào)辦公室備案。
第七條對(duì)新產(chǎn)生的主要危險(xiǎn)源,現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全協(xié)調(diào)辦公室備案;
第八條項(xiàng)目安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)建立健全主要危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門(mén)和有關(guān)人員對(duì)主要危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控制度。
第九條安全協(xié)調(diào)辦公室對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,現(xiàn)場(chǎng)安全員或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施(可按照新員工培訓(xùn)方案進(jìn)行實(shí)施)。
第十條安全協(xié)調(diào)辦公室或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將主要危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書(shū)面告知相關(guān)單位和人員。
第十一條各施工單位應(yīng)當(dāng)在主要危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)主要危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第十二條各施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)主要危險(xiǎn)源中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施定期進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù),并記錄在案上報(bào)機(jī)械部和安全協(xié)調(diào)辦公室進(jìn)行備案。
第十三條各施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)主要危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報(bào)送安全協(xié)調(diào)辦公室。
第十四條對(duì)存在事故隱患的主要危險(xiǎn)源,各施工單位必須立即整改;對(duì)不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告安全協(xié)調(diào)辦公室或有相關(guān)監(jiān)督安全職責(zé)的部門(mén)。
第十五條安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)制定主要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)主要危險(xiǎn)源基本情況;
(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
(三)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(四)應(yīng)急報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(五)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;
(六)事故后的恢復(fù)與程序;
(七)培訓(xùn)與演練。
第十六條安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練。
第十七條安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)建立主要危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理系統(tǒng),對(duì)主要危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控,并對(duì)各類(lèi)信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第十八條安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)定期對(duì)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;
(二)預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況;
(三)主要危險(xiǎn)源的登記建檔情況;
(四)主要危險(xiǎn)源的安全檢測(cè)、監(jiān)控情況;
(五)主要危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況;
(六)主要危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
(七)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(八)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;
(九)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;
(十)應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況;
(十一)主要危險(xiǎn)源日常管理情況;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十九條安全協(xié)調(diào)辦在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)主要危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即排除。
第二十條安全協(xié)調(diào)辦公室及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,并幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)主要危險(xiǎn)源實(shí)施有效的管理與監(jiān)控。
救助制度 救護(hù)制度 教務(wù)處制度
教務(wù)制度 教學(xué)制度 教導(dǎo)處制度
篇3：柴油壓風(fēng)機(jī)操作規(guī)程
一、壓風(fēng)機(jī)開(kāi)機(jī)前的檢查和準(zhǔn)備：
1、檢查各緊固部位有否松動(dòng)，是否處在正常狀態(tài)。
2、本機(jī)使用hs-13(冬天用)、hs-19(夏天用)壓縮機(jī)油(sy12.77)、嚴(yán)禁其它規(guī)格油代用或不同規(guī)格油混用。打開(kāi)加油螺塞，加足本機(jī)規(guī)定使用規(guī)格的潤(rùn)滑油，油位線至油標(biāo)1/2～2/3處。
3、用手盤(pán)動(dòng)主機(jī)扇2～3轉(zhuǎn)，看是否轉(zhuǎn)動(dòng)靈活自如。查聽(tīng)有無(wú)障礙感或異常聲響。
4、清理機(jī)器附近一切障礙。
5、上述各點(diǎn)均正常無(wú)誤后，將閘閥擰到全開(kāi)狀態(tài)，啟動(dòng)柴油機(jī)使之在低速狀態(tài)下運(yùn)行5～10分鐘。如有異常，應(yīng)停機(jī)檢查排除;如正常，可關(guān)小輸氣閥門(mén)，分2～3次將壓力調(diào)到額定壓力值。機(jī)器進(jìn)入工作運(yùn)行后，應(yīng)全開(kāi)閘閥。
二、壓風(fēng)機(jī)起動(dòng)、運(yùn)行和停車(chē)
1、開(kāi)機(jī)前的檢查和準(zhǔn)備：柴油機(jī)機(jī)油、冷卻水、柴油和壓縮機(jī)機(jī)油。
2、開(kāi)機(jī)前打開(kāi)輸氣閘閥，使空壓機(jī)空載起動(dòng)。
3、柴油驅(qū)動(dòng)按柴油機(jī)使用說(shuō)明書(shū)執(zhí)行。
4、在0℃以下環(huán)境工作時(shí)，應(yīng)將潤(rùn)滑油加溫至0℃以上方可開(kāi)機(jī)，以防潤(rùn)滑油凝結(jié)造成事故。
5、開(kāi)機(jī)使機(jī)器輕載運(yùn)轉(zhuǎn)5-10分鐘后方可進(jìn)入正常負(fù)載運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、每次啟動(dòng)前和運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，均應(yīng)檢查或按規(guī)定添加：柴油機(jī)機(jī)油、柴油，冷卻水和壓縮機(jī)油，特別是空壓機(jī)油油面線，必須在規(guī)定位置(視油窗1/3～2/3處)，否則，油位偏低易造成燒壓、抱軸、拉缸，油位偏高則造成油耗過(guò)高、氣閥積碳、甚至造成嚴(yán)重后果。
7、機(jī)器操作必須由專(zhuān)人管理和使用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，防止發(fā)生意外，以保證人、機(jī)安全。
8、 運(yùn)行中要經(jīng)常查看壓力表讀數(shù)是否正常，注意機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性;振動(dòng)機(jī)聲響是否正常、檢查各部位是否處于正常狀態(tài);運(yùn)轉(zhuǎn)部位發(fā)熱情況是否良好。一般氣缸蓋排氣口溫度不得高于200℃。曲軸箱油溫度不得超過(guò)70℃，否則應(yīng)停機(jī)檢查。
9、每次工作結(jié)束時(shí)，讓空壓機(jī)輕載運(yùn)行3～5分鐘后方可停機(jī)。對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行的機(jī)器除隨時(shí)注意柴油機(jī)的機(jī)油、柴油、冷卻水和壓縮機(jī)油外，每月至少要帶壓排油水、污物1～2次，如遇雨季或空氣溫度大的地方，每月要帶壓排放3～5次，以保證機(jī)器內(nèi)部清潔，使壓縮空氣純凈。
三、壓風(fēng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)：
1、空氣濾清消聲器需作定期清洗。正常工作環(huán)境下每月清洗一次。清洗時(shí)將濾消聲器打開(kāi)，浸到金屬洗滌劑中徹底清洗。(紙質(zhì)濾芯用毛刷刷清，并用壓縮空氣吹凈)累計(jì)工作500小時(shí)，更換消聲器濾芯。
2、曲軸箱內(nèi)的壓縮機(jī)油要定期更換(注意停車(chē)后進(jìn)行)。新啟用的空壓機(jī)使用一周后應(yīng)換油。以后每運(yùn)行400-500小時(shí)更換一次。換油程序：打開(kāi)放油塞，排掉箱內(nèi)油污，然后打開(kāi)側(cè)蓋，將曲軸箱內(nèi)沉定物擦洗干凈，最后裝上放油螺塞和側(cè)蓋。再?gòu)淖⒂涂讛D入干凈的壓縮機(jī)油至規(guī)定油位。
3、經(jīng)常檢查各緊固件和管路接頭，防止松動(dòng)、漏油、漏氣。
4、定期檢驗(yàn)安全閥，放氣閥、壓力表的靈敏度和可靠性，注意安全閥的氣孔不可堵塞。
5、每年對(duì)主機(jī)進(jìn)行一次全面維護(hù)保養(yǎng)、清洗氣閥部件，除去油污積碳、驗(yàn)證閥足是否平整，檢查各運(yùn)動(dòng)部件的配合間隙，若磨損過(guò)大影響機(jī)器的性能時(shí)應(yīng)更換。
6、空壓機(jī)若長(zhǎng)期停用，應(yīng)作防銹處理。一般情況下，空壓機(jī)不允許長(zhǎng)期存放(一年以上)，以防銹蝕等影響機(jī)器性能。重新啟用時(shí)，需全部清洗。
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