碰口作業(yè)安全管理辦法
1目的:為保證碰口作業(yè)安全,防止安全事故發(fā)生,特制定本辦法。
2名詞解釋
2.1作業(yè)方:指實(shí)施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。
2.2碰口作業(yè):指在已移交通氣的管線上進(jìn)行三通連接、套筒連接等作業(yè)。
3碰口作業(yè)危害識別
3.1碰口作業(yè)前,針對作業(yè)內(nèi)容,制定作業(yè)方案,方案中應(yīng)進(jìn)行危害識別,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
3.2 將安全措施填入《碰口作業(yè)許可證》內(nèi)。
3.3 碰口作業(yè)方案和《碰口作業(yè)許可證》應(yīng)一起上報(bào)。
4碰口作業(yè)許可制
碰口作業(yè)實(shí)行許可辦法,必須辦理《碰口作業(yè)許可證》后方可作業(yè)。涉及到動(dòng)火、用電、進(jìn)入有限空間等其他作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
5工作程序
5.1作業(yè)辦理程序
5.1.1碰口作業(yè)由作業(yè)方提前三天制定出詳細(xì)的碰口作業(yè)方案,填寫《碰口作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員、部門負(fù)責(zé)人審核合格后,報(bào)公司安全保衛(wèi)部審核,分管副總經(jīng)理審批。
5.1.2負(fù)責(zé)審批人員,應(yīng)對作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后,簽發(fā)《碰口作業(yè)許可證》。
5.2碰口作業(yè)方案
5.2.1碰口作業(yè)由作業(yè)方提出申請,并編制《碰口作業(yè)方案》按程序報(bào)送;
5.2.2《碰口作業(yè)方案》應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
5.2.2.1作業(yè)操作內(nèi)容(包括作業(yè)原因、碰口部位及其內(nèi)工作介質(zhì)及理化性質(zhì));
5.2.2.2技術(shù)措施(附碰口示意圖草圖及閥門開關(guān)狀態(tài)表、檢測手段等);
5.2.2.3作業(yè)負(fù)責(zé)人及人員分工;
5.2.2.4風(fēng)險(xiǎn)識別和應(yīng)急措施,注明應(yīng)配備的消防設(shè)施、器材及數(shù)量;
5.2.2.5現(xiàn)場安全環(huán)保措施和監(jiān)督手段。
6碰口作業(yè)安全措施和要求
6.1在作業(yè)前,作業(yè)方負(fù)責(zé)人應(yīng)對監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,包括作業(yè)的相關(guān)介質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護(hù)方法等。
6.2作業(yè)前及作業(yè)過程中及時(shí)進(jìn)行檢測,確保燃?xì)鉄o泄漏。
6.3作業(yè)過程中,遇有燃?xì)庑孤?應(yīng)立即停止作業(yè)。
6.4作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合辦法的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材。
7碰口作業(yè)人員職責(zé)
7.1對安全作業(yè)負(fù)直接操作責(zé)任,必須遵守生產(chǎn)單位安全制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè);
7.2正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,按規(guī)定擺放碰口設(shè)備;
7.3掌握作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握自我保護(hù)技能;
7.4作業(yè)前,必須按《碰口作業(yè)許可證》核實(shí)碰口部位、碰口時(shí)間,認(rèn)定各項(xiàng)安全措施已落實(shí),在監(jiān)護(hù)人均在場情況下,方能進(jìn)行操作;
7.5在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證安全時(shí),立即停止作業(yè),待隱患整改后方能繼續(xù)作業(yè);
8碰口作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)
碰口作業(yè)由作業(yè)方現(xiàn)場作業(yè)指揮人擔(dān)任,其安全責(zé)任如下:
8.1作業(yè)負(fù)責(zé)人是碰口作業(yè)的直接組織者,對碰口作業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
8.2認(rèn)真督促監(jiān)護(hù)人和作業(yè)操作人員等履行安全責(zé)任,檢查作業(yè)前各部位安全措施,確認(rèn)落實(shí)后在《碰口作業(yè)許可證》上簽字;
8.3作業(yè)前,作業(yè)單位的作業(yè)指揮人必須對所有參與碰口作業(yè)的人員進(jìn)行碰口作業(yè)方案、應(yīng)急措施的安全交底和安全提示;
8.4碰口作業(yè)過程中,對現(xiàn)場作業(yè)人員的“三違”行為,有批評、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全險(xiǎn)情或接到動(dòng)火監(jiān)護(hù)人異常報(bào)告時(shí),有權(quán)停止作業(yè)。
9進(jìn)入有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé)
由作業(yè)方派出作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人。作業(yè)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)如下:
9.1服從作業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo),有責(zé)任守護(hù)作業(yè)人員安全;
9.2必須全面了解作業(yè)區(qū)域和部位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;
9.3應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,熟悉并掌握常用的急救方法,能熟練使用消防器材及其他救護(hù)器具,并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況;
9.4作業(yè)前,必須對照《碰口作業(yè)方案》逐項(xiàng)檢查技術(shù)措施的落實(shí)情況,確認(rèn)落實(shí)后在《碰口作業(yè)許可證》上簽字;
9.5必須佩帶通信儀器和工具,堅(jiān)守崗位,在作業(yè)全過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時(shí),有權(quán)提出暫不作業(yè);
9.6完工后,對現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)無火種存在后方可撤離。
10碰口作業(yè)監(jiān)督人職責(zé)
由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人,作業(yè)監(jiān)督的安全責(zé)任如下:
10.1必須全面了解碰口作業(yè)部位的生產(chǎn)運(yùn)行過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況,對碰口作業(yè)安全負(fù)直接監(jiān)督責(zé)任;
10.2熟悉作業(yè)計(jì)劃程序和應(yīng)急預(yù)案,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn),具有應(yīng)對突發(fā)事故的能力;
10.3作業(yè)前,必須對照《碰口作業(yè)方案》逐項(xiàng)檢查作業(yè)部位、安全保證措施和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,確認(rèn)符合后在《碰口作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過程中保管《碰口作業(yè)許可證》;
10.4監(jiān)督碰口作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人的作業(yè),發(fā)現(xiàn)有違反《碰口作業(yè)方案》的行為,有權(quán)暫停作業(yè);
10.5碰口作業(yè)方案負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人嚴(yán)重違章,作業(yè)部位不符,作業(yè)管理無法保證安全等情況,作業(yè)監(jiān)督有權(quán)停止作業(yè)、收回《碰口作業(yè)許可證》,并向公司安全部門報(bào)告;
10.6作業(yè)完工后,作業(yè)監(jiān)督對現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查。
11碰口作業(yè)的其他要求
11.1碰口作業(yè)除現(xiàn)場監(jiān)督人外,原則上作業(yè)部門副職以上干部也須到場監(jiān)督。
11.2安全保衛(wèi)部應(yīng)不定時(shí)派員參加作業(yè)檢查監(jiān)督。
11.3作業(yè)過程中,作業(yè)監(jiān)督、作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人不可相互兼職,必須由三人分別負(fù)責(zé);每隔30分鐘必須進(jìn)行一次檢測,確保無燃?xì)庑孤?/p>
11.4作業(yè)結(jié)束后,對管線連接段進(jìn)行穩(wěn)壓,檢驗(yàn)碰口處氣密性是否正常。
12附則
13.1《碰口作業(yè)許可證》一式三份,安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門、作業(yè)方各一份。
12.2《碰口作業(yè)許可證》應(yīng)存檔保存一年以上。
風(fēng)險(xiǎn)分析及安全措施
序號
風(fēng)險(xiǎn)分析
安全措施
1
未定時(shí)檢測
作業(yè)前及作業(yè)過程中及時(shí)進(jìn)行檢測,確保燃?xì)鉄o泄漏。
2
作業(yè)過程中,燃?xì)馔庑?/p>
作業(yè)過程中,遇有燃?xì)庑孤?應(yīng)立即停止作業(yè)。
3
監(jiān)護(hù)不當(dāng)
監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉現(xiàn)場環(huán)境,并檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)到位,具備相關(guān)安全知識和應(yīng)急技能,與崗位保持聯(lián)系,隨時(shí)掌握工況變化,并堅(jiān)守現(xiàn)場。
4
應(yīng)急設(shè)施不足或措施不當(dāng)
作業(yè)現(xiàn)場備有滅火工具,如滅火器等。
5
設(shè)計(jì)危險(xiǎn)作業(yè)組合,未落實(shí)相應(yīng)安全措施
若涉及其他特種作業(yè)時(shí),應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)許可證。
6
作業(yè)后清理現(xiàn)場
作業(yè)后要清理現(xiàn)場,做到工完料凈場地清。