公共停車場(chǎng)管理規(guī)定辦法
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佛山市停車場(chǎng)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)本市停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè),規(guī)范停車場(chǎng)管理,提升停車服務(wù)信息化水平,適應(yīng)停車需求,維護(hù)車輛停放秩序,保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》、《廣東省道路交通安全條例》、《廣東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)置使用、經(jīng)營(yíng)管理以及其他相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法有關(guān)用語(yǔ)的含義如下:
(一)停車場(chǎng),是指供機(jī)動(dòng)車輛停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所。
(二)公共停車場(chǎng),是指為社會(huì)車輛提供服務(wù)的停車場(chǎng)所。
(三)路內(nèi)停車位,是指在道路用地紅線以內(nèi)劃設(shè)的供機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所。
(四)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng),是指向社會(huì)開(kāi)放,為機(jī)動(dòng)車輛提供有償停放保管服務(wù)的停車場(chǎng)。
(五)配建停車場(chǎng),是指與建筑物配套建設(shè)的,供機(jī)動(dòng)車輛停放的場(chǎng)所。
(六)臨時(shí)停車場(chǎng),是指利用儲(chǔ)備土地、待建土地、人防工程和兼顧人防工程的地下空間、建筑物退縮位和尚未移交的市政規(guī)劃路等設(shè)立用于停放機(jī)動(dòng)車輛的場(chǎng)所。
第四條市交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市公共停車場(chǎng)規(guī)范化、信息化管理和綜合協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)各區(qū)停車場(chǎng)規(guī)范化、信息化管理,并組織實(shí)施本辦法。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)交通運(yùn)輸管理部門(mén)按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)范化、信息化管理。
規(guī)劃管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織停車場(chǎng)規(guī)劃的編制、落實(shí)建筑物配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn),審核停車場(chǎng)的規(guī)劃方案并對(duì)停車場(chǎng)工程進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。
建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)建筑工程建設(shè)行業(yè)管理。
價(jià)格管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定各類停車場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)停車場(chǎng)的收費(fèi)行為實(shí)施監(jiān)督管理。
公安管理部門(mén)參與停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)的交通影響評(píng)價(jià),對(duì)停車場(chǎng)出入口的設(shè)置及路內(nèi)停車位審批提出意見(jiàn),配合停車站場(chǎng)主管部門(mén)做好停車場(chǎng)停放秩序管理。
城市管理、國(guó)土、園林、環(huán)境保護(hù)、工商、稅務(wù)、水務(wù)、公安消防、人防等管理部門(mén)按照各自的職責(zé),依法對(duì)停車場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條各區(qū)政府根據(jù)自身實(shí)際安排專項(xiàng)資金,并積極引入社會(huì)資本建設(shè)停車場(chǎng)。
社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車場(chǎng)的,政府可給予優(yōu)惠政策支持。
土地開(kāi)發(fā)利用時(shí),根據(jù)規(guī)劃單獨(dú)建設(shè)或配建的公共停車場(chǎng),納入公共資源管理。
政府所有的公共停車場(chǎng),推行停車特許經(jīng)營(yíng)制度。
鼓勵(lì)利用儲(chǔ)備土地、人防工程、建筑物退縮位和尚未移交的市政規(guī)劃路等設(shè)立臨時(shí)停車場(chǎng)。
建設(shè)和推廣全市一體化智能停車管理與服務(wù)云平臺(tái),培育適應(yīng)我市需求的本地停車服務(wù)企業(yè)。
各區(qū)政府要積極配合,創(chuàng)新城市停車服務(wù)管理模式,推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
政府積極引導(dǎo)停車行業(yè)協(xié)會(huì)的成立,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的自有車位對(duì)外開(kāi)放。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第六條規(guī)劃管理部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃和交通需求狀況,會(huì)同交通運(yùn)輸、建設(shè)、公安、國(guó)土等管理部門(mén)編制停車場(chǎng)的專項(xiàng)規(guī)劃,納入片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第七條規(guī)劃管理部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,會(huì)同建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)裙芾聿块T(mén)編制建筑物配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展、停車需求變化等因素及時(shí)調(diào)整。
第八條 涉及停車場(chǎng)建設(shè)的土地開(kāi)發(fā),按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)在土地出讓規(guī)劃條件中應(yīng)明確配套建設(shè)公共停車設(shè)施的內(nèi)容。
(二)集約利用土地,建設(shè)立體停車場(chǎng)和地下停車場(chǎng),并可進(jìn)行商業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。
(三)在符合規(guī)劃要求下,可利用廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公園、綠地及人防等地下空間建設(shè)公共停車場(chǎng)。
(四)利用現(xiàn)有停車場(chǎng)建設(shè)機(jī)械立體停車場(chǎng)的,在不辦理產(chǎn)權(quán)證及符合規(guī)劃的條件下,可不征收土地出讓金。
第九條停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
公共停車場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照《城市公共停車場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)128