鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法
第一條 為了保障鐵路運輸安全和旅客生命財產(chǎn)安全,加強和規(guī)范鐵路旅客運輸安全檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鐵路旅客運輸安全檢查是指鐵路運輸企業(yè)在車站、列車對旅客及其隨身攜帶、托運的行李物品進行危險物品檢查的活動。
前款所稱危險物品是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品和傳染病病原體及槍支彈藥、管制器具等可能危及生命財產(chǎn)安全的器械、物品。禁止或者限制攜帶物品的種類及其數(shù)量由國家鐵路局會同公安部規(guī)定并發(fā)布。
第三條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當在車站和列車等服務(wù)場所內(nèi),通過多種方式公告禁止或者限制攜帶物品種類及其數(shù)量。
第四條 鐵路運輸企業(yè)是鐵路旅客運輸安全檢查的責任主體,應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家鐵路局有關(guān)規(guī)定,組織實施鐵路旅客運輸安全檢查工作,制定安全檢查管理制度,完善作業(yè)程序,落實作業(yè)標準,保障旅客運輸安全。
第五條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當在鐵路旅客車站和列車配備滿足鐵路運輸安全檢查需要的設(shè)備,并根據(jù)車站和列車的不同情況,制定并落實安全檢查設(shè)備的配備標準,使用符合國家標準、行業(yè)標準和安全、環(huán)保等要求的安全檢查設(shè)備,并加強設(shè)備維護檢修,保障其性能穩(wěn)定,運行安全。
第六條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當在鐵路旅客車站和列車配備滿足鐵路運輸安全檢查需要的人員,并加強識別和處置危險物品等相關(guān)專業(yè)知識培訓。從事安全檢查的人員應(yīng)當統(tǒng)一著裝,佩戴安全檢查標志,依法履行安全檢查職責,愛惜被檢查的物品。
第七條 旅客應(yīng)當接受并配合鐵路運輸企業(yè)的安全檢查工作。拒絕配合的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當拒絕其進站乘車和托運行李物品。
第八條 鐵路運輸企業(yè)可以采取多種方式檢查旅客及其隨身攜帶或者托運的物品。
對旅客進行人身檢查時,應(yīng)當依法保障旅客人身權(quán)利不受侵害;對女性旅客進行人身檢查,應(yīng)當由女性安全檢查人員進行。
第九條 安全檢查人員發(fā)現(xiàn)可疑物品時可以當場開包檢查。開包檢查時,旅客應(yīng)當在場。
安全檢查人員認為不適合當場開包檢查或者旅客申明不宜公開檢查的,可以根據(jù)實際情況,移至適當場合檢查。
第十條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當采取有效措施,加強旅客車站安全管理,為安全檢查提供必要的場地和作業(yè)條件,提供專門處置危險物品的場所。
第十一條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當制定并實施應(yīng)對客流高峰、惡劣氣象及設(shè)備故障等突發(fā)情況下的安全檢查應(yīng)急措施,保證安全檢查通道暢通。
第十二條 鐵路運輸企業(yè)在旅客進站或托運人托運前查出的危險物品,或旅客攜帶禁止攜帶物品、超過規(guī)定數(shù)量的限制攜帶物品的,可由旅客或托運人選擇交送行人員帶回或自棄交車站處理。
第十三條 對懷疑為危險物品,但受客觀條件限制又無法認定其性質(zhì)的,旅客或托運人又不能提供該物品性質(zhì)和可以經(jīng)旅客列車運輸?shù)淖C明時,鐵路運輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進站乘車或托運。
第十四條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)攜帶槍支彈藥、管制器具、爆炸物品等危險物品,或者旅客聲稱本人隨身攜帶槍支彈藥、管制器具、爆炸物品等危險物品的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當交由公安機關(guān)處理,并采取必要的先期處置措施。
第十五條 列車上發(fā)現(xiàn)的危險物品應(yīng)當妥善處置,并移交前方停車站。鞭炮、發(fā)令紙、摔炮、拉炮等易爆物品應(yīng)當立即浸濕處理。
第十六條 鐵路運輸企業(yè)在安全檢查過程中,對擾亂安全檢查工作秩序、妨礙安全檢查人員正常工作的,應(yīng)當予以制止;不聽勸阻的,交由公安機關(guān)處理。
第十七條 公安機關(guān)應(yīng)當按照職責分工,維護車站、列車等鐵路場所和鐵路沿線的治安秩序。
旅客違法攜帶、夾帶管制器具或者違法攜帶、托運煙花爆竹、槍支彈藥等危險物品或者其他違禁物品的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當對鐵路運輸企業(yè)落實旅客運輸安全檢查管理制度情況加強監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。
第十九條 鐵路運輸企業(yè)及其工作人員違反有關(guān)安全檢查管理規(guī)定的,鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當責令改正。
第二十條 鐵路監(jiān)管部門的工作人員對旅客運輸安全檢查情況實施監(jiān)督檢查、處理投訴舉報時,應(yīng)當恪盡職守,廉潔自律,秉公執(zhí)法。對失職、瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 隨旅客列車運輸?shù)陌陌踩珯z查,參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自2023年1月1日起施行。
