港內(nèi)船舶安全作業(yè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)船舶港內(nèi)安全作業(yè)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化海事監(jiān)管效能,提高海事執(zhí)法服務(wù)水平,促進(jìn)港航經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保障國(guó)家人命、財(cái)產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《對(duì)外國(guó)籍船舶管理規(guī)則》等法律法規(guī),遵照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的立法精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)“船舶港內(nèi)安全作業(yè)”系指船舶在港內(nèi)的以下作業(yè):
(一) 船舶拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)、電臺(tái);
(二) 船舶試航、試車(chē);
(三) 船舶放艇(筏)進(jìn)行救生演習(xí);
(四) 船舶燒焊或明火作業(yè);
(五) 船舶懸掛彩燈;
(六) 船舶校正磁羅經(jīng);
(七) 船舶在港內(nèi)進(jìn)行可能影響船舶和港口安全的其它作業(yè)。
第三條 船舶港內(nèi)安全作業(yè)應(yīng)提前24小時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)備。拆修作業(yè)或明火作業(yè)等在特殊情況下不能滿(mǎn)足提前24小時(shí)報(bào)備要求的,船舶應(yīng)不晚于作業(yè)前2小時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)備。作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二章船舶港內(nèi)安全作業(yè)的報(bào)備程序
第四條 船舶在港內(nèi)進(jìn)行安全作業(yè),需在作業(yè)活動(dòng)開(kāi)始前由船長(zhǎng)或通過(guò)其代理人向所在港區(qū)的海事管理機(jī)構(gòu)提交船舶港內(nèi)安全作業(yè)書(shū)面報(bào)備材料。
報(bào)備內(nèi)容應(yīng)包括:船名、船舶經(jīng)營(yíng)人、停泊位置、船舶載貨狀況、作業(yè)種類(lèi)、作業(yè)時(shí)間、安全防范措施、船長(zhǎng)安全聲明、作業(yè)單位名稱(chēng)及聯(lián)系方式(聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà))、報(bào)備人聯(lián)系方式。
船舶從事拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)、電臺(tái),還應(yīng)提供作業(yè)項(xiàng)目及部位,應(yīng)急備車(chē)時(shí)間。
船舶從事試航、試車(chē),還應(yīng)提供試航證書(shū)及船舶航行的區(qū)域說(shuō)明。
船舶從事燒焊或明火作業(yè),還應(yīng)提供動(dòng)火部位及項(xiàng)目,消防車(chē)(船)監(jiān)護(hù)情況(適用時(shí)),可燃?xì)怏w清除證書(shū),安全員及作業(yè)人員姓名。
船舶從事懸掛彩燈作業(yè),還應(yīng)提供彩燈懸掛示意圖。
船舶從事校正磁羅經(jīng)作業(yè),還應(yīng)提供羅經(jīng)校正人員的資質(zhì)證明及船舶航行的區(qū)域說(shuō)明。
第五條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶港內(nèi)安全作業(yè)提交的報(bào)備材料應(yīng)及時(shí)登記,并按本辦法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。
如海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)備材料有異議,應(yīng)立即在作業(yè)前向船舶提出整改要求。船舶整改完畢后,方可進(jìn)行作業(yè)。
第六條 船舶在所報(bào)備的作業(yè)開(kāi)始前未收到海事管理機(jī)構(gòu)不同意見(jiàn)或提出整改要求的,即可按原報(bào)備計(jì)劃實(shí)施作業(yè)。期間所報(bào)備的作業(yè)內(nèi)容如有變動(dòng)應(yīng)重新向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第七條 船舶所報(bào)備的港內(nèi)安全作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清除有關(guān)安全隱患,并通過(guò)vhf或其它通訊設(shè)備報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。
第三章港內(nèi)安全作業(yè)要求
第八條 在大風(fēng)、大浪等惡劣天氣或其它可能影響港內(nèi)安全作業(yè)的情況下,船舶不得進(jìn)行或及時(shí)停止有關(guān)港內(nèi)安全作業(yè),并于重新作業(yè)前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第九條 船舶在進(jìn)行港內(nèi)安全作業(yè)期間,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定顯示號(hào)燈或號(hào)型,并保持vhf守聽(tīng)。
第十條 船舶試航、試車(chē)應(yīng)滿(mǎn)足以下條件:
(一) 船舶試航應(yīng)盡可能選擇在白天能見(jiàn)度、海況良好的情況下進(jìn)行。
(二) 船舶試航應(yīng)避開(kāi)航道、狹水道、通航密集區(qū)等重要通航水域及水產(chǎn)養(yǎng)殖、重點(diǎn)捕撈區(qū)。
(三) 船舶試車(chē)時(shí),應(yīng)注意船尾部的周?chē)h(huán)境,冬季應(yīng)注意海冰的影響,應(yīng)不危及其它船舶和港口設(shè)施的安全。
(四) 船舶在試航、試車(chē)時(shí)應(yīng)配備足夠的合格船員。
第十一條船舶放艇(筏)進(jìn)行救生演習(xí)應(yīng)注意以下事項(xiàng):
(一) 不得隨意施放救生或求生信號(hào)。
(二) 船舶不得將救生艇用于交通及其它目的。
第十二條船舶進(jìn)行燒焊或明火作業(yè)應(yīng)滿(mǎn)足以下條件:
(一) 承接作業(yè)的單位必須具備船舶修理從業(yè)資格。
(二) 從事作業(yè)的人員,必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證明。
(三) 船舶進(jìn)行燒焊或明火作業(yè)的條件應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb/t1336-92第三條的有關(guān)要求。
(四) 明火作業(yè)場(chǎng)所需要進(jìn)行測(cè)爆檢查的,必須清除艙內(nèi)油、氣,取得船舶可燃?xì)怏w清除證明,并在報(bào)備時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)出示。液化氣船、散裝液態(tài)化學(xué)品船和油船明火作業(yè),還應(yīng)遵守其它有關(guān)的特別規(guī)定。
(五) 測(cè)瀑合格的艙室或處所,明火作業(yè)必須在4小時(shí)內(nèi)開(kāi)工,否則應(yīng)重新測(cè)爆認(rèn)可。作業(yè)前和作業(yè)中,必要時(shí),應(yīng)有專(zhuān)人對(duì)施工區(qū)域及受影響處所隨時(shí)復(fù)測(cè)可燃?xì)怏w濃度。
第十三條船舶懸掛彩燈時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng):
(一) 做好有效遮蔽,不得影響船舶自身應(yīng)懸掛號(hào)燈的發(fā)光效能。
(二) 船舶懸掛彩燈不得與附近的助導(dǎo)航設(shè)施的發(fā)光效能相同或相近,以免影響其它船舶的航行安全。
第十四條船舶校正磁羅經(jīng)時(shí)應(yīng)注意:
(一) 不得在錨地、通航密集區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、重點(diǎn)捕撈區(qū)進(jìn)行。
(二) 對(duì)中國(guó)籍船舶的磁羅經(jīng)校正,應(yīng)由符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的人員進(jìn)行。
第四章監(jiān)督管理
第十五條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立備案審查制度,對(duì)報(bào)備的船舶港內(nèi)安全作業(yè),加強(qiáng)船舶作業(yè)期間的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。
第十六條在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)作業(yè)船舶不符合管理規(guī)定要求的,應(yīng)及時(shí)責(zé)令船方糾正;對(duì)拒絕糾正或未達(dá)到規(guī)定要求嚴(yán)重影響安全的,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)責(zé)令船舶立即停止作業(yè)。
第五章附則
第十七條違反本辦法規(guī)定,船舶不按規(guī)定報(bào)備港內(nèi)安全作業(yè)、作業(yè)中不遵守有關(guān)規(guī)定、不按要求進(jìn)行糾正或不按要求停止作業(yè)的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十八條本辦法由中國(guó)海事局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
