高速日常養(yǎng)護管理辦法
高速公路的日常養(yǎng)護管理辦法
1目的
為使高速公路及附屬設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),節(jié)約養(yǎng)護費用支出,進一步加強日常養(yǎng)護規(guī)范化管理,提高養(yǎng)護管理水平,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我處實際情況,特制定本辦法。
2適用范圍
適用于zz高速公路的維修保養(yǎng)工程管理。
3職責
管理處工程養(yǎng)護科負責合同管理,并對工區(qū)進行監(jiān)督、考核。
下屬兩工區(qū)按管理處下達年度計劃安排維修保養(yǎng)任務(wù)并組織驗收計量。生產(chǎn)具體實施工作由我處的合同單位即養(yǎng)護公司完成。
4管理規(guī)定
4.1日常養(yǎng)護范圍及內(nèi)容
4.1.1路基:包括路基邊坡、邊溝、防護工程、平臺、泄水槽等的整形修補;排水系統(tǒng)的維修、疏通,雜草、雜物清除清理等。
4.1.2路面:包括主線及匝道路面、中央分隔帶、邊溝、三米平臺的清掃保潔;瀝青路面灌縫、路(橋)面坑槽修補、網(wǎng)裂縫挖補處治,水泥路面坑槽的切割、鑿除、清理及澆筑修補,標線缺損補劃,及路肩石、路緣石、攔水帶的缺損修補等路面范圍內(nèi)的其它項目。
4.1.3橋涵及交叉工程:包括橋涵構(gòu)造物管護,含淤泥、橋涵下雜物的清理、伸縮縫及泄水孔的清理維修、支座檢修、橋梁扶手定期刷漆維護及橋涵局部構(gòu)件的勾縫封水補強等橋涵其它項目。
4.1.4綠化:包括主線的邊坡、中央分隔綠化帶、三米平臺綠化隔離帶及匝道互通區(qū)和庭院內(nèi)綠化工程的補植、澆水、追肥、剪枝撫育、病蟲害防治、冬季防火等管護項目。
4.1.5沿線附屬設(shè)施:包括鋼護欄、隔離柵、防眩板、輪廓標、標牌(含公里牌、百米樁、警告警示標牌等)、標志桶、電話平臺、中央活動護欄、緊急避險區(qū)等沿線及交通設(shè)施的維修保養(yǎng)、增補恢復及保潔刷(噴)漆等。
4.1.6站區(qū)設(shè)施維修:各收費站設(shè)施維修費用包干項目。
4.1.7冬季除雪:包括冬季除雪保暢工作中的融雪材料撒布及除雪使用機械、人工。
4.1.8機械設(shè)備的使用與維修:包括路況巡查車輛在內(nèi)的全部養(yǎng)護機械設(shè)備的使用與維修保養(yǎng)。
4.1.9計劃外用工:日常養(yǎng)護工作雇傭臨時工工資。
4.1.10日常巡查、經(jīng)常檢查:檢查工作中所發(fā)生的機械人工費用含在機械維修保養(yǎng)和計劃外用工項目中的費用中。具體巡查、檢查辦法參見《養(yǎng)護巡查與檢查制度》。
4.2養(yǎng)護(承包)生產(chǎn)單位選擇和控制
4.2.1工程養(yǎng)護科負責提出全路段養(yǎng)護承包方案,包括承包內(nèi)容、承包段的劃分、承包方式等,經(jīng)主管處長審核同意后報處辦公會研究決定。
4.2.2養(yǎng)護(承包)生產(chǎn)單位的選擇采用招標或邀標或議標方式進行。養(yǎng)護(承包)生產(chǎn)單位必須具備高速公路養(yǎng)護規(guī)定的資質(zhì)。
4.2.3對突發(fā)性或計劃外的零星項目,由工程養(yǎng)護科與工程單位另行合同談判,談判內(nèi)容包括工程的合同價款、工期、質(zhì)量要求等內(nèi)容。合同內(nèi)容經(jīng)主管處長審批同意后,雙方簽訂相關(guān)合同。
4.2.4工程養(yǎng)護科組織養(yǎng)護工區(qū)通過日常檢查和每季度考核對養(yǎng)護(承包)生產(chǎn)單位進行監(jiān)督管理,對不符合合同要求的,按合同約定進行處理。如嚴重違約,工程養(yǎng)護科報請主管領(lǐng)導批準后,可解除合同。
4.3計劃管理
4.3.1直接撥付工區(qū)的費用項目
工程養(yǎng)護科根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本年度養(yǎng)護工作實際情況及當前路況,于每年年初編制下達年度日常養(yǎng)護計劃,報主管處長批準后執(zhí)行。
養(yǎng)護工區(qū)于每季度開始十日前,按工程養(yǎng)護科下達年度計劃編報季度計劃報備工程養(yǎng)護科;在控制計劃投資的前提下,按合同要求安排下達養(yǎng)護公司維修任務(wù)。每季度末工區(qū)統(tǒng)計驗收合格工程量報工程養(yǎng)護科;項目單價執(zhí)行管理處核定的統(tǒng)一單價;部分采用總價合同的項目,管理處定額撥付工區(qū)。所報日常養(yǎng)護費經(jīng)審核并報主管處長同意后,按季度以撥款單形式撥付工區(qū),工區(qū)支付養(yǎng)護公司。
4.3.2站區(qū)設(shè)施維修等包干項目
站區(qū)設(shè)施維修項目(含庭院綠化)費用以經(jīng)費包干的形式核撥,處財務(wù)科每季度直接撥付各站區(qū)使用
4.3.3履行報批程序項目
機電項目、不在包干范圍的較大站區(qū)維修項目、其它不可預見的土建設(shè)施維修項目等,應(yīng)另行履行報批程序,發(fā)生費用實報實銷。具體程序:各站、工區(qū)以文件形式將預發(fā)生的工程計劃及預算費用報處工程養(yǎng)護科審核,報主管處長同意后按所批復的方案和要求實施工程項目;較大工程項目應(yīng)由管理處和施工單位簽訂合同,各站區(qū)實施工程監(jiān)管,經(jīng)管理處組織驗收合格后,工程費用按合同約定撥付施工單位。
4.4小修保養(yǎng)工程管理
4.4.1工程養(yǎng)護科應(yīng)要求養(yǎng)護工區(qū)每天進行路況巡查并做詳實記錄,一般工程項目工區(qū)可據(jù)巡查情況直接安排養(yǎng)護生產(chǎn)單位施工。對一次性工程造價2000元以上的項目或特殊工程項目,養(yǎng)護工區(qū)以文件形式并附工程方案和預算,報工程養(yǎng)護科批準后安排實施。
4.4.2單價合同工程項目養(yǎng)護工區(qū)應(yīng)要求養(yǎng)護(承包)生產(chǎn)單位按照《zz高速公路維修保養(yǎng)通知單》要求及時進行維修;對于主線綠化、保潔等經(jīng)常性保養(yǎng)的總價合同項目,養(yǎng)護生產(chǎn)單位直接按合同要求實施,養(yǎng)護工區(qū)負責監(jiān)管。
4.5養(yǎng)護質(zhì)量驗收、評定和計量支付
4.5.1小修工程以工區(qū)驗收簽字的《zz高速公路維修保養(yǎng)工程驗收單》為結(jié)算依據(jù)。經(jīng)常性保養(yǎng)(保潔、綠化管護等),養(yǎng)護工區(qū)據(jù)實際養(yǎng)護情況于每季度進行總結(jié)考核,以考核結(jié)果為結(jié)算依據(jù)。
4.5.2工程養(yǎng)護科分季度根據(jù)養(yǎng)護工區(qū)計量審核認定的費用進行支付,撥付養(yǎng)護工區(qū),工區(qū)轉(zhuǎn)撥養(yǎng)護生產(chǎn)單位。
4.6其他規(guī)定
4.6.1養(yǎng)護工區(qū)應(yīng)對養(yǎng)護(承包)生產(chǎn)單位加強監(jiān)管。
1)監(jiān)督養(yǎng)護(承包)生產(chǎn)單位在施工中要有完善的安全保障措施,經(jīng)常進行安全教育,確保安全生產(chǎn),文明施工,嚴格按《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(jtgh30-2004)及管理處《養(yǎng)護作業(yè)安全管理規(guī)定》施工。
2)監(jiān)督養(yǎng)護(承包)生產(chǎn)單位在施工中要嚴格遵守國家有關(guān)養(yǎng)護質(zhì)量標準和計劃、合同規(guī)定,嚴格在規(guī)定時限內(nèi)完成養(yǎng)護任務(wù)。對于單價合同的工程項目,驗收合同的工程量方可進行計量支付。對于包干項目(如保潔項目、綠化項目等),工區(qū)除檢查工作效果外,要按合同要求督察工作進度或養(yǎng)護頻率,對于不能達到養(yǎng)護頻率或計劃進度的,工區(qū)應(yīng)現(xiàn)場督辦,并按違約條款扣除相應(yīng)比例工程費用。
4.6.2工區(qū)要按管理處統(tǒng)一要求的標準表樣填寫內(nèi)業(yè)資料,實現(xiàn)管理統(tǒng)一化、規(guī)范化。
4.6.3兩工區(qū)要按照“預防為主,防治結(jié)合”的原則,加強預防性養(yǎng)護,避免病害擴大,確保日常養(yǎng)護任務(wù)的圓滿完成。對預計超
過50萬元的大工程項目,工區(qū)要及時報管理處申請專項處理,但在專項工程實施前工區(qū)仍應(yīng)按日常養(yǎng)護要求進行應(yīng)急養(yǎng)護安排。
4.6.4屬于水毀工程和設(shè)施盜損工程項目的,要及時修復并收集最為全面的第一手資料,爭取保險公司的索賠費用,要求工區(qū)及時上報相關(guān)資料;