船員證書(shū)管理規(guī)定辦法
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中華人民共和國(guó)
海船船員健康證書(shū)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范海船船員健康證書(shū)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》以及我國(guó)締結(jié)或加入的有關(guān)國(guó)際公約,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)海船船員健康證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)健康證書(shū))的簽發(fā)與管理。
本辦法所稱(chēng)健康證書(shū)是指海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》和我國(guó)加入或者締結(jié)的國(guó)際條約所簽發(fā)的以表明海船船員身體狀況能夠有效履行其崗位職責(zé)的職業(yè)醫(yī)學(xué)書(shū)面證明。
第三條 中華人民共和國(guó)海事局主管全國(guó)海船船員健康證書(shū)的簽發(fā)與管理工作。
各直屬海事管理機(jī)構(gòu)按照中華人民共和國(guó)海事局確定的職責(zé)范圍具體負(fù)責(zé)健康證書(shū)的簽發(fā)與管理工作。
第二章 健康證書(shū)
第四條 海船船員在船工作期間應(yīng)持有有效的健康證書(shū)。
第五條 健康證書(shū)包含以下基本內(nèi)容:
(一)持證人的姓名、性別、出生日期、國(guó)籍、船上任職部門(mén)、持證人簽名及照片;
(二)證書(shū)編號(hào);
(三)有關(guān)國(guó)際公約的適用條款;
(四)主檢醫(yī)師聲明;
(五)發(fā)證日期和有效期截止日期;
(六)授權(quán)機(jī)關(guān)名稱(chēng);
(七)簽發(fā)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和主檢醫(yī)師簽名;
(八)規(guī)定需要載明的其他內(nèi)容。
第六條 海船船員申請(qǐng)健康證書(shū),應(yīng)當(dāng)?shù)胶J鹿芾頇C(jī)構(gòu)公布的具備船員職業(yè)健康狀況鑒定能力的體檢機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)體檢機(jī)構(gòu))進(jìn)行健康體檢。
第七條 海船船員滿(mǎn)足以下要求的,體檢機(jī)構(gòu)的主檢醫(yī)師應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽發(fā)健康證書(shū):
(一)年滿(mǎn)16周歲;
(二)持有有效的身份證件;
(三)符合海船船員健康檢查要求的標(biāo)準(zhǔn);
(四)符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片。
第八條 健康證書(shū)的有效期不超過(guò)2年;申請(qǐng)健康證書(shū)的海船船員年齡小于18周歲,則健康證書(shū)有效期不超過(guò)1年;有效期截止日期不超過(guò)持證人65周歲生日。
第九條 健康證書(shū)有效期滿(mǎn)的,海船船員應(yīng)重新申請(qǐng)健康證書(shū)。
健康證書(shū)在航行中有效期期滿(mǎn)的,在到達(dá)下一個(gè)有締約國(guó)認(rèn)可的從業(yè)醫(yī)生的??扛壑霸摻】底C書(shū)仍然有效,但為期不得超過(guò)3個(gè)月。
在緊急情況下,海事管理機(jī)構(gòu)可允許持有近日過(guò)期的健康證書(shū)的海船船員工作至下一個(gè)具有締約國(guó)認(rèn)可從業(yè)醫(yī)生的港口,但許可的期限不得超過(guò)3個(gè)月。
第十條 健康證書(shū)損壞或遺失時(shí),持證人除應(yīng)向原簽發(fā)健康證書(shū)的體檢機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)外,還應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列要求:
(一) 健康證書(shū)損壞的,應(yīng)繳回被損壞的證書(shū)原件;
(二) 健康證書(shū)遺失的,應(yīng)在發(fā)行范圍覆蓋全國(guó)的報(bào)紙上登載健康證書(shū)遺失公告;登載健康證書(shū)遺失公告的,自公告之日起滿(mǎn)30日后方可申請(qǐng);
(三)申請(qǐng)?jiān)谒辖煌ㄊ鹿手袦缡У慕】底C書(shū)補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)向體檢機(jī)構(gòu)提交事故證明。
補(bǔ)發(fā)的健康證書(shū)的有效期截止日期與原健康證書(shū)的有效期截止日期相同。
第十一條 船員申請(qǐng)健康證書(shū)信息變更的,應(yīng)按下列情況提交相應(yīng)的證明材料:
(一)申請(qǐng)健康證書(shū)所載船員身份信息糾錯(cuò)的,應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交身份證簽發(fā)機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明變更身份信息后,向原簽發(fā)健康證書(shū)的體檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)健康證書(shū)信息變更;
(二) 申請(qǐng)健康證書(shū)所載的除船員身份信息外的其他信息糾錯(cuò)的,應(yīng)向原簽發(fā)健康證書(shū)的體檢機(jī)構(gòu)提交相關(guān)證明材料申請(qǐng)變更。
第十二條 海船船員存在下列情形之一的,應(yīng)重新申請(qǐng)健康體檢,主檢醫(yī)師根據(jù)體檢情況作出體檢結(jié)論:
(一)喪失工作能力超過(guò)30天的;
(二)因醫(yī)療原因離船的;
(三)健康狀況發(fā)生變化影響其履行崗位職責(zé)的其他情況。
第十三條 健康證書(shū)由中華人民共和國(guó)海事局統(tǒng)一印制。
第三章 體檢機(jī)構(gòu)
第十四條 從事船員職業(yè)健康狀況鑒定的體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人;
(二)具有有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院或?qū)I(yè)體檢保健機(jī)構(gòu),并取得衛(wèi)生主管部門(mén)核準(zhǔn)的健康體檢資質(zhì);
(三)開(kāi)設(shè)附錄1規(guī)定的診療科目;
(四)自有具備健康證書(shū)簽發(fā)權(quán)的主檢醫(yī)師2名及以上;
(五)具有附錄2規(guī)定的儀器、設(shè)備;
(六)配有stcw公約、《2006年海事勞工公約》、《海員健康檢查指南》、《國(guó)際船舶醫(yī)療指南》等技術(shù)資料;
(七)建立完善的海船船員健康體檢質(zhì)量管理制度。
第十五條 簽發(fā)健康證書(shū)的主檢醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下要求:
(一)具有內(nèi)科或外科副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(二)具有2年及以上從事健康體檢的臨床經(jīng)驗(yàn);
(三)熟練掌握船員健康檢查要求,熟悉《海員健康檢查指南》、《國(guó)際船舶醫(yī)療指南》及海船船員職業(yè)特點(diǎn)。
第十六條 從事船員職業(yè)健康狀況鑒定的體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)所在地的直屬海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備以下材料:
(一)海船船員健康體檢機(jī)構(gòu)、主檢醫(yī)師報(bào)備申請(qǐng)表(附錄3);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(三)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
(四)主檢醫(yī)師有效身份證件、符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片、任職資格證書(shū)、勞動(dòng)合同及從業(yè)經(jīng)歷相關(guān)證明材料;
(五)開(kāi)展海船船員健康體檢項(xiàng)目相應(yīng)的儀器、設(shè)備及運(yùn)行情況等資料(附錄4);
(六)海船船員健康體檢質(zhì)量管理制度;
(七)海事管理機(jī)構(gòu)要求報(bào)備的其他材料。
該機(jī)構(gòu)所在地未設(shè)立直屬海事管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)向中華人民共和國(guó)海事局指定的直屬海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第十七條 各直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)體檢機(jī)構(gòu)報(bào)備材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并將符合本辦法規(guī)定要求的體檢機(jī)構(gòu)及其所屬主檢醫(yī)師向中華人民共和國(guó)海事局報(bào)告。
中華人民共和國(guó)海事局應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布具備船員職業(yè)健康狀況鑒定能力的體檢機(jī)構(gòu)及其所屬主檢醫(yī)師名單。
第十八條 未經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局公布的體檢機(jī)構(gòu)、主檢醫(yī)師簽發(fā)的健康證書(shū)無(wú)效。
公布的體檢機(jī)構(gòu)的分院、子院從事船員健康證書(shū)簽發(fā)的,應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足本辦法的有關(guān)要求,并經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局公布。
主檢醫(yī)師離開(kāi)其備案的體檢機(jī)構(gòu),其健康證書(shū)簽發(fā)權(quán)自動(dòng)終止。
第十九條 體檢機(jī)構(gòu)、主檢醫(yī)師備案的信息發(fā)生變化的,體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向備案的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十條 體檢機(jī)構(gòu)依船員申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)船員按要求進(jìn)行體檢;主檢醫(yī)師應(yīng)當(dāng)自船員健康體檢結(jié)束之日起1個(gè)工作日內(nèi)作出簽發(fā)或者不予簽發(fā)健康證書(shū)的決定。對(duì)符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)簽發(fā)健康證書(shū);對(duì)不符合本辦法規(guī)定的,簽發(fā)《船員健康檢查表》,并留存船員本人簽名的《船員健康檢查表》復(fù)印件。
對(duì)需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的船員要及時(shí)通知其本人。特殊情況需要延遲發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知船員本人。
第二十一條 體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)將簽發(fā)的健康證書(shū)信息或不合格結(jié)論和項(xiàng)目,自體檢結(jié)束之日起7個(gè)工作日內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第二十二條 體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管空白證書(shū),作廢的空白證書(shū)應(yīng)交回備案的海事管理機(jī)構(gòu)。
第二十三條 體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)將簽發(fā)健康證書(shū)的相關(guān)資料保存至少3年。
第四章 權(quán)利與義務(wù)
第二十四條 海船船員對(duì)體檢結(jié)果有異議時(shí),有提出復(fù)查的權(quán)利。
第二十五條 海船船員若對(duì)不符合船員健康檢查要求標(biāo)準(zhǔn)或存在相關(guān)職責(zé)限制的體檢結(jié)果有異議,可以在得知體檢結(jié)果后5個(gè)工作日內(nèi)向原體檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次復(fù)查。
第二十六條 體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)船員復(fù)查申請(qǐng)對(duì)其不合格或受限項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查。
執(zhí)行復(fù)查與執(zhí)行初次健康檢查的主檢醫(yī)師不能為同一人。
復(fù)查合格的,簽發(fā)健康證書(shū);復(fù)查后仍不合格的,應(yīng)將復(fù)查結(jié)果告知船員本人。
第二十七條 體檢機(jī)構(gòu)和主檢醫(yī)師具有下列權(quán)利與義務(wù):
(一)享有獨(dú)立的決定權(quán);當(dāng)體檢機(jī)構(gòu)或船員健康體檢專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展工作的獨(dú)立決定權(quán)受到干擾時(shí),可向備案的直屬海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(二)體檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疾病時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知船員本人;
(三)客觀真實(shí)地作出船員健康體檢結(jié)論,并及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備;
(四)接受船員對(duì)健康體檢結(jié)果的詢(xún)問(wèn)或咨詢(xún),并如實(shí)地向體檢者解釋體檢結(jié)果和提出的問(wèn)題;
(五)保護(hù)船員的隱私,采取一切必要的措施防止船員健康體檢信息被用于其他目的;
(六)每年對(duì)開(kāi)展海船船員健康體檢、簽發(fā)健康證書(shū)業(yè)務(wù)情況總結(jié)分析,并以書(shū)面及電子方式向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全體檢機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)體檢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展、誠(chéng)實(shí)守信等情況的監(jiān)督檢查。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對(duì)體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行至少一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
第二十九條 海事管理機(jī)構(gòu)當(dāng)建立體檢機(jī)構(gòu)管理檔案,記載體檢機(jī)構(gòu)信息、資質(zhì)和業(yè)務(wù)開(kāi)展等情況。
第三十條 海船船員存在下列情形之一的,健康證書(shū)簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其健康證書(shū),并上報(bào)備案的直屬海事管理機(jī)構(gòu):
(一)船員申請(qǐng)注銷(xiāo)的;
(二)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得健康證書(shū)的;
(三)隱瞞相關(guān)職業(yè)禁忌病史的;
(四)船員健康狀況等發(fā)生變化,不再符合健康證書(shū)簽發(fā)條件的;
(五)簽發(fā)健康證書(shū)的體檢機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他情況。
第三十一條 體檢機(jī)構(gòu)或主檢醫(yī)師存在下列情形之一的,由中華人民共和國(guó)海事局從公布的體檢機(jī)構(gòu)和主檢醫(yī)師名單中予以刪除,且2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)報(bào)備:
(一)未有效履行對(duì)體檢者身份核實(shí)義務(wù)的;
(二)未如實(shí)作出體檢結(jié)論的;
(三)未按程序及相關(guān)規(guī)定簽發(fā)健康證書(shū)的;
(四)未按要求保存簽發(fā)健康證書(shū)相關(guān)資料的;
(五)未按要求保管空白證書(shū)的;
(六)泄露船員個(gè)人隱私和體檢信息的;
(七)體檢機(jī)構(gòu)或主檢醫(yī)師信息發(fā)生變化,未及時(shí)變更的;
(八)不再滿(mǎn)足本辦法規(guī)定的體檢機(jī)構(gòu)或主檢醫(yī)師條件的。
第六章 附則
第三十二條 中國(guó)籍海船船員持有的締約國(guó)認(rèn)可的從業(yè)醫(yī)師簽發(fā)的健康證書(shū)予以承認(rèn)。
第三十三條 引航員、外國(guó)籍海船船員及正在接受海船船員教育與培訓(xùn)的學(xué)生申請(qǐng)健康證書(shū)的,按照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法自2023年4月1日起施行。
附錄1:海船船員健康體檢機(jī)構(gòu)需開(kāi)設(shè)的診療科目
代碼
診療科目
備注
03
內(nèi)科
04
外科
05
婦產(chǎn)科
至少開(kāi)設(shè)05.01婦科專(zhuān)業(yè),05.02產(chǎn)科專(zhuān)業(yè)。
10
眼科
11
耳鼻咽喉科
12
口腔科
13
皮膚科
16
傳染科
30
醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科
至少開(kāi)設(shè)30.01臨床體液、血液專(zhuān)業(yè),30.02臨床微生物學(xué)專(zhuān)業(yè),30.03臨床生化檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè),30.04臨床免疫、血清學(xué)專(zhuān)業(yè)。
32
醫(yī)學(xué)影像科
至少開(kāi)設(shè)32.01 *線(xiàn)診斷專(zhuān)業(yè),32.05超聲診斷專(zhuān)業(yè),32.06心電診斷專(zhuān)業(yè)。
注:1.以上診療科目均需取得國(guó)家衛(wèi)生主管部門(mén)的資質(zhì)許可。
2.表中備注欄中未作說(shuō)明的,表示應(yīng)具備相應(yīng)的一級(jí)診療科目資質(zhì)。
附錄2:海船船員健康體檢機(jī)構(gòu)需配備的主要儀器、設(shè)備
序號(hào)
儀器/設(shè)備名稱(chēng)
備注
1
全自動(dòng)或半自動(dòng)生化分析儀
具備自動(dòng)生化分析功能。
2
血細(xì)胞分析計(jì)數(shù)儀
具備血常規(guī)檢測(cè)功能,至少包括白細(xì)胞計(jì)數(shù)wbc、紅細(xì)胞計(jì)數(shù)rbc、血紅蛋白測(cè)定hb、紅細(xì)胞壓積hct、平均紅細(xì)胞體積mcv、平均紅細(xì)胞血紅蛋白含量mch、平均紅細(xì)胞血紅蛋白濃度mchc、紅細(xì)胞體積分布寬度rdw、血小板計(jì)數(shù)plt、白細(xì)胞五項(xiàng)分類(lèi)wbc differential count)等檢測(cè)項(xiàng)目。
3
尿液分析檢測(cè)儀
具備尿液物理性狀和化學(xué)成分的變化檢測(cè)功能,至少包括尿蛋白定性、尿糖定性、尿膽紅素、尿膽原、尿潛血、尿酮體、尿亞硝酸鹽、尿血細(xì)胞、尿比重、尿ph值等檢測(cè)項(xiàng)目。
4
酶免儀或化學(xué)發(fā)光免疫分析儀
具備肝炎的定量或定性檢測(cè)。
5
微生物鑒定儀
具備微生物自動(dòng)鑒定功能并配備微生物培養(yǎng)箱。
6
b型超聲診斷儀
7
*線(xiàn)光機(jī)
8
心電圖機(jī)
9
電測(cè)聽(tīng)
配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電測(cè)聽(tīng)室。
10
視野計(jì)
具有視野定量檢測(cè)功能。
11
復(fù)視儀或綜合驗(yàn)光儀
綜合驗(yàn)光儀需具有復(fù)視檢測(cè)功能。
12
暗適應(yīng)儀或?qū)Ρ让舾卸确治鰞x
對(duì)比敏感度分析儀需具有暗適應(yīng)檢測(cè)功能。