大橋預(yù)制場安全生產(chǎn)管理辦法
大橋預(yù)制場安全生產(chǎn)管理規(guī)定
安全生產(chǎn)是國家的一貫方針和基本國策,是企業(yè)的頭等大事。為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,切實加強管理,預(yù)防安全事故的發(fā)生,確保安全,特制定本管理規(guī)定。內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)管理、安全紀律、安全教育、安全檢查、事故調(diào)查和處理、獎勵與懲罰等實施細則與條例,各施工處都必須貫徹本管理規(guī)定,切實做好勞動保護和安全生產(chǎn)。
一、安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制是各級領(lǐng)導、各個單位、部門及全體員工在各自職責范圍內(nèi)對安全工作應(yīng)負責任的制度。按不同的職責承擔不同的責任原則來劃分,保證時時、處處的安全工作都有人切實負責,不致有任何遺漏。
1、項目部的安全職責
項目部主要是監(jiān)督管理施工處對承包合同中安全指標和安全要求的執(zhí)行情況,確保全線工程文明生產(chǎn)和安全生產(chǎn)。
(1)施工處進場后,與項目部簽定安全生產(chǎn)合同。
(2)在審批施工處的開工報告時,要審查開工報告中是否有健全的安全保證體系,是否制定有相應(yīng)的安全技術(shù)措施,不符合安全生產(chǎn)要求的不準開工。
(3)加強對施工處進行安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織交流,推廣先進經(jīng)驗。
(4)檢查監(jiān)督施工處在施工過程落實安全生產(chǎn)的執(zhí)行情況,對于難度大、危險性高的工程進行重點監(jiān)督檢查,指導施工處安全管理人員的工作,掌握安全生產(chǎn)情況,對生產(chǎn)中存在的不安全問題進行分析,提出改進意見和措施,制止違章指揮和違章作業(yè),對違反安全規(guī)定和有關(guān)安全技術(shù)法規(guī)的行為經(jīng)教育勸阻無效,以及嚴重違反操作規(guī)程的行為和遇有重大險情時,有權(quán)責令施工處立即停工整頓。
(5)組織開展勞動安全競賽,明確獎罰制度,參加定期與不定期的安全生產(chǎn)大檢查。
(6)參加安全事故的調(diào)查、分析、處理工作。
(7)負責安全生產(chǎn)情況報表的上報工作。
(8)貫徹實施**公司“三體合一”管理體系一體化的相關(guān)管理規(guī)定。
2、施工處的安全職責
施工處在執(zhí)行工程施工承包合同時(即施工過程中)應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,按《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj 076―95)的規(guī)定進行操作,確保施工安全。
(1)在工程開工前,施工處必須詳細核對設(shè)計文件,根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(2)施工處應(yīng)按國家規(guī)定,建立健全各級安全管理機構(gòu),設(shè)立專職的安全管理人員。
(3)根據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj 076―95)的規(guī)定,結(jié)合各自的工程實際,制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強全員的安全意識教育,保證全體員工都必須熟悉和遵守各項規(guī)章制度,層層落實,責任到崗到人。
(4)參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)知識教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程。對于從事一些特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓考核,獲得合格證書后,方準上崗。
(5)施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置足夠的消防設(shè)施。必須按規(guī)定對全體員工進行定期和不定期的消防防火知識的培訓教育,并應(yīng)組織建立一支經(jīng)過訓練的義務(wù)消防隊伍。
(6)施工處應(yīng)在本施工現(xiàn)場周圍配備、維護一切必要而合適的警示標志牌。
(7)施工處應(yīng)加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時掌握氣溫、暴雨、臺風和汛情等預(yù)報,做好防范工作。
(8)施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(9)施工處必須保證各種機具設(shè)備、安全保護設(shè)施和勞動保護用品處于完好狀態(tài),進行定期的檢查和必要的檢驗,不合格的嚴禁使用。
(10)操作人員上崗前,必須穿戴防護用品,并由管理人員隨時進行檢查,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
(11)在下挖工程中,施工前應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件復查地下構(gòu)造物的埋置位置及走向,并采取防護措施;若發(fā)現(xiàn)有危險品及其它可疑物品時,應(yīng)即停止下挖,報請有關(guān)部門處理。
(12)配合政府有關(guān)部門和上級的安全生產(chǎn)檢查,對提出的問題要及時整改。
(13)根據(jù)施工特點編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并組織相應(yīng)的演練及評價。
(14)發(fā)生安全事故時,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,緊急采取措施進行救傷搶險,將人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低程度,并及時將事故情況上報各有關(guān)部門,積極配合事故的調(diào)查、處理。
(15)貫徹實施**公司“三體合一”管理體系一體化的相關(guān)管理規(guī)定。
(16)按業(yè)主、監(jiān)理辦和**公司要求做好臺帳記錄等各種內(nèi)業(yè)資料。
二、安全技術(shù)管理
1、所有建筑工程的施工組織設(shè)計、施工方案都必須有安全技術(shù)措施;爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程,都要編制單項安全技術(shù)方案,否則不得開工。安全技術(shù)措施要有針對性,要根據(jù)工程特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出,防止一般化。
2、施工現(xiàn)場道路、排水系統(tǒng)、電氣線路、材料堆放、臨時和附屬設(shè)施等的平面布置,都要符合安全、環(huán)保、防火要求,并加強管理,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
3、各種機電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置,都要齊全有效,沒有的不能使用;要建立定期維修保養(yǎng)制度,檢修機械設(shè)備要同時檢修防護裝置。
4、腳手架、井字架和安全網(wǎng),搭設(shè)完必須經(jīng)施工處驗收合格,方能使用;使用期間要指定專人維護保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有異常情況,要及時處理。
5、施工現(xiàn)場、坑井、溝和各種孔洞,易燃易爆場所,變壓器周圍,都要設(shè)置圍欄或蓋板和安全標志、警示標志,夜間要設(shè)紅燈示警;各種防護設(shè)施、警告標志,未經(jīng)施工負責人批準,不得移動和拆除。
6、實行逐級安全技術(shù)交底制度,開工前,技術(shù)負責人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)、措施等情況向全體員工進行交底,兩個以上施工隊或工種配合施工時,技術(shù)員、施工隊長要按工程進度定期或不定期的向有關(guān)班組長進行交叉作業(yè)的安全交底;班組每天要對工人進行安全生產(chǎn)要求,作業(yè)環(huán)境的安全交底。
7、混凝土攪拌站、木工車間、瀝青加工點及噴漆作業(yè)場所等,都要采取措施,使工作環(huán)境達到國家標準。
8、加強季節(jié)性勞動保護工作。夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍。防止煤氣中毒;雨季和臺風到來之前,應(yīng)對臨時設(shè)施和電氣設(shè)備進行檢修,沿河流域的工地要做好防洪搶險準備。
9、施工現(xiàn)場和木工加工廠(車間)和貯存易燃易爆器材的倉庫,要建立防火管理制度,備足防火設(shè)施和滅火器材,要經(jīng)常檢查,保持良好。
三、安全紀律
1、企業(yè)員工要熱愛本職工作,努力學習,提高政治文化業(yè)務(wù)水平和操作技能,積極參加安全生產(chǎn)的各種活動,提出改進安全工作意見,搞好安全生產(chǎn)。
2、遵守勞動紀律,服從領(lǐng)導和安全檢查人員的指揮,工作時思想集中,堅守崗位,未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè);嚴禁酒后上班;不得在禁止煙火的地方吸煙動火。
3、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè);對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。
4、按作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品。進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽;在沒有防護設(shè)施的高空、懸崖和徒坡施工必須系安全帶;高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋,不得往下投擲物料,嚴禁赤腳或穿高跟鞋,拖鞋進入現(xiàn)場。
5、在施工現(xiàn)場行走要注意安全,并不得攀登腳手架、龍門架和隨吊盤上下。
6、正確使用防護裝置和防護設(shè)施并保持齊全,對各種防護裝置、防護設(shè)施和警告、安全標志等不得任意拆除和隨意挪動。
四、安全教育
1、廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育,使廣大員工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。項目部及時轉(zhuǎn)達各種安全教育的文件和要求并督促落實。
2、施工處要開展經(jīng)常性的安全教育和培訓。
3、新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)必須進行安全教育。教育內(nèi)容包括安全技術(shù)知識設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項,并經(jīng)考試合格后,方可進入操作崗位。
4、電工、焊工、架子工、爆破工、機械工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育,按國家規(guī)定經(jīng)考核合格取得操作證后,方準上崗,并要按規(guī)定進行復審。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人,要進行塵毒危害和防治知識教育。
5、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,要對操作人員進行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育不得上崗操作。
五、安全檢查
1、施工處除應(yīng)經(jīng)常進行安全生產(chǎn)檢查外,還要每月組織一次大型檢查。并留下檢查記錄。
2、每次檢查要有重點、有標準、有記錄,列入本單位考核內(nèi)容。
3、對
檢查出的隱患要立即整改。不能立即整改的,要登記、整改、檢查、跟蹤,要制定整改計劃,定人定措施、定經(jīng)費、定完成日期。在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護措施,如有危及人身安全的緊急險情,應(yīng)立即停止作業(yè)。
六、事故調(diào)查和處理
1、企業(yè)發(fā)生傷亡事故,必須遵照《企業(yè)職工事故報告和處理規(guī)定》和**公司的有關(guān)規(guī)定辦理。事故報告要及時,不準隱滿、虛報或拖延不報。
2、發(fā)生安全事故后,施工處應(yīng)按“四不放過”原則進行處理。
七、懲罰制度
為認真貫徹安全第一預(yù)防為主的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,維護國家財產(chǎn)和人民生命安全,增強法制觀念,保障員工在施工生產(chǎn)建設(shè)中的安全和健康,結(jié)合本項目部的實際情況,特制定本合同段施工安全管理懲罰規(guī)定。
1、施工處在開工前沒有按照項目部和**公司有關(guān)規(guī)定成立各種安全工作管理機構(gòu)或沒有制訂有關(guān)管理條例者給予罰款5000元。
2、施工處在開工時沒有設(shè)立專職安全員或者安全員另有兼職者給予罰款3000元。
3、施工方案中沒有安全技術(shù)保證措施或者施工前沒有安全技術(shù)交底者給予罰款3000元。
4在施工作業(yè)場點不設(shè)立安全標志牌(如安全紀律、安全制度、防機械傷害、防觸電等)每處罰款200元。
5、招收民工或臨時工上崗前不進行體檢或上崗前安全教育的每人罰款200元。
6、凡招聘未滿18周歲參加施工作業(yè)的,每人給予罰款400元。
7、進入施工場地不按規(guī)定穿戴個人防護用品的,不戴安全帽罰款100元,不穿工作鞋罰款100元,不穿救生衣罰款200元,高處作業(yè)不掛扣安全帶罰款200元。
8、特種作業(yè)人員無證上崗者罰款500元。
9、露天使用的電動機無防雨措施的罰款100元。
7、天型吊裝設(shè)備操作臺無防雨措施的罰款100元。
10、卷揚機、電動葫蘆無限高,限位裝置的罰款100元。
11、砂輪機、電鋸傳動皮帶輪、明齒輪聯(lián)軸節(jié)、攪拌機的危險部位無安全防護裝置或防護裝置不起作用的,罰款100元。
12、電動設(shè)備或設(shè)施(如保險盒、閘門開關(guān)、插座等帶電部分不采取屏護措施即無電木蓋的光頭電閘)或爛了不及時更換的罰款100元。
13、電焊機電源線超過5米以上的及接線柱無防護的罰款100元。
14、電氣設(shè)備不按規(guī)定采取接地(接零)保護的罰款100元。
15、用電開關(guān)用銅絲、鐵絲作為保險絲的罰款200元。
16、手持電動工具、潛水泵、移動式電氣設(shè)備不裝漏電保護開關(guān)的罰款100元。
17、工棚、宿舍亂拉亂接電源線路的罰款100元。
18、電氣設(shè)備開關(guān)箱無防雨措施或違反一機一閘一漏電規(guī)定的罰款100元。
19、電氣設(shè)備的電源線不接開關(guān)接線柱或插頭而直接將導線插入電源插座或勾在保險絲上的罰款100元。
20、漏電開關(guān)、空氣開關(guān)損壞或失靈沒有更換的罰款100元。
21、深度在1.5米以上開挖基坑不按施工規(guī)范裝設(shè)防護措施的罰款200元。
22、清鑿二米以上樁頭使用竹梯的罰款100元。
23、高處作業(yè)不按規(guī)定掛設(shè)安全網(wǎng)的罰款200元。
24、立體作業(yè)上下作業(yè)等不錯開互相垂直不采取安全防護措施的罰款200元。
25、墜落高度超過二米的臨邊處不按規(guī)定裝設(shè)防護欄的罰款200元。
26、電梯口、塔吊口及其預(yù)留洞口無安全防護設(shè)施的罰款200元。
27、高處作業(yè)靠近人行通道沒有采取密封作業(yè)的罰款200元。
28、高處作業(yè)嬉戲、打鬧或亂扔物件的罰款200元。
29、吊重作業(yè)違規(guī)使用鋼絲千斤繩罰款200元。
30、張拉千斤頂直對面兩端在張拉時站人的,及不設(shè)防護裝置的,罰款200元。
31、吊裝作業(yè)前,起重設(shè)備各部件不檢查,罰款200元。
32、吊裝工具(如鋼絲繩、千斤頂、滑輪組、手拉葫蘆、牽引繩、千斤繩)等不配套,超負荷使用的罰款200元。
33、腳手架搭設(shè)不符合要求, 超出其標準使用范圍的(如錨固基礎(chǔ)不牢立桿歪曲, 上下頂托超出其1/2的長度高層排架斜撐水管不埋入地面等) 罰款200元。
34、遇到停電或其他特殊情況,重物懸在空中,不采取措施將重物落在實處的罰款200元。
35、龍門吊吊鉤沒有吊物時,吊鉤低于二米的罰款100元。
36、氧氣瓶、乙炔瓶在使用安全距離不夠的,下班時氧氣表和乙炔表不收回的,每處罰款100元。
37、變電房供電房的建筑不用磚瓦結(jié)構(gòu)或與生活區(qū)生產(chǎn)區(qū)倉庫小于安全規(guī)范距離的罰款1000元。
38、消防水池內(nèi)無水每次罰款500元。
