局機關(guān)財務(wù)管理規(guī)定辦法
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局機關(guān)財務(wù)管理規(guī)定【1】
財務(wù)管理制度
為了加強會計核算與監(jiān)督,嚴(yán)格財務(wù)審批制度,節(jié)約費用開支,防止國有資產(chǎn)流失,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定,特制定本制度。
一、局機關(guān)工作人員必須遵循增收節(jié)支、精打細(xì)算、勤儉辦事的原則,嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度和財經(jīng)紀(jì)律。
適用范圍:局機關(guān)及會計核算中心。
各站所可參照執(zhí)行
二、財務(wù)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》、《審計法》等有關(guān)法律法規(guī),堅持原則,堅守制度,處理好每一筆財務(wù)帳目,理好財、管好錢、做好帳。
三、財務(wù)人員要做到日清月結(jié),每月向局長匯報一次上月財務(wù)收支情況,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。
四、嚴(yán)格財經(jīng)審批權(quán)限。
凡是局機關(guān)、基層站的財務(wù)支出,無論金額大小均要報經(jīng)局長簽批,20**元以上支出由局長辦公會議集體研究決定后報批。
五、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。
局機關(guān)、基層站所有收支由局里統(tǒng)一管理,集中建帳,分戶管理,專項專用。
嚴(yán)格執(zhí)行錢帳物分離,即:管物不管錢帳,管帳不管錢物,管錢不管帳物。
六、局機關(guān)財務(wù)室和會計核算中心應(yīng)做到增收節(jié)支,嚴(yán)格控制費用支出。
七、嚴(yán)格財經(jīng)手續(xù)。
費用發(fā)票一律使用正式發(fā)票,經(jīng)手人、證明人、審批人三者齊全方可報銷,否則,財務(wù)人員有權(quán)拒付和不入帳。
八、因公出差、下鄉(xiāng)按縣財政部門有關(guān)規(guī)定如實填報,填寫報銷單要詳細(xì)寫明起止時間、地點、報銷標(biāo)準(zhǔn)等。
凡填報不實者,局領(lǐng)導(dǎo)可拒絕簽字,辦公室可拒絕審核,財會人員拒絕報銷。
九、局機關(guān)干職工外出出差等公務(wù)需提前借款的,必須經(jīng)局長簽字批準(zhǔn)方可借支,借款金額最多不得超過核算所需經(jīng)費,并在回局后及時辦理核銷手續(xù)。
其他個人非公務(wù)一律不得借款。
十、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
現(xiàn)金管理按照結(jié)算、存入、支撥、轉(zhuǎn)借的要求,做到手續(xù)清楚,公私分明,存放可靠。
現(xiàn)金管理人員不得公款私存,否則,按違紀(jì)論處。
過夜庫存現(xiàn)金不得超過100元,否則,由于保管不當(dāng),出現(xiàn)短款、丟失或失盜等現(xiàn)象,責(zé)任自負(fù)。
十一、辦公用品采購。
日常消耗性辦公用品采購的方法和程序:(1)局領(lǐng)導(dǎo)和各股室(含會計核算中心)根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,提出辦公用品需求計劃,報辦公室匯總;(2)辦公室將全局辦公用品需求情況向局長請示匯報,待批準(zhǔn)后確定全局辦公用品采購計劃;(3)由辦公室和財務(wù)室按需求進度統(tǒng)一購買、保管,并填寫《溫泉縣畜牧獸醫(yī)局辦公用品采購登記單》;(4)局領(lǐng)導(dǎo)和各股室根據(jù)實際使用情況登記領(lǐng)取,領(lǐng)取數(shù)一般不得超過規(guī)定數(shù)額;(5)費用結(jié)算,憑有稅發(fā)票和采購用品詳單即辦即結(jié)。
大宗辦公用品和固定資產(chǎn)采購辦法。
本制度所指固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上或單項價值超過20**元的國有資產(chǎn)。
采購辦法:(1)單項價值在20**元(不含)以內(nèi)或采購總額在10000元(不含)以內(nèi)的大宗辦公用品,各股室因工作需要購置的,須先提出采購申請,注明用品名稱、規(guī)格、型號、用途等具體要求,報業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,報局長同意后,到辦公室登記,由辦公室和財務(wù)室負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購結(jié)算。
(2)單項價值在20**元以上和采購總額在10000元以上的重大采購項目由局長辦公會議集體研究確定,由相關(guān)股室和辦公室、財務(wù)室按財政紀(jì)律規(guī)定辦理采購手續(xù),需政府采購的委托區(qū)采購中心統(tǒng)一辦理,由局財務(wù)結(jié)算。
十二、固定資產(chǎn)管理。
單位固定資產(chǎn)指定專人管理,并將固定資產(chǎn)進行分類分項登記、編號,建立財產(chǎn)管理卡片,會計帳簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳,定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度末要進行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符。
固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占或帶回家用,嚴(yán)禁以物易物或贈送、轉(zhuǎn)讓。
工作人員調(diào)離原單位時,必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書等歸還,并由相關(guān)管理人員簽章清帳后方可辦理調(diào)離手續(xù),否則由管理人員負(fù)責(zé)追回或賠償。
十三、本制度自20**年月日起實施。
局機關(guān)財務(wù)管理規(guī)定【2】
為規(guī)范機關(guān)財務(wù)行為,開源節(jié)流,確保各項工作正常有序運轉(zhuǎn),降低行政成本,提高行政效能,促進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定本辦法。
一、經(jīng)費管理及審批原則
1、局機關(guān)經(jīng)費開支必須堅持節(jié)約和效能原則;
2、局長審定全年機關(guān)經(jīng)費預(yù)、決算;
3、經(jīng)費開支實行分管財務(wù)副局長“一支筆”審批制度;
4、各項經(jīng)費收支由局財審科負(fù)責(zé)管理;
5、各項經(jīng)費開支均應(yīng)貫徹“先報告、后開支”的原則;
6、1萬元以上的開支,由局長審批后,再由分管財務(wù)副局長批示;無預(yù)算安排單筆5萬元以上大額支出由黨委會研究決定通過后執(zhí)行(特殊情況由局長召集相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定)。
二、審批程序
報銷經(jīng)費須取得合法憑據(jù),由經(jīng)辦人簽名并載明用途,經(jīng)證明人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)屬實,(1)對于常規(guī)性經(jīng)費項目,財審科依據(jù)財政財務(wù)制度和內(nèi)部財務(wù)管理制度審核,報分管財務(wù)副局長審批報銷;(2)對于應(yīng)由局長批示的項目,必須先報局長批準(zhǔn)同意,再由財審科審核,最后報分管財務(wù)副局長審批報銷;
三、經(jīng)費開支的具體規(guī)定
(一)辦公費
各類辦公設(shè)備、辦公家俱、辦公用品和文印耗材由辦公室或電子商務(wù)科統(tǒng)一采購,對于按規(guī)定需要辦理政府采購的項目(含印刷)由辦公室或電子商務(wù)科填列采購申請表,經(jīng)局長同意后由財務(wù)科辦理對口財政的手續(xù);
(二)公務(wù)接待
1、局機關(guān)接待工作要堅持節(jié)儉原則,嚴(yán)格控制次數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和陪客人數(shù);
2、接待費用的結(jié)算方式分為定點單位多次記賬統(tǒng)一結(jié)算和公務(wù)消費卡結(jié)算兩種方式;
3、公務(wù)接待范圍 上級來本局檢查指導(dǎo)工作的;外地或本市相關(guān)單位來我局交流工作的;各縣(市)區(qū)等基層單位來局辦事確需安排的;各科室召開的部門工作會議確需安排的;招商引資活動等專項接待;
4、公務(wù)接待審批程序 負(fù)責(zé)接待的科室(部門)需先按要求填制“接待用餐申請單”,經(jīng)本部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,財審科依據(jù)批準(zhǔn)限額審核報銷;
5、公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)
①接待地廳級領(lǐng)導(dǎo)按1500元/桌的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;(四星以上或同等檔次酒店)
②接待處級領(lǐng)導(dǎo)按每800元/桌的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;(四星以上或同等檔次酒店)
③平級部門因工作確需安排的按40元/人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
④本局機關(guān)干部確因公務(wù)需用餐按30元/人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
⑤市領(lǐng)導(dǎo)或局長主請的客人視情況開支;
⑥接待省部級領(lǐng)導(dǎo)或重要客商視情況開支。
6、公務(wù)接待的物品實行領(lǐng)用制,由辦公室負(fù)責(zé)管理。
各科室需事先按要求填寫“物品領(lǐng)用審批單”,原則上中餐不得領(lǐng)用白酒;本局系統(tǒng)內(nèi)開會,原則上不安排用餐、不安排煙酒。
7、禮品、煙酒等貴重物資的購入由辦公室、財務(wù)科共同辦理,保管和領(lǐng)用由辦公室派專人負(fù)責(zé),實行出入庫登記制,待擬購下批物資時,由財審科負(fù)責(zé)對該物資盤存和核銷,再辦理購入;
8、未經(jīng)批準(zhǔn)開支的接待費用,財審科將拒絕審核報銷,各類娛樂休閑場所(如保健、洗頭、足浴、ktv、釣魚等)費用票據(jù)一律不予報銷。
(三)差旅費
1、出差省內(nèi)市外,出差人員需交納會務(wù)費或培訓(xùn)學(xué)習(xí)費的,須由分管領(lǐng)導(dǎo)和分管財務(wù)副局長審批;擬派出省、出境的,還須事先報局長批準(zhǔn)同意方可列支;
2、除局領(lǐng)導(dǎo)外,其他干部職工出差的交通工具原則上為火車和汽車,確需乘坐飛機和火車軟臥的須報局長批準(zhǔn)同意方可列支;
3、出差補助標(biāo)準(zhǔn)
①伙食費補助:每人每天省內(nèi)12元、外省一般地區(qū)15元、特區(qū)20元。
②交通費補助:出差期間發(fā)每人每天市內(nèi)交通費3元,不再憑票報銷市內(nèi)交通費;報銷了市內(nèi)交通費的不再補貼;
4、隨公務(wù)車出差,在接待單位就餐或因公誤餐而在外就餐報銷了餐費的,不再報銷出差補助,凡乘公共汽車出差,未在接待單位就餐又未報銷餐費的,其出差補助按制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
5、探親路費
①已婚職工探望配偶、未婚職工探望父母的往返車船費(不含飛機和火車軟臥)可予以全額報銷;
②已婚職工探望父母的往返路費(不含飛機和火車軟臥),在本人月基本工資的30%以內(nèi)的,由本人自理,超過部分由單位負(fù)擔(dān);
6、差旅費報銷由本人在出差返回后一周內(nèi)按規(guī)定報銷,預(yù)借了差旅費在報銷時一并多退少補結(jié)清。
(四)汽車開支
1、公務(wù)用車費用嚴(yán)格按照市公務(wù)消費改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達的總限額控制使用,財審科建公務(wù)消費臺帳;
2、公務(wù)用車嚴(yán)格執(zhí)行定點維修、定點加油和統(tǒng)一保險的有關(guān)規(guī)定;
①定點維修
一般維修(2000元以下) 由司機填寫維修報告單,辦公室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場核實審定維修項目,分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)審定,再送定點單位維修;
大修和保養(yǎng)(2000元以上) 由司機填寫維修報告單,辦公室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場核實審定維修項目,財務(wù)科經(jīng)詢價后核定維修額度,分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,送定點單位維修;
②定點加油
規(guī)定用中石化ic卡定點加油,執(zhí)行一車一卡制,用加油主卡統(tǒng)一結(jié)算。
由辦公室登記每臺公務(wù)用車的行駛里程和用油量,并定期公布每臺公務(wù)用車的100公里油耗。
3、汽車補胎、充氣、洗車等 洗車實行1200元包年制,其他零星費用由辦公室提供定點維修單位的發(fā)票一年一次結(jié)賬。
(五)大型外事活動
舉辦召開外經(jīng)外貿(mào)、招商專項活動(會議)必須年初有計劃安排(異動項目年中調(diào)整),貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,量入為出,不得鋪張浪費突破經(jīng)費預(yù)算;
(六)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)費
1、由本單位派出參加黨校短期學(xué)習(xí)班、業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)班的學(xué)費全額報銷,不予報銷有關(guān)生活補貼;
2、經(jīng)本單位同意參加各類專業(yè)職稱考試,取得證書的,憑有效的學(xué)習(xí)發(fā)票報銷:高級證書1500元,中級證書1000元,初級證書500元;與商務(wù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)相關(guān)的在原有的報銷標(biāo)準(zhǔn)上提高100%。
3、經(jīng)本單位同意在職干部利用業(yè)余時間自學(xué),取得學(xué)歷證書的,憑有效的學(xué)習(xí)發(fā)票報銷:研究生學(xué)歷3000元,本科學(xué)歷1000元,專科學(xué)歷500元;取得學(xué)位的在原有的報銷標(biāo)準(zhǔn)上提高100%。
(七)其他開支
1、撥給其他單位經(jīng)費單項金額在1萬元(含1萬元)以上的,須先報局長批準(zhǔn)同意;
2、機關(guān)組織開展的各項活動(包括工會活動、三八節(jié)活動、八一節(jié)活動、老年節(jié)活動、春節(jié)慰問等)開支,須先報局長批準(zhǔn)同意;
3、以現(xiàn)金或物資形式發(fā)放的各種福利均應(yīng)先報局長批準(zhǔn)同意;
4、探望病人 看望住院的干部職工按每次200元標(biāo)準(zhǔn)慰問,由工會牽頭報銷,其他科室(部門)看望病人不再報銷費用;
5、因公借款 凡因公務(wù)需要預(yù)借現(xiàn)金的,先由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,再由分管財務(wù)副局長審批方可借支,應(yīng)及時報賬結(jié)算歸還;
6、鼓勵機關(guān)各部門和干部職工個人積極爭取預(yù)算外資金和省部級專項資金,可適當(dāng)開支一定的業(yè)務(wù)費。
7、其他不可預(yù)計開支,視情況處理。
本制度自公布之日起三十日后執(zhí)行。
局機關(guān)財務(wù)管理規(guī)定【3】
為規(guī)范經(jīng)委機關(guān)財務(wù)管理,提高資金使用效益,確保機關(guān)工作的正常進行,特制定本規(guī)定。
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī),嚴(yán)格遵照市政府資金結(jié)算中心的規(guī)定,本著“精打細(xì)算、統(tǒng)籌安排、量入為出、從嚴(yán)控制”的原則,合理、規(guī)范使用資金,保障經(jīng)委各項工作的有效、正常開展。
二、發(fā)揮財務(wù)的監(jiān)督、管理職能,做好各項經(jīng)費的預(yù)算控制和核算管理、資金收支計劃、年度決算,定期分析經(jīng)費支出情況,考核資金的使用效果,挖掘增收節(jié)支的潛力,提高資金使用效益,保證委機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)。
三、加強辦公經(jīng)費和專項資金管理,按照批準(zhǔn)的預(yù)算和用款計劃,合理安排使用資金。
用款部門支用款項時,需提出用款申請,經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由辦公室按批復(fù)意見予以支付。
凡是財政撥入的專項資金,應(yīng)按有關(guān)財務(wù)規(guī)定實行統(tǒng)一核算,不能以撥列支。
四、委機關(guān)經(jīng)費支出嚴(yán)格實行“一支筆”制度。
日常經(jīng)費報銷由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可報銷。
五、報銷出差費用,須同時粘貼會議通知(上級行政會議)等有關(guān)證明。
原則上只報銷住宿費、在外公共交通費(不含出租車費)、伙食補助費。
住宿標(biāo)準(zhǔn):副局級以上領(lǐng)導(dǎo)每人每天150元以下,其他人員每人每天100元以下。
生活補助費標(biāo)準(zhǔn):市外省內(nèi)每人每天12元,省外國內(nèi)每人每天15元,特區(qū)每人每天20元。
非正式在編人員不得領(lǐng)取伙食補助。
凡是會議統(tǒng)一安排食宿、單據(jù)中含餐費和委托旅行社承辦外出活動的,不得領(lǐng)取伙食補助。
六、凡是公共交通能夠到達的城市出差,原則上不準(zhǔn)自帶車輛。
工作人員出差期間,因游覽或非工作需要的參觀活動、餐飲等開支的一切費用,均由個人自理。
七、委機關(guān)承辦的大型會議,由辦公室統(tǒng)一安排。
本著精打細(xì)算,厲行節(jié)約的原則,提出預(yù)算,報委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
各部門承辦的會議,也應(yīng)本著節(jié)約的原則提出預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
會議報銷單據(jù)應(yīng)列清會議室租金、伙食費、住宿費等明細(xì);會議表彰獎勵支出須有人事部門的批準(zhǔn)文件。
會議不準(zhǔn)發(fā)放各種禮品、紀(jì)念品。
八、對低值易耗辦公用品的購進和發(fā)放從嚴(yán)管理。
辦公用品由辦公室統(tǒng)一購買并列帳,領(lǐng)用或發(fā)放需登記簽字。
九、大額辦公用品和固定資產(chǎn)購置,需報委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按照政府集中采購目錄所確定的采購范圍,編制政府采購預(yù)算,實行政府集中采購。
十、報銷的各種費用必須出具真實合法的原始票據(jù),原始票據(jù)必須同時具備以下必備的要素:
(一)必須具有稅務(wù)部門或財政部門監(jiān)制字樣的專用章;收據(jù)原則上不予報銷,特殊情況需由兩位經(jīng)辦人簽字。
(二)必須具有出據(jù)單位加蓋的行政或財務(wù)專用章。
(三)必須具有填制日期、付款單位或付款人、費用項目及名稱、相等的大小寫金額、開票人等,票據(jù)上的商品名稱必須詳實,內(nèi)容籠統(tǒng)的單據(jù),不予報銷。
(四)原始票據(jù)有錯誤的,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開,不得在原始票據(jù)上涂改、挖補。
(五)對未按規(guī)定取得的原始票據(jù),不予報銷。
十一、嚴(yán)格遵守國家銀行的各項結(jié)算制度和現(xiàn)金管理制度,費用在1000元以內(nèi)的支出可用現(xiàn)金結(jié)賬,凡是超過1000元的經(jīng)費支出業(yè)務(wù),均應(yīng)使用支票結(jié)算。
支出金額較大的會議費、車輛維修費、加油費結(jié)算時,需兩人以上同行辦理。
報銷會議費時須附有構(gòu)成會議費的明細(xì)清單和到會人員名單;報銷車輛維修費、加油費時須附有每筆業(yè)務(wù)清單。
十二、機關(guān)工作人員各種支出的報銷,要當(dāng)月開支當(dāng)月報銷;凡有借款,但未報帳,不得再次借支款項,做到“前賬不清,后賬不借”。
避免跨年度報銷。
十三、財務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律,堅持原則,不得以權(quán)去謀私、挪用公款,做到收有憑支有據(jù),并按月填制、報送收支情況表。
十四、委機關(guān)現(xiàn)金報銷日為每周二、周四上午。