工程企業(yè)安全管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強我公司安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)有序可控,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和太原鐵路局及山西省三晉路興工程有限公司(以下簡稱三晉公司)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,特制訂本實施辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理必須堅持“五個不動搖”的指導思想,堅持安全第一、預防為主、抓早防小、分工負責、逐級考核、責任追究的原則,貫徹落實“1233”安全工作法。
第三條 本辦法實施范圍包括懷鐵金橋賓館、恒利修配廠、恒利招待所。恒利施工隊參照執(zhí)行。
第四條 本辦法的安全工作包括人身安全、設備安全、交通安全、行業(yè)安全以及防火、防盜、防破壞、防食物中毒等安全生產(chǎn)管理工作。
第二章 安全生產(chǎn)管理指導思想和工作方法
第五條 安全生產(chǎn)管理必須堅持“五個不動搖”的指導思想?！拔鍌€不動搖”就是:堅持安全第一的思想不動搖,堅持預防為主的方針不動搖,堅持強化設備基礎不動搖,堅持從嚴務實抓管理不動搖,堅持黨政工團齊抓共干不動搖。
第六條 安全生產(chǎn)管理要全面貫徹落實“1233”安全工作法?！?233”安全工作法是一個完整的工作方法體系,“1”就是:樹立一種精神(解決安全生產(chǎn)問題“不過夜”的精神)?！?”就是堅持“兩主”原則(主要領導用主要精力抓安全)。第一個“3”就是狠抓“三基”建設(基層、基礎、基本功建設)。第二個“3”就是圍剿“三個主義”(堅決反對和大力克服不負責任的官僚主義;不敢碰硬的好人主義;不解決問題的形式主義)。
第三章 安全生產(chǎn)領導組
第七條 公司成立安全生產(chǎn)領導組,受三晉公司安委會領導,全面負責公司的安全生產(chǎn)。
第八條 安全生產(chǎn)領導組成員:
主 任:總經(jīng)理 黨支部書記
副主任:副總經(jīng)理
組 員:各分支機構、各部門負責人
第九條 安全生產(chǎn)領導組主要職責:
1.全面負責公司安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、教育、檢查、監(jiān)督、指導、考核,貫徹落實國家有關安全法規(guī)和路局、三晉公司的安全生產(chǎn)管理辦法和工作安排。
2. 組織制訂公司《安全生產(chǎn)管理實施辦法》和各項安全生產(chǎn)管理制度,組織制訂公司安全生產(chǎn)管理的長遠規(guī)劃,根據(jù)長遠規(guī)劃制訂年度安全目標、保證措施并組織實施。
3.教育全體職工牢固樹立“五個不動搖”的安全指導思想。貫徹落實“1233”安全工作法。
4.負責建立公司防火、防盜、防食物中毒等安全組織,領導其開展工作。
5.定期召開領導組安全例會,聽取各分支機構和有關部門安全工作總結、安排,解決提出的安全問題,分析、預測和考核安全情況,制訂預防措施并組織落實。
6.對公司發(fā)生的事故進行調(diào)查、分析和處理,如實向上級匯報事故原因、調(diào)查結果及處理意見。
第十條 修配廠、懷鐵金橋賓館成立安全生產(chǎn)領導小組,受公司安全生產(chǎn)領導組領導,全面負責本單位的安全工作。安全生產(chǎn)領導小組的主要職責由修配廠、懷鐵金橋賓館參照本章第九條的規(guī)定和本單位實際情況制訂,報公司安全生產(chǎn)領導組討論批準后執(zhí)行。
第四章 安全生產(chǎn)管理負責制
第十一條 公司的安全生產(chǎn)管理實行逐級負責、分工負責、專業(yè)負責、崗位負責。按照直線職能式的組織機構,縱向總經(jīng)理、支部書記向三晉公司黨政領導負責,各分支機構負責人向總經(jīng)理負責,一直延伸到每一個職工。橫向副總經(jīng)理向總經(jīng)理負責,各部門負責人向分管領導負責,一直擴展到每一個崗位。
第十二條 安全生產(chǎn)管理負責制就是建立“沒有一項安全工作沒有人負責,沒有一個人不負安全責任”的機制。明確每個人在安全生產(chǎn)鏈上的崗位職責、工作權限和工作標準,用現(xiàn)代管理的方法解決各項安全工作“誰來負責、負什么責、負責到什么程度、不負責怎么辦、負不了責怎么辦”的問題。并切實落實到安全生產(chǎn)的全過程,達到確保安全生產(chǎn)的目的。
第十三條 公司總經(jīng)理、黨支部書記是公司安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對全公司安全生產(chǎn)工作負有領導、組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、指導的責任。其工作職責是:
1. 貫徹落實國家和上級有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、政策和各項規(guī)章制度,建立適合企業(yè)實際的安全保證體系。
2. 負責組織安全思想教育和宣傳工作,通過行之有效的教育方式讓全體員工牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,解決安全工作中的思想問題,堅持安全工作的“五個不動搖”。
3. 貫徹落實路局“1233”安全工作法,并結合生產(chǎn)經(jīng)營實際落到實處。
4. 分解落實三晉公司年度安全生產(chǎn)的方針目標,制訂公司的年度安全生產(chǎn)方針目標和實施措施,確保安全目標的實現(xiàn)。
5. 參加上級有關安全工作的會議,定期向安委會或主管領導匯報公司安全工作,組織落實上級布置的各項安全工作。
6. 組織制訂和修訂本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
7. 組織召開公司安全生產(chǎn)領導組安全例會,聽取各分支機構和有關部門的安全工作總結、安排,解決提出的安全問題,分析、預測安全工作,制訂預防措施并組織落實。
8. 定期檢查并考核副職和各分支機構、各部門負責人的安全工作職責,兌現(xiàn)獎懲。
9. 負責包保重點單位的安全工作,經(jīng)常深入基層實行“三同”, 檢查、監(jiān)督、指導安全工作和安全責任制執(zhí)行情況,了解和掌握職工思想動態(tài),推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,調(diào)查安全工作中帶有傾向性的問題并及時制訂預防措施和解決辦法。
10.根據(jù)安全工作需要,負責解決安全資金、安全物資。
11.對公司發(fā)生的事故組織調(diào)查、分析和處理,如實向上級匯報事故原因、調(diào)查結果,按照職權范圍處理事故責任人或提出處理意見。
12.上級布置的其他安全工作。
第十四條 各分支機構負責人是本單位安全工作的第一責任人,全面負責本單位安全工作。其主要職責是:
1.認真貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、政策和上級、公司的各項安全規(guī)章制度。
2.組織適合本單位實際情況的安全教育,貫徹落實路局“1233”安全工作法。
3.分解落實公司年度安全生產(chǎn)的方針目標和實施措施,確保安全目標的實現(xiàn)。
4.參加公司安全生產(chǎn)領導組例會,匯報本單位安全工作總結、安排,分析預測安全重點工作和預防措施。
5.根據(jù)公司《安全生產(chǎn)管理實施辦法》及有關安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度,組織制訂本單位的安全生產(chǎn)管理實施細則、操作規(guī)范、作業(yè)標準、技術標準、行業(yè)安全制度等安全規(guī)章制度。
6.組織領導本單位的防火、防盜等安全組織開展工作。
7.組織學習有關安全法規(guī)、上級安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、行業(yè)安全規(guī)定和安全知識,培訓安全技能。
8.組織定期召開安全例會,聽取各部門安全工作總結、安排,解決提出的安全問題,分析、預測安全情況,制訂預防措施并組織落實。
9.定期檢查和考核副職和分管干部的安全工作職責,兌現(xiàn)獎懲。
10.落實干部包點工作的要求,經(jīng)常深入生產(chǎn)一線實行“三同”, 檢查、監(jiān)督、指導安全工作和安全責任制執(zhí)行情況,推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,了解和掌握職工思想動態(tài),調(diào)查安全工作中帶有傾向性的問題并及時制訂預防措施和解決辦法。
11.組織對本單位事故的調(diào)查、分析和處理,如實向上級匯報事故原因、調(diào)查結果,按照職權范圍處理事故責任人或提出處理意見。
12.上級布置的其他工作。
第十五條 公司主管安全的副總經(jīng)理是安全工作日常管理的第一責任人,代表公司安全領導組和總經(jīng)理主抓日常安全工作,對安全生產(chǎn)領導組和總經(jīng)理負責。主要安全工作職責是:
1.在公司總經(jīng)理領導下,負責領導公司安全生產(chǎn)管理機構開展工作,組織落實安全生產(chǎn)領導組的各項決議和工作部署,檢查落實情況,對落實中的問題提出解決方案。
2.定期向上級安全生產(chǎn)管理主管部門匯報工作,組織完成上級布置的各項安全工作并保證完成質(zhì)量。
3. 審定安全施工方案,在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),及時制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術規(guī)程的行為。
4. 組織火災、食物中毒等事故的應急演練,一旦發(fā)生應急事件要立即組織搶險,防止事態(tài)擴大。
5.根據(jù)公司實際及時提出和組織修訂、完善有關安全規(guī)章制度,經(jīng)安全生產(chǎn)領導組討論批準后實施。
6.定期組織安全大檢查,對查出的隱患制訂防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。
7.定期組織安全管理自我評估工作,查找問題,改進管理,自我完善,夯實基礎。
8.定期深入生產(chǎn)第一線實行“三同”,檢查、監(jiān)督、指導、考核基層安全工作,推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,對安全工作中難點開展調(diào)查研究,提出解決方案。
9.負責安全例會和其他安全會議的組織工作,按時參加會議并做好中心發(fā)言,保證會議質(zhì)量。
10. 上級交辦的其他安全工作。
第十六條 各部門負責人是本部門安全工作的第一責任人,對公司分管領導負責,并按照部門職能負責本系統(tǒng)的安全工作。
第十七條 根據(jù)公司機構設置情況,對計劃財務部、綜合管理部部長的安全工作職責作如下規(guī)定。安全生產(chǎn)部部長安全工作職責見第五章。
計劃財務部部長:
1.認真抓好有關安全法規(guī)和上級、公司管理制度的學習和落實,對本部門、本系統(tǒng)的安全工作制訂了相應辦法并組織落實,定期檢查安全工作。
2.參與安全生產(chǎn)領導小組工作,定期參加安全例會,總結分析本部門、本系統(tǒng)安全工作,為公司的安全生產(chǎn)管理當好參謀。
3.負責積極籌措安全生產(chǎn)技措資金,監(jiān)督和檢查該項資金的使用情況符合上級規(guī)定。
4.嚴格執(zhí)行現(xiàn)金、有價證券、會計檔案安全管理規(guī)定,納入各崗位工作職責考核,確保安全。
5.經(jīng)常深入基層檢查系統(tǒng)安全工作,定期到包保單位實行“三同”,檢查指導工作和開展調(diào)查研究。
6.定期檢查辦公房屋的用電安全和防火工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報解決,確保用電安全。
7.上級交辦的其他安全工作。
綜合管理部部長:
1.認真抓好有關安全法規(guī)和上級、公司管理制度的學習和落實,對本部門、本系統(tǒng)的安全工作制訂了相應辦法并組織落實,定期檢查安全工作。
2.參與安全生產(chǎn)領導小組工作,定期參加安全例會,總結分析本部門、本系統(tǒng)安全工作,為公司的安全生產(chǎn)管理當好參謀。
3. 負責公司安全會議組織和有關文件的起草打印,及時做好上級有關安全文電的收發(fā)、呈閱、學習、傳達工作。
4.參與制訂和修訂公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和年度考核辦法。
5.協(xié)助有關部門做好安全生產(chǎn)管理活動的宣傳動員工作。
6.監(jiān)督落實在辦理臨時用工協(xié)議書時,安全方面的條款的訂立。
7.協(xié)助事故調(diào)查工作,參與事故調(diào)查報告的起草,協(xié)助安全生產(chǎn)管理部門做好接待和善后處理工作。辦理事故責任者的懲處手續(xù)和工傷鑒定工作。
8.經(jīng)常深入基層檢查系統(tǒng)安全工作,定期到包保單位實行“三同”,檢查指導工作和開展調(diào)查研究。
9.定期檢查辦公房屋的用電安全和防火工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報解決,確保用電安全。
10.上級交辦的其他安全工作。
第十八條 各分支機構安全生產(chǎn)領導小組、公司各部門要依據(jù)本章的規(guī)定,把安全工作職責層層分解落實到每一個工作崗位,縱向到底,橫向到邊。
第五章 安全生產(chǎn)日常管理機構
第十九條 安全生產(chǎn)部是安全生產(chǎn)領導組的日常辦公機構,也是公司安全日常管理的職能部門,在安全生產(chǎn)領導組和公司總經(jīng)理領導下負責公司安全生產(chǎn)管理的日常工作,由分管安全工作的副總經(jīng)理直接領導。
第二十條 安全生產(chǎn)部部長的安全工作職責是:
1.在分管安全的副總經(jīng)理領導下,負責公司安全生產(chǎn)管理日常工作。
2.貫徹落實上級安全生產(chǎn)管理部門的各項要求,執(zhí)行安全領導組的各項決議和工作部署,檢查落實情況,對落實中的問題提出解決方案。
3.定期向上級安全生產(chǎn)管理主管部門匯報工作,組織完成上級布置的各項安全工作并保證完成質(zhì)量。
4.組織編制安全施工方案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行工藝操作紀律和操作規(guī)程情況,及時制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術規(guī)程的行為。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權令其停止作業(yè),并立即報告有關領導。
5.負責日常安全教育工作,組織職工學習安全規(guī)章、上級文電,定期進行考試。
6.參與火災等重大應急事件預案的領導,協(xié)助建立防火、防盜等安全組織,組織義務消防隊和消防演練工作,組織火災、食物中毒等事故的應急演練。
7.負責組織修訂、完善公司有關安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,經(jīng)安全生產(chǎn)領導組討論通過后實施。組織審核分支機構有關安全規(guī)章制度和安全技術規(guī)程。
8.負責設備安全生產(chǎn)管理和安全設施、設備、用具的管理,保證設備安全和設施用具的可靠使用。
9.負責車輛及交通安全管理、職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動保護工作,確保車輛和交通安全,不斷改善勞動條件。
10.負責專兼職安全員的管理,定期召開會議研究討論工作,組織開展安全互查和教育培訓,切實發(fā)揮專兼職安全員的作用。
11.負責組織按照上級要求管理好安全問題庫,按時提報安全工作計劃、總結和定期報表,抓好安全生產(chǎn)管理表、簿、帳、冊的規(guī)范工作。
12.定期組織安全大檢查和安全管理自我評估,對查出的隱患制訂防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。
13.負責安全技術措施經(jīng)費的管理,編制使用計劃,審批計劃外項目,監(jiān)督經(jīng)費使用。
14.定期深入生產(chǎn)第一線實行“三同”,檢查、監(jiān)督、指導、考核基層安全工作,推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,對安全工作中難點開展調(diào)查研究,提出解決方案。
15.負責安全例會的具體組織工作,為領導準備會議材料,按時參加例會并做好中心發(fā)言,組織印發(fā)會議紀要,保證會議質(zhì)量。
16.參與組織對本單位事故的調(diào)查、分析和處理,起草有關事故報告,如實向上級匯報事故原因、調(diào)查結果,按照事故處理的職責權限提出處理意見
17.上級交辦的其他安全工作。
第二十一條 各分支機構安全生產(chǎn)管理機構可以根據(jù)實際情況設置或不設置,如不設機構,安全生產(chǎn)管理職能也必須要落實的具體工作崗位上。
第六章 安全員
第二十二條 安全員是安全工作日常管理的重要崗位,是生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的重要監(jiān)督人,在安全生產(chǎn)管理負責制中起到承上啟下的環(huán)節(jié)作用。
第二十三條 公司、恒利修配廠、懷鐵金橋賓館各設專職安全員一人,招待所設兼職安全員一人。恒利修配廠各分部應設兼職安全員。
第二十四條 公司安全員是安全生產(chǎn)部的專職安全生產(chǎn)管理人員。崗位工作職責是:
1.在部門負責人領導下,負責安全生產(chǎn)日常管理工作,貫徹執(zhí)行上級、公司各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
2.起草和修訂公司的各項安全規(guī)章制度,審定各分支機構的有關安全規(guī)章制度和安全技術規(guī)程。
3.編制安全施工方案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行工藝操作紀律和操作規(guī)程情況,及時制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術規(guī)程的行為。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權令其停止作業(yè),并立即報告有關領導。
4.制訂設備安全生產(chǎn)管理辦法和安全設施、設備、用具的管理辦法,組織落實,檢查考核執(zhí)行情況。
5.制訂車輛及交通安全和職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護管理辦法,組織落實,檢查考核執(zhí)行情況。
6.協(xié)助領導組織和參加安全例會,準備會議有關文字材料和起草印發(fā)會議紀要,落實會議布置的各項安全工作。
7.按照上級要求管理好安全問題庫,按時提報安全工作計劃、總結和定期報表。規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理的表、簿、帳、冊,妥善保管安全資料,每季度向主管領導提報一份安全動態(tài)分析報告,
8.參與防火、防盜和重大事件應急預案等安全組織的具體組織工作和演練組織工作。
9.負責安全教育工作,制訂計劃、準備資料、親自授課、定期考試,建檔立案,不斷提高公司員工的安全意識和安全技能。
10.負責檢查指導各分支機構專兼職安全員的工作,定期召開會議研究討論工作,組織開展安全互查和教育培訓,切實發(fā)揮專兼職安全員的作用。
11.負責定期檢查、監(jiān)督、指導安全生產(chǎn)和安全責任制執(zhí)行情況,參與安全管理自我評估的組織工作和評估工作,提出獎懲意見,不斷總結安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
12.負責公司機關巡守人員的管理,制訂巡守人員崗位職責,定期檢查考核巡守人員工作。
13.負責公司機關配電和消防器材的管理,定期檢查,到期及時更換消防器材,確保狀態(tài)良好。
14.按照職權分工參與有關事故的調(diào)查、分析和處理,如實匯報事故原因,提出調(diào)查結果及處理意見。
15. 上級交辦的其他安全工作。
第二十五條 各分支機構專兼職安全員的安全工作職責由分支機構制訂,報公司安全生產(chǎn)部審核同意后執(zhí)行。
第二十六條 生產(chǎn)班組的兼職安全員在整個安全生產(chǎn)鏈中的地位和作用十分重要,各分支機構要選拔責任心強、技術精的職工擔任,在內(nèi)部分配上應給與適度傾斜。
第二十七條 公司安全生產(chǎn)部要定期組織專兼職安全員的培訓,學習政策法規(guī)和規(guī)章制度,學習安全技能,交流安全工作經(jīng)驗,不斷提高安全工作水平。
第七章 安全教育培訓
第二十八條 公司建立“公司、分支機構、班組(分部)”三級安全教育網(wǎng),負責職工的安全教育培訓工作,不斷增強全體職工“安全第一”的意識,提高安全技能,確保安全生產(chǎn)。
第二十九條 安全教育培訓工作由安全生產(chǎn)部負責,要制訂安全教育培訓制度、長遠規(guī)劃和年度計劃,確保把安全教育培訓工作落到實處。
第三十條 三級安全教育分工:公司主要負責安全政策法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全知識和“兩紀”的教育,負責組織防火、重大應急事件的演練。分支機構主要負責安全技術操作規(guī)程、本單位重點安全設施、安全部位以及安全技能的教育。班組(分部)主要負責現(xiàn)場作業(yè)安全教育。
第三十一條 安全教育培訓實行考試制度,考試合格者方可上崗。公司為每個職工建立安全教育檔案,詳細記載職工安全教育情況和考試成績,促進安全教育的規(guī)范化和制度化。
第三十二條 雇用臨時工和變更工種職工的安全教育,本著誰雇傭、誰變更、誰負責的原則,由用人單位負責安全教育培訓工作。
第三十三條 特殊工種工人按上級規(guī)定實行持證上崗制度,其安全教育工作由公司按照上級要求統(tǒng)一組織。
第三十四條 對重大危險性作業(yè),在作業(yè)前必須進行安全教育,否則不得作業(yè)。
第三十五條 發(fā)現(xiàn)未進行安全教育上崗者,對用人單位實行處罰,發(fā)生事故者加重處罰。
第八章 安全工作日常管理
第三十六條 安全工作日常管理主要包括:安全例會、安全分析預測會、安全巡視檢查、安全責任制檢查考核評比、安全管理評估、安全問題庫管理、表簿帳冊的填報和安全工作計劃、總結等。
第三十七條 公司實行周安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會和月安全生產(chǎn)例會制度。每周安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會是公司總經(jīng)理主持召開的例會,月安全生產(chǎn)例會是公司安全生產(chǎn)領導組召開的例會。會議主要是落實上級布置的安全工作;溝通信息、掌握情況,及時解決生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的安全問題;考評各分支機構安全工作。
第三十八條 公司實行安全分析預測會制度。安全分析預測會分為定期會議、工作項目會議和班前預想會等。公司定期會議每月召開一次,和月安全生產(chǎn)例會同時召開,主要是分析預測次月安全工作的重點問題,制訂防控措施。工作項目會議主要指施工項目、團體接待、大修理項目、大型和批量加工項目,一般由分支機構自行召開,安全生產(chǎn)部派人參加,主要是分析預測該工作項目安全重點問題,制訂防控措施。班前預想會是生產(chǎn)班組每日工作前召開的安全預想會,主要對當日工作進行安全預想,由班組自行組織召開并做好記錄。
第三十九條 安全巡視檢查是安全日常管理的重要手段,檢查時間和方式貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,目的是了解生產(chǎn)安全和作業(yè)標準、規(guī)章制度執(zhí)行情況;了解干部職工思想和安全日常管理情況,密切干群關系,指導安全工作,發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患并及時采取預防措施,使安全生產(chǎn)進入有序可控的狀態(tài)。干部巡視檢查的重要原則是實行“三同”(同吃、同住、同勞動)。要制訂領導和各級干部檢查巡視的定性定量指標并納入崗位責任制按月考核。
第四十條 安全責任制檢查考核獎懲制度是用經(jīng)濟手段保證各項制度落到實處的重要措施。安全指標,安全生產(chǎn)管理的各項制度都是檢查考核的內(nèi)容。檢查考核的責任部門、責任人既負有檢查下級的責任,又是上級部門的被檢查者。檢查分為日常抽查、專項檢查、綜合檢查等多種方式并實行誰主管誰負責的原則。考核每月進行一次,檢查結果納入各級經(jīng)濟責任制兌現(xiàn)獎懲。
第四十一條 安全管理評估是運用評估手段綜合評價各分支機構的安全生產(chǎn)管理工作。評估小組由安全生產(chǎn)領導組領導,公司有關職能部門、各分支機構的人員組成,每季度按照評估標準、評估程序?qū)Ψ种C構估一次,對公司自評一次,評估結果納入安全責任制和安全風險抵押包?？己?。
第四十二條 安全問題庫管理是運用現(xiàn)代管理理念管理安全工作的重要手段。公司、分支機構要建立安全問題庫,由專兼職安全員按照安全問題庫管理辦法負責管理,并按照三晉公司的要求按時上報。
第四十三條 安全生產(chǎn)管理的表簿帳冊是重要的原始資料,是提升安全生產(chǎn)管理水平的重要手段,是安全生產(chǎn)管理日常工作的重要內(nèi)容。公司安全生產(chǎn)部要按照上級的要求和公司的實際,本著為生產(chǎn)一線減負的原則,設立“少而精”且實用的表簿帳冊,明確填寫方法和要求,提高表簿帳冊管理的規(guī)范性和有效性。
第四十四條 計劃總結是日常管理工作中安排工作、溝通情況、交流經(jīng)驗、匯報問題的重要手段。各分支機構要按照公司要求按時提報月、季、年安全工作總結。公司每年制訂安全工作計劃,并以一號文件形式下發(fā),作為全年安全工作的指導性文件。
第四十五條 安全生產(chǎn)日常管理的安全例會、安全分析預測會、安全檢查巡視和安全責任制檢查考核評比四項制度,各分支機構要參照公司的制度制訂本單位的制度,不斷提高安全生產(chǎn)日常管理的水平。
第九章 干部包點工作
第四十六條 安全生產(chǎn)管理實行干部包點,干部包點制度由安全領導組組織制訂,通過包點把生產(chǎn)一線單位的安全工作和包點干部聯(lián)掛在一起,強化生產(chǎn)一線單位的安全生產(chǎn)管理。
第四十七條 公司黨政主要領導要包點一個分支機構和一個生產(chǎn)班組,有關干部包點一至兩個生產(chǎn)班組,每月深入包點單位時間不得少于規(guī)定要求。
第四十八條 干部包點實行“三同”是深化干部安全包保的有效措施和形式。在深入現(xiàn)場時要堅持與工人同吃、同住、同作業(yè),了解生產(chǎn)實際,傾聽一線工人的心聲,通過不斷增強干部聯(lián)系職工群眾的感情紐帶,提高職工保安全的積極性。
第四十九條 干部包點工作的日常管理由綜合管理部負責,領導干部包點情況按照三晉公司的要求按時上報。
第九章 安全文化建設
第五十條 安全文化包括安全物質(zhì)文化、安全制度文化、安全精神文化、安全價值及安全行為規(guī)范文化。加強安全文化建設對保障安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。
第五十一條 加強安全文化建設的主要手段是安全宣傳教育,該項工作由公司黨支部領導,有關職能部門參加,組成安全宣傳教育網(wǎng)絡。要結合公司實際,制訂加強安全文化建設的工作措施和實施辦法;采取多形式、多層次、全方位、全過程宣傳教育方式,形成濃厚的安全文化氛圍,不斷提高全體職工的安全價值觀和安全素質(zhì)。
第五十二條 安全文化建設必須堅持“以人為本,尊重生命;生命至尊,規(guī)章至尊”的原則。通過加強安全文化建設,要讓每一名職工都認識到安全工作的一切出發(fā)點和落腳點更重要的對職工生命的愛護和他人生命的愛護,使安全生產(chǎn)管理由“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?真正構建公司安全生產(chǎn)管理的長效機制。
第十章 附 則
第五十三條 本辦法未建立的安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行三晉公司下發(fā)的相關制度。
第五十四條 各分支機構要按照本辦法制訂相應的實施細則,報公司安全生產(chǎn)部審核后公布執(zhí)行。
第五十五條 本辦法與國家、地方政府和上級現(xiàn)行有關規(guī)定相抵觸時,按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 本辦法自公布之日起實行。本辦法由北京市懷柔區(qū)恒利工貿(mào)公司負責解釋和修訂。
