承壓特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法
1、目的
為了加強(qiáng)承壓類特種設(shè)備的安全管理,確保承壓類特種設(shè)備的安全運(yùn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、條例標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。
2、范圍
本辦法適用于本公司所有被列入國(guó)家安全監(jiān)察范圍的承壓類特種設(shè)備(壓力容器、壓力管道、氣瓶等)的安裝、使用、檢驗(yàn)、維修、改造等活動(dòng)。
3、主要職責(zé)
3.1安全環(huán)保部是公司承壓類特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,其職責(zé):
3.1.1負(fù)責(zé)承壓類特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理,從安裝、使用、檢驗(yàn)、維修、改造等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理。
3.1.2負(fù)責(zé)審核承壓類特種設(shè)備制造廠家和安裝、修理、改造、無(wú)損檢測(cè)及化學(xué)清洗作業(yè)單位資質(zhì)。
3.1.3負(fù)責(zé)審核承壓類特種設(shè)備安裝、修理、改造告知書和辦理使用登記證。
3.1.4參與承壓類特種設(shè)備制造監(jiān)制和產(chǎn)品驗(yàn)收工作。
3.1.5參與審查承壓類特種設(shè)備安裝、維修、改造方案及碰頭聯(lián)網(wǎng)方案,參與質(zhì)量監(jiān)督、耐壓試驗(yàn)和整體驗(yàn)收,督促檢查隱患整改。
3.1.6負(fù)責(zé)承壓類特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)、復(fù)審、考試及取證工作。
3.1.7負(fù)責(zé)審核公司在用承壓類特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)計(jì)劃。
3.1.8參與制定、修訂承壓類特種設(shè)備安全規(guī)程、規(guī)章制度。
3.1.9負(fù)責(zé)組織承壓類特種設(shè)備安全專業(yè)檢查及考核。
3.1.10監(jiān)督、檢查承壓類特種設(shè)備技術(shù)資料建檔和臺(tái)賬。
3.1.11參與承壓類特種設(shè)備事故調(diào)查、分析、處理,提出安全防范措施和處理意見。
3.1.12負(fù)責(zé)對(duì)外委施工單位安全監(jiān)管與考核工作。
3.2生產(chǎn)設(shè)備部是公司承壓類特種設(shè)備主管部門,其職責(zé):
3.2.1負(fù)責(zé)承壓類特種設(shè)備運(yùn)行管理工作,保證承壓類特種設(shè)備安全合法使用。
3.2.2負(fù)責(zé)落實(shí)承壓類特種設(shè)備大修、改造計(jì)劃。
3.2.3組織承壓類特種設(shè)備安裝、修理、改造施工方案討論及整體驗(yàn)收、單位內(nèi)聯(lián)網(wǎng)工作。
3.2.4負(fù)責(zé)承壓類特種設(shè)備隱患整改及設(shè)備事故的調(diào)查分析處理工作。
3.2.5負(fù)責(zé)承壓類特種設(shè)備的報(bào)廢審核和處理。
3.2.6執(zhí)行公司承壓類特種設(shè)備安裝單位的資質(zhì)準(zhǔn)入制度。
3.2.7負(fù)責(zé)公司內(nèi)的承壓類特種設(shè)備安裝、改造、維修工程的招投標(biāo)工作。并在簽訂合同時(shí),明確施工單位的安全職責(zé)及處罰規(guī)定。
3.2.8負(fù)責(zé)組織制定或修訂承壓類特種設(shè)備運(yùn)行、使用、檢修、維護(hù)、安全等有關(guān)規(guī)程及規(guī)章制度。
3.2.9負(fù)責(zé)建立承壓類特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
3.2.10負(fù)責(zé)建立承壓類特種設(shè)備管理臺(tái)帳,確保帳物一致、信息準(zhǔn)確。
3.2.11負(fù)責(zé)編制、申報(bào)承壓類特種設(shè)備年度檢驗(yàn)計(jì)劃,并組織實(shí)施,提供特種設(shè)備及安全附件檢(校)驗(yàn)參數(shù)及申請(qǐng)檢(校)驗(yàn)報(bào)告書。
3.2.12對(duì)于承壓類特種設(shè)備各類檢測(cè)、檢驗(yàn)應(yīng)提前向生產(chǎn)計(jì)劃部門申請(qǐng)作業(yè)時(shí)間,并召開有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行周密布署。
3.2.13負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告管理,對(duì)報(bào)告中提示不合格項(xiàng)目應(yīng)安排整改。
3.2.14負(fù)責(zé)組織承壓類特種設(shè)備管理專業(yè)檢查、定期檢查和自行檢查。
3.2.15負(fù)責(zé)對(duì)外委施工單位安全監(jiān)管與考核工作。
3.3車間管理職責(zé)
3.3.1嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)承壓類特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)程,公司規(guī)章制度。
3.3.2根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)程公司規(guī)章制度,結(jié)合車間實(shí)際情況建立完整的規(guī)章制度與安全管理臺(tái)帳、運(yùn)行、點(diǎn)檢記錄等。
3.3.3有權(quán)向上級(jí)部門反映承壓類特種設(shè)備管理、使用、檢修、維護(hù)中影響安全生產(chǎn)的各類問題。
3.3.4負(fù)責(zé)本區(qū)域(或本單位)承壓類特種設(shè)備管理、使用、檢修、維護(hù),嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。
3.3.5參與承壓類特種設(shè)備安裝、檢修、改造、檢測(cè)、檢驗(yàn)等方案討論與實(shí)施。
3.3.6檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)各類問題,應(yīng)按有關(guān)部室要求安排整改,暫時(shí)無(wú)法整改項(xiàng)目,應(yīng)制定周密安全措施,監(jiān)督運(yùn)行或停止運(yùn)行。
3.3.7承壓類特種設(shè)備若發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室匯報(bào),參與事故搶救,搶修工作,如實(shí)向調(diào)查組匯報(bào)事故經(jīng)過。
3.3.8負(fù)責(zé)對(duì)外委施工單位安全監(jiān)管與考核工作。
4、工作程序
4.1從事承壓類特種設(shè)備安裝、改造、維修、化學(xué)清洗、無(wú)損檢測(cè)工程(項(xiàng)目)的單位,設(shè)備管理部門必須對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)審查,實(shí)行準(zhǔn)入制度。
4.2承攬承壓類特種設(shè)備安裝、改造(大修)的施工單位提供特種設(shè)備安裝維修改造單位和個(gè)人資質(zhì)證明及施工方案,經(jīng)公司安全環(huán)保部審查簽署意見,到市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理告知手續(xù)后,方可施工。
4.3在新建、擴(kuò)建、改建承壓類特種設(shè)備安裝過程中,施工前,安裝(改造)單位須編制施工方案,由設(shè)備部門組織,工程建設(shè)主管部門和公司安全環(huán)保部、安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)共同審查后方可施工,并由法定監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行全過程監(jiān)督檢驗(yàn),其耐壓試驗(yàn)和整體驗(yàn)收需通知施工單位和公司安全環(huán)保部參加。
4.4在承壓類特種設(shè)備安裝、維修、改造過程中,設(shè)備部門確定專人對(duì)安裝、修理、改造各工序質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。
4.5新建、擴(kuò)建、改建壓力管道與公司內(nèi)部管網(wǎng)碰頭,施工單位提出申請(qǐng)后,經(jīng)公司生產(chǎn)設(shè)備部、安全環(huán)保部批準(zhǔn)后,由生產(chǎn)設(shè)備部擬定方案并組織實(shí)施。
4.6新建、擴(kuò)建、改建、維修壓力管道未履行申報(bào)告知手續(xù)和安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)以及公司主管部門組織竣工驗(yàn)收未合格,不得聯(lián)網(wǎng)碰頭送氣。
4.7承壓類特種設(shè)備管理及安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備承壓類特種設(shè)備的專業(yè)知識(shí),熟悉國(guó)家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)培訓(xùn)考核取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后,方可從事承壓類特種設(shè)備的安全管理工作。
4.8不能達(dá)到使用要求、閑置不用、存在嚴(yán)重事故隱患且無(wú)修理價(jià)值須報(bào)廢的承壓類特種設(shè)備,應(yīng)填《特種設(shè)備停用申報(bào)表》,經(jīng)公司安全環(huán)保部審查登記后向原登記的政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。生產(chǎn)設(shè)備部應(yīng)當(dāng)對(duì)停用或者報(bào)廢的設(shè)備采取必要的安全措施。
4.9承壓類特種設(shè)備,設(shè)備部門應(yīng)當(dāng)按照《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》和《壓力管道使用登記管理規(guī)則》的要求,辦理使用登記。新建、擴(kuò)建、改建的承壓類特種設(shè)備經(jīng)工程建設(shè)主管部門組織總體驗(yàn)收后,設(shè)備部門需填寫《使用注冊(cè)登記表》并簽字蓋章,憑安裝、修理、改造質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告以及相關(guān)的設(shè)備技術(shù)資料、出廠資料、安全使用管理制度、操作人員資格證等,經(jīng)公司安全環(huán)保部審查辦理承壓類特種設(shè)備使用證。
4.10堅(jiān)持公司季度、車間檢查制度,專業(yè)檢查要做到有通知、有內(nèi)容、有結(jié)果、有通報(bào)、有整改。使用單位負(fù)責(zé)人每月一次、管理人員每周一次到壓力容器重點(diǎn)房所進(jìn)行巡查,并記錄簽名備查。
4.11因公司內(nèi)部整合、資產(chǎn)劃撥等造成承壓類特種設(shè)備使用單位發(fā)生變更的,必須填寫《特種設(shè)備注冊(cè)單位變更表》,辦理過戶手續(xù)。
4.12根據(jù)定期檢驗(yàn)規(guī)程要求,按照公司統(tǒng)一安排,做好在用承壓類特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)運(yùn)行管理與日常維護(hù),確保設(shè)備安全運(yùn)行。
4.13承壓類特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)分為在線檢驗(yàn)和全面檢驗(yàn)。在線檢驗(yàn)每年至少一次;全面檢驗(yàn)根據(jù)安全等級(jí)狀況確定周期(安全狀況等級(jí)為1級(jí)和2級(jí)的壓力容器和工業(yè)管道檢驗(yàn)周期一般不超過6年,安全狀況等級(jí)為3級(jí)的壓力容器和工業(yè)管道檢驗(yàn)周期一般不超過3年),由設(shè)備部門填寫《鍋爐壓力容器定期檢驗(yàn)委托書》一式兩份,報(bào)公司安全環(huán)保部審批并安排有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢驗(yàn)。
4.14在用承壓類特種設(shè)備經(jīng)檢驗(yàn)后,檢驗(yàn)報(bào)告中出現(xiàn)的不合格項(xiàng)目或缺陷問題,由設(shè)備部門落實(shí)整改,整改方案經(jīng)公司安全、設(shè)備部門討論通過后實(shí)施,整改后由原檢驗(yàn)單位復(fù)檢確認(rèn),超期未檢或檢驗(yàn)不合格的承壓類特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。
4.15承壓類特種設(shè)備使用證到期后,憑全面定期檢驗(yàn)報(bào)告和《使用注冊(cè)登記表》,經(jīng)公司安全環(huán)保部辦理?yè)Q證。
4.16嚴(yán)格執(zhí)行安全閥、壓力表定期校驗(yàn)規(guī)定,安全閥須每年校驗(yàn)一次,壓力容器、壓力管道壓力表一年校驗(yàn)一次。
4.17檢驗(yàn)單位在檢驗(yàn)前,按規(guī)定要求填報(bào)安全措施表,明確委托單位與檢驗(yàn)單位的義務(wù)與責(zé)任,確保檢驗(yàn)工作順利進(jìn)行和人身安全。
5、考核
5.1凡違反上述規(guī)定,按公司《安全生產(chǎn)管理考核規(guī)定》考核。
5.2凡承攬公司承壓類特種設(shè)備安裝、改造、維修作業(yè)的外委單位及外委施工單位自用機(jī)電類特種設(shè)備安裝與使用,在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的同時(shí),必須遵守公司內(nèi)部安全管理規(guī)定。
