改制移交檔案管理規(guī)定辦法
改制移交檔案管理規(guī)定:
市檔案移交管理辦法
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《四川省<中華人民共和國(guó)檔案法>實(shí)施辦法》和《機(jī)關(guān)檔案工作條例》,為進(jìn)一步規(guī)范和完善檔案移交工作,確保檔案的順利交接,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的檔案移交,是特指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其它組織與當(dāng)?shù)貒?guó)家綜合樓館之間定期的檔案交接。
第三條檔案移交依照分級(jí)管理和屬地管理的原則,市級(jí)單位和省屬單位(除國(guó)家、省有明文規(guī)定外)的檔案須向市國(guó)家綜合檔案館移交;縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單位的檔案須向當(dāng)?shù)乜h(區(qū))國(guó)家綜合檔案館移交。
第二章移交范圍
第四條各行政區(qū)劃轄區(qū)仙的下列單位所形成的檔案,凡年滿10年、保管期限為永久與長(zhǎng)期的,均屬移交范圍:
一、市級(jí)地方黨委、紀(jì)委、人大、政協(xié)、法院、檢察院和群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu)及其工作部門、直屬臨時(shí)性單位;
二、市人民政府及直屬工作部門和派出單位;
三、市人民政府及其工作部門隸屬的獨(dú)立分管某方面工作或從事某項(xiàng)事業(yè)的行政管理機(jī)關(guān)和事業(yè)單位;
四、市人民政府及工作部門管轄的國(guó)營(yíng)企業(yè);
五、屬于地方和上級(jí)主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)或雖由上級(jí)主管部門垂直領(lǐng)導(dǎo)但省級(jí)部門未設(shè)專門檔案館的單位;
六、撤銷單位和國(guó)家破產(chǎn)企業(yè);
七、有代表性的集體所有制單位、民營(yíng)企業(yè);
八、市級(jí)國(guó)家綜合檔案所有制單位、民營(yíng)企業(yè);
第五條所移交的檔案門類必須齊全完整,即應(yīng)包括文書檔案、科技檔案、專門檔案、業(yè)務(wù)檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案等,以維護(hù)檔案全宗的完整性。
第六條任何單位和個(gè)人不得隨意擅自擴(kuò)大或縮小檔案的移交范圍和延長(zhǎng)或縮短移交時(shí)限。有特殊情況不能按時(shí)移交的,經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門同意后可適當(dāng)提前或延期移交。
第七條國(guó)家、省檔案行政管理部門明文規(guī)定暫不移交或暫緩移交的特殊檔案,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條檢索工具及參考資料必須按規(guī)定隨檔案一并移交。一般隨檔案移交的為全宗卷、專題資料、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯集、行業(yè)報(bào)刊和案卷目錄、全引目錄及其軟盤。
第三章準(zhǔn)備工作
第九條各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案移交工作的領(lǐng)導(dǎo),納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,有組織、有計(jì)劃、有步驟地做好檔案移交的前期準(zhǔn)備工作,以確保檔案及時(shí)、安全移交。
第十條所移交的檔案案卷質(zhì)量須符合下列要求:
一、應(yīng)歸檔文件順齊全完整;
二、分類組卷要符合規(guī)定原則,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,便于查找和利用;
三、保管期限劃分準(zhǔn)確;
四、卷內(nèi)文件排列科學(xué)系統(tǒng);
五、題名能全面概括案卷內(nèi)容,文字簡(jiǎn)練通順;
六、檔號(hào)編制符合《檔號(hào)編制規(guī)則》;
七、使用當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門統(tǒng)一制作或監(jiān)制的規(guī)范裝具;
八、裝訂整齊美觀,卷內(nèi)文件無(wú)金屬物。
第十一條檔案移交前均需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的消毒殺蟲處理,并提供相關(guān)證明。無(wú)消毒殺蟲條件的單位,可委托當(dāng)?shù)貒?guó)家綜合檔案代為處理。
第四章交接程序
第十二條檔案移交前須向當(dāng)?shù)貒?guó)家綜合檔案館提交移交清冊(cè),詳細(xì)填具檔案的門類及數(shù)量。
第十三條各級(jí)國(guó)家綜合檔案館要組織專門人員,對(duì)所移交檔案的案卷質(zhì)量和消殺蟲情況進(jìn)行檢查,符合要求方能辦理交接手續(xù)。
第十四條檔案移交時(shí)應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)填寫《檔案交接文據(jù)》,經(jīng)交接雙方核實(shí)后,由雙方現(xiàn)任的具有法人資格的領(lǐng)導(dǎo)人或由能承擔(dān)責(zé)任的單位內(nèi)的部門負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋單位印章。
第十五條移交的檔案在運(yùn)送過(guò)程中,移交單位應(yīng)有專人押送,運(yùn)輸路線和時(shí)間須保密,以確保檔案的安全。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十六條檔案按時(shí)移交并符合要求的單位及相關(guān)人員,將由同級(jí)檔案行政管理部門予以通報(bào)表彰;對(duì)于在檔案移交工作中作出突出成就的單位和相關(guān)人員,將報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府和上一級(jí)檔案行政管理部門予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條凡不按期向國(guó)家綜合檔案館移交檔案或違反規(guī)定的單位或個(gè)人,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《四川省<中華人民共和國(guó)檔案法>實(shí)施辦法》給予相應(yīng)處罰。
第十八條當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政管理部門的行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提出行政訴訟。不申請(qǐng)復(fù)議或不提起訴訟又拒不履行處罰決定的,有關(guān)行政管理部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章附則
第十九條各縣(區(qū))檔案行政管理部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合自身實(shí)際情況,確定縣(區(qū))級(jí)國(guó)家綜合檔案館接收檔案的具體范圍和內(nèi)容,報(bào)市檔案行政管理部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后印發(fā)執(zhí)行。
第二十條本辦法由市檔案行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
