進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法煙草業(yè)
第一條 為了防止進境水果傳帶檢疫性有害生物和有毒有害物質(zhì),保護我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)安全和人體健康,根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我國進境新鮮水果(以下簡稱水果)的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。
第四條 禁止攜帶、郵寄水果進境,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五條 在簽訂進境水果貿(mào)易合同或協(xié)議前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請辦理進境水果檢疫審批手續(xù),并取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》(以下簡稱《檢疫許可證》)。
第六條 《檢疫許可證》(正本)、輸出國或地區(qū)官方檢驗檢疫部門出具的植物檢疫證書(以下簡稱植物檢疫證書)(正本),應(yīng)當(dāng)在報檢時由貨主或其代理人向檢驗檢疫機構(gòu)提供。
第七條 植物檢疫證書應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)植物檢疫證書的內(nèi)容與格式應(yīng)當(dāng)符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)ispm第12號《植物檢疫證書準(zhǔn)則》的要求;
(二)用集裝箱運輸進境的,植物檢疫證書上應(yīng)注明集裝箱號碼;
(三)已與我國簽訂協(xié)定(含協(xié)議、議定書、備忘錄等,下同)的,還應(yīng)符合相關(guān)協(xié)定中有關(guān)植物檢疫證書的要求。
第八條 檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)以下規(guī)定對進境水果實施檢驗檢疫:
(一)中國有關(guān)檢驗檢疫的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定;
(二)中國政府與輸出國或地區(qū)政府簽訂的雙邊協(xié)定;
(三)國家質(zhì)檢總局與輸出國或地區(qū)檢驗檢疫部門簽訂的議定書;
(四)《檢疫許可證》列明的有關(guān)要求。
第九條 進境水果應(yīng)當(dāng)符合以下檢驗檢疫要求:
(一)不得混裝或夾帶植物檢疫證書上未列明的其他水果;
(二)包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱、產(chǎn)地、包裝廠名稱或代碼;
(三)不帶有中國禁止進境的檢疫性有害生物、土壤及枝、葉等植物殘體;
(四)有毒有害物質(zhì)檢出量不得超過中國相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(五)輸出國或地區(qū)與中國簽訂有協(xié)定或議定書的,還須符合協(xié)定或議定書的有關(guān)要求。
第十條 檢驗檢疫機構(gòu)依照相關(guān)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)對進境水果實施現(xiàn)場檢驗檢疫:
(一)核查貨證是否相符;
(二)按第七條和第九條的要求核對植物檢疫證書和包裝箱上的相關(guān)信息及官方檢疫標(biāo)志;
(三)檢查水果是否帶蟲體、病征、枝葉、土壤和病蟲為害狀;現(xiàn)場檢疫發(fā)現(xiàn)可疑疫情的,應(yīng)送實驗室檢疫鑒定;
(四)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送實驗室檢測。
第十一條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)實施實驗室檢驗檢疫。
對在現(xiàn)場或?qū)嶒炇覚z疫中發(fā)現(xiàn)的蟲體、病菌、雜草等有害生物進行鑒定,對現(xiàn)場抽取的樣品進行有毒有害物質(zhì)檢測,并出具檢驗檢疫結(jié)果單。
第十二條 根據(jù)檢驗檢疫結(jié)果,檢驗檢疫機構(gòu)對進境水果分別作以下處理:
(一)經(jīng)檢驗檢疫合格的,簽發(fā)入境貨物檢驗檢疫證明,準(zhǔn)予放行;
(二)發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或其他有檢疫意義的有害生物,須實施除害處理,簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書;經(jīng)除害處理合格的,準(zhǔn)予放行;
(三)不符合本辦法第九條所列要求之一的、貨證不符的或經(jīng)檢驗檢疫不合格又無有效除害處理方法的,簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書,在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下作退運或銷毀處理。
需對外索賠的,簽發(fā)相關(guān)檢驗檢疫證書。
第十三條 進境水果有下列情形之一的,國家質(zhì)檢總局將視情況暫停該種水果進口或暫停從相關(guān)水果產(chǎn)區(qū)、果園、包裝廠進口:
(一)進境水果果園、加工廠地區(qū)或周邊地區(qū)爆發(fā)嚴(yán)重植物疫情的;
(二)經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的進境檢疫性有害生物的;
(三)經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)含量超過中國相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(四)不符合中國有關(guān)檢驗檢疫法律法規(guī)、雙邊協(xié)定或相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的。
前款規(guī)定的暫停進口的水果需恢復(fù)進口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局依照有關(guān)規(guī)定進行確認(rèn)。
第十四條 經(jīng)香港、澳門特別行政區(qū)(以下簡稱港澳地區(qū))中轉(zhuǎn)進境的水果,應(yīng)當(dāng)以集裝箱運輸,按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書(簡稱“三原”)進境。進境前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的港澳地區(qū)檢驗機構(gòu)對是否屬允許進境的水果種類及“三原”進行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)合格的,經(jīng)國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的港澳地區(qū)檢驗機構(gòu)對集裝箱加施封識,出具相應(yīng)的確認(rèn)證明文件,并注明所加封識號、原證書號、原封識號,同時將確認(rèn)證明文件及時傳送給入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)。對于一批含多個集裝箱的,可附有一份植物檢疫證書,但應(yīng)當(dāng)同時由國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的港澳地區(qū)檢驗機構(gòu)進行確認(rèn)。
貨主或其代理人報檢時應(yīng)當(dāng)提交上述港澳地區(qū)檢驗機構(gòu)出具的確認(rèn)證明文件(正本),提交的證明文件與港澳檢驗機構(gòu)傳送的確認(rèn)信息不符的,不予受理報檢。
第十五條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)工作需要,并商輸出國家或地區(qū)政府檢驗檢疫機構(gòu)同意,可以派檢驗檢疫人員到產(chǎn)地進行預(yù)檢、監(jiān)裝或調(diào)查產(chǎn)地疫情和化學(xué)品使用情況。
第十六條 未完成檢驗檢疫的進境水果,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗檢疫機構(gòu)指定的場所,不得擅自移動、銷售、使用。
進境水果存放場所由所在地檢驗檢疫機構(gòu)依法實施監(jiān)督管理,并應(yīng)符合以下條件:
(一)有足夠的獨立存放空間;
(二)具備保質(zhì)、保鮮的必要設(shè)施;
(三)符合檢疫、防疫要求;
(四)具備除害處理條件。
第十七條 因科研、贈送、展覽等特殊用途需要進口國家禁止進境水果的,貨主或其代理人須事先向國家質(zhì)檢總局或國家質(zhì)檢總局授權(quán)的檢驗檢疫機構(gòu)申請辦理特許檢疫審批手續(xù);進境時,應(yīng)向入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢,并接受檢疫。
對于展覽用水果,在展覽期間,應(yīng)當(dāng)接受檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督管理,未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,不得擅自調(diào)離、銷售、使用;展覽結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下作退回或銷毀處理。第十八條 違反本辦法規(guī)定的,檢驗檢疫機構(gòu)依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十九條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2005年7月5日起施行。原國家出入境檢驗檢疫局1999年12月9日發(fā)布的《進境水果檢疫管理辦法》同時廢止。
