h礦選礦廠安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了進一步明確安全生產(chǎn)工作職責,落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障選礦廠員工的生命、財產(chǎn)安全,同時有效制止安全生產(chǎn)“三違”行為,消除安全隱患,規(guī)范安全管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)、安全和環(huán)境污染事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責任規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合選礦廠實際,制定本管理辦法。本《辦法》適用于選礦廠所有工段和班組。
第二條 在廠長的領(lǐng)導(dǎo)下,按“分級分職分責管理”,落實到工段,驗收在班組,實施對全廠安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。根據(jù)選礦廠編制設(shè)置的實際情況,各工段、班組,應(yīng)按“誰主管誰負責”的原則,依照職能和分管的業(yè)務(wù)范圍對應(yīng)責任制,履行相應(yīng)的安全職責(工段主任對車間負責,班長對班組負責)。
第三條 各車間、班組人員應(yīng)在各自的工作崗位、業(yè)務(wù)范圍堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,樹立紅線意識,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策和上級有關(guān)規(guī)定,認真履行安全職責,對本崗位業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)負直接責任。對認真履行安全職責成績突出的班組和個人予以表彰和獎勵;對不履行、失職的班組和個人依照相關(guān)規(guī)定進行處罰。
第四條 選礦廠要定期組織召開安全生產(chǎn)工作例會,及時研究解決安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題。選礦廠應(yīng)當認真履行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和義務(wù),上崗員工有權(quán)拒絕接受違章指揮和強令冒險作業(yè),有權(quán)制止、檢舉違章違紀行為。
第五條 對新上崗員工必須進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、教育培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,均不得上崗。
第二章安全生產(chǎn)責任制
廠長安全職責
1、廠長是本廠生產(chǎn)的組織者和指揮者。在公司主管的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和勞動保護工作的指令、要求、規(guī)章制度,切實貫徹安全生產(chǎn)“五同時”,對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任。
2、負責分配到本單位的新工人和調(diào)入本單位的工人,進行廠級安全教育,經(jīng)常組織本單位職工參加安全知識學習和進行操作技術(shù)訓(xùn)練,提高操作技能和安全素質(zhì)。
3、組織制定和實施本單位的勞動保護措施計劃,制定各種安全操作規(guī)定,檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時消除不安全因素。
4、參加公司內(nèi)組織的每周一次安全檢查工作,同時組織好本單位的安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時組織整改,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
5、負責對本單位的作業(yè)場所,關(guān)鍵部位的安全可靠性和機械設(shè)備的保險裝置、安全裝置、信號裝置的完整性、靈敏度經(jīng)常檢查,并督促維護保養(yǎng),保證靈敏可靠。
6、貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,對本單位存在的不安全因素或事故隱患認真組織整改,重大隱患要親自指揮和參加整改。
7、認真執(zhí)行“四不放過”原則,正確處理各類事故。
分管安全生產(chǎn)副廠長
1、在廠長的領(lǐng)導(dǎo)下和各業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在組織和指揮生產(chǎn)的過程中,對搞好本單位的安全生產(chǎn)負直接責任。
2、協(xié)助廠長認真執(zhí)行安全教育和操作技能訓(xùn)練,安全檢查和隱患整改,建立健全各項安全管理制度。
3、經(jīng)常深入現(xiàn)場調(diào)查研究,分析處理安全生產(chǎn)問題,杜絕“三違”現(xiàn)象,支持并采納職工對安全生產(chǎn)和勞動保護的建議,協(xié)助廠長努力實施。
4、負責參加各類事故的調(diào)查,按“四不放過”的原則處理事故。
5、在作業(yè)現(xiàn)場安全檢查時,遇到發(fā)生事故的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè),撤出人員和設(shè)備,立即組織并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
分管副廠長
1、在廠長的領(lǐng)導(dǎo)下,與分管安全生產(chǎn)的副廠長密切配合,做好本職范圍內(nèi)的安全工作,對實現(xiàn)本廠的安全生產(chǎn)負責。
2、嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及本廠各項安全管理制度;并結(jié)合本廠的具體情況,協(xié)助廠長組織制定分管范圍內(nèi)的實施細則,指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
3、在分管范圍內(nèi),做好安全生產(chǎn)“五同時”。
4、經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查安全工作,研究解決安全問題,負責督促檢查分管范圍內(nèi)人員認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
5、對分管范圍內(nèi)的工傷事故負直接領(lǐng)導(dǎo)責任并參加事故調(diào)查,組織制定防范措施,檢查督促認真實施。
廠專職安全員安全職責
1、對上級和公司、廠的有關(guān)安全與勞動保護工作的指示、規(guī)定、條例等負責在本單位內(nèi)組織實施貫徹執(zhí)行,在廠長的領(lǐng)導(dǎo)下和安環(huán)部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,做好本單位的安全工作。
2、經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查,對本單位的安全與勞動保護、防火情況提出改進意見,督促解決不安全問題;對違章作業(yè)者有權(quán)制止或停止作業(yè),遇有緊急的不安全情況時,有權(quán)指令停止作業(yè),組織整改并及時報告領(lǐng)導(dǎo)。
3、對本廠易燃物品的貯存發(fā)放和使用要經(jīng)常進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織整改,并參加本單位報廢危爆物品的銷毀工作。
4、對作業(yè)場所和作業(yè)過程中存在的不安全因素,要督促車間(班組)按期整改,親自參加指揮處理單位重大隱患的整治工作。
5、負責本單位“三進(進車間、進班組、進現(xiàn)場)、四查(思想、制度、記錄、隱患)、一總結(jié)(總結(jié)安全生產(chǎn)工作并記錄匯報)”的工作,協(xié)助廠長組織好日常安全檢查和每周一次公司范圍內(nèi)的安全文明生產(chǎn)檢查,做好新工人的廠級安全教育。
6、督促檢查本單位職工正確使用安全防護裝置和個人勞動保護用品,對違反者進行教育和罰款。
7、發(fā)生事故后立即向上級和安檢室匯報,積極參加組織搶救;協(xié)助有關(guān)部門對本單位各類事故進行調(diào)查分析處理,制定防范措施,組織落實并參加整改。
車間(班組)兼職安全員安全職責
1、認真學習各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,宣傳黨的安全方針、政策,經(jīng)常對本車間(班組)職工進行安全教育,在安全生產(chǎn)方面以身作則,起模范帶頭作用。
2、工段長、班組長也是本車間(班組)的安全第一責任人。在廠領(lǐng)導(dǎo)和廠安全員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認真做好本車間(班組)的安全生產(chǎn)工作。
3、督促本車間(班組)操作人員遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)制度。
4、負責督促檢查車間(班組)操作人員正確使用安全防護裝置和個人勞動保護用品。
5、加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查,制止違章作業(yè)和違章指揮。
6、負責對分配本車間(班組)的新工人進行安全教育,介紹工作環(huán)境、工藝流程及其安全操作規(guī)程以及正確使用安全防護裝置和個人勞動保護用品。
7、做好本車間(班組)的年終安全生產(chǎn)評優(yōu)工作。
第三章 基礎(chǔ)管理
第一條 安全學習
選礦廠各車間(班組)根據(jù)實際生產(chǎn)流程、現(xiàn)場作業(yè)情況,及時開好班前會,工段每月進行一次安全講話,對車間(班組)成員進行安全教育,明確崗位職責,嚴防事故發(fā)生,完善臺賬記錄。
第二條 安全教育
1、思想教育
(1)不斷提高員工對安全生產(chǎn)重要性的認識,從而在生產(chǎn)中正確處理好“安全與生產(chǎn)”,“安全與效益”的關(guān)系。
(2)教育員工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律是搞好安全生產(chǎn)的重要條件,從而保證在生產(chǎn)中不脫崗、不串崗、不遲到、不早退等。
2、保護政策教育
對員工進行黨和國家有關(guān)勞動保護盒安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的宣傳教育,提高政策水平,增強法制觀念。
3、安全技術(shù)知識教育
(1)一般安全技術(shù)知識教育
即對每個職工進行起碼的安全技術(shù)知識教育,如一般的安全守則、安全防護用品使用等。
(2)專業(yè)安全技術(shù)教育
即對每一工種的職工進行專業(yè)安全知識技術(shù)教育,主要有安全生產(chǎn)技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生和專業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程等。
4、激勵案例教育
(1)激勵教育
通過現(xiàn)場會、表彰會進行參觀學習和經(jīng)驗交流活動,學先進,找差距,促進安全和勞動保護的管理工作。
(2)事故案例教育
通過“演講會”或典型事故案例進行教育,總結(jié)經(jīng)驗、接受教訓(xùn)、改進工作。
5、三級安全教育
a、廠級教育
(1)安全員負責對新員工(變崗、復(fù)工人員)實習、培訓(xùn)人員的案例教育,一般大于72小時,具體內(nèi)容是:
a、國家的安全方針和公司的有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;
b、本廠的生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)的經(jīng)驗與教訓(xùn);
c、本廠安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和崗位職責。
b、車間教育
各車間負責對新工人(變崗、復(fù)工人員)和到車間實習和培訓(xùn)人員的安全教育,一般大于48小時,具體內(nèi)容是:
(1)車間生產(chǎn)特點和注意事項;
(2)車間安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程;
(3)班組車間的機械設(shè)備狀況、危險區(qū)及有毒有害作業(yè)情況;
(4)車間歷年安全生產(chǎn)情況和問題,以及預(yù)防事故的措施。
c、班組教育
各班組負責對新員工(變崗、復(fù)工人員)和本班組實習、培訓(xùn)人員的安全教育,一般大于24小時,具體內(nèi)容是:
(1)崗位操作規(guī)程和安全責任制;
(2)崗位事故案例及預(yù)防措施;
(3)安全防護裝置及器具,個人防護用品的使用及注意事項等。
第三條 安全生產(chǎn)檢查
1、查領(lǐng)導(dǎo)
(1)、查是否把安全工作擺在了重要的議事日程上。
(2)、查各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的安全生產(chǎn)責任制落實情況。
(3)、查是否做到工程項目“三同時”,即在新建、擴建改建工程中安全環(huán)保設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
2、查思想
(1)、查各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的責任心。
(2)、查員工的安全生產(chǎn)意識。
(3)、查“安全第一,預(yù)防為主,綜合管理”的安全生產(chǎn)方針是否深入人心。
3、查隱患
查生產(chǎn)過程、作業(yè)現(xiàn)場的不安全因素和事故隱患及文明狀況,隱患點檢測檢查記錄情況。
4、查勞動紀律
查勞動紀律、安全制度遵守情況和勞動保護用品穿戴情況,違章違紀處理情況。
二、安全檢查辦法
1、選礦廠由廠辦牽頭,每月至少組織一次安全專項大檢查;
2、車間實行每周安全自查制度;
3、班組實行每班巡回檢查。
三、安全檢查結(jié)果處置
1、對在各級、各種安全檢查中所查出的隱患要進行登記,并按“三定、四不推”(定方案、定人員、定時間;班組能解決的不推給車間、車間能解決的不推給廠里、廠里能解決的不推給公司、公司能解決的不推給上級)的原則,限期整改,按時進行復(fù)查。
2、對查出的隱患暫時不能處理時,必須采取可靠的防護措施,并積極創(chuàng)造條件進行處理。
3、對查出的隱患,本單位有條件處理而不處理或處理不徹底的給予罰款。
第四章現(xiàn)場管理
第一條 臺賬記錄及相關(guān)處罰
未按要求及時開展安全教育培訓(xùn),健全安全管理制度,完善各類安全臺賬的,責任人一次扣罰50-300元。(如:交接班記錄本、安全上崗責任書、事故隱患排查表、班組安全教育活動等臺賬)
第二條 違章及相關(guān)處罰
(一) 履行安全生產(chǎn)職責不力的,現(xiàn)場管理人員一次扣罰50-200元;
(二) 對現(xiàn)場各安全設(shè)施未及時檢查,以致安全設(shè)施未做到齊全有效的,現(xiàn)場管理人員一次扣罰50-200元;
(三)發(fā)生以下“三違”現(xiàn)象的:
a、違章指揮行為,責任人一次扣罰100-500元;
b、違反勞動紀律,當事人一次扣罰50-200元;
c、違章作業(yè),當事人一次扣罰50-200元;
(四)未按規(guī)定對事故隱患進行排查、申報、整治的,責任人一次扣罰50-200元。接到隱患整改通知書后,逾期(超過一周)不整改,又造成嚴重后果的,則加重處罰,責任人一次扣罰500-1000元。
(五) 作業(yè)現(xiàn)場臟、亂、差現(xiàn)象的,檢查人員提醒后未及時清理的,現(xiàn)場管理人員一次扣罰50-100元;上崗期間曠工人員扣除當天工資和績效,并一次扣罰300-500元;上崗期間脫崗、串崗、睡崗員工根據(jù)情節(jié)嚴重性及影響一次扣罰200元,情節(jié)嚴重的一次扣罰500元;遲到 、早退員工根據(jù)實際情況一次扣罰50元--100元。
(六) 作業(yè)現(xiàn)場未正確穿戴勞動保護用品的,違章違紀的人員,經(jīng)管理人員勸誡無效的,扣罰當事人50-100元;阻撓安全管理人員工作、不服從管理打擊報復(fù)安全的、加重處罰,一次扣罰當事人500-1000元。在安全管理工作中對于屢教不改、不服管理者,則視情節(jié)移交公司處理,待崗學習直到態(tài)度端正,培訓(xùn)合格后返崗上崗。
(七)車間每月安全違章罰款大于五次的,罰車間主任200元,副主任200元;班組每月安全違章罰款大于三次的,罰班組長100元。
(八)發(fā)生傷、亡、隱性中毒事故后,由于沒有防范措施導(dǎo)致事故重復(fù)發(fā)生的罰2000-5000元;在事故調(diào)查處理過程中,弄虛作假的、干擾事故處理或嫁禍于人的罰1000-2000元;發(fā)生事故拖延報告時間、謊報及隱瞞事故的罰500-1500元;事故發(fā)生后不及時組織搶救,造成災(zāi)害損失較大的罰1500-3000元,破壞事故現(xiàn)場或制造假現(xiàn)場的罰1000-2000元。
第三條 生產(chǎn)安全事故
(一)發(fā)生1人次輕傷的,責任人員一次扣罰200-800元;
(二)發(fā)生1人次重傷事故的,責任人員一次扣罰1500-3000元;并按公司相關(guān)規(guī)定處理。
(三)發(fā)生死亡事故的,移交公司和司法部門處理。
(四)工傷處理及認定根據(jù)國家法律法規(guī)、《四川省工傷管理條例》所規(guī)定的申報流程實行,工傷及陪護人員待遇問題,根據(jù)大梁礦業(yè)總經(jīng)理會議紀要[大梁礦業(yè)總閱{2022}4號]文件,受傷人員住院治療期間,其護理人員有關(guān)費用按公司差旅費標準執(zhí)行,不扣發(fā)工資和績效;
(五)工傷、陪護人員返崗培訓(xùn);
a、工傷、陪護人員返崗后,必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)考試合格、崗位技能培訓(xùn)合格后才能上崗,不服從安排的、不合格的員工則不允許上崗;
b、特種作業(yè)人員離崗6個月以上的,返崗后必須經(jīng)實際操作能力考核合格后才能上崗,返崗后工作態(tài)度不端正的員工則扣除當月全部績效工資,視情節(jié)交由公司處理。
(六)獎金及評優(yōu):
發(fā)生工傷事故后,事故當事人全額扣發(fā)全年20%績效年底返款,并扣發(fā)年底個人安全獎,影響所在班組安全獎金額;事故當事人及所在班組不參與年底先進個人評選、安全先進班組評選活動,并嚴重影響年底優(yōu)秀工段評選。不服從安排的員工、班組或工段,或因此尋滋惹事的員工則交由公司處理。
第四條 環(huán)境保護
(一)治污設(shè)施未保持正常運行狀態(tài)的,責任人一次扣罰200-600元;
(二)因人為操作原因造成環(huán)境污染事故的,責任人一次扣罰400-1000元。
(三)因管理原因造成環(huán)境污染事故的,責任人一次扣罰800-2000元。
第五條 獎勵
對在安全生產(chǎn)、環(huán)境保持、工業(yè)衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和有關(guān)人員,給予表彰和獎勵。具體條件是:
1、全面完成各項任務(wù)和安全措施計劃,認真執(zhí)行國家、公司、廠、車間、班組的有關(guān)安全法規(guī)、制度、指令、達到事故為零(包括人身和設(shè)備事故)。
2、發(fā)現(xiàn)重大隱患,并積極處理,避免了事故發(fā)生的人員,獎100-1000元,,事跡突出者,報上級有關(guān)部門進行表彰和獎勵。
4、車間、班組半年內(nèi)未發(fā)生任何人身、設(shè)備事故和無泄漏外排的獎300元,。
5、對在安全生產(chǎn)工作中,做出重大貢獻者獎500-1000元。
第六條 各生產(chǎn)車間及班組應(yīng)根據(jù)本《辦法》結(jié)合自身實際進一步細化,制定相應(yīng)的實施細則,但不能低于本《辦法》的處理標準。上交到選礦廠辦公室備案。
第七條 對于尋滋惹事并造成選礦廠直接經(jīng)濟損失的,威脅他人或造成他人人身傷害的,則報案交由當?shù)毓膊块T處理,并申請公司解除勞動合同。
第八條 制定本《辦法》,目的在于認真落實各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責任制,落實公司安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,規(guī)范工傷管理,強化勞動紀律,從實際出發(fā),下狠手抓好新選廠安全生產(chǎn)工作,促進選礦廠安全生產(chǎn)工作的順利開展。
第九條 本《辦法》中關(guān)于安全、環(huán)保、責任制、工傷等其它方面,以及本《辦法》未涉及到的內(nèi)容,若與公司相關(guān)規(guī)定有沖突的則按照公司規(guī)定執(zhí)行,目前根據(jù)2023年6月四川會東大梁礦業(yè)有限公司下發(fā)的《安全環(huán)保管理系列制度(試行)》規(guī)定進行處理。
第十條 本《辦法》自下發(fā)實施之日起立即生效。
四川會東大梁礦業(yè)有限公司
選礦廠
2023年9月10日
