旅游景區(qū)消防安全管理辦法
第一章 總則
第一條: 為了預防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合******實際,制定本辦法。
第二條: 在**內(nèi)從事經(jīng)營、管理、建設(shè)、保護及其他活動的單位與個人,適用本辦法。
第三條: **消防工作貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針,實行消防安全責任制,確定消防安全責任人和消防安全管理人。*********(以下簡稱“*****”)負責**內(nèi)消防安全管理的具體工作,
第四條: 任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第二章 安全管理
第五條:**內(nèi)工作的任何單位與個人,必須嚴格履行下列消防安全職責:
深入貫徹執(zhí)行各類消防法律法規(guī),堅決服從**消防安全工作計劃安排,保證本單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況,按照規(guī)定配置相關(guān)防火預警設(shè)施和消防器材。
2、 積極配合**消防部門開展消防工作,同時組織防火自檢自查,落實防火隱患整改,及時處理涉及消防安全的問題,同時鼓勵和引導**內(nèi)經(jīng)營性場所投保火災(zāi)公眾責任保險、財產(chǎn)火災(zāi)保險。
3、 積極參加**內(nèi)部組織的各項消防安全演練,提高防火滅火意識。
第六條: 在**內(nèi)從事經(jīng)營、管理的當事人必須嚴格履行下列消防安全職責:
1、在其營業(yè)之前必須簽訂消防安全責任書,落實消防隱患整改,確定日常的消防安全工作由經(jīng)營業(yè)主負責。
2、同一建筑物由兩個以上單位使用或者管理的,共用各方對自己使用或者管理部分的消防安全負責;對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施,共用各方應(yīng)共同制定管理辦法。
3、 當事人任何經(jīng)營活動都不得妨礙**建筑消防設(shè)施和通道的使用,未經(jīng)相關(guān)部門審核批準,不得經(jīng)營存放易燃易爆危險品,不得擅自對建筑物改建和改造,不得在室內(nèi)使用明火(食品加工業(yè)除外),不得隨意改變電線電路,不得使用不符合安全要求的或沒有合格證的電器。**消防隊對電力設(shè)施、用電線路等實行定期檢查制度,建立檔案,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。大功率電器使用前須向**消防隊申報備案,對不符合用電安全規(guī)定的,不予同意。
第七條: **內(nèi)經(jīng)營場所梁、柱、樓板等主要承重構(gòu)件必須進行防火處理,與周邊建筑相鄰部分必須用不燃材料進行防火分隔,防火分區(qū)最大面積必須≤300㎡(增設(shè)自動噴淋滅火系統(tǒng)的場所,其防火分區(qū)最大面積可在此基礎(chǔ)上增加一倍)
1、大型經(jīng)營場所安全出口不得少于兩個,位于兩個安全出口間的最不利點距最近安全出口的距離≤20m,位于袋形走道兩側(cè)或盡端的最不利點距最近安全出口的距離≤9m,疏散通道最小寬度≥1.5m。
2、房間數(shù)超過二十個的賓館、飯店必須安裝自動噴淋滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)(含簡易裝置)。房間數(shù)超過五十個或建筑面積大于1000㎡的賓館、飯店必須辦理消防設(shè)計審核,竣工后必須經(jīng)過消防驗收合格后方能營業(yè)。
第八條: 對于**內(nèi)部的施工單位要與其簽訂消防安全責任書,施工現(xiàn)場的消防安全,由施工單位負責,施工單位應(yīng)嚴格遵守消防法律法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范。嚴格用料,不得在施工現(xiàn)場堆積易燃易爆物品,不得圈占消防設(shè)備及消防通道,不得堵塞走廊、樓梯及其他疏散通道。需要明火、做舊、噴漆時,需報**消防隊批準領(lǐng)證后方可作業(yè),且施工現(xiàn)場必須采取必要的防火措施。**消防部門督促施工單位做好消防工作,確保施工現(xiàn)場的消防安全。
第九條: ******及其下屬消防隊應(yīng)當在公安消防部門的指導下,制定消防安全管理制度、消防事故應(yīng)急預案、消防培訓制度,實施消防安全巡查、檢查制度,定期檢查維護消防、防雷、電氣設(shè)施和設(shè)備,確保其完好有效,督促落實隱患整改,積極開展消防安全宣傳教育培訓,提高所有員工的防火滅火意識。
第十條: **內(nèi)部的所有員工要熟知和掌握相關(guān)防火、滅火、逃生自救知識,具備使用消防設(shè)備和撲滅初起火災(zāi)的能力,對新聘的員工必須經(jīng)過消防安全培訓,合格后才能上崗。
第三章 火災(zāi)處置
第十一條: 建立完善的滅火救援應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,火災(zāi)發(fā)生后,*****、消防、公安、電力等相關(guān)人員必須第一時間到場配合處置,設(shè)立消防指揮中心,火災(zāi)現(xiàn)場總指揮由到場的公安機關(guān)消防機構(gòu)最高行政領(lǐng)導擔任,其作出的相關(guān)部署和決定,有關(guān)單位和個人必須立即執(zhí)行。
第十二條: **內(nèi)經(jīng)營場所的業(yè)主及其經(jīng)營人員要確保本場所的消防安全,一旦發(fā)生火災(zāi),該場所立即作為公共避難場所,不再作為經(jīng)營場所投入使用。
第十三條: **內(nèi)經(jīng)營業(yè)主、從業(yè)人員有發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報警的義務(wù),任何單位、任何個人不得阻擾他人報告火警,不得阻擾、影響消防部門滅火救援行動。
第四章 獎勵與處罰
第十四條: 任何單位和個人有舉報他人違反本辦法規(guī)定行為的義務(wù)。消防機構(gòu)作為火災(zāi)隱患投訴舉報承辦主體,對于群眾投訴舉報有保護舉報人隱私和及時查清處理的職責。對于屬實的投訴舉報應(yīng)當給予適當獎勵。
第十五條:對于積極參加消防培訓、大力支持**消防工作,且全年無消防隱患、消防事故的業(yè)態(tài)。****于年底酌情考慮給予適當獎勵。
第十六條:有下列行為的單位和個人,由公安消防部門和**派出所等執(zhí)法部門按照相關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰;觸犯刑法的,移交司法機關(guān)追究刑事責任:
1、違反本辦法的單位,責令限期整改,逾期不整改的,視其情節(jié)輕重,做出相應(yīng)行政處罰,如通報批評、停業(yè)整頓、沒收保證金、罰款、追究其法律責任。
2、對不服從管理人員管理,對管理人員威脅、恐嚇、辱罵、毆打的,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》移交公安機關(guān)處理;情節(jié)嚴重的,依法追究其刑事責任。
3、 未履行消防安全職責而造成重大、特大火災(zāi)事故的消防安全責任人,視其情節(jié)輕重,進行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
4、 **消防安全工作者應(yīng)當忠于職守,秉公執(zhí)法,因失職瀆職造成消防安全隱患或事故發(fā)生的,給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第五章 附 則
第十七條: 本辦法下列用語的含義:
1、消防設(shè)施,是指消防預警、消防滅火、消防供水、消防通信通道等設(shè)施。
2、火災(zāi)隱患,是指由于引火源、可燃物和用于滅火、逃生的設(shè)施、器材、通道、出口、間距等其他事項不符合消防安全技術(shù)要求,可能引發(fā)火災(zāi)、導致火災(zāi)蔓延、妨礙火災(zāi)撲救、造成疏散困難的危險狀態(tài)。
第十八條: 本辦法由***********負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
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二○一二年*月**日