開發(fā)建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算管理辦法

開發(fā)建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算管理辦法

開發(fā)建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算管理辦法

第一章 總則

一、為了規(guī)范建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算的管理工作,合理確定和有效控制工程造價(jià),根據(jù)國家和地方相關(guān)法規(guī)和文件的規(guī)定,并結(jié)合公司的實(shí)際,制定本辦法。

二、本辦法所稱建設(shè)工程是指下列已簽訂建設(shè)工程施工合同的工程:

1、樓體基礎(chǔ)工程;

2、土建工程;

3、水暖、電氣、消防工程;

4、裝飾裝修工程;

5、大型設(shè)備、設(shè)施安裝工程;

6、公司認(rèn)定的其他工程。

二、本辦法所稱工程預(yù)算是指:公司確定開發(fā)項(xiàng)目后,由其預(yù)算部門依據(jù)審定后的施工圖、現(xiàn)行預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場條件等確定開發(fā)項(xiàng)目建筑安裝工程造價(jià)的文件。

三、本辦法所稱工程結(jié)算是指:公司對開發(fā)項(xiàng)目工程依據(jù)工程進(jìn)度、施工合同、施工監(jiān)理情況辦理的工程價(jià)款結(jié)算,以及根據(jù)工程施工過程中發(fā)生的超出(或減少)施工合同的工程變更情況,調(diào)整施工圖預(yù)算價(jià)格而確定開發(fā)項(xiàng)目最終結(jié)算價(jià)格的文件。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、公司預(yù)算部負(fù)責(zé)工程預(yù)算、決算書的編制工作,由預(yù)算部長負(fù)責(zé)。

成員由各專業(yè)預(yù)算員主成, 其職責(zé)是:

1、編制、審核單體工程預(yù)、結(jié)算書;

2、編制、審核配套工程預(yù)、結(jié)算書;

二、公司組成預(yù)、結(jié)算管理委員會(huì),負(fù)責(zé)工程預(yù)算、結(jié)算管理工作。管理委員會(huì)主任由項(xiàng)目主管經(jīng)理擔(dān)任,其成員由總工辦、工程、預(yù)算、開發(fā)等部門負(fù)責(zé)人組成,其職責(zé)是:

1、負(fù)責(zé)擬開發(fā)項(xiàng)目的綜合造價(jià)成本分析;

2、審核確定工程招議標(biāo)標(biāo)底或投標(biāo)書;

3、審核預(yù)算、結(jié)算書;

4、審核材料和設(shè)備的采購價(jià)格;

5、審核與工程項(xiàng)目相關(guān)的施工合同及材料.設(shè)備采購供應(yīng)合同;

6、負(fù)責(zé)開發(fā)項(xiàng)目工程建造過程中造價(jià)或分包工程費(fèi)用的管理控制;

7、負(fù)責(zé)對設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證進(jìn)行認(rèn)證。

三、公司成立結(jié)算審核委員會(huì),負(fù)責(zé)審核并最終確定工程結(jié)算工作。審核委員會(huì)主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任,其成員由公司賬務(wù)部、行政部、監(jiān)事會(huì)及外委造價(jià)審核單位負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)是:

1、審核結(jié)算書;

2、確定工程進(jìn)度及工程量;

3、確認(rèn)隱蔽簽證,技術(shù)聯(lián)系單的有效性;

4、確定定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行文書;

5、確定竣工工程造價(jià);

第三章 預(yù)算管理

一、公司的招標(biāo)、投標(biāo)工程,承包、分包工程必須編制預(yù)算書;

第九條 預(yù)算書包括下列內(nèi)容;

1、項(xiàng)目概況;

2、編制時(shí)間;

3、編制人員;

4、建設(shè)工程項(xiàng)目內(nèi)容;

5、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

6、建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià);

7、編制預(yù)算遵循的定額.取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù);

8、編制預(yù)算說明;

9、有關(guān)文件、資料、圖紙等。

二、編制預(yù)算書必需依據(jù)下列資料:

1、建設(shè)依據(jù);

2、設(shè)計(jì)方案;

3、施工圖紙;

4、預(yù)算定額、取費(fèi)證書;

5、市場價(jià)格或報(bào)價(jià);

6、施工單位資質(zhì)等級、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

7、其它有關(guān)資料。

四、預(yù)算書由預(yù)算部編制,經(jīng)預(yù)(結(jié))算管理委員會(huì)審核后,報(bào)預(yù)(結(jié))算審核委員會(huì)審批。

第四章 結(jié)算管理

一、有下列情況之一者,必須編制結(jié)算書:

1、整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部竣工;

2、建設(shè)工程施工合同履行完畢;

3、其它情況;

二、結(jié)算書是在預(yù)算的基礎(chǔ)上,結(jié)合施工中的設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場工程簽證等情況編制的,只在預(yù)算的基礎(chǔ)上部分增減調(diào)整,形成結(jié)算書。

三、編制結(jié)算書必須依據(jù)下列資料:

1、建設(shè)工程施工合同;

2、施工圖預(yù)算和施工組織設(shè)計(jì);

3、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場工程變更和工作聯(lián)絡(luò)單;

4、甲供材料明細(xì);

5、所執(zhí)行的預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

6、雙方約定的材料限價(jià)表;

7、施工單位使用的水、電費(fèi)情況表;

8、配合費(fèi)、甲供材料保管費(fèi)情況表;

9、合同約定事項(xiàng)違約扣罰額;

10其它有關(guān)資料及現(xiàn)場紀(jì)錄資料。

四、結(jié)算工作程序:

1、施工單位申報(bào)竣工驗(yàn)收及工程結(jié)算申請;

2、結(jié)算管理委員會(huì)會(huì)同監(jiān)理單位對工程進(jìn)行全面驗(yàn)收;

3、總工辦、工程部、開發(fā)部會(huì)審竣工圖、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)聯(lián)系單并確認(rèn);

4、工程部、預(yù)算部、監(jiān)理單位共同會(huì)審現(xiàn)場簽證;

5、預(yù)算部審核結(jié)算書:

a、各專業(yè)預(yù)算員審核結(jié)算書;

b、預(yù)算部內(nèi)部預(yù)算員互審;

c、預(yù)算部長審核;

6、結(jié)算委員會(huì)對預(yù)算部審核決算書進(jìn)行會(huì)審后報(bào)公司結(jié)算審核委員審批;

第五章 審核管理

一、結(jié)算審核委員會(huì)定期、定項(xiàng)對工程預(yù)算、結(jié)算進(jìn)行審核:

1、公司結(jié)算審核委員會(huì)每年年末對公司當(dāng)年度已辦理完結(jié)算的開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行審核:

2、公司結(jié)算審核委員會(huì)在每個(gè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)對竣工項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審核;

3、結(jié)算審核委員會(huì)根據(jù)公司總經(jīng)理安排隨時(shí)對正在施工的工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算或結(jié)算審核。

二、結(jié)算審核委員會(huì)在審核時(shí)組織有關(guān)人員組成審核小組進(jìn)行審核。

三、審核人員在審核工程結(jié)算時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查對工程項(xiàng)目價(jià)格產(chǎn)生影響的以下事項(xiàng):

1、工程實(shí)施過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證:

2、工程材料和設(shè)備價(jià)格的變化情況:

3、工程實(shí)施過程中的建筑經(jīng)濟(jì)政策變化情況:

4、補(bǔ)充合同內(nèi)容。

5、工程項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況;

6、工程項(xiàng)目合同工期執(zhí)行情況和質(zhì)量等級控制情況。

第六章 罰則

四、有下列情形之一者,扣罰當(dāng)事人10-50%的月薪:

1、未按公司要求和規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成預(yù)算.結(jié)算

書而影響工作進(jìn)行的;

2、未能及時(shí)對設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證進(jìn)行認(rèn)證的;

3、經(jīng)結(jié)算審核委員會(huì)認(rèn)定的其它違規(guī)行為。

四、有下列情形之一者,對當(dāng)事人予以解聘,造成經(jīng)濟(jì)損失的給予賠償:

1、玩忽職守,并有事實(shí)證明給公司造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元以上的;

2、受取賄賂,向施工單位.設(shè)備和材料供應(yīng)商泄露底,編制虛假結(jié)算書的;

4、結(jié)算審核委員會(huì)認(rèn)定的其他違紀(jì)行為;

五、本規(guī)定由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。