供電分公司生產(chǎn)安全信息報送管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范某供電分公司(以下簡稱公司)電力生產(chǎn)安全信息報送,明確報送的范圍、程序、時限、內(nèi)容和方式,及時掌握生產(chǎn)安全信息,有效應(yīng)對電力安全突發(fā)事件,根據(jù)國家《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全信息報送和處置辦法》、集團公司《陜西省地方電力(集團)有限公司生產(chǎn)安全信息報送管理辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司系統(tǒng)各單位,公司安監(jiān)部按照安全監(jiān)督管理職責(zé)分工負(fù)責(zé)對生產(chǎn)安全信息報送工作進行管理。
第三條 公司所屬各生產(chǎn)單位是生產(chǎn)安全信息報送的責(zé)任主體,應(yīng)重視信息報送工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合實際,認(rèn)真制訂、落實安全信息報送責(zé)任制度。
第二章 報送范圍
第四條 生產(chǎn)安全信息報送包括生產(chǎn)安全信息的報送、生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息和自然災(zāi)害信息的即時報告。
第五條 生產(chǎn)安全信息的報送范圍:
(一)《集團公司生產(chǎn)安全信息月度綜合統(tǒng)計報表》。
(二)電力安全事件。按集團公司《安全生產(chǎn)事故(事件)調(diào)查規(guī)程》,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生構(gòu)成等級的人身、電力安全、設(shè)備事故(事件),以及火災(zāi)、交通事故。
(三)電力建設(shè)事故。在電力工程建設(shè)過程中發(fā)生的構(gòu)成等級事故(事件)。
(四)交通事故。按照公安部《關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》構(gòu)成一般及以上的交通事故。
第六條 生產(chǎn)安全突發(fā)事件即時報告信息的主要范圍:
(一)三級以上電力生產(chǎn)人身事件,農(nóng)村觸電傷亡事故。
(二)三級以上電力生產(chǎn)安全事件、設(shè)備事件。
(三)一般及以上交通事故。
(四)火災(zāi)事故。
(五)事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感區(qū)域(政府要害部門、跨縣域供電、高速公路長隧洞供電、重要客戶等)敏感時間(重大政治會議、活動期間等),或可能演化為電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故。
第七條 自然災(zāi)害信息報送是指單位遭受臺風(fēng)、洪澇、滑坡、泥石流、冰雪等自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害侵襲,并對正常電力生產(chǎn)造成影響時的信息報送。
第三章 報送程序及時限
第八條 報送程序及時限
(一)生產(chǎn)安全信息報送按照“逐級上報”的原則,各縣分公司負(fù)責(zé)匯總報送所轄供電所、變電站、保線站等生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)信息。公司本部修試中心、調(diào)度中心直接向公司安監(jiān)部報送生產(chǎn)安全信息。
(二)各單位報送的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā),重要信息(人身事故、大面積停電)應(yīng)當(dāng)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。所報生產(chǎn)安全信息不得遲報、漏報、謊報和瞞報。
(三)生產(chǎn)安全事件發(fā)生后,如果不能確定事故等級,須先報告事件情況,待事故定級后再按相應(yīng)報送條款進行報送。
(四)發(fā)生下列事故,事故單位應(yīng)立即報告市公司,市公司在接到報告1小時內(nèi)向集團公司報送有關(guān)信息。
1.人身重傷及以上事故。
2.35kv及以上輸變電主設(shè)備被迫停運。
3.火災(zāi)事故。
4.一般及以上交通事故。
5.事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感區(qū)域、敏感時間或可能演化為重大及以上電力人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故的事件。
6.對社會有較大影響的電力安全事件。
(五)遭受自然災(zāi)害的單位應(yīng)在每日18時之前報送以下信息:
1.地震、臺風(fēng)、洪澇、冰雪等自然災(zāi)害情況。
2.受損情況(包括地震、臺風(fēng)、洪澇、冰雪災(zāi)害造成的負(fù)荷損失情況、各電壓等級線路受損和跳閘情況、變電站停運情況、輸變電設(shè)備受損情況等)。
3.采取預(yù)防性應(yīng)對措施情況。
4.搶修和災(zāi)后恢復(fù)情況。
(六)調(diào)度中心應(yīng)在電網(wǎng)、設(shè)備發(fā)生一般事故后立即進行匯報,并形成事故快報,每日9時前將快報和前一日電網(wǎng)、主設(shè)備異常運行日報,報送公司主管領(lǐng)導(dǎo)、生技部、安監(jiān)部。
第四章 報送內(nèi)容及方式
第九條 生產(chǎn)安全信息月度綜合統(tǒng)計報表
各報送責(zé)任單位于每月1日前報送《安全生產(chǎn)信息月度綜合統(tǒng)計報表》(附表一)。以書面郵寄(蓋單位公章)及電子郵件方式同時報送。
第十條 生產(chǎn)安全事故
(一)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,信息報告的責(zé)任單位應(yīng)將事故發(fā)生的時間、地點、事故概況、傷亡情況和正在采取的緊急措施等詳細(xì)報送,緊急情況可采取先電話即時報告,后書面報告。
(二)安全事故定性標(biāo)準(zhǔn)按照國家《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》和電力監(jiān)管委員會頒發(fā)的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》執(zhí)行。
(三)各變電站35kv、10kv線路跳閘情況;10kv線路倒桿、斷線、配變損失、柱上開關(guān)損失、電纜(電纜頭)爆炸、線路開關(guān)跳閘等配電事故(障礙),實行月報制度,分別填報《某供電分公司35kv變電站開關(guān)跳閘 月份統(tǒng)計表》(附表二)、《某供電分公司**縣公司配網(wǎng)事故(障礙) 月份明細(xì)表》(附表三),于每月2日前,以書面郵寄(蓋單位公章)和電子郵件()方式同時報送。
(四)調(diào)度中心應(yīng)將月度電網(wǎng)運行分析情況及相關(guān)繼電保護動作情況,于次月2日前報送安監(jiān)部郵箱()。
第十一條 生產(chǎn)安全突發(fā)事件
電力安全突發(fā)事件發(fā)生后,無論事故責(zé)任所屬,必須立即通過電話口頭向公司安監(jiān)部報告,最遲不得超過1小時; 在10小時內(nèi)按照《電力安全突發(fā)事件報告單》(附表四)的有關(guān)要求報送書面報告,同時報送《生產(chǎn)安全突發(fā)事件影響供電情況統(tǒng)計表》(附表五)。
第五章 生產(chǎn)安全信息的處置
第十二條 生產(chǎn)安全信息的處置
(一)電網(wǎng)調(diào)度部門接到有關(guān)信息,應(yīng)按照電網(wǎng)運行信息發(fā)布制度規(guī)定對信息進行發(fā)布,生技部根據(jù)事件類型組織啟動相應(yīng)的預(yù)案,安監(jiān)部進行調(diào)查分析,形成事故調(diào)查報告。
(二)公司系統(tǒng)生產(chǎn)單位發(fā)生的生產(chǎn)性人身事故,事故責(zé)任單位立即報告公司安監(jiān)部。安監(jiān)部對重傷及以上事故應(yīng)及時匯報主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo),同時報集團公司安監(jiān)部。對生產(chǎn)性人身死亡事故,同時向某市安監(jiān)局報告。
(三)電網(wǎng)及35kv輸變電事故(含35kv線路、變電站35kv、10kv母線、主變、開關(guān)等主設(shè)備事故),事故單位和公司調(diào)度中心要及時上報(書面和電話)公司安監(jiān)部、生技部,由安監(jiān)、生技部門匯報主管領(lǐng)導(dǎo)。
第六章 監(jiān)督管理
第十三條 公司安監(jiān)部對生產(chǎn)安全信息報送的情況進行監(jiān)督檢查,按月定期統(tǒng)計、通報生產(chǎn)安全信息報送情況。對在信息報送工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。
第十四條 未按照本規(guī)定報送信息的,由公司安監(jiān)部責(zé)令其改正,并視情節(jié)輕重,給予批評、警告、通報或處罰;對遲報、漏報和謊報安全信息造成損失或重大影響的,以及有意瞞報重大安全生產(chǎn)事故信息的,依據(jù)《某供電分公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》處理,并納入責(zé)任單位(部門)年終目標(biāo)考評。
第七章 附則
第十五條 本辦法由某供電分公司負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附表
1:生產(chǎn)安全信息月度綜合統(tǒng)計報表
2:某供電分公司35kv變電站開關(guān)跳閘 月份統(tǒng)計表
3:《某供電分公司**縣公司配網(wǎng)事故(障礙) 月份明細(xì)表》
4:電力安全突發(fā)事件報告單
5:生產(chǎn)安全突發(fā)事件影響供電情況統(tǒng)計表