房地產(chǎn)公司安全生產(chǎn)獎罰管理辦法
某房地產(chǎn)公司安全生產(chǎn)獎罰管理辦法
1、總則
(1)為調(diào)動員工搞好安全生產(chǎn)的積極性,維護項目生產(chǎn)施工的正常秩序,確保員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家法律、法規(guī)結(jié)合本公司實際情況及建議項目安全管理實際特制定本辦法。
(2)安全生產(chǎn)必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照企業(yè)負(fù)責(zé),施工單位負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督和勞動遵章守紀(jì)的總要求以及安全生產(chǎn)原則,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理,項目經(jīng)理室安全的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。
(3)公司生產(chǎn)管理部門環(huán)境安全監(jiān)督在接受公司監(jiān)督管理不代表公司行使對各生產(chǎn)單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的常理。
(4)安全生產(chǎn)獎罰以事實為依據(jù),公開、公正、堅持教育與處罰相結(jié)合的原則,起到鼓勵先進,鞭策后進的作用。
(5)本辦法以公司內(nèi)部經(jīng)濟獎罰為主,達到國家行業(yè)獎勵標(biāo)準(zhǔn),由公司推薦上報獎勵,觸犯有關(guān)國家生產(chǎn)發(fā)力、法規(guī)的依法追究法律責(zé)任。
2.獎勵
(1)凡在年度安全生產(chǎn)中成績突出,具備下列條件的單位和個人公司將給予精神或物質(zhì)獎勵。
①認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和政策以及企業(yè)安全生產(chǎn)各項管理制度,在安全生產(chǎn)和文明施工,能源節(jié)約,環(huán)境保護等方面取得顯著成績的。
②在勞動保護,安全技術(shù)方面,有創(chuàng)新發(fā)明,技術(shù)改進或提出合理化建議被采納,效果顯著地。
③安全生產(chǎn)設(shè)施齊全,安全生產(chǎn)技術(shù)措施合理、有效,無重大安全隱患,問題整改及時,全年未發(fā)生任何大小事故,獲得市級以上安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地的。
④在公司組織的專項檢查中,名列前三名的分別獎勵工地責(zé)任人500元、300元、200元。
3.處罰
(1)公司安全監(jiān)督小組及參加月度施工現(xiàn)場綜合檢查的部門和個人在安全生產(chǎn)方面有下列行為之一的,視情節(jié)輕重記憶1000―5000元處罰。
①未落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,未明確制定本部門的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和措施。
②深入工地不到位,對工地出現(xiàn)的重大安全隱患不及時消除,未按規(guī)定組織進行單位內(nèi)部的專項檢查。
③在履行檢查職責(zé)過程中,未發(fā)現(xiàn)、未提出存在問題,導(dǎo)致不良后果的。
④在日常工作或聯(lián)系點活動中,由于本部門或本人作為不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的。
(2)施工單位在安全生產(chǎn)的面有下列行為之一的,視情節(jié)輕重給予5000―1000元的處罰。
①未落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,未明確制定本單位及項目部的安全上產(chǎn)目標(biāo)和措施,對本單位安全生產(chǎn)管理不力的。
②不經(jīng)常深入工地,對工地出現(xiàn)的重大安全隱患不及時發(fā)現(xiàn)消除,未按規(guī)定組織進行單位內(nèi)部的專項檢查的。
③對項目的安全生產(chǎn)管理不力,對施工項目必要的安全防護設(shè)施、資金、物資不予支持的。
④項目部管理職能配備不全,采購不合格的安全防護用品,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理不力的。
⑤未按照要求為項目部配備專(兼)職安全員以及安全員無證上崗的。
⑥發(fā)生事故后隱瞞不報、或阻撓調(diào)查、掩蓋事實、不參與調(diào)查、處理、善后工作的。
⑦對上級部門的專項檢查、安全生產(chǎn)活動不積極創(chuàng)造條件配合、對提出的問題不及時督促項目部整改,造成惡劣影響的。
⑧未按照規(guī)定為本公司項目部編制有效、合理的專項方案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的。
(3)項目部在安全生產(chǎn)方面有下列行為之一的,視情節(jié)輕重給予的處罰。
①未對項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制進行分解,項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)不明確,各項安全生產(chǎn)技術(shù)方案與安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案未規(guī)定或指定后不落實到位的。
②未按規(guī)定組織進行項目部定期安全專項檢查的。
③對安全員的工作不支持,對安全員提出的隱患和建議不采納整改的。
④違反安全生產(chǎn)規(guī)定違章智慧的,未執(zhí)行上級和安全部門限期解決的安全隱患要求,一旦發(fā)生事故,危害較大的。
⑤現(xiàn)場5人以上不戴安全帽,高空作業(yè)未系掛安全帶和其他嚴(yán)重違反安全作業(yè)操作規(guī)程的。
⑥發(fā)生事故后隱瞞不報或阻撓調(diào)查、掩蓋事實,不參與調(diào)查、處理、善后工作的。
⑦對上級部門的專項檢查,安全生產(chǎn)活動不積極創(chuàng)造條件配合,對提出的問題不及時整改,造成惡劣影響的。
⑧未按照規(guī)定組織施工班組進行二級安全教育的,不組織班組進行三級安全教育的。
⑨現(xiàn)場管理存在隱患,施工現(xiàn)場環(huán)境惡劣,由上級部門提出整改意見而不及時整改的。
⑩由于設(shè)備超過檢修期限運行或設(shè)備有缺陷或沒有防護裝置造成事故的。
*未為施工班組提供合格的安全防護用品的,現(xiàn)場沒有配備必要的安全防護設(shè)施的。
*特殊工種未持證上崗或證件過期的,現(xiàn)場未設(shè)置必要的安全標(biāo)志的。
*深基坑支護,特殊架體,起重機械等危險性較大的部位設(shè)施未經(jīng)過驗收就投入使用和投入使用后未按照規(guī)定例行維護保養(yǎng)造成安全隱患的。
*臨時施工用電,未執(zhí)行jgj46-2005標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場臨時用電不符合三級原電二級保護和設(shè)備未進行有效接地的,開關(guān)箱內(nèi)漏電保護器的額定漏電動作電流大于30ma,額定漏電動作時間大于0.15的。
*與高壓線的距離不涉足安全距離且沒有防護措施,或防護措施無效擅自施工的。
*安全技術(shù)檔案未及時記錄,專項施工方案抄襲沒有針對性,不能指導(dǎo)實際施工,施工記錄不能及時、真實、有效地反映施工情況的。
*發(fā)現(xiàn)可能帶來的嚴(yán)重后果的行為,設(shè)施等方面的缺陷和隱患既不采取防范措施又不及時報告,問題得不到及時整改的。
*未及時對施工班組進行安全技術(shù)交底,或交底不能指導(dǎo)安全施工的。
*未對施工安全生產(chǎn)過程進行有效控制,造成重大事故隱患的。
*挖溝、洞深超過1.5m,未按規(guī)定放坡或使用支撐,大面積取土未按順序挖洞取土的。
21在電源和用電兩端,未裝設(shè)開關(guān)箱,開關(guān)箱未防雨,對地高度低于1.3m,遇有臨時停電或停工休息時,未拉閘加鎖的。
22電焊機一、二次側(cè)的接線柱沒有罩殼,一次側(cè)電源線使用的橡皮電纜超過5m,二次側(cè)使用的橡皮銅芯軟電纜長度超過30m的。
23卷揚機沒有繩筒保險,前軋后攀樁不符合要求,未使用點動開關(guān)的。卷揚機與第一導(dǎo)向漏輪距離少于12m的。
24龍門架、井字架攬風(fēng)繩不得用鋼絲繩、麻繩、鋼絲、鋼筋等代
替,高度10-15m的未設(shè)一組纜風(fēng)繩,每增加10m未加設(shè)一組,纜風(fēng)繩栓在樹木、電纜等物件上,龍門架未安裝超高限位、?？垦b置、圍檔、防護、分層標(biāo)志、警示鈴的。
25吊籃未使用工具式,懸掛吊籃的公司繩圍繞挑梁少于3圈,卡頭的卡子少于3個的,吊籃未獨立懸掛,與相鄰吊籃連在一起的。
26杠機械傳動部分,未設(shè)置防護罩,杠圓盤機上沒有防護罩殼,平刨上沒有護手裝置的。
(4)施工作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面有下列行為之一的,視情節(jié)輕重給予100~200元的處罰。
①不服從管理人員的管理,違章作業(yè)的。
②未按照規(guī)定正確佩戴安全防護用品,不使用和損壞安全防護用具和安全設(shè)施的。
③發(fā)生事故后,破壞現(xiàn)場,隱瞞不報、虛報、故意拖延或者嫁禍他人的。
④對批評違章作業(yè)的人員進行打擊報復(fù)的。
⑤進入施工現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋,酒后作業(yè)的。
⑥施工現(xiàn)場的腳平架,防護設(shè)施,安全標(biāo)志和警告牌,未經(jīng)項目負(fù)責(zé)人同意擅自拆動的。
⑦違反規(guī)定擅自改動現(xiàn)場臨時用電線修的,宿舍內(nèi)電線私搭亂接的。
⑧使用移動式電氣設(shè)備,操作者未按規(guī)定佩戴絕緣手套、穿膠鞋的。
⑨在堆放易燃易爆物品的倉庫吸煙、明火生活、作業(yè)的。在無防護措施情況下,向下拋扔任何物品的。
⑩杠支模未按工序進行,模板沒有固定前進行下到工序,利用拉桿,支撐攀登上下的。
4.懲罰程序
(1)獎勵根據(jù)工程項目情況公司,公司生產(chǎn)部門建議環(huán)境安全監(jiān)督組審核,主管領(lǐng)導(dǎo)審批后由公司給予一定的獎勵。
(2)處罰針對在綜合檢查中對下發(fā)的不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)整改通知書及隱患通知書不及時整改甚至屢教不改的,公司給予處罰。
5.附則
(1)本辦法未盡事宜按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范執(zhí)行。
