技術(shù)學(xué)院維修改造及零星基建工程管理辦法
技術(shù)學(xué)院維修改造及零星基建工程管理辦法
為了加強(qiáng)對(duì)維修改造及零星基建工程(以下簡(jiǎn)稱維修工程)的施工管理,保證維修工程的質(zhì)量,嚴(yán)格維修工程的預(yù)決算和審計(jì)管理,特制定維修工程管理辦法:
一、維修工程的范圍:
1、辦公、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)等公房及公共場(chǎng)所的維修改造;
2、教職工住房公用設(shè)施與公用建筑部位的維修;
3、后勤生活設(shè)施和用房的大中型維修;
4、校園道路、廣場(chǎng)、環(huán)境綠化、景點(diǎn)、河(水)系駁岸、橋梁等零星基建工程;
5、水電設(shè)施、空調(diào)、電梯、風(fēng)機(jī)、開水爐、沐浴熱水器等設(shè)備設(shè)施的維修;
6、小型土建、水電改造、房屋維修等項(xiàng)目。
二、維修工程的申請(qǐng)與提出:
1、需要維修的部門根據(jù)實(shí)際使用需要,原則上在每年年末向后勤管理處集中提交下年度維修項(xiàng)目計(jì)劃的書面申請(qǐng)報(bào)告(特殊情況下可臨時(shí)向后勤管理處提出),報(bào)告寫明項(xiàng)目要求及實(shí)施計(jì)劃,提出初步方案;實(shí)驗(yàn)室維修改造應(yīng)由學(xué)院教務(wù)處、設(shè)備處或相關(guān)系部在報(bào)告上簽署意見。
2、后勤管理處接到報(bào)告后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,并對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃及范圍是否合理、項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否切合實(shí)際和必須做、建設(shè)項(xiàng)目的選擇是否充分考慮學(xué)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等進(jìn)行審查;對(duì)需要立項(xiàng)的工程必須由具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做出施工方案或設(shè)計(jì),經(jīng)有關(guān)部門論證后編制概算。對(duì)暫不立項(xiàng)的項(xiàng)目,要及時(shí)給予回復(fù),并說明理由。
3、校園道路、景點(diǎn)、環(huán)境綠化等零星基建工程由后勤處根據(jù)學(xué)校實(shí)際,提出建設(shè)意見。
4、維修及改造項(xiàng)目的管理流程。
三、維修工程的立項(xiàng):
維修工程采用集中立項(xiàng)與臨時(shí)立項(xiàng)相結(jié)合,以集中立項(xiàng)為主的辦法進(jìn)行。
1、集中立項(xiàng)在每年年末進(jìn)行,在各單位申請(qǐng)的基礎(chǔ)上(含后勤管理處自己提出的項(xiàng)目),后勤管理處審核并會(huì)同審計(jì)法規(guī)處編制概算后提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)辦公會(huì)研究,納入學(xué)院年度預(yù)算。具體實(shí)施時(shí),后勤管理處征求所在部門意見后編制預(yù)算,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后予以實(shí)施。
2、臨時(shí)立項(xiàng)主要是針對(duì)無法預(yù)見且必須維修的項(xiàng)目的立項(xiàng),由各單位臨時(shí)申請(qǐng),后勤管理處組織論證并編制預(yù)算,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批;5000元以內(nèi)的項(xiàng)目由后勤管理處審批,報(bào)審計(jì)處備案;超過5000元的項(xiàng)目須由分管院領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)審計(jì)處備案。
3、所有超過3000元的維修項(xiàng)目發(fā)包前須經(jīng)后勤管理處初查、審計(jì)處事前審計(jì)才能實(shí)施。
四、維修工程項(xiàng)目的發(fā)包:
1、后勤服務(wù)公司有條件有能力承擔(dān)的維修項(xiàng)目,原則上由后勤管理處直接發(fā)包給后勤服務(wù)公司,并簽訂施工合同;凡直接發(fā)包給后勤服務(wù)公司施工的項(xiàng)目,在編制預(yù)算時(shí),須本著降低造價(jià)的原則,按項(xiàng)目所需材料、人工直接費(fèi)計(jì)價(jià),不計(jì)稅金。
2、對(duì)后勤服務(wù)公司無條件無能力承擔(dān)的項(xiàng)目即采取發(fā)外包的形式維修,按下列辦法辦理操作:
(1)對(duì)維修項(xiàng)目在5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目必須按學(xué)校招投標(biāo)管理規(guī)定操作辦理。
(2)對(duì)維修項(xiàng)目在5萬(wàn)元以下的項(xiàng)目盡可能實(shí)施招投標(biāo)管理,特殊情況下經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可由后勤管理處選擇三家以上施工隊(duì)伍,采用競(jìng)價(jià)、議標(biāo)的辦法確定施工隊(duì)伍。
3、5000元以上的維修項(xiàng)目在項(xiàng)目在與施工方簽訂合同前,須經(jīng)審計(jì)法規(guī)處審核并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
五、維修項(xiàng)目的施工管理:
1、工程管理由甲乙雙方各選派一名現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人共同對(duì)工程質(zhì)量、工期、造價(jià)并按項(xiàng)目地點(diǎn)管理部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理與監(jiān)督。
2、工程中使用的主要材料必須采用招投標(biāo)方法采購(gòu)(或招投標(biāo)定價(jià)),由甲方在市場(chǎng)調(diào)研后指定規(guī)格、型號(hào)、廠家、品名及價(jià)格。具體辦法見《零星及修繕工程材料采購(gòu)及使用管理辦法》。
3、工程隱蔽部位、土石方工程、拆除工程等要有詳細(xì)記載,并由甲方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字驗(yàn)收;工程量較大的隱蔽部位、土石方工程、拆除工程等要請(qǐng)審計(jì)法規(guī)處查驗(yàn)。
4、工程施工中一般不予變更。如確實(shí)需要變更,經(jīng)論證后要填寫《工程變更通知單》,說明變更理由,超過2000元的由分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
5、工程竣工后,由甲乙雙方和使用單位共同組織驗(yàn)收,并填寫竣工驗(yàn)收單。
6、工程資料送相關(guān)管理部門備案。
六、工程結(jié)算與審計(jì):
1、工程竣工驗(yàn)收合格后,施工方在半月內(nèi)將有甲、乙雙方負(fù)責(zé)人簽字的結(jié)算書和竣工資料報(bào)后勤管理處進(jìn)行決算初審。
2、后勤管理處決算初審(15個(gè)工作日)完畢報(bào)審計(jì)法規(guī)處進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。
3、后勤管理處根據(jù)審計(jì)法規(guī)處的審計(jì)結(jié)論及時(shí)整理檔案資料,并根據(jù)合同規(guī)定提出工程決算意見,報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。
4、工程付款須有立項(xiàng)、預(yù)算、合同、驗(yàn)收單、決算及審計(jì)等全套資料,經(jīng)后勤管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)簽字后付款。
七、本辦法解釋權(quán)屬后勤管理處,從二oo六年三月一日起執(zhí)行。
