建設(shè)公司行為安全觀察溝通管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公司“行為安全觀察與溝通”(以下簡稱“觀察與溝通”)管理,逐步消除不安全行為和不安全狀態(tài),有效預(yù)防事故的發(fā)生,依據(jù)管道局《行為安全觀察與溝通管理辦法》,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于公司所屬各單位、項目部所有工作場所及辦公和生活服務(wù)區(qū)域,也包括分包商的相關(guān)工作場所。
第三條 本辦法所指行為安全觀察,是指對一名正在工作的人員觀察30秒以上,以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全執(zhí)行,包括對員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。
第四條 觀察與溝通的重點是觀察和討論員工在工作地點的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識別人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),也要識別人的安全行為和物的安全狀態(tài)。
第五條 公司機(jī)關(guān)部室科級以上領(lǐng)導(dǎo)和分公司、項目部機(jī)組長(站長、隊長、車間主任、)及以上領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)開展觀察與溝通,不得由他人代替。
第六條 觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動。
第七條 行為安全觀察不替代日常安全檢查,其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)。
第八條 公司所屬各單位應(yīng)鼓勵員工在日常工作中進(jìn)行隨機(jī)觀察與溝通。
第二章 職 責(zé)
第九條 各單位、項目部負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計、分析觀察與溝通報告的信息和數(shù)據(jù),每季度向本單位領(lǐng)導(dǎo)、hse領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并統(tǒng)計結(jié)果上報公司質(zhì)量安全環(huán)保部。
第十條 公司機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)收集本部門的分析觀察與溝通報告,每季度上報到公司質(zhì)量安全環(huán)保部。
第十一條 公司質(zhì)量安全環(huán)保部每季度負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計分析觀察與溝通報告的信息和數(shù)據(jù),向公司hse委員會匯報。
第十二條 公司機(jī)關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全環(huán)保聯(lián)系點所屬區(qū)域或作業(yè)現(xiàn)場的觀察與溝通;分公司、項目部機(jī)組長(站長、隊長、車間主任、)及以上領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行其所屬區(qū)域或作業(yè)現(xiàn)場的觀察與溝通;分析觀察與溝通報告結(jié)果;制訂、執(zhí)行并跟蹤觀察與溝通報告整改計劃,并提供必要的資源。
第三章 觀察與溝通計劃
第十三條 觀察與溝通分為有計劃的和隨機(jī)的兩種形式。
1)有計劃的觀察與溝通是指制定觀察與溝通計劃,并且按照計劃實施觀察與溝通行為。觀察與溝通計劃應(yīng)至少包括:區(qū)域、頻次、日程安排,并納入個人安全行動計劃中。
2)隨機(jī)的觀察與溝通是指計劃外的。
第十四條 觀察與溝通頻次要求,公司機(jī)關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)每季度不應(yīng)少于一次;分公司、項目部機(jī)組長(站長、隊長、車間主任、)及以上領(lǐng)導(dǎo)每月不應(yīng)少于一次。
第四章 觀察與溝通的方法和內(nèi)容
第十五條 觀察與溝通的執(zhí)行人員應(yīng)以下列方式進(jìn)行:
1)以請教的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為,避免雙方觀點沖突,使員工接受安全的做法;
2)應(yīng)說服并盡可能與員工在安全上取得共識,而不是使員工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾,避免員工被動執(zhí)行;
3)應(yīng)引導(dǎo)和啟發(fā)員工思考更多的安全問題,提高員工的安全意識和技能。
第十六條 觀察與溝通應(yīng)按六步法實施:
1)觀察?，F(xiàn)場觀察員工的行為,決定如何接近員工,并安全地阻止不安全行為;
2)表揚。對員工的安全行為進(jìn)行表揚;
3)討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果,鼓勵員工討論更為安全的工作方式;
4)溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見,并取得員工的承諾;
5)啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論工作地點的其他問題;
6)感謝。對員工的配合表示感謝。
第十七條 觀察與溝通應(yīng)包括以下七個方面內(nèi)容:
1)員工的反應(yīng):員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時,他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時,有時會做出反應(yīng),如改變身體姿勢、調(diào)整個人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等;
2)員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率;
3)個人防護(hù)裝備。員工使用的個人防護(hù)裝備是否合適,是否正確使用,個人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài);
4)工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適,是否正確,工具是否處于良好狀態(tài),非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn);
5)程序。是否有操作程序,員工是否理解并遵守操作程序;
6)人體工效學(xué)。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則;
7)整潔。作業(yè)場所是否整潔有序。
第五章 觀察與溝通報告與結(jié)果統(tǒng)計分析
第十八條 觀察者應(yīng)在觀察與溝通過程中填寫觀察與溝通報告表(參見附錄1)。觀察與溝通報告表中不得記錄被觀察人員的姓名。
第十九條 各單位、項目部對觀察與溝通結(jié)果應(yīng)每半年進(jìn)行統(tǒng)計分析,統(tǒng)計分析主要包括:
1)對所有的觀察與溝通信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計;
2)分析統(tǒng)計結(jié)果的變化趨勢;
3)根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果和變化趨勢提出安全工作的改進(jìn)建議。
第二十條 各單位、項目部針對統(tǒng)計分析結(jié)果,認(rèn)真進(jìn)行原因分析,制定并實施糾正措施,防止類似問題重復(fù)發(fā)生。
第二十一條 各單位每年6月底和12月底前將本單位觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計表(參見附錄2)和分析報告報公司質(zhì)量安全環(huán)保部門。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
