重大危險源應急救援預案管理辦法
為保證工程項目的順利開展,切實保障施工安全和工程質(zhì)量的“雙贏”,保護項目員工的生命財產(chǎn)安全不受侵犯,項目部特制定重大危險源應急救援預案。
一、重大危險源的管理辦法
1、組織管理
在重大危險源的管理上,寧杭22標實施項目經(jīng)理負總責,各專業(yè)部門按專業(yè)分工負責,崗位職工具體負責。
(1)項目經(jīng)理在重大危險源管理上要組織人員對重大危險源進行登記建檔;制定應急預案,對實施情況進行檢查;組織安排應急預案演習和事故救援演習等。
(2)總工辦、工程科、試驗室、財務科、材料科、綜合科以及前后場施工部門等按照分工要求,對重大危險源進行管理、檢查和相關預案的演習等。
(3)崗位職工要清楚事故應急預案內(nèi)容、工作職責、報告程序,要了解與重大危險源工作崗位有關的各種危險、危害因素以及可能發(fā)生的后果,向上級部門報告重大危險源管理中的嚴重問題等。
2安全檢查和管理
(1)對重大危險源的檢查分四級進行檢查,項目部安全部門按月進行檢查,各施工負責人對所負責的重大危險源管理情況進行自檢。檢查內(nèi)容包括安全措施執(zhí)行情況、應急預案熟知情況及相關管理情況等。
(2)在重大危險源處設置明顯的安全警示標志,所在場所應設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口,應與職工宿舍、休息室保持安全距離。
3、事故應急救援
(1)應急救援組織由項目經(jīng)理主持全面工作,主管領導負責組織應急救援協(xié)調(diào)指揮工作,安全管理部門負責應急救援實施工作,工程科及前后場施工人員應參與應急救援的實施工作。施工現(xiàn)場所存在重大危險源的地方應指定兼職應急救援人員,其中包括:現(xiàn)場主要負責人、安全管理人員、技術管理人員、生產(chǎn)管理人員以及應急救援所必需的專業(yè)人員。
(2)建立應急救援檔案,其中包括:應急救援組織機構名單、救援救護基本技能學習和培訓活動記錄、應急救援器材和設備目錄、應急救援器材和設備維修保養(yǎng)記錄、生產(chǎn)安全事故應急救援記錄等。
(3)存在重大危險源的場所設立值班室,并保證24小時由管理人員值班。值班室明示本單位應急救援組織通訊聯(lián)系的人員和電話等。
(4)事故報告程序:事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員――現(xiàn)場值班室――兼職應急救援人員――項目生產(chǎn)事故應急救援組織――上級有關部門。
二、重大危險源應急預案的編制實例(以火災救助為例)
1、應急救援的組成
總指揮:項目經(jīng)理
副總指揮:項目副經(jīng)理、項目書記
成員:工程科長、材料科長、財務科長及試驗室主任
滅火總指揮:項目安全員副指揮:施工負責人成員:民工負責人、當班值班長
2、滅火分工和事故應急對策
(1)一旦發(fā)生火情,發(fā)現(xiàn)人應立即拉響報警器或敲鐘,逐級匯報。
(2)發(fā)生火情報警后,由值班指定專人到現(xiàn)場探查,同時派人封鎖火災現(xiàn)場,專人把守,無關人員不得進入,消防車到達后提供消防栓位置。
(3)相關負責人接報告后,立即匯報上級部門,并請求消防系統(tǒng)緊急救援。
(4)現(xiàn)場負責人立即組織在崗人員按責任分工進行滅火工作。
現(xiàn)場負責人:指揮并與施工人員開啟消防栓等消防設備。
班組長:堅守工作崗位,觀察火情發(fā)展情況,及時匯報并視情況報警,報警時說明著火物質(zhì)及部位。
發(fā)生火災時,現(xiàn)場人員必須聽從指揮,積極按滅火分工各負其責,并依據(jù)不同的情況,采取以下措施:
(1)拌和樓及原料倉周圍著火時,應立即關閉相關危險源,切斷可燃物質(zhì)來源,防止火災蔓延。
(2)電氣線路發(fā)生火災,首先切斷電源,同時可采用干粉或1211滅火器滅火。
(3)油罐發(fā)生火災時應立即關閉著火罐相關的有關進出口截門。
(4)罐區(qū)發(fā)生火災時,相關責任人應立即關閉罐區(qū)外排水截門,防止液體外流。
(5)油罐外其它地區(qū)發(fā)生初期小火時,現(xiàn)場負責人應組織崗位人員用滅火器進行救撲,必要時可按分工用消防栓組織滅火。
3、事故報警與應急通訊
一旦發(fā)生火情,發(fā)現(xiàn)人立即拉響報警器或敲鐘,逐級匯報,項目值班調(diào)度接到火情電話立即向119報警臺、項目總指揮、副總指揮報告火情情況,電話通知各成員職能部門,按職責分工進行搶險救災工作,向上級部門調(diào)度室匯報并與消防部門聯(lián)系,將院內(nèi)存放的可燃物品及時調(diào)走、疏散。
4、條件保障
(1)應急救援指揮部設在項目調(diào)度室,救援組織中各部門通過生產(chǎn)調(diào)度方式進行聯(lián)系通訊,救援現(xiàn)場可通過無線電和移動通訊方式進行聯(lián)系。
(2)拌和場內(nèi)設有獨立泡沫消防系統(tǒng)和清水消防系統(tǒng),各崗位按消防規(guī)定設有規(guī)定數(shù)量的滅火器和一處應急的防火器材庫,當班的崗位職工按職責分工對所負責的設備轄區(qū)每小時進行巡檢一次。
事故發(fā)生后救護隊伍立即奔趕現(xiàn)場,開辟搶救場地,接收傷員。
5、培訓與演練
應急人員培訓內(nèi)容:防火安全管理制度、應急預案、防火知識、急救知識。
形式:項目定期進行培訓內(nèi)容的學習和訓練。
考核:日常管理不到位、工作有漏洞,按項目消防安全管理制度進行考核。
通過建立上述應急預案,對于預防事故,控制事故擴大化都起到了積極作用。
加強重大危險源的管理,制定應急預案是防止突發(fā)事件的重要手段,客觀世界千變?nèi)f化,寧杭22標項目部在這方面剛剛邁出第一步,依靠科技防災、減災,提高職工安全意識和全社會對突發(fā)事件應急能力還任重道遠。