燃氣公司維搶修管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強****燃氣有限公司(以下簡稱公司)維搶修管理,建立完善的、科學的維搶修管理體系,提高事故狀態(tài)下的搶修速度和協(xié)調水平,確保安全、快速完成維搶修任務,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于的維搶修工作管理。
第二章 職責
第三條 公司調度中心是維搶修工作監(jiān)督管理部門,主要職責是:
(一)負責貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及上級主管部門有關維搶修管理的法規(guī)、政策和規(guī)定。
(二)組織制定公司維搶修管理規(guī)章制度、管理規(guī)定并監(jiān)督和檢查所屬單位的執(zhí)行情況。
(三)按照公司應急領導小組相關要求,負責統(tǒng)一指揮和調動公司維搶修資源投入重大事故應急,協(xié)調各參加應急救援單位和部門之間的行動。
(四)負責組織對所屬單位維搶修管理工作的檢查和考核。
(五)負責事故狀態(tài)下:
1.傳達和執(zhí)行公司應急領導小組的指令和決定。
2.隨時掌握險情發(fā)展狀況,掌握應急行動動態(tài),提出處理建議,向公司應急領導小組匯報。
3.接收各方報告的事故信息,及時對生產運行的影響程度、事故的類別、緊急程度做出正確分析和判斷,并按程序立即上報指揮領導小組。
第四條 公司工程管理處負責提供維搶修過程中的技術支持。
第五條 公司質量安全環(huán)保處負責維搶修過程中的hse監(jiān)督。負責組織維搶修作業(yè)所涉及的動火或其他危險作業(yè)的審批。
第六條 所屬單位是維搶修工作的具體實施單位,主要職責是:
(一)應根據生產規(guī)模和性質設立維搶修機構,制定應急預案,建立并完善維搶修管理、應急實戰(zhàn)演練、維搶修機具、人員日常管理的相關制度和規(guī)定并執(zhí)行公司有關事故上報程序,設立專門的值班電話,保證24小時有人接聽。建立完善的維搶修管理體系。
(二)應按照不低于公司《三級維搶修設置方案》的要求配備必要的維搶修車輛、維搶修設備、通信設備、防護用具、消防器材、檢測儀器等裝備和維搶修人員,并定期進行培訓和考核。
(三)認真貫徹執(zhí)行公司各項維搶修管理制度、規(guī)定。樹立全局意識,接受公司維搶修資源的統(tǒng)一調動,配合公司完成大型維、搶修任務。
(四)負責本單位燃氣系統(tǒng)的維搶修工作。
(五)負責本單位的燃氣管網系統(tǒng)巡檢工作,具體工作按《城市燃氣工藝、管網運行管理辦法》執(zhí)行。
(六)負責維搶修人員、設備和機具的日常管理,做好維搶修設備和機具的維護保養(yǎng)工作。負責維搶修機具的合理改進。
(七)做好維搶修記錄、維搶修設備和機具臺帳、資料、檔案等基礎工作。準確、及時上報各類統(tǒng)計報表。
(八)負責做好維搶修記錄和資料存檔工作。
第三章 維搶修設備、機具管理
第七條 維搶修設備、機具、備品、備件實行定庫、定人、定責的“三定”制度, 對號入庫,設備、機具實行專人負責。設備要擺放整齊,無維搶修任務不得隨意使用。
第八條 維搶修車輛、設備、機具、通訊設施、防護用具、消防器材、檢測儀器等裝備要定位存放,做到集裝式管理,保證維搶修的急需。維搶修設備實行強制保養(yǎng)制度,同時要加強日常維護與保養(yǎng),定期檢查與試運轉,使設備始終處于完好狀態(tài),隨調隨用。
第九條 長期處于應急備用狀態(tài)的維搶修設備,應每月試運行一次,對試運行中發(fā)現的問題及時處理。
第十條 所有維搶修機具不得對外租借,且不得擅自用于維搶修及演練以外的作業(yè)。
第十一條維搶修設備在使用過程中堅決杜絕拼設備、少潤滑、帶故障運轉、違章作業(yè)等現象。
第十二條執(zhí)行維搶修任務動用維搶修設備、機具、備品、備件時,應報所屬單位相關負責人批準后使用。維搶修動用的設備、機具、備品、備件等,在任務完成返庫前,經維搶修隊長檢查并簽字確認后方可入庫;耗費品應統(tǒng)計上報,由所屬單位及時安排補充。
第十三條執(zhí)行完維搶修任務的設備要進行維護檢查,對查出的問題要及時處理,嚴格禁止帶病設備入庫。
第十四條維搶修設備用水應使用經過處理達標的軟化水。冬季,設備使用防凍液,應定期檢查,及時補充或更換。
第四章 維搶修人員管理
第十五條所屬單位應嚴格執(zhí)行維搶修人員日常管理的相關制度和規(guī)定,明確維搶修崗位設置和職責,及各崗位工作標準和工作流程,并制定考核標準。
第十六條維搶修人員必須經過相關培訓并取得有效的相應操作證件,方可上崗。設備操作人員應做到“四懂三會”(懂性能、原理、結構、用途;會操作、保養(yǎng)、排除故障)。
第十七條維搶修人員應堅持開展技術練兵,崗位練兵并定期參加應急演練。應學會自救和傷員搶救措施,會人工呼吸、傷口處理、綁扎以及傷員運送等。
第十八條維搶修人員必須熟悉本工種所使用的設備、機具、工具的性能、技術要求和安全操作要領,熟練操作。同時,提倡一專多能,能使用其他工種維搶修設備和機具。
第十九條維搶修設備、機具操作人員應熟悉各類設備的用油牌號、性能及使用要點,按設備的使用要求對號使用油品,根據季節(jié)的要求使用油品。
第五章 應急實戰(zhàn)演練
第二十條所屬單位應編制維搶修應急專項預案,并報公司調度中心備案。
第二十一條所屬單位每年至少開展1次應急實戰(zhàn)演練,演練前應制定詳細的演練方案,演練中應做好相關記錄,演練結束后應對實戰(zhàn)演練情況進行總結、評價和分析,完善維搶修應急預案,并于演練完成10天內,上報演練書面總結到公司調度中心。
第六章 維搶修現場、作業(yè)管理
第二十二條 用戶設施檢查和維修
(一)所屬單位應對燃氣用戶設施定期進行檢查,對用戶進行安全用氣的宣傳。對商業(yè)、工業(yè)和采暖等非居民用戶每年檢查不得少于1次,對居民用戶每2年檢查不得少于1次。
(二)進入室內作業(yè)應首先檢查有無燃氣泄漏;當發(fā)現燃氣泄漏時,應在安全的地方切斷電源,開窗通風,切斷氣源,消除火種,嚴禁在現場撥打電話;在確認可燃氣體濃度低于爆炸下限20%時,方可進行維修作業(yè)。
(三)入戶檢查應包括下列內容,并應做好檢查記錄:
1.確認用戶設施完好;
2.管道不應被擅自改動或作為其他電器設備的接地線使用,應無銹蝕、重物搭掛,連接軟管應安裝牢固且不應超長(軟管與家用燃具連接時,其長度不應超過2m,并不得有接口;軟管與移動式的工業(yè)燃具連接時,其長度不應超過30cm,接口不應超過2個)及老化,閥門應完好有效;
3.用氣設備應符合安裝、使用規(guī)定;
4.不得有燃氣泄漏;
5.用氣設備前燃氣壓力應正常;
6.計量儀表應完好。
(四)在對用戶設施進行維修作業(yè)時,應采用檢查液檢漏或儀器檢測,發(fā)現問題應及時采取有效的保護措施,應由具有國家相應資質專業(yè)人員進行處理。
(五)當隱患原因未查清或隱患未消除時不得撤離現場,應采取安全措施,直至查清隱患原因并消除隱患為止。
第二十三條 燃氣設施正常維修
(一)進行燃氣設施正常維修時應制定相應方案,并嚴格按照方案執(zhí)行。涉及特種作業(yè)和危險作業(yè)的要按照相關規(guī)定辦理手續(xù),并在有關部門的監(jiān)督下進行。
(二)所屬單位應按燃氣設施的運行狀況和燃氣設施的維修周期,在每年10月30日前向公司上報下一年度燃氣設施的除固定資產投資外的更新、改造和大修理計劃,經審查批準后,所屬單位嚴格按照計劃進行落實。除更新、改造和大修理外的燃氣設施正常維修工作由所屬單位自行開展,其費用列入本單位年度預算。需要上報公司相關部門備案的,另行通知。
(三)本著“預防為主,狀態(tài)監(jiān)測、故障診斷相結合”的原則對燃氣設施進行維修,根據檢測結果確定維修內容。
(四)所屬單位認真貫徹執(zhí)行各級維修、保養(yǎng)制度、規(guī)程,做好各級維修、保養(yǎng)工作,及時準確填寫維修、保養(yǎng)記錄。
(五)公司調度中心負責監(jiān)督、檢查燃氣設施維修、保養(yǎng)工作落實和完成情況。
第二十四條 燃氣設施搶修
(一)進行燃氣設施搶修時應制定相應方案,并嚴格按照方案執(zhí)行。涉及特種作業(yè)的要按照相關規(guī)定辦理手續(xù),并在有關部門的監(jiān)督下進行。緊急情況下事故搶修可先不辦理相關手續(xù),事后補辦手續(xù)。
(二)維搶修隊伍應保證24小時有人值班,在接到搶修任務后,應根據得到的險情通知準備機具,在30分鐘內準備相關機具迅速出動,并根據具體情況聯(lián)系有關部門協(xié)作搶修。維搶修隊伍在赴現場搶修途中,應保持與現場指揮組的聯(lián)系,每15分鐘匯報一次所在位置。維搶修隊伍到達現場后在現場指揮組的指揮下,按照搶修作業(yè)方案完成搶修作業(yè)。搶修過程應統(tǒng)一指揮,嚴明紀律,并采取安全防范措施。
(三)維搶修人員應佩戴職責標志。到達事故現場后,應立即控制氣源、消滅火種,驅散積聚的燃氣,有序疏散事故區(qū)域內人民群眾。并根據燃氣泄漏程度確定警戒區(qū)和設立警示標志;應隨時監(jiān)測周圍環(huán)境的燃氣濃度。在警戒區(qū)內應管制交通,嚴禁煙火,嚴禁無關人員入內。
(四)維搶修人員到達搶修現場后,在布置現場警戒、控制事態(tài)發(fā)展的同時,應積極救護受傷人員。
(五)維搶修人員在進入作業(yè)區(qū)前應按規(guī)定穿戴防靜電服、鞋及防護用具,并嚴禁在作業(yè)區(qū)內穿脫和摘戴。作業(yè)現場應有專人監(jiān)護,嚴禁單獨操作。進行維搶修時應采取防爆措施,使用防爆工具,嚴禁使用能產生火花的鐵器等工具進行敲擊作業(yè),維搶修電氣設備應切斷電源。作業(yè)現場應設置安全監(jiān)測裝置和防護裝置。
(六)燃氣設施泄漏的維搶修宜在降低燃氣壓力或切斷氣源后進行。維搶修作業(yè)時,與作業(yè)相關的控制閥門必須有專人值守和保持通訊暢通,并監(jiān)視其壓力。當維搶修中暫時無法消除漏氣現象或不能切斷氣源時,應及時通知有關部門,并做好事故現場的安全防護工作。
(七)在警戒區(qū)內燃氣濃度未降至安全范圍時,嚴禁使用非防爆型的機電設備及儀器、儀表等。
(八)當事故原因未查清或隱患未消除時不得撤離現場,應采取安全措施,直至查清事故原因并消除隱患為止。
(九)燃氣設施的維搶修具體作業(yè)應符合《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》(cjj51)的相關要求。
(十)燃氣設施修復后,應對夾層、窨井、煙道、地下管線和建(構)筑物等場所進行全面檢查。
(十一)維搶修施工中做到工完、料凈、場地清。維搶修過程結束后,應組織安排疏通河道、恢復道路、地貌、清理污染物及廢棄物,避免造成周圍環(huán)境的次生污染,盡量減少對當地生態(tài)環(huán)境的影響。
(十二)維搶修完成后,管溝回填時應分層回填,盡可能保持作物原有的生長環(huán)境。留有適當的堆積層,防止因降水、徑流造成地表下陷和水土流失。
(十三)維搶修結束后,維搶修隊伍應在現場指揮組的組織下,對維搶修作業(yè)進行總結,根據總結情況完善預案,針對性地實現技術改進。
(十四)搶修結束10日內,維搶修隊伍要向調度中心提交書面總結,內容包括:搶修作業(yè)內容和完成情況、參與搶修作業(yè)的機具和人員情況、結合《預案》對比分析及改進意見等。
第七章 合同外委維搶修
第二十五條 不具備維搶修能力的所屬單位,可以與有相關資質的維搶修隊伍簽定維搶修合同,完成維搶修工作。
第二十六條 合同外委維搶修隊伍負責合同約定范圍內的維搶修作業(yè)。根據合同職責要求和維搶修應急預案,配備資質合格的維搶修人員和滿足維搶修需要的設備和機具。
第二十七條 合同外委維搶修隊伍應執(zhí)行公司維搶修的各項管理規(guī)定,并編制維搶修應急預案。
第八章 圖檔資料
第二十八條 所屬單位的檔案管理部門負責收集燃氣設施維、搶修資料,建立檔案并對其實施管理。
第二十九條 所屬單位的檔案管理部門,應根據維搶修工程的要求,提供圖檔資料。
第三十條燃氣設施維搶修管理部門,應向檔案管理部門提交維搶修工程的相關資料。
第三十一條 維搶修工程記錄應包括下列內容:
(一)事故報警記錄;
(二)事故發(fā)生的時間、地點和原因等;
(三)事故類別(中毒、火災、爆炸等);
(四)事故造成的損失和人員傷亡情況;
(五)參加維搶修的人員情況;
(六)維搶修工程概況及修復日期。
第三十二條 維搶修工程資料應包括下列內容:
(一)事故維搶修任務書(維搶修方案);
(二)動火申報批準書(動火證);
(三)維搶修記錄(包括圖影資料);
(四)事故鑒定記錄;
(五)維搶修工程質量鑒定記錄。
第九章 附則
第三十三條本辦法生效后,公司下發(fā)的《****燃氣有限公司維搶修管理規(guī)定》失效。
第三十四條對所屬單位維搶修管理的考核執(zhí)行《維搶修管理考核評分標準》。
第三十五條本辦法由公司調度中心負責解釋。
第三十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。
