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第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范危險化學品安全管理工作,防范危險化學品事故發(fā)生,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條 本規(guī)定適用于大連東然管道安裝中心(以下簡稱“公司”)所屬各部室、車間(以下簡稱“部門”)。
第三條 本辦法所稱的危險化學品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃氣體、易燃固體、自燃物品和易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品、腐蝕品。
如 四氫噻吩、乙炔、油漆等。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和民用燃氣不適用于本辦法,按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 公司在經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學品時,必須按國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)安全許可證和資質(zhì)認定。建立、健全相關(guān)安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危害因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
第五條 儲存場所與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園、學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等人口密集區(qū)域和公共設(shè)施的距離必須符合國家標準和有關(guān)規(guī)定的要求。
第六條 公司在經(jīng)營、儲存、運輸和使用危險化學品時,向周圍單位神居民宣傳和告知有關(guān)危險化學品的防護知識發(fā)生事故的急救辦法。
第七條 公司安全部負責公司危險化學品安全綜合管理,其他部門負責業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危險化學品的管理。
第二章 使用的安全管理
第八條 使用危險化學品的部門,應(yīng)向相關(guān)部門索取危險化學品《安全技術(shù)說明書》,編制相應(yīng)的《操作規(guī)程》,操作人員經(jīng)培訓合格后方可上崗作業(yè)。
第九條 使用危險化學品的場所,應(yīng)配備相應(yīng)的安全消防設(shè)施、防護器材和事故應(yīng)急處理的工具、裝備。
第十條 根據(jù)危險化學品的種類、特性,應(yīng)在生產(chǎn)作業(yè)場所設(shè)置符合國家標準規(guī)定的安全可靠的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備。
第十一條 使用危險化學品的裝置、場所,其各類設(shè)備、報警系統(tǒng)和聯(lián)鎖保護系統(tǒng)等安全設(shè)施,應(yīng)符合國家標準和行業(yè)規(guī)范有關(guān)規(guī)定,并定期對其維護、維修、檢測,保持完好。未經(jīng)許可禁止從事設(shè)備檢修、拆除等作業(yè)。
第十二條 公司在使用危險化學品過程中,應(yīng)對工作場所的危險化學品的危害因素應(yīng)進行定期監(jiān)測和評估,對接觸人員定期組織職業(yè)健康體檢,建立監(jiān)測評估和人員健康監(jiān)護檔案。
第十三條 公司在使用危險化學品過程總,應(yīng)核對安全標簽、安全技術(shù)說明書與實物的一致性,編制使用《安全規(guī)程》和注意事項。
第十四條 危險化學品的生產(chǎn)操作崗位,應(yīng)按國家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定編制和懸掛危瞼化學品安全周知卡。
第三章 儲存的安全管理
第十五條 危險化學品應(yīng)按其化學性質(zhì)分類、分區(qū)存放,并有明顯的貨物標志,堆垛之間應(yīng)留有足夠的垛距、墻距、頂距和安全通道。
第十六條 相互接觸能引起燃燒、爆炸或滅火方法等不同的危險化學品,不得同庫儲存,應(yīng)設(shè)專用倉庫、場地或?qū)Ｓ脙κ?存儲易爆品庫房應(yīng)有足夠的泄壓面積和良好的通風設(shè)。對于禁凍、曬的危險化學品,應(yīng)有防凍、防曬設(shè)施;對存溫度要求較低的危險化學品,儲存設(shè)施應(yīng)有降溫設(shè)施;儲存遇濕易溶解、燃燒、爆炸的物品,應(yīng)有防潮、防雨措。
第十七條 倉庫應(yīng)符合安全和消防要求,通道、出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持暢通,并設(shè)置明顯標志。存儲易燃易爆品庫房應(yīng)建立健全崗位防火責任制、火源管理、電源管理、門衛(wèi)值班、崗位巡檢等制度,嚴格防火、防洪(汛)、防盜等措施。
第十八條 劇毒化學品儲存應(yīng)設(shè)置危險等級和注意事項的標志牌,專庫(柜)保管,實行雙人雙鎖管理,并報當?shù)毓膊块T和負責危險化學品安全監(jiān)督管理的機構(gòu)備案。
第十九條 應(yīng)制定危險化學品出入庫管理制度,設(shè)專人管理,嚴格核對、檢驗進出庫物品的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量并登記。無產(chǎn)地、安全標簽、安全技術(shù)說明書和檢驗合格證的物品不得入庫,定期對庫存危險化學品進行檢查,做好記錄。
第二十條 用于儲有的設(shè)備和安全消防設(shè)施應(yīng)按規(guī)定定期檢測、檢驗,檢驗不合格的禁止使用。
第二十一條 專用庫房、儲罐區(qū)的建筑設(shè)計應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《常用化學危險品貯存通則》等標準的規(guī)定。設(shè)置明顯標志,并納入要害部位管理。
第二十二條 危險物品的儲存應(yīng)嚴格執(zhí)行危險物品的裝配規(guī)定,對不可配裝的危險物品必須嚴格隔離。
劇毒物品不可與其他危險物品存放于同一倉庫;
(二)氧化劑或具有氧化性的酸類物質(zhì)不可與易燃物品存放于同一倉庫;
(三)盛裝性質(zhì)相抵觸的氣瓶不可存放于同一個倉庫
(四)危險物品與普通物品存放于同一倉庫時,應(yīng)保持一定距離;
(五)遇水燃燒、易燃、自燃及液化氣體等危險物品不可在低洼、潮濕倉庫或露天場地堆放。
第二十三條 儲存易燃和可燃物品的倉庫、露天堆垛附近,不準進行試驗、分裝、封焊、維修、動火等作業(yè)。如因特殊需要,應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)方可作業(yè)。
第二十四條 甲、乙類物品的包裝容器應(yīng)當牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時,應(yīng)及時處理。
第二十五條 各種承壓儲罐應(yīng)當符合國家有關(guān)壓力容器的規(guī)定,其液面計、壓力計、溫度計、呼吸閥、阻火器、安全閥等附件應(yīng)齊全完好。
第二十六條 甲、乙類物品庫房內(nèi)不準設(shè)辦公室、休息室,不準住人。每日工作結(jié)束后,應(yīng)進行安全檢查,關(guān)閉門窗,切斷電源,方可離開。
第二十七條 閃點低于28度,沸點低于85度的易燃液儲罐,無絕熱措施時,應(yīng)設(shè)冷永噴淋設(shè)施。
第二十八條 罐區(qū)防火堤(墻)的排水管應(yīng)當設(shè)置隔油池或水封井,并在出口管上設(shè)置切斷閥,在不排水時關(guān)閉閥門。
第二十九條 儲罐的防雷、防靜電接地裝置,應(yīng)按照《石油庫設(shè)計規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三十條 根據(jù)所保管的危險物品的性質(zhì)為倉庫保管人員配備符合規(guī)定要求的防護用品、器具。
第三十一條 對儲存危險化學品的設(shè)施按規(guī)定進行安全評價和評估。
第四章 購買、銷售的安全管理
第三十二條 公司銷售、經(jīng)營危險化學品時,應(yīng)取得危險化學品經(jīng)營許可證,經(jīng)工商部門辦理登記注冊后,方可從事銷售活動。
第三十三條 銷售場所、設(shè)施、建筑物應(yīng)符合國家《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《爆炸危險場所安全規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定,經(jīng)營場所應(yīng)當經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格。
第三十四條 嚴禁購買國家明令禁止的危險化學品和用劇毒化學品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產(chǎn)品和日用化學品。
第三十五條 嚴禁購買不具有化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的危險化學品。
第三十六條 公司在使用劇毒化學品時,應(yīng)當向所在地公安門申請領(lǐng)取購買憑證,憑證購買。
第五章 包裝、運輸?shù)陌踩芾?/p>
第三十七條 危險化學品的包裝物和容器,應(yīng)由專業(yè)企業(yè)定生產(chǎn),并經(jīng)國家質(zhì)檢部門認可的檢驗機構(gòu)檢驗合格。
第三十八條 危險化學品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和件質(zhì)量(重量),應(yīng)與所包裝的危瞼化學品的性質(zhì)和用途。適應(yīng),便于裝卸、運輸和儲存。
第三十九條 重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前,應(yīng)進行檢查,并做出記錄,檢查記錄應(yīng)至少保存2年。
第四十條 包裝容器必須牢固、嚴密,按國家有關(guān)規(guī)定噴涂色標,并在包裝(包括外包裝件)上印貼或拴掛危險化學品安全標簽、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,并附危險化學品安全說明書。
第四十一條 危險化學品托運、承運要求
(一)危險化學品承運企業(yè)應(yīng)按國冢有關(guān)規(guī)定力理危險化學品運輸資質(zhì),未取得相應(yīng)資質(zhì),不得從事危險化學品運輸;
(二)通過公路運輸?shù)?托運人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運、通過公路運輸劇毒?；瘜W品約,托運人應(yīng)當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證或有關(guān)手續(xù);
(三)通過鐵路、航空運輸危險化學品,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(四)利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸危險化學品,必須委托有危險化學品運輸資質(zhì)的水運企業(yè)承運,并按照交通部門的規(guī)定辦理手續(xù)。嚴禁利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國家明令禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品,遇水燃燒物品及育毒物品。禁止小型帆船、小木船和水泥船承運;
(五)托運入托運危險化學品,應(yīng)當向承運說職運輸?shù)奈ｋU化學品的名稱、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況井遞交安全技求說明書。托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運、交付托運時應(yīng)當添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告如承運人。
第四十二條 危險化學品運輸、裝卸要求
(一)危險化學品運輸、裝卸,應(yīng)按危險化學品的危險特性,采取符合規(guī)定的安全防護措施,配備應(yīng)急處理器材和防護用品。使用的車輛、船舶、容器、槽罐等設(shè)備設(shè)施,按規(guī)定檢測檢驗合格;
(二)裝卸作業(yè)必須由專人在現(xiàn)場負責指揮,裝卸運輸作業(yè)人員應(yīng)按所裝運危險物品的性質(zhì),佩帶相應(yīng)的防護用品,裝卸時必須輕裝、輕卸,嚴禁摔拖、重壓和摩擦,不得損毀包裝容器,并注意標志,堆放穩(wěn)妥;
(三)裝卸前,應(yīng)對車(船)搬運工具進行必要的通風和清掃,不得留有殘渣,對裝有劇毒物品的車(船)裝卸后必須清理干凈;
(四)裝運具有爆炸、劇毒、易燃液體、可燃氣體等性質(zhì)的化學品,必須使用符合安全要求的運輸工具;
(五)危險化學品不準超量充裝,裝卸流速不得超過上限值;
(六)禁止用電瓶車、翻斗車、鏟車、自行車等運輸爆炸物品。禁止用叉車、鏟車、翻斗車搬運易燃、易爆液化氣體等危險物品。沒有采取可靠的安全措施,不得用鐵質(zhì)底板車及汽車掛車運輸強氧化劑、爆炸品及用鐵桶包裝的一級易燃液體;
(七)溫度較高地區(qū)裝運液化氣體和易燃液體等危險物品,要有防曬降溫措施。
第四十三條 危險化學品運輸過程要求
(一)通過金路運輸危險化學品,必須編制應(yīng)急預(yù)案,對運輸劇毒化學品的車輛要做到“一車一案”;
(二)通過公路運輸危險化學品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下,不得多裝、超載;
(三)運輸危險化學品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運輸?shù)那闆r時,應(yīng)向當?shù)毓膊块T報告;
四)劇毒化學品在運輸途中發(fā)生盜竊、丟失、流散、泄漏等情況時,承運人及押運人員必須立即向當?shù)毓膊块T報告,并采取一切可能的警示措施;
(五)運輸?shù)能囕v,必須保持安全車速,保持車距,嚴禁強超強會、超速行駛。運輸危險物品的行車路線,必須事先經(jīng)當?shù)毓步煌ú块T批準,按指定的路線和時間運輸,不可在繁華街道行駛和停留;
(六)運輸易燃、易爆物品的機動車,其排氣管應(yīng)裝阻火器,并懸掛“危險品”標志。
第六章 處置的安全管理
第四十四條 處置危險化學品的設(shè)備、產(chǎn)品、原料時,應(yīng)制定處置方案。處置方案必須科學合理,符合國家標準和行業(yè)標準要求,并報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和環(huán)境保護、公安部門備案。
第四十五條 劇毒物品的包裝箱、紙袋、瓶、桶等包裝廢棄物,必須由專人負責管理,統(tǒng)一銷毀。金屬包裝容器不經(jīng)徹底清理干凈,不得改作它用。包裝容器的銷毀,必須在安全、環(huán)保、公安等有關(guān)部門監(jiān)護下進行。
第四十六條 凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)有危險化學品的,必須先清理干凈,并驗收合格后方可報廢。
第四十七條 處置閑置不用的危險化學品,應(yīng)經(jīng)有危險化學品銷售許可的單位銷售。對失效過期,已經(jīng)分解、理化性質(zhì)改變的危險化學品,不能銷售、轉(zhuǎn)移,應(yīng)組織銷毀。
第四十八條 危險化學品在報廢銷毀處理前,應(yīng)進行分析、檢驗,根據(jù)物品的性質(zhì)分別采取分解、中和、深埋、焚燒等相應(yīng)處理方法。
第四十九條 批量銷毀危險化學品或劇毒等危險性大的危險化學品時,應(yīng)委托獲得國家資質(zhì)的單位完成,委托雙方要簽訂協(xié)議,明確各自的責任、義務(wù)和完成時限,不能將危險化學品私自轉(zhuǎn)移、變賣。
第五十條 嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定處置生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險化學品廢渣、廢料。不準將廢棄的危險化學品傾倒入下靠水井、地面和江河中。
第七章 培訓與應(yīng)急救援管理
第五十一條 公司在經(jīng)營、儲存、運輸和使用危險化學品的過程中,應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加教育培訓。主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員,必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓考核合格方可上崗。
第五十二條 公司在經(jīng)營、儲存、運輸和使用危險化學品時,應(yīng)建立化學事故應(yīng)急處置和救援體系,制定應(yīng)急處置和救援預(yù)案,配備應(yīng)急處置救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案要報所在地的安全監(jiān)督部門和公司安全部備案。
第九章 附 則
第五十三條 本辦法未做具體規(guī)定的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本辦法由公司安全部負責解釋。
第五十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
