企業(yè)煤礦煤質(zhì)管理辦法
為了認真貫徹執(zhí)行兩級公司有關(guān)煤質(zhì)管理工作的指示精神,樹立“質(zhì)量是企業(yè)的生命,安全是企業(yè)的效益”意識。進一步穩(wěn)定我礦原煤生產(chǎn)質(zhì)量,提高商品煤煤質(zhì),鞏固“神華煤”品牌形象,建立煤質(zhì)管理制度,健全煤質(zhì)管理體系,對煤炭生產(chǎn)進行全過程監(jiān)控,狠抓煤質(zhì)管理不放松,加強對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,使我礦的煤炭產(chǎn)品能夠適應市場的需求。根據(jù)神東煤炭分公司《煤質(zhì)管理考核辦法》和《煤質(zhì)管理實施細則》的具體要求,結(jié)合我礦生產(chǎn)實際,特制定本辦法。
一、煤質(zhì)管理機構(gòu)
建立煤質(zhì)行政管理、煤質(zhì)監(jiān)督檢查和煤質(zhì)管理實施體系,形成從工作面、生產(chǎn)、運輸、入倉全過程的煤質(zhì)管理網(wǎng)絡,成立礦、科隊、班組三級煤質(zhì)管理機構(gòu)。
(一) 成立礦煤質(zhì)管理領(lǐng)導小組:
組 長: 田小明
副組長: 孟永兵 李鋒
成 員: 楊純偉 李小元 劉民強 秦 琳 張 悅 高來維 劉栓和 徐 忠 周黨文 楊建林 白子君 王開慧 劉 忠 陳元良 左 云 祁平生 石彬雁 吳景紅 王俊祥
(二)設立煤質(zhì)監(jiān)督檢查機構(gòu):
生產(chǎn)指揮中心質(zhì)量管理組負責全礦煤質(zhì)的日常管理、監(jiān)督、檢查工作。
(三)成立煤質(zhì)管理實施機構(gòu):
各隊成立煤質(zhì)管理小組,隊長任小組組長,副職及技術(shù)主管為小組成員,班組長兼任煤質(zhì)員。負責生產(chǎn)過程中的原煤質(zhì)量。各班組為煤質(zhì)措施的執(zhí)行機構(gòu),相應成立煤質(zhì)活動小組,并在生產(chǎn)過程中開展全面煤炭質(zhì)量管理活動。
二、管理職責與權(quán)限
(一) 煤質(zhì)管理領(lǐng)導小組的職責與權(quán)限:
1、負責貫徹落實兩級公司有關(guān)煤質(zhì)方面的規(guī)章制度,并組織實施。
2、負責全礦的煤質(zhì)管理行政領(lǐng)導工作,領(lǐng)導煤質(zhì)管理機構(gòu)進行全過程、全方位的煤質(zhì)管理。
3、指導煤質(zhì)管理工作,協(xié)調(diào)解決管理生產(chǎn)過程中存在的各種問題。
4、負責推廣先進的生產(chǎn)工藝、設備和檢測手段,并根據(jù)煤質(zhì)情況進行技術(shù)研究,優(yōu)化工藝流程,滿足煤質(zhì)指標。
5、結(jié)合生產(chǎn)實際情況,制定煤質(zhì)管理措施,完成公司下達的月度煤質(zhì)指標。
6、組織召開煤質(zhì)分析會,制定提高和改進煤質(zhì)的措施,落實對各生產(chǎn)單位的煤質(zhì)考核指標。
7、負責制定和修改煤質(zhì)管理辦法,并組織實施。
8、對違反煤質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定和煤質(zhì)管理出現(xiàn)問題的單位或個人進行處罰。
(二) 礦級領(lǐng)導的職責與權(quán)限:
1、礦長為煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管理的第一責任者,全面負責煤質(zhì)管理工作。
2、生產(chǎn)副礦長負責生產(chǎn)過程中的煤質(zhì)管理工作,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中存在的煤質(zhì)問題;負責煤質(zhì)管理辦法的組織實施和對各單位的考核工作,對產(chǎn)品質(zhì)量負直接責任。
3、總工程師負責產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的技術(shù)管理和質(zhì)量檢驗工作,組織制定提高煤質(zhì)的技術(shù)措施,并根據(jù)公司下達的煤質(zhì)指標組織編制煤質(zhì)計劃和進行煤質(zhì)預測預報工作。
4、其他礦領(lǐng)導按職責分管范圍開展煤質(zhì)管理工作。
(三) 職能部門的職責與權(quán)限:
1、 質(zhì)量管理組煤質(zhì)管理職責與權(quán)限:
(1)在煤質(zhì)管理領(lǐng)導小組的指導下,落實各項煤質(zhì)管理制度。
(2)負責煤質(zhì)中、長期規(guī)劃的編制和進行采掘工作面的煤質(zhì)預測預報工作,并按時上報。
(3)根據(jù)公司下達的煤質(zhì)考核指標,負責編制月度原煤質(zhì)量計劃,把指標分解到各隊,并嚴格進行考核。
(4)負責研究煤層和煤質(zhì)變化規(guī)律,制定提高煤質(zhì)的措施。當生產(chǎn)過程中煤質(zhì)發(fā)生變化時,及時向礦領(lǐng)導和上級有關(guān)部門匯報影響煤質(zhì)的因素。
(5)負責從生產(chǎn)到入倉全過程的煤質(zhì)管理工作,得到影響煤質(zhì)的信息,及時落實責任單位進行整改。有權(quán)對違反煤質(zhì)管理辦法的單位或個人按規(guī)定進行處罰。
(6)負責井下原煤生產(chǎn)檢查樣的采取,組織做好煤層煤樣和生產(chǎn)煤樣的采集、送驗、匯總工作,根據(jù)需要及時向礦領(lǐng)導和有關(guān)部門提供化驗分析資料。
(7)參與《作業(yè)規(guī)程》的會審,落實保證煤質(zhì)的具體措施,協(xié)助有關(guān)部門做好煤質(zhì)技術(shù)管理工作。
(8)負責收集、整理礦井煤質(zhì)資料,建立相關(guān)的煤質(zhì)圖表和臺帳。
(9)負責煤炭生產(chǎn)全過程的調(diào)度指揮和組織實施,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)單位煤質(zhì)管理工作出現(xiàn)的問題。有權(quán)對產(chǎn)品質(zhì)量事故進行追查和對責任單位進行處罰。
(10)參與日常煤質(zhì)管理工作,煤質(zhì)檢查員負責井下原煤生產(chǎn)、運輸過程各環(huán)節(jié)的煤質(zhì)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反煤質(zhì)管理措施的現(xiàn)象或煤質(zhì)管理存在問題,現(xiàn)場落實責任單位糾正解決。有權(quán)對違反煤質(zhì)管理辦法的單位或個人按規(guī)定進行處罰。
2、生產(chǎn)辦煤質(zhì)管理職責與權(quán)限:
(1)負責從礦井生產(chǎn)技術(shù)管理、生產(chǎn)計劃安排及組織實施,到礦井技術(shù)改造,實行全過程的煤質(zhì)技術(shù)管理。
(2)在保證提高經(jīng)濟效益的前提下,在技術(shù)設計、工藝流程、煤層配采、采煤工藝、等方面提出提高煤質(zhì)的建議,對影響煤質(zhì)的技術(shù)方案和措施進行修改和完善。
(3)在工作面開采設計、采煤方法、頂板管理、操作技術(shù)等幾方面充分考慮影響煤質(zhì)的因素,積極采取提高煤質(zhì)的有效措施。
(4)采掘工作面《作業(yè)規(guī)程》的編制,要根據(jù)煤層煤質(zhì)情況制定降水、降灰措施。采掘工作面排水系統(tǒng)必須完善,配備足夠的排水設備和人員,保證煤水分離。
(5)加強采掘工作面的頂板管理,提高支護質(zhì)量,避免漏矸。半煤巖掘進工作面實行分掘、分裝、分運、打排矸硐等措施。
(6)協(xié)助煤質(zhì)管理機構(gòu)進行日常的煤質(zhì)管理工作,有權(quán)對違反煤質(zhì)制度的單位或個人進行處罰。
3、經(jīng)營辦煤質(zhì)管理職責與權(quán)限:
負責煤炭經(jīng)營計劃的編制和成本管理,有權(quán)檢查煤質(zhì)計劃的落實和完成情況,同時依據(jù)煤質(zhì)管理辦法進行獎罰兌現(xiàn)。
4、綜合辦煤質(zhì)管理職責與權(quán)限:
負責對全礦員工的煤質(zhì)教育工作,對本礦的產(chǎn)品質(zhì)量和煤質(zhì)管理工作進行宣傳與報道。
5、生產(chǎn)指揮中心煤質(zhì)管理職責與權(quán)限:
負責全礦原煤入洗、商品煤外運和生產(chǎn)一線的協(xié)調(diào)等工作。
(四) 各隊煤質(zhì)管理職責范圍:
各隊隊長是全隊煤質(zhì)管理第一責任人。
1、負責本單位全面的煤質(zhì)管理工作。貫徹執(zhí)行礦煤質(zhì)管理措施,并負責組織實施。
2、負責將煤質(zhì)指標分解到班組,煤質(zhì)管理責任落實到每一個崗位,并嚴格管理,認真檢查與考核。
3、對本單位煤質(zhì)管理存在的問題,要積極組織整改落實,并制定煤質(zhì)保證措施,信息及時反饋到質(zhì)量管理組。
4、班前會要安排落實保證煤質(zhì)的具體措施。
5、對本單位的煤質(zhì)管理工作負直接責任。
三、煤質(zhì)管理制度
1、 煤質(zhì)預測預報制度:
(1)根據(jù)地質(zhì)資料和煤層煤樣化驗結(jié)果,對采掘工作面的煤質(zhì)情況提前進行預測預報,為礦領(lǐng)導、生產(chǎn)單位和上級有關(guān)業(yè)務部門的煤質(zhì)管理提供參考依據(jù)。
(2)煤質(zhì)預測預報工作由質(zhì)量管理組進行編制,并經(jīng)生產(chǎn)礦長或總工程師審閱、簽批。
(3)年度預測預報根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)計劃進行編制,完成后及時上報公司煤質(zhì)處,為公司制定下一年度煤質(zhì)計劃提供相關(guān)資料;月度煤質(zhì)預測預報工作要每月16日前完成,并按要求及時上報公司煤質(zhì)處,月底前發(fā)到各生產(chǎn)單位。
(4) 按公司《生產(chǎn)礦井煤層樣采取實施細則》的要求及時采取煤層煤樣,并送交化驗中心進行化驗。新工作面形成后,及時向公司業(yè)務部門提供采樣點圖和地質(zhì)素描等資料,做出主要煤質(zhì)指標等值線圖,為煤質(zhì)預測預報提供可靠依據(jù)。
(5) 煤質(zhì)預測預報工作要全面、詳細、科學地反映采掘工作面的煤質(zhì)情況,對地質(zhì)變化區(qū)域或回采期內(nèi)有影響煤質(zhì)的因素,提出保證煤質(zhì)的預防措施,并組織實施,起到指導生產(chǎn)的作用。
2、日常監(jiān)督檢查工作制度:
(1)日常管理實行三班檢查制。煤質(zhì)管理人員要對井下原煤生產(chǎn)、運輸環(huán)節(jié)的煤質(zhì)管理情況進行監(jiān)督檢查,現(xiàn)場解決生產(chǎn)單位在煤質(zhì)管理上存在的問題,保證煤質(zhì)措施落實到位。
(2) 每天進行一次全面、細致的煤質(zhì)檢查,查找問題,指出不足之處,下發(fā)限期整改通知書。
(3) 煤質(zhì)檢查人員工作中必須嚴格、認真,對查出的煤質(zhì)問題,要堅持“四不”原則,即:不遷就、不照顧、不講客觀、不搞下不為例,對責任單位或責任人一律按規(guī)定給予從嚴處罰。
(4)煤質(zhì)管理部門要及時編制、上報和下達年度、月度煤質(zhì)計劃,加強各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查,查出的問題要及時處理并做好記錄。按要求分類建立和保存煤質(zhì)管理資料。
(5) 當生產(chǎn)和煤質(zhì)發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從煤質(zhì)。不符合煤質(zhì)要求,立即采取措施,否則,絕不允許生產(chǎn)。
3、月度煤質(zhì)活動分析會制度:
(1) 每月定期組織召開一次煤質(zhì)活動分析會,提出各單位煤質(zhì)管理存在的問題,分析原因,制定改進措施,落實解決。
(2) 公布全礦上月煤質(zhì)指標完成情況及各單位煤質(zhì)管理考核評分情況。
(3) 安排、布置本月煤質(zhì)管理工作。管理部門有年、月煤質(zhì)工作計劃,并按計劃開展工作。
(4) 對煤質(zhì)管理工作提出質(zhì)量改進意見,使質(zhì)量管理體系有效運行
四、煤質(zhì)管理日常處罰辦法
為了不斷提高和穩(wěn)定我礦的產(chǎn)品質(zhì)量,以取得最佳的經(jīng)濟效益,采取重獎重罰的原則,提高煤質(zhì)管理人員和各生產(chǎn)單位抓好煤質(zhì)的積極性和責任心。
1、由于管理不到位或工作失誤,嚴重影響原煤質(zhì)量或造成質(zhì)量事故,一次性處罰責任單位1000-5000元,責任人100-500元。
2、綜采面無構(gòu)造影響等原因人為割頂、割底,長度10m以上,厚度0.1m,發(fā)現(xiàn)一次處罰責任人200-500元。
3、連采面無構(gòu)造影響等原因人為割頂、割底,長度5m以上,厚度0.1m以上,每處處罰責任人200-500元。掘進中出現(xiàn)大面積割頂、割底,長度50m、厚度0.2m,處罰責任單位5000-10000元,責任人200-1000元。
4、綜采面因移架不及時、支架接頂不嚴密造成架前連續(xù)漏矸,每次處罰責任人100-500元。
5、連采面出現(xiàn)漏矸或冒頂時,在確保安全的前提下,煤和矸石要單獨處理,否則發(fā)現(xiàn)一次處罰責任人100-500元。
6、采掘工作面漏頂或遇地質(zhì)構(gòu)造帶,矸石必須單獨處理,如進入運輸系統(tǒng),視情節(jié)輕重,每發(fā)現(xiàn)一次對責任人罰款200-500元。
7、綜、連采面過地質(zhì)構(gòu)造對煤質(zhì)影響較大時,要制定專項措施。未制定專項措施,處罰責任人400元;有措施未報煤質(zhì)管理部門處罰責任人300元;措施未落實到位,處罰責任人200元。
8、生產(chǎn)時,綜采面刮板機、連采面給料破碎機和皮帶上有積水,處罰責任人100-500元,積水淹皮帶底托輥、刮板機,處罰責任人200-1000元。
9、綜、連采面出現(xiàn)長3m、深150mm以上積水,并且抽排不及時,處罰責任人200元。
10、采掘工作面有積水但沒有排水設備,每發(fā)現(xiàn)一次處罰隊長200元,如有排水設備而未排水,處罰帶班隊長100元,處罰水泵工200元。
11、采掘設備停機,未及時停冷卻水,或生產(chǎn)時噴霧水不成霧狀,每次處罰責任人300元。
12、綜采面煤機冷卻水必須外排,未外排進入煤流,發(fā)現(xiàn)一次處罰責任人200元。
13、要嚴格控制綜采面刮板機鏈和鏈輪的潤滑水量,要調(diào)整好噴水角度和水量,減少外水直接進入煤中,因不控制潤滑水量,人為造成大量外水進入煤流,發(fā)現(xiàn)一次處罰責任人200元。
14、綜采面、連采面、主運系統(tǒng)供排水管路出現(xiàn)跑漏水影響煤質(zhì),每次處罰責任人200元。
15、膠帶機機道、主運系統(tǒng)水幕下必須設置遮水棚,遮水棚破損外水進入系統(tǒng),每次處罰責任人100元。
16、井下機道及工作面內(nèi)的高水煤和臟雜煤必須經(jīng)過處理。未處理或處理不徹底而進入系統(tǒng),根據(jù)性質(zhì)和數(shù)量,每發(fā)現(xiàn)一次對責任人罰款200-500元。
17、刮板機、轉(zhuǎn)載機頂鏈帶煤泥水及水淹底皮帶影響煤質(zhì),每發(fā)現(xiàn)一次對責任人罰款200-300元。
18、外水進入生產(chǎn)系統(tǒng)或進入煤倉,每發(fā)現(xiàn)一次對責任人罰款200-500元。
19、采掘工作面100米范圍內(nèi),每班必須有專人進行雜物清理,如發(fā)現(xiàn)一處雜物,處以責任人100-200元罰款。
20、雜物進入運輸系統(tǒng)或煤流中,視雜物情況,每件處罰責任人200元,處罰隊長100-500元。
21、工作面50米范圍內(nèi)出現(xiàn)雜物,視煤中雜物性質(zhì)進行處罰。出現(xiàn)鐵器、木制品、橡膠制品、塑料品等雜物,罰款100元/件,處罰責任人200-500元。
22、要加強除鐵器使用管理。除鐵器上大型雜物要當班清理,清理不及時或不徹底,每次處罰責任人100元。
23、除鐵器出現(xiàn)故障要及時處理,無特殊原因不及時排除故障,處罰責任人200元,處罰隊長200元。
24、無特殊原因,有除鐵器不使用,發(fā)現(xiàn)一次處罰責任人200元。
25、除鐵器到貨后,使用單位必須在一個月內(nèi)安裝到位,否則罰款2000元/臺。
26、現(xiàn)場設備,設施維修所產(chǎn)生的廢棄物品,檢修班有專人負責單獨處理,不能混入煤中,每發(fā)現(xiàn)一次處罰責任人200元。
27、生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須對使用設備、設施的緊固件、易損件專人檢查,防止因松動磨損、撞擊等因素造成脫落,混入煤中,每出現(xiàn)一次處罰責任人200元。
28、要及時清理除鐵器上雜物并按種類、數(shù)量登記,除鐵器雜物未及時清理或無清理記錄,每次處罰責任人200元。
29、公司煤質(zhì)檢查,凡影響本礦煤質(zhì)管理工作的現(xiàn)象,對責任人罰款200-500元。
30、其他違反煤質(zhì)管理制度的現(xiàn)象,視情節(jié)一次罰款100-1000元。
五、煤質(zhì)考核獎罰辦法
1、煤質(zhì)考核以日?,F(xiàn)場檢查及原煤采樣化驗結(jié)果為依據(jù),結(jié)合每月煤質(zhì)處下達的煤質(zhì)計劃指標,對各生產(chǎn)單位的煤質(zhì)管理工作以《石圪臺煤礦采掘工程質(zhì)量管理辦法》進行考核,。
2、各生產(chǎn)單位的煤質(zhì)管理工作由質(zhì)量管理組負責考核,實行動態(tài)檢查,每旬考核,月末匯總評分。
3、被考核的主要單位有綜采隊、連采隊、綜掘隊、運轉(zhuǎn)隊、機電隊,各單位的煤質(zhì)管理標準和考核辦法(見附表)。
4、從全礦工資總額中提取30%為煤質(zhì)工資,與煤質(zhì)指標完成情況掛鉤。各單位綜合指標考核標準為91分,對于月度綜合考核分超過91分的單位給予獎勵,對于月度綜合考核分未達到91分的單位給予處罰。施行煤質(zhì)管理一票否決制,對有公司煤質(zhì)罰款的單位綜合得分大于91分不進行考核獎勵。
5、單位月度煤質(zhì)綜合考核分達到規(guī)定分值的不獎不罰,每超過考核分值0.5分,獎勵單位煤質(zhì)考核工資總額的1%;依次遞增,獎勵上線為18%,如整體考核指標完成較好,在此基礎(chǔ)上單項科目(工程質(zhì)量、煤質(zhì)管理、文明生產(chǎn))考核優(yōu)良可另加獎勵最高上限為50%。
6、單位月度煤質(zhì)綜合考核未達到規(guī)定分值的每降低0.1分,扣除單位煤質(zhì)考核工資總額的1%;依次遞減,降低5分,考核工資全部扣除。
7、礦屬其他單位(包括機關(guān)人員)按照煤質(zhì)指標完成情況掛鉤。以月平均發(fā)熱量同計劃指標相比每提高、降低10kcal/kg,在煤質(zhì)工資的基礎(chǔ)上增、減5%,獎勵上線為50%,扣減下限為全額煤質(zhì)工資。
8、每月的考核獎罰結(jié)果在月度生產(chǎn)經(jīng)營分析會上公布,根據(jù)全礦煤質(zhì)指標完成情況進行獎罰兌現(xiàn)。對于管理工作搞得好,完成煤質(zhì)指標的單位給予獎勵;由于管理工作不到位,未完成煤質(zhì)指標或煤質(zhì)管理出現(xiàn)問題的,進行處罰,各生產(chǎn)單位依據(jù)獎罰結(jié)果,把獎罰金額落實到責任人、班組和重點崗位人員。
六、附則
1、各單位要認真組織員工學習煤質(zhì)管理辦法,在執(zhí)行中要明確責任,落實到人。
2、各單位要成立本單位的煤質(zhì)管理小組,結(jié)合礦煤質(zhì)管理辦法,詳細制定本單位煤質(zhì)管理辦法和措施報質(zhì)量管理組。
3、本辦法自下文之日起執(zhí)行。