洛陽(yáng)市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理辦法
洛陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《洛陽(yáng)市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理辦法》的通知
洛建〔2012〕117號(hào)
各縣(市)、吉利區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位:
為了進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，使我市建設(shè)工程施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作更加公平、公正和科學(xué)，促使施工企業(yè)多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、安全生產(chǎn)、文明施工，提高企業(yè)的管理水平和整體素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2800)和《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)》(2008)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了《洛陽(yáng)市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并將執(zhí)行中存在的問(wèn)題，及時(shí)反饋到市招標(biāo)辦。
附件：洛陽(yáng)市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理辦法
二〇一二年三月十三日
洛陽(yáng)市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理辦法
第一條為了規(guī)范建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)和《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)》(2008)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程量清單招標(biāo)的房屋建筑、安裝、裝飾裝修、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
第三條建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，在工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)、檢察院、紀(jì)檢監(jiān)察及相關(guān)部門(mén)監(jiān)督下，由該工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)具體負(fù)責(zé)進(jìn)行，其它任何單位或個(gè)人均不得干涉評(píng)標(biāo)工作。
建設(shè)工程的招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程交易中心進(jìn)行。
第四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)
(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人數(shù)為五人以上單數(shù)。招標(biāo)控制價(jià)在三千萬(wàn)元以下(含三千萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目不少于5人、三千萬(wàn)元以上一億元以下(含一億元)的工程項(xiàng)目不少于7人、一億元以上的工程項(xiàng)目不少于9人。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和省建設(shè)行政主管部門(mén)確定的招標(biāo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘械慕?jīng)濟(jì)和技術(shù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組成。其中評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)總數(shù)的三分之二。
評(píng)標(biāo)專(zhuān)家由招標(biāo)人在監(jiān)督人員的監(jiān)督下于評(píng)標(biāo)當(dāng)天隨機(jī)抽取，在中標(biāo)結(jié)果確定前予以保密。
(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)為本單位熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的在職人員。
(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員中必須有一名以上具有注冊(cè)造價(jià)師資格的評(píng)委。
第五條工程量清單
招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提供符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)和《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)》(2008)規(guī)定的工程量清單，并同時(shí)提供與工程量清單相符的電子數(shù)據(jù)文件，招標(biāo)人對(duì)其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
投標(biāo)人依據(jù)工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)工程量清單不負(fù)有核實(shí)的義務(wù)，更不具有修改和調(diào)整的權(quán)力。
第六條招標(biāo)控制價(jià)
(一)招標(biāo)人應(yīng)設(shè)招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人控制招標(biāo)工程造價(jià)的最高限價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)或低于成本價(jià)的為無(wú)效投標(biāo)，按廢標(biāo)處理。
(二)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)司幹啤?/p>
(三)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)、《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)》(2008)和招標(biāo)文件的要求編制。
(四)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在開(kāi)標(biāo)之日7天前公布。
政府投資工程的招標(biāo)控制價(jià)，需由政府財(cái)政或?qū)徲?jì)部門(mén)審核的，在審核中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)控制價(jià)未執(zhí)行本條第(二)、(三)款規(guī)定，應(yīng)書(shū)面通知原編制單位糾正后公布。
招標(biāo)人在公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。
(五)投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未執(zhí)行本條第(二)、(三)款規(guī)定的，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前5天向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或(和)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)同工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，責(zé)成招標(biāo)人修改，并按規(guī)定延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。
第七條投標(biāo)報(bào)價(jià)
投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格，填寫(xiě)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致，并按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)、《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)》(2008)和招標(biāo)文件的要求在規(guī)定處加蓋印章和簽字，否則，按廢標(biāo)處理。
分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)按招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定綜合單價(jià)。綜合單價(jià)中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文件中提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。
投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本。
在提交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交與投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容相符的工程量清單電子數(shù)據(jù)文件，密封后與標(biāo)書(shū)一起遞交。
第八條招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案的招標(biāo)文件，包括經(jīng)備案的招標(biāo)文件補(bǔ)充文件、答疑文件、評(píng)標(biāo)辦法等資料全部提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
第九條投標(biāo)文件的評(píng)審分初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審兩個(gè)階段。初步評(píng)審是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行清標(biāo)，即對(duì)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理，對(duì)所有投標(biāo)文件的符合性、響應(yīng)性、重大偏差及不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，按招標(biāo)文件的要求逐一審查的評(píng)審，經(jīng)評(píng)審不符合招標(biāo)文件要求的，不得進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段。
詳細(xì)評(píng)審是對(duì)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)等內(nèi)容按照招標(biāo)文件中明確的評(píng)標(biāo)辦法以列表、抽量的方式進(jìn)行分析、比較和評(píng)審。
初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審經(jīng)審查后應(yīng)寫(xiě)出評(píng)審意見(jiàn)。
第十條規(guī)費(fèi)、稅金、安全文明施工費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)價(jià)或計(jì)算。
在工程招標(biāo)投標(biāo)及價(jià)款結(jié)算中任何一方主體不得隨意調(diào)整。
第十一條投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)必須建立在依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)上，且必須符合國(guó)家關(guān)于建設(shè)工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定。出現(xiàn)下列降價(jià)理由的投標(biāo)報(bào)價(jià)按零分處理：
(一)固定資產(chǎn)不折舊(或已提夠折舊)；
(二)某種材料尚有剩余不計(jì)材料費(fèi)；
(三)周轉(zhuǎn)材料不攤銷(xiāo)(或已經(jīng)攤銷(xiāo)完畢)。
第十二條初步評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)修正：
(一)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；
(二)單價(jià)與工程量的乘積與合價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。
按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)，經(jīng)投標(biāo)人確定后產(chǎn)生約束力。
第十三條投標(biāo)人未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，發(fā)生下列情況之一者，按廢標(biāo)處理：
(一)未按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)內(nèi)容不全的；
(二)投標(biāo)總報(bào)價(jià)與其組成部分、工程量清單項(xiàng)目合價(jià)與綜合單價(jià)、綜合單價(jià)與人材機(jī)用量相互矛盾，致使評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法正常評(píng)審判定的；
(三)未按招標(biāo)文件要求對(duì)工程質(zhì)量、安全(文明工地)做出承諾或承諾達(dá)不到招標(biāo)文件要求的；
(四)規(guī)費(fèi)和稅金、安全文明施工費(fèi)不按規(guī)定計(jì)價(jià)或計(jì)算的；
(五)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情況。
第十四條對(duì)被界定為廢標(biāo)、無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)文件，不再進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。
第十五條詳細(xì)評(píng)審采用綜合評(píng)估計(jì)分法，對(duì)投標(biāo)人的工程量清單總報(bào)價(jià)、工程量清單分部分項(xiàng)綜合單價(jià)、材料單價(jià)、措施費(fèi)、工期、質(zhì)量、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)(文明施工)、技術(shù)進(jìn)步、項(xiàng)目經(jīng)理、不良行為記錄等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)定。計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)工程量清單總報(bào)價(jià)35分
1.評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=(A+B)÷2其中：
A=招標(biāo)控制價(jià)×(1-*)，*值為招標(biāo)控制價(jià)下浮比例，為1%、2%、3%、4%四個(gè)數(shù)，該值在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取。
B為有效投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值，當(dāng)有效投標(biāo)少于五家時(shí)(不含五家)，則為所有有效投標(biāo)人總報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。
2.房建工程工程量清單總報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的94%〔裝飾裝修、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工程量清單總報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的92%〕得35分，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值的94%〔裝飾裝修、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為92%〕以上范圍內(nèi)其它報(bào)價(jià)得分按以下公式計(jì)算：
總報(bào)價(jià)得分=35-[(投標(biāo)人總報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的94%)÷評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的94%]×100×1裝飾裝修、市政工程總報(bào)價(jià)得分=35-[(投標(biāo)人總報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值的92%)÷評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的92%]×100×13.房建工程總報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的94%并高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的90%(含90%)〔裝飾裝修、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的92%并高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的88%(含88%)〕時(shí)得20分；
4.房建工程總報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的90%〔裝飾裝修、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的88%〕時(shí)得0分；
5.規(guī)費(fèi)、稅金、安全文明施工費(fèi)不作為競(jìng)爭(zhēng)性的費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)從招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)人總報(bào)價(jià)中扣除，不參與評(píng)分。
(二)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)21分
1.按招標(biāo)文件規(guī)定的辦法抽取分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目，抽取的數(shù)量按總清單項(xiàng)目數(shù)的30%比例抽取。
⑴按30%抽取的項(xiàng)目數(shù)大于或等于21項(xiàng)時(shí)，按30%抽取項(xiàng)目數(shù)，但最多不超過(guò)50項(xiàng)；
⑵按30%抽取的項(xiàng)目數(shù)少于21項(xiàng)時(shí)，按21項(xiàng)抽取；
⑶工程量清單項(xiàng)目總數(shù)少于21項(xiàng)時(shí)，全部抽??；
⑷招標(biāo)文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。
2.工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的分值(Fi)為：Fi=21∕m(其中：i：工程量編號(hào)m：清單抽取數(shù)量)3.抽取綜合單價(jià)后，將有效投標(biāo)同一編號(hào)的報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。當(dāng)有效投標(biāo)少于五家時(shí)(不含五家)，則將所有有效投標(biāo)同一編號(hào)的報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
4.每項(xiàng)綜合單價(jià)控制范圍為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的105%(含105%)～90%以?xún)?nèi)，在控制范圍內(nèi)的，按以下公式計(jì)算：
該項(xiàng)綜合單價(jià)得分=Fi-(︱投標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)︱÷評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))×100×0.1×Fi。
5.超出控制范圍的，該項(xiàng)不得分。
(三)主要材料單價(jià)：5分
1.按招標(biāo)文件規(guī)定的辦法抽取5項(xiàng)材料。
2.各有效投標(biāo)材料單價(jià)去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，當(dāng)有效投標(biāo)少于五家時(shí)(不含五家)，則以所有有效投標(biāo)人的投標(biāo)材料單價(jià)的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的105%(含105%)～95%(含95%)范圍內(nèi)的單價(jià)，每項(xiàng)材料得1分，超出該范圍的不得分。
(四)措施費(fèi)報(bào)價(jià)5分
1.評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為有效投標(biāo)人的措施費(fèi)報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值，當(dāng)有效投標(biāo)少于五家時(shí)(不含五家)，則為所有有效投標(biāo)人措施費(fèi)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。
2.措施費(fèi)報(bào)價(jià)的控制范圍為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的120%(含120%)～80%。
3.與基準(zhǔn)價(jià)相等得5分。
4.范圍內(nèi)的其它報(bào)價(jià)得分按以下公式計(jì)算：
其他投標(biāo)人措施費(fèi)報(bào)價(jià)得分=5-[︱其他投標(biāo)人措施費(fèi)報(bào)價(jià)-基準(zhǔn)價(jià)︱÷基準(zhǔn)價(jià)]×100×0.255.措施費(fèi)報(bào)價(jià)超出范圍的得0分；
6.安全文明施工費(fèi)不作為競(jìng)爭(zhēng)性的費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)從投標(biāo)人措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)中扣除，不參與評(píng)分。
(五)工期：1分
工期為明工期，投標(biāo)人所報(bào)工期等于招標(biāo)文件規(guī)定工期的得1分，低于招標(biāo)文件規(guī)定工期的不得分，高于招標(biāo)文件規(guī)定工期的按廢標(biāo)。
(六)質(zhì)量業(yè)績(jī)：3分
投標(biāo)人獲國(guó)家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)得3分，獲省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)得2分，獲市級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)得1分。
(七)安全生產(chǎn)、文明施工業(yè)績(jī)：3分
投標(biāo)人獲國(guó)家級(jí)安全獎(jiǎng)(含安全文明工地)得3分，獲省級(jí)安全獎(jiǎng)(含安全文明工地)得2分，獲市級(jí)安全獎(jiǎng)(含安全文明工地)得1分。
(八)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)：3分
投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理獲國(guó)家級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理者得3分，省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理者得2分，市級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理者得1分。
(九)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)秀QC小組、科技進(jìn)步：3分
1.投標(biāo)人獲市級(jí)以上新技術(shù)應(yīng)用示范工程的得1分。
2.投標(biāo)人獲市級(jí)以上優(yōu)秀QC小組成果獎(jiǎng)的得1分。
3.投標(biāo)人獲省級(jí)以上建設(shè)科技示范工程或建設(shè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的得1分
(十)施工組織設(shè)計(jì)：21分
投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下，招標(biāo)文件另有規(guī)定的從其規(guī)定：
1.主要施工方法：2分
(1)施工準(zhǔn)備0.2分；
(2)確定各施工過(guò)程的施工順序0.3分；
(3)分部、分項(xiàng)尤其是主要施工過(guò)程的施工方法1分；
(4)冬、雨季施工措施0.5分。
2.項(xiàng)目經(jīng)理部及勞動(dòng)力配置計(jì)劃：1.5分
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部組成情況0.5分；
(2)分部、分項(xiàng)工程所需工種類(lèi)別和級(jí)別0.5分；
(3)分階段施工計(jì)劃投入勞動(dòng)力人數(shù)0.5分。
3.主要施工機(jī)械、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃：1分
(1)滿(mǎn)足工程施工所需的機(jī)械數(shù)量及供應(yīng)計(jì)劃(其中市政道路工程：自有(石)灰土拌合及配套施工機(jī)械設(shè)備、水泥穩(wěn)定碎石基層材料拌合攤鋪及配套機(jī)械設(shè)備)0.5分；
(2)測(cè)量、實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備數(shù)量及供應(yīng)計(jì)劃0.5分。
4.確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施：4.5分
(1)質(zhì)量管理體系、制度及質(zhì)量保證體系0.5分；
(2)關(guān)鍵部位質(zhì)量控制1分；
(3)工種崗位技術(shù)培訓(xùn)0.5分；
(4)先進(jìn)施工工藝0.2分；
(5)送樣檢測(cè)，見(jiàn)證取樣保證措施1分；
(6)分部分項(xiàng)分階段驗(yàn)收步驟及辦法1分；
(7)完成質(zhì)量目標(biāo)獎(jiǎng)懲辦法0.3分。
5.確保安全文明施工的技術(shù)組織措施：5分
(1)安全管理組織0.5分；
(2)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案0.5分；
(3)特種作業(yè)人員(電工、電焊工、架子工、機(jī)械操作工等)1分；
(4)已具備的安全設(shè)施或準(zhǔn)備配置的安全設(shè)施0.5分；
(5)安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案(基坑支護(hù)方案、高支模施工方案、臨時(shí)用電方案、外架外網(wǎng)施工方案等)1分；
(6)大、中型施工機(jī)械管理0.5分；
(7)文明施工組織措施(圍墻圍擋設(shè)置方案、土方防揚(yáng)塵措施、施工區(qū)域硬化措施、防車(chē)輛進(jìn)出污染道路措施等)0.5分；
(8)安全生產(chǎn)工作制度(隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及監(jiān)控制度、重大安全隱患掛牌整改制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng)懲制度等)0.5分。
6.確保工期的技術(shù)組織措施：2分
(1)編制各施工節(jié)點(diǎn)，月、旬作業(yè)計(jì)劃，定期落實(shí)計(jì)劃實(shí)施1分；
(2)交叉、流水施工作業(yè)0.5分；
(3)合理調(diào)配機(jī)械、材料、勞動(dòng)力0.3分；
(4)設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理緊密配合，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題，工期目標(biāo)及獎(jiǎng)懲辦法0.2分。
7.工期網(wǎng)絡(luò)圖：1分
(1)施工過(guò)程項(xiàng)目劃分0.4分；
(2)編排合理的施工順序0.4分；
(3)工序合理搭接0.2分。
8.施工總平面布置圖：1分
(1)主要施工機(jī)械位置0.2分；
(2)建筑材料、半成品的堆放0.2分；
(3)臨時(shí)供電、供水網(wǎng)的布置0.2分；
(4)臨時(shí)道路、排水的位置0.2分；
(5)各種臨時(shí)設(shè)施的位置與尺寸0.2分。
9.施工組織設(shè)計(jì)計(jì)分規(guī)則：
(1)以上八項(xiàng)內(nèi)容(包括子項(xiàng))，每缺一項(xiàng)(子項(xiàng))或不符合實(shí)際，該項(xiàng)(子項(xiàng))的分值全部扣完；
(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)重點(diǎn)是否突出、是否切實(shí)可行等因素可酌情在總得分加1-3分；
(3)施工組織設(shè)計(jì)得分低于12.6分的，其技術(shù)標(biāo)為不合格，按廢標(biāo)處理；
(4)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分，所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)本辦法獨(dú)立打分，并將計(jì)分結(jié)果填入《投標(biāo)單位施工組織設(shè)計(jì)得分表》內(nèi)，算術(shù)平均后為投標(biāo)人最終施工組織設(shè)計(jì)得分。
(十一)不良行為記錄：-3分
投標(biāo)人在6個(gè)月內(nèi)(以不良行為記錄公布日期至開(kāi)標(biāo)日期為準(zhǔn))有不良行為記錄的扣3分，對(duì)投標(biāo)人不良行為記錄的認(rèn)定，以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、洛陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站公布的為準(zhǔn)。
(十二)行賄犯罪記錄：-5分
公開(kāi)招標(biāo)工程，投標(biāo)人應(yīng)提交《查詢(xún)行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》，有行賄犯罪記錄半年內(nèi)按廢標(biāo)處理；半年至1年內(nèi)的扣5分；1年至2年內(nèi)的扣3分；2年至3年內(nèi)的扣1分。(以法院生效有罪判決之日至開(kāi)標(biāo)日期為準(zhǔn))第十六條評(píng)標(biāo)計(jì)分匯總工作由評(píng)委會(huì)指定不少于2名評(píng)委，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)監(jiān)督下進(jìn)行，各投標(biāo)人每項(xiàng)得分(包括施工組織設(shè)計(jì)各項(xiàng)得分)之和為總計(jì)得分，分?jǐn)?shù)計(jì)算按單項(xiàng)精確到小數(shù)點(diǎn)后一位，第二位四舍五入。將校驗(yàn)準(zhǔn)確的計(jì)分結(jié)果填入《評(píng)標(biāo)計(jì)分匯總表》內(nèi)，排出得分名次，得分最高者為中標(biāo)人(或設(shè)1-3名中標(biāo)候選人)，當(dāng)合計(jì)得分最高的出現(xiàn)相等時(shí)，將得分相等的投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)得分精確到小數(shù)點(diǎn)后二位，得分仍相等的，以此類(lèi)推。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)在《評(píng)標(biāo)計(jì)分匯總表》上簽署意見(jiàn)，經(jīng)監(jiān)督員審核無(wú)誤后，向所有投標(biāo)人公開(kāi)評(píng)標(biāo)結(jié)果，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任宣布中標(biāo)人(或中標(biāo)候選人)。
第十七條各種證書(shū)加分規(guī)定
(一)業(yè)績(jī)證書(shū)使用年限(以證書(shū)蓋章日期和開(kāi)標(biāo)日期為準(zhǔn))：國(guó)家級(jí)三年內(nèi)使用有效，省級(jí)二年內(nèi)使用有效，市級(jí)一年內(nèi)使用有效。
(二)各相同單項(xiàng)證書(shū)不累計(jì)，不重復(fù)計(jì)分，單項(xiàng)證書(shū)相同以最高證書(shū)加分為準(zhǔn)。
(三)所有證書(shū)必須是同類(lèi)工程(房建、市政、裝飾裝修、機(jī)電等)的，且必須提供證書(shū)原件和發(fā)證機(jī)關(guān)下發(fā)的文件原件，否則無(wú)效。
(四)按招標(biāo)文件要求的時(shí)間和地點(diǎn)，投標(biāo)人交驗(yàn)證書(shū)，每個(gè)單項(xiàng)只交一本證書(shū)，由投標(biāo)人自行決定。并各自填寫(xiě)《投標(biāo)單位遞交獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)登記表》。
(五)所有證書(shū)均指由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省級(jí)人民政府、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、洛陽(yáng)市人民政府、洛陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)或以上部門(mén)委托的各級(jí)建筑業(yè)、市政、裝飾協(xié)會(huì)所頒證書(shū)可加分，其它一律不加分。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《洛陽(yáng)市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理辦法(試行)》(洛建〔2009〕11號(hào))同時(shí)廢止。
