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第1篇 危險化學(xué)品儲存管理辦法
危險化學(xué)品儲存管理規(guī)定
一、定義
1、隔離貯存segregated storage在同一房間或同一區(qū)域內(nèi),不同的物料之間分開一定的距離,非禁忌物料間用通道保持空間的貯存方式。
2、隔開貯存cut-off storage在同一建筑或同一區(qū)域內(nèi),用隔板或墻,將其與禁忌物料分離開的貯存方式。
3、分離貯存detached storage在不同的建筑物或遠離所有建筑的外部區(qū)域內(nèi)的貯存方式。
4、禁忌物料incinpatible inaterals化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的化學(xué)物料。
二、化學(xué)危險品貯存的基本要求
1、貯存化學(xué)危險品必須遵照國家法律、法規(guī)和其他有關(guān)的規(guī)定。
2、化學(xué)危險品必須貯存在經(jīng)公安部門批準(zhǔn)設(shè)置的專門的化學(xué)危險品倉庫中。貯存化學(xué)危險品及貯存數(shù)量必須經(jīng)公安部門批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意設(shè)置化學(xué)危險品貯存?zhèn)}庫。
3、化學(xué)危險品露天堆放,應(yīng)符合防火、防爆的安全要求,爆炸物品、
一級易燃物品、遇濕燃燒物品、劇毒物品不得露天堆放。
4、貯存化學(xué)危險品的倉庫必須配備有專業(yè)知識的技術(shù)人員,其庫房及場所應(yīng)設(shè)專人管理,管理人員必須配備可靠的個人安全防護用品。
5、化學(xué)危險品按gb 13690的規(guī)定分為八類:
a.爆炸品; 國家技術(shù)監(jiān)督局1995-07-26批準(zhǔn)1996-02-01實施。
b.壓縮氣體和液化氣體。
c.易燃液體。
d.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品。
e.氧化劑和有機過氧化物。
f.毒害品。
g.放射性物品。
h.腐蝕品。
6、標(biāo)志:
貯存的化學(xué)危險品應(yīng)有明顯的標(biāo)志,標(biāo)志應(yīng)符合gb 190的規(guī)定。同一區(qū)域貯存兩種或兩種以上不同級別的危險品時,應(yīng)按最高等級危險物品的性能標(biāo)志。
7、貯存方式化學(xué)危險品貯存方式分為三種:
a.隔離貯存。
b.隔開貯存。
c.分離貯存。
8、根據(jù)危險品性能分區(qū)、分類、分庫貯存。 各類危險品不得與禁忌物料混合貯存。
9、貯存化學(xué)危險品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。
三、貯存場所的要求
1、貯存化學(xué)危險品的建筑物不得有地下室或其他地下建筑,其耐火等級、層數(shù)、占地面積、安全疏散和防火間距,應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
2、貯存地點及建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)置,除了應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)考慮對周圍環(huán)境和居民的影響。
3、貯存場所的電氣安裝:
3.1、化學(xué)危險品貯存建筑物、場所消防用電設(shè)備應(yīng)能充分滿足消防用電的需要;并符合gbj16第十章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定。
3.2、化學(xué)危險品貯存區(qū)域或建筑物內(nèi)輸配電線路、燈具、火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志,都應(yīng)符合安全要求。
3.3、貯存易燃、易爆化學(xué)危險品的建筑,必須安裝避雷設(shè)備。
4、貯存場所通風(fēng)或溫度調(diào)節(jié):
4.1、貯存化學(xué)危險品的建筑必須安裝通風(fēng)設(shè)備,并注意設(shè)備的防護措施。
4.2、貯存化學(xué)危險品的建筑通排風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地裝置。
4.3、通風(fēng)管應(yīng)采用非燃燒材料制作。
4.4、通風(fēng)管道不宜穿過防火墻等防火分隔物,如必須穿過時應(yīng)用非燃燒材料分隔。
4.5、貯存化學(xué)危險品建筑采暖的熱媒溫度不應(yīng)過高,熱水采暖不應(yīng)超過80℃,不得使用蒸汽采暖和機械采暖。
4.6、采暖管道和設(shè)備的保溫材料,必須采用非燃燒材料。
四、貯存安排及貯存量限制
1、化學(xué)危險品貯存安排取決于化學(xué)危險品分類、分項、容器類型、貯存方式和消防的要求。
2、貯存量及貯存安排見下表:
貯存類別
露天貯存
隔離貯存
隔開貯存
分離貯存
貯存要求
平均單位面積貯存量,t/m2
1.0~1.5
0.5
0.7
0.7
單一貯存區(qū)最大貯量,t
2000~2400
200~300
200~300
400~600
垛距限制,m
2
0.3~0.5
0.3~0.5
0.3~0.5
通道寬度,m
4~6
1~2
1~2
5
墻距寬度,m
2
0.3~0.5
0.3~0.5
0.3~0.5
與禁忌品距離,m
10
不得同庫貯存
不得同庫貯存
7~10
3、遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險品不得在露天或在潮濕、積水的建筑物中貯存。
4、受日光照射能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒、爆炸、分解、化合或能產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險品應(yīng)貯存在一級建筑物中。其包裝應(yīng)采取避光措施。
5、爆炸物品不準(zhǔn)和其他類物品同貯,必須單獨隔離限量貯存,倉庫不準(zhǔn)建在城鎮(zhèn),還應(yīng)與周圍建筑、交通干道、輸電線路保持一定安全距離。
6、壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品隔離貯存。易燃?xì)怏w不得與助燃?xì)怏w、劇毒氣體同貯;氧氣不得與油脂混合貯存,盛裝液化氣體的容器屬壓力容器的,必須有壓力表、安全閥、緊急切斷裝置,并定期檢查,不得超裝。
7、易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體不得與氧化劑混合貯存,具有還原性氧化劑應(yīng)單獨存放。
8、有毒物品應(yīng)貯存在陰涼、通風(fēng)、干燥的場所,不要露天存放,不要接近酸類物質(zhì)。
9、腐蝕性物品,包裝必須嚴(yán)密,不允許泄漏,嚴(yán)禁與液化氣體和其他物品共存。
第2篇 危險化學(xué)品儲存安全備案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范危險化學(xué)品儲存安全備案管理行為,加強危險化學(xué)品儲存安全管理,保障人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品儲存單位,其安全備案適用本辦法。
本辦法所稱危險化學(xué)品儲存單位(以下簡稱“儲存單位”),是指本省區(qū)域內(nèi)儲存危險化學(xué)品的專業(yè)倉儲單位和生產(chǎn)性自用危險化學(xué)品儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存單位,包括儲存危險化學(xué)品的專用倉庫、專用場地、專用儲存室、專用儲罐(區(qū))。
危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學(xué)品的安全管理按照危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾膬Υ鎲挝?,非生產(chǎn)性自用危險化學(xué)品的儲存單位,石油、天然氣長輸管線及輔助儲存單位,以及生產(chǎn)性自用危險化學(xué)品儲存數(shù)量未構(gòu)成重大危險源的儲存單位,不適用本辦法。
第三條 依據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,按照本辦法對儲存單位實行安全備案管理的內(nèi)容如下:
(一)儲存危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、物理和化學(xué)性質(zhì)、儲存單位聯(lián)系電話和聯(lián)系人、地點以及管理人員等情況(以下簡稱“儲存情況”);
(二)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)儲存單位現(xiàn)狀安全評價報告。
第四條 儲存單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險化學(xué)品的儲存活動,開展安全評價,依照本辦法辦理危險化學(xué)品儲存安全備案手續(xù),并對提交備案資料的真實性和符合性承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條 安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,依法獨立開展安全評價工作,如實反映所評價的危險化學(xué)品儲存安全條件及安全對策措施,并對其安全評價結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條 省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品儲存安全備案工作。
地級以上市安全監(jiān)管部門(以下簡稱備案機關(guān))具體負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品儲存安全備案工作。
縣(區(qū))安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的儲存單位進行日常安全監(jiān)督檢查,并督促儲存單位整改存在安全隱患問題。
第七條 新建、改建、擴建危險化學(xué)品儲存建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第8號)及其配套實施辦法等有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項目設(shè)立前安全審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)(使用)方案備案和竣工驗收手續(xù)。
第二章 儲存安全要求
第八條 儲存單位建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)卣某鞘泻徒?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
第九條 儲存單位(裝置、設(shè)施)與周邊場所、區(qū)域的距離必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第十條 儲存單位的危險化學(xué)品儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
危險化學(xué)品出入庫,必須進行核查登記。庫存危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注中文名稱、安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽,并定期檢查。
第十一條 儲存單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場所設(shè)置標(biāo)牌和圖示,對作業(yè)場所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險性、應(yīng)急措施等事項進行告知。
第十二條 儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作、通訊、監(jiān)控、報警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置,定期進行維護、保養(yǎng)和檢測,保證符合安全運行要求。
第十三條 儲存單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立安全管理機構(gòu),建立和完善安全管理制度,配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員(包括注冊安全工程師或注冊安全主任)。
主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn),并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格持證上崗。
第十四條 儲存單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源登記建檔并進行定期檢測、評估,對相關(guān)場所、設(shè)施及其溫度、壓力、濃度等主要技術(shù)參數(shù)實行監(jiān)控。
第十五條 劇毒化學(xué)品儲存單位還應(yīng)當(dāng)符合《條例》的有關(guān)要求和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第三章 事故應(yīng)急救援預(yù)案
第十六條 儲存單位應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》(安監(jiān)管?;帧?004〕43號)的要求,制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第十七條 儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
第十八條 儲存單位應(yīng)當(dāng)至少每年組織一次事故應(yīng)急救援演練。
第十九條 儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的危險、有害程度和規(guī)模等實際情況,自主組織有關(guān)專家對本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進行評審,并根據(jù)專家評審意見進一步修改完善本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十條 新建、改建、擴建的儲存單位,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工后、試生產(chǎn)(使用)前編制或重新修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。
儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實際情況和事故應(yīng)急預(yù)案的演練或啟動過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題,及時對事故應(yīng)急救援預(yù)案進行相應(yīng)的修訂和完善。
第四章 安全評價及備案要求
第二十一條 儲存單位應(yīng)自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),按照《條例》等有關(guān)規(guī)定,對本單位的儲存安全進行評價。并將儲存情況、事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全評價報告一并報所在地的備案機關(guān)進行安全備案。
第二十二條 儲存單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)安全評價報告編制事故隱患整改方案和實施計劃,及時對存在問題和隱患進行整改,確保安全儲存。
第二十三條 儲存安全備案由承擔(dān)儲存單位安全管理責(zé)任的法人單位提出。并提交以下備案材料(一式2份):
(一)《危險化學(xué)品儲存安全備案情況表》(另附word電子文檔1份);
(二)儲存企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,聯(lián)系電話和聯(lián)系人;
(三)儲存單位安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員設(shè)置、配備的批準(zhǔn)文件;
(四)安全管理制度和安全操作規(guī)程目錄;
(五)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和倉庫管理人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書的復(fù)印件;
(六)儲存場所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件,租賃場所的單位還應(yīng)提供租賃安全協(xié)議;
(七)儲存危險化學(xué)品的物理、化學(xué)性質(zhì),危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(八)安全評價報告(現(xiàn)有儲存單位提交現(xiàn)狀安全評價報告;新建、改建、擴建建設(shè)項目的儲存單位首次提出儲存安全備案的,提交驗收安全評價報告,并附上危險化學(xué)品建設(shè)項目驗收意見書);
(九)備案機關(guān)需要提供的其他材料(如:儲存區(qū)域平面布置圖、照片等)。
所有復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章并對其真實性負(fù)責(zé)。
第二十四條 備案機關(guān)應(yīng)在接到儲存單位備案材料之日起20日內(nèi),對其備案材料進行審查,向儲存單位出具《廣東省危險化學(xué)品儲存安全備案告知書》(以下簡稱《告知書》),同時抄送所在地縣(區(qū))安全監(jiān)管部門。
符合備案條件的《告知書》應(yīng)載明備案的范圍和期限。
涉及劇毒化學(xué)品的儲存單位《告知書》有效期為1年;其他危險化學(xué)品的儲存單位《告知書》有效期為2年。
對不符合備案條件的《告知書》,應(yīng)指出存在問題,告知儲存單位認(rèn)真研究解決存在問題后重新提出備案。
第二十五條 對存在下列情形之一的,為不符合備案條件:
(一)危險化學(xué)品儲存方式、方法與儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施、設(shè)備和裝置或安全設(shè)施、設(shè)備和裝置不符合安全運行要求的;
(三)評價報告提出的或安全檢查發(fā)現(xiàn)儲存單位存在事故隱患未整改的;
(四)安全管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全管理人員的設(shè)置、配備不符合要求的;
(五)未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價的;
(六)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案不符合《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》要求的;
(七)劇毒化學(xué)品儲存單位有不符合《條例》有關(guān)要求的;
(八)提供虛假文件、資料的。
第二十六條 對不符合備案條件的,儲存單位應(yīng)當(dāng)對存在問題和隱患限期進行整改。經(jīng)縣(區(qū))安全監(jiān)管局組織對整改情況進行復(fù)查,符合安全備案條件的,儲存單位將整改復(fù)查情況報備案機關(guān)并重新辦理儲存安全備案手續(xù)。
第二十七條 已經(jīng)通過審查備案的儲存單位有下列情形之一的,儲存單位應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定向原備案機關(guān)提出重新辦理儲存安全備案手續(xù):
(一)儲存單位外部安全防護距離發(fā)生變化且不符合安全要求需要進行整改的;
(二)儲存單位發(fā)生改建、擴建、遷建的;
(三)主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置發(fā)生重大變化的;
(四)儲存技術(shù)、工藝或者方式發(fā)生較大變更的;
(五)儲存單位涉及的危險化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出原通過安全備案范圍的;
(六)《告知書》有效期限屆滿的。
第五章監(jiān)督管理
第二十八條 對不符合安全備案條件的,由儲存單位所在地的縣(區(qū))安全監(jiān)管部門發(fā)出整改指令書,督促限期進行整改。
對經(jīng)整改復(fù)查仍達不到安全備案條件的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法責(zé)令其停業(yè)或予以關(guān)閉。
第二十九條 備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全危險化學(xué)品儲存安全備案情況的檔案管理制度,并將儲存安全備案情況通報儲存單位所在地的縣(區(qū))安全監(jiān)管部門。
備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)分別于每年1月15日前和7月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年和當(dāng)年上半年儲存安全備案情況匯總報省安全監(jiān)管局備查。
第三十條 各級安全監(jiān)管部門應(yīng)依法對本行政區(qū)內(nèi)儲存單位的儲存安全備案情況進行監(jiān)督管理;并對已安全備案的儲存單位進行日常安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題和隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令儲存單位立即進行整改。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六章 附 則
第三十二條 本辦法生效之前已依法建立的儲存單位,應(yīng)當(dāng)在本辦法生效之日起3個月內(nèi)辦理儲存安全備案手續(xù);本辦法實施后新建、改建、擴建的儲存單位,應(yīng)當(dāng)在辦理危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收手續(xù)后的10個工作日內(nèi)申請辦理儲存安全備案手續(xù)。逾期不辦理的,按照《危險化學(xué)品安全管理條例》第六十一條規(guī)定處理。
第三十三條 本《辦法》涉及的相關(guān)名詞解釋如下:
危險化學(xué)品,是指國家列入《劇毒化學(xué)品目錄》和《危險化學(xué)品名錄》的物品。
專業(yè)倉儲單位,是指專業(yè)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位。
生產(chǎn)性自用危險化學(xué)品,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)過程中作為原材料、輔助材料、燃料、試劑等生產(chǎn)用途的危險化學(xué)品,不包含文教、衛(wèi)生、科研、國防、交通運輸、人民生活等領(lǐng)域使用的危險化學(xué)品。
重大危險源,是指依據(jù)國家《重大危險源辨識》規(guī)定,工程項目設(shè)計的危險化學(xué)品儲存數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第三十四條 廣東省危險化學(xué)品儲存安全備案情況表、廣東省危險化學(xué)品儲存安全備案告知書的式樣為推薦性文書。
第三十五條 本辦法自2007年10月1日之日起施行。