第1篇 工程質(zhì)量、安全教育培訓(xùn)管理辦法
第一章? 總則
第1條 通過開展質(zhì)量、安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和技能，為了規(guī)范安全教育培訓(xùn)的管理，制訂本辦法。
第2條 本辦法適用于工程質(zhì)量、安全教育培訓(xùn)的管理。
第3條 本辦法主要依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《能力、培訓(xùn)和意識控制程序》、《安全培訓(xùn)教育制度》等。
第4條 主要職責(zé)。
1.集團(tuán)工程管理中心：負(fù)責(zé)擬定年度質(zhì)安培訓(xùn)計劃、配合組織實施計劃、資料匯總與下發(fā)、總結(jié)。
2.集團(tuán)人力資源中心：負(fù)責(zé)培訓(xùn)計劃的審批和培訓(xùn)的組織。
3.區(qū)域公司：負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員參與質(zhì)安培訓(xùn)，收集培訓(xùn)效果反饋單并上報；負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)的質(zhì)安培訓(xùn)，并將培訓(xùn)總結(jié)上報集團(tuán)。
4.項目部：負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員參與培訓(xùn)、填寫培訓(xùn)效果反饋單。
第二章? 培訓(xùn)計劃制定
第5條 集團(tuán)工程管理中心根據(jù)需要每年年底向集團(tuán)人力資源中心上報次年度安全、質(zhì)量教育培訓(xùn)計劃，填報《培訓(xùn)需求表》（《能力、培訓(xùn)和意識控制程序》附表）。
第6條 集團(tuán)人力資源中心對申報的培訓(xùn)需求表進(jìn)行審批。
第7條 審批過程中集團(tuán)人力資源中心可以和集團(tuán)工程管理中心協(xié)商調(diào)整培訓(xùn)計劃，待雙方確定后，計劃審批通過。
第8條 集團(tuán)工程管理中心可根據(jù)客觀實際需要或上級主管部門培訓(xùn)要求，向人力資源中心提出調(diào)整培訓(xùn)計劃，填寫《培訓(xùn)需求表》，集團(tuán)人力資源中心審批通過后實施。
第三章? 培訓(xùn)計劃實現(xiàn)
第9條 計劃審批通過后，集團(tuán)人力資源中心發(fā)布培訓(xùn)計劃通知，并組織區(qū)域公司和項目部的相關(guān)人員實施培訓(xùn)計劃，工程管理中心進(jìn)行協(xié)助。
第10條 區(qū)域公司和項目部組織相關(guān)人員參與培訓(xùn)。
第11條 培訓(xùn)完成后，集團(tuán)工程管理中心將培訓(xùn)用到的資料匯總后下發(fā)給區(qū)域公司和項目部。
第12條 區(qū)域公司和項目部參與培訓(xùn)的人員對培訓(xùn)效果進(jìn)行反饋，填寫《培訓(xùn)效果反饋單》，區(qū)域公司匯總后上傳給集團(tuán)工程管理中心。
第四章? 總結(jié)
第13條 集團(tuán)工程管理中心對《培訓(xùn)效果反饋單》進(jìn)行總結(jié)，填寫《總結(jié)記錄表》，同時存檔，并將《總結(jié)記錄表》交給集團(tuán)人力資源中心備案，再根據(jù)反饋的情況，可以與集團(tuán)人力資源中心協(xié)商調(diào)整后續(xù)的培訓(xùn)計劃。
第14條 培訓(xùn)過程的詳細(xì)指導(dǎo)可參看《能力、培訓(xùn)和意識控制程序》（出自《管理體系程序匯編》）、《安全培訓(xùn)教育制度》（出自《工程施工管理制度》）。
第五章? 附則
第15條 本辦法由集團(tuán)工程管理中心負(fù)責(zé)起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。
第16條 本辦法經(jīng)集團(tuán)高層經(jīng)營班子會議審議通過，自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第17條 附件：（1）培訓(xùn)需求表；（2）培訓(xùn)效果反饋單；（3）培訓(xùn)總結(jié)記錄表。
第2篇 物業(yè)保修階段工程質(zhì)量設(shè)備管理監(jiān)控辦法
物業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書:保修階段工程質(zhì)量和設(shè)備管理監(jiān)控辦法
1、目的
為交付后房屋、設(shè)備設(shè)施進(jìn)入保修階段提供操作指引,以便及時處理客戶報修和確保各類設(shè)備設(shè)施正常安全運行。
2、范圍
各管理處、部門。
3、職責(zé)
3.1各管理處負(fù)責(zé)在保修階段對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常監(jiān)控管理;跟進(jìn)施工單位對工程質(zhì)量和設(shè)備設(shè)施問題的處理。
3.2地產(chǎn)客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)對房屋交付及保修階段工程質(zhì)量和設(shè)備設(shè)施問題的處理;負(fù)責(zé)監(jiān)督、督促施工單位對工程質(zhì)量和設(shè)備設(shè)施問題的處理工作。
4、方法和過程控制
4.1工程質(zhì)量問題處理方法
4.1.1地產(chǎn)在房屋交付前,管理處應(yīng)與地產(chǎn)相關(guān)部門結(jié)合具體情況確定工程質(zhì)量返修的管理辦法。目前工程質(zhì)量返修問題的處理主要有兩種方式:a、由地產(chǎn)直接負(fù)責(zé)跟進(jìn)處理;b、地產(chǎn)委托物業(yè)代理跟進(jìn)服務(wù)。
4.1.1.1 由地產(chǎn)直接負(fù)責(zé)跟進(jìn)處理
1)管理處到客戶反映的工程質(zhì)量問題時,須予以記錄,并反饋至地產(chǎn)相關(guān)部門;
2)地產(chǎn)相關(guān)部門通知施工方并會診、約定維修時間,跟進(jìn)、驗收、交付、記錄等。并將處理信息反饋給管理處,以便協(xié)助處理和跟進(jìn);
3)在處理過程中,積極與客戶進(jìn)行溝通,防止問題的升級。
4.1.1.2 地產(chǎn)委托物業(yè)代理跟進(jìn)服務(wù)
1)地產(chǎn)與物業(yè)在房屋交付前簽訂工程返修委托代理合同或施工方、地產(chǎn)、物業(yè)簽定三方協(xié)議,明確工作方法及相關(guān)責(zé)任;
2)為物業(yè)便于管理,地產(chǎn)并將施工方的保證金轉(zhuǎn)至物業(yè)直接管理。物業(yè)公司內(nèi)部須制訂保證金的扣罰審批流程,并將扣罰標(biāo)準(zhǔn)通知施工方;
3)管理處負(fù)責(zé)受理業(yè)主報修、聯(lián)系施工方會診、約定維修時間,跟進(jìn)、驗收、交付、記錄等工作,管理處指定返修管理專員負(fù)責(zé)處理工程質(zhì)量問題。
4)管理處接到工程質(zhì)量問題時,須進(jìn)行記錄,并開具《房屋返修工作記錄單》,交返修管理專員負(fù)責(zé)處理。
5)返修管理專員聯(lián)系業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場查看,并將查看結(jié)果記錄在《房屋返修工作記錄單》上。如查看結(jié)果為業(yè)主誤報或業(yè)主自身原因造成,無須維修或業(yè)主自行解決的,返修管理專員將《房屋返修工作記錄單》進(jìn)行存檔。
6)確認(rèn)為工程質(zhì)量問題,返修管理專員通知施工單位負(fù)責(zé)人安排返修,施工單位負(fù)責(zé)人制定返修方案填寫在《房屋返修工作記錄單》上,并簽名確認(rèn)。
7)如施工單位不履行責(zé)任,或多次返修不成功的,由物業(yè)制定返修方案,安排返修,并填寫扣款通知單交施工單位確認(rèn)。
8)如為小修項目(五金配件、門窗配件等),返修完畢后,返修管理專員需對業(yè)主進(jìn)行回訪,并將回訪結(jié)果的填寫在《房屋報修登記表》的備注欄。如較大維修,返修管理專員需與業(yè)主商定維修時間,與施工隊進(jìn)行現(xiàn)場交底,并與施工隊負(fù)責(zé)人在《房屋維修任務(wù)書》上簽名確認(rèn)。返修管理專員安排施工隊進(jìn)場維修。維修完畢后,返修管理專員隨即進(jìn)行初驗,合格后會同業(yè)主、施工隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收,并請業(yè)主在《房屋返修工作記錄單》上簽名確認(rèn)。
9)返修管理專員每月需匯總填報《工程質(zhì)量保修記錄表》報地產(chǎn)委托部門。
10)返修管理專員將返修資料歸檔。
4.1.2對于業(yè)主反映的普遍公共設(shè)施配套等問題,由物業(yè)提交專題報告報地產(chǎn),由地產(chǎn)負(fù)責(zé)處理。
4.2設(shè)備保修期內(nèi)的管理工作
4.2.1 地產(chǎn)與物業(yè)按照《物業(yè)接管驗收控制程序》,辦理驗收手續(xù),對部分在《物業(yè)管理委托合同》中未明確的設(shè)備設(shè)施免費維保的管理工作可一并交接給物業(yè),同時對供應(yīng)商保證金的扣罰流程共同進(jìn)行確定。
4.2.2 為在接管初期設(shè)備設(shè)施免費維保期內(nèi)對施工或安裝單位的維保工作進(jìn)行有效監(jiān)控,地產(chǎn)應(yīng)確保移交時,提供設(shè)備設(shè)施采購及安裝的合同復(fù)印件、維保作業(yè)計劃、維保期限及內(nèi)容和其它服務(wù)承諾的復(fù)印件,設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商及安裝單位的聯(lián)系人、電話、地址等資料。
4.2.2物業(yè)應(yīng)制定各類設(shè)備的保養(yǎng)作業(yè)指導(dǎo)書,包含對保修期內(nèi)的設(shè)備設(shè)施的維修、保修監(jiān)督工作,并嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操作,填寫相關(guān)質(zhì)量記錄。
4.2.3 保修期內(nèi)是由安裝單位/供應(yīng)商進(jìn)行日常保養(yǎng)維修的,管理處應(yīng)按照維保方提供保養(yǎng)計劃對其維保行為進(jìn)行監(jiān)控,要求其將每次到現(xiàn)場進(jìn)行保養(yǎng)的情況記錄在《服務(wù)供方設(shè)備保養(yǎng)維修記錄表》上,管理處將日常出現(xiàn)的故障和服務(wù)不及時等情況在記錄表中記錄。
4.2.4 電梯保修期結(jié)束后如物業(yè)公司仍須分包給社會專業(yè)公司維保的,物業(yè)公司應(yīng)在電梯保修到期前二個月,著手準(zhǔn)備供方的評估工作,確定有資格的合格供方。
4.2.5 對于保修期內(nèi)的各類設(shè)備,在出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)故障和問題時,管理處應(yīng)及時通知安裝單位處理,如影響到業(yè)主使用的,應(yīng)同時做好防范措施。管理處將故障及處理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄在《保修期內(nèi)設(shè)備故障處理記錄表》,報送物業(yè)公司和地產(chǎn)公司相關(guān)部門。
5、支持性文件
tjzzwy7.5.4-g01 《物業(yè)接管驗收控制程序》
6、質(zhì)量記錄表格
tjzzwy7. 4-z01-06-f1 《房屋返修工作記錄單》
tjzzwy7. 4-z01-06- f2 《保修期內(nèi)設(shè)備故障處理記錄表》
tjzzwy7. 4-z01-06- f3 《服務(wù)供方設(shè)備保養(yǎng)維修記錄表》
tjzzwy7. 4-z01-06- f4 《工程質(zhì)量保修記錄表》
第3篇 礦業(yè)煤礦采煤工作面工程質(zhì)量管理辦法
為了**煤礦安全生產(chǎn)走上正軌,特制訂以下工程質(zhì)量管理制度。
1、采面頭尾四柱八梁必須成對交替邁步,凡不合格者,處罰100元/次。
2、采煤放頂必須打好戧柱,密集柱,放頂放齊放透,發(fā)現(xiàn)未打戧柱、密集柱,罰款50元/根。
3、采面木垛必須打牢打?qū)?如有松動,該木垛不計資。
4、放炮后及時絞梁支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè),凡空頂作業(yè)不聽勸告者,罰款100元/次。
5、采面煤壁每隔一架棚打一棵貼幫柱,少打一棵處罰50元。
6、移溜前、回柱前必須出凈余煤,凡未出凈余煤者,罰款100元/米。
7、采面推溜后,應(yīng)及時絞梁打柱,嚴(yán)禁超寬、打空柱到頂板,發(fā)現(xiàn)一處罰款50元。
8、柱子必須迎山有勁,無迎山者罰款50元/棵。
9、柱子打好后及時掛上防倒線,未掛防倒線處罰50元/根。
10、采面嚴(yán)禁留有傘檐煤,發(fā)現(xiàn)一處處罰50元/米。
11、采面高度低于2.3m高,將直接對采煤隊結(jié)算單價下浮20%。
12、工作面出現(xiàn)夾矸超過5公寸,必須托起采煤,凡未托起采煤者,該槽板不予計算產(chǎn)量。低于3公寸的不做要求。
13、工作面必須按照要求打安全出口,無安全出口,處罰100元/次。
14、工作面必須保證4排煤/天,達(dá)到獎300元/天,未達(dá)到罰300元/天(機電影響3小時以上除外)。
15、工作面推進(jìn),不及時回收頂梁,罰款按單體200元/根,鉸梁按100元/根。
16、采面工作人員如出現(xiàn)一次恐嚇、威脅、不聽從礦領(lǐng)導(dǎo)及礦安全員指揮的,直接開除。礦人力資源部將嚴(yán)格對采煤隊勞動紀(jì)律進(jìn)行跟蹤管理。
17、本制度由當(dāng)班跟班礦長及驗收人員負(fù)責(zé)落實執(zhí)行,凡未按上述標(biāo)準(zhǔn)對采面進(jìn)行驗收并處罰者,將追究跟班礦長及驗收人員責(zé)任,處罰標(biāo)準(zhǔn):
① 驗收員未按上述要求進(jìn)行驗收的,罰當(dāng)班驗收員50元/次,跟班礦長100元/次;
② 報單填寫必須保證真實,凡出現(xiàn)弄虛作假者,罰款500元/次;第二次出現(xiàn),直接清退。
③ 驗收不合格罰款直接從跟班礦長及驗收員工資中扣除。
2023年6月30日
第4篇 鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)督工作和監(jiān)督行為,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督,是指鐵道部及其受委托的鐵路質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)依法對鐵路建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為、工程實體質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動。
第三條 本辦法適用于新建、改建鐵路工程建設(shè),從事鐵路工程建設(shè)活動及實施對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,必須遵守本辦法。
第四條 本辦法所稱鐵路建設(shè)責(zé)任主體是指參與鐵路建設(shè)活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,以及參與鐵路建設(shè)活動的檢測、咨詢等機構(gòu)。
第五條 本辦法所稱質(zhì)量安全行為,是指責(zé)任主體在鐵路建設(shè)項目實施過程中履行國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工程質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)的活動。
第六條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督必須遵守法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)和鐵道部有關(guān)規(guī)定,根據(jù)鐵路行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、審核批準(zhǔn)的設(shè)計文件等實施。
第二章 機構(gòu)與職責(zé)
第七條 鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)制訂鐵路建設(shè)工程監(jiān)督管理的規(guī)章制度,對鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(以下簡稱監(jiān)督總站)的具體業(yè)務(wù)實行領(lǐng)導(dǎo)。
監(jiān)督總站受鐵道部委托具體實施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
依據(jù)鐵道部規(guī)定,在鐵路局所在地設(shè)區(qū)域監(jiān)督站,在鐵道部工程管理中心設(shè)直屬監(jiān)督站,工程質(zhì)量安全監(jiān)督業(yè)務(wù)由監(jiān)督總站直接管理。
第八條 監(jiān)督總站的主要職責(zé):
1.貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定,建立和完善鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的相關(guān)制度;
2.負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的管理,指導(dǎo)、檢查并考核監(jiān)督站的工作;
3.組織鐵路大中型建設(shè)項目的工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,掌握工程質(zhì)量和施工安全動態(tài),通報工程質(zhì)量安全情況,上報工程質(zhì)量安全信息,組織交流鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作;
4.參加鐵路大中型建設(shè)項目竣工驗收,對監(jiān)督站提交的鐵路大中型建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告進(jìn)行審查;
5.負(fù)責(zé)收集鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故情況并向鐵道部報告,按規(guī)定組織或參與鐵路建設(shè)重大工程質(zhì)量、施工安全事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行情況;
6.負(fù)責(zé)受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;
7.負(fù)責(zé)組織監(jiān)督人員培訓(xùn),核發(fā)監(jiān)督人員證件;
8.建立鐵路建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量安全不良行為檔案,并定期公布;
9.按照委托權(quán)限依法實施行政處罰;
10.完成鐵道部委托的其他工作。
第九條 區(qū)域監(jiān)督站和直屬監(jiān)督站(以下簡稱監(jiān)督站)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。監(jiān)督站的主要職責(zé):
1.貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定,制訂監(jiān)督站工程質(zhì)量安全監(jiān)督相關(guān)制度;
2.對管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通報工程質(zhì)量安全情況,上報工程質(zhì)量安全信息,交流監(jiān)督工作情況;
3.參加鐵路建設(shè)項目竣工驗收,出具鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告;
4.及時向監(jiān)督總站報告鐵路建設(shè)工程發(fā)生的質(zhì)量安全事故,參與事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行;
5.組織人員培訓(xùn),管理聘用人員證件;
6.受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;
7.按照委托權(quán)限依法實施行政處罰;
8.定期向監(jiān)督總站報告工作;
9.完成監(jiān)督總站組織或指定的監(jiān)督檢查等任務(wù)。
第十條 監(jiān)督站必須建立下列工作制度:
1.崗位責(zé)任制;
2.聘用監(jiān)督人員管理制度;
3.監(jiān)督檢查制度;
4.工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息報告制度;
5.工程質(zhì)量安全事故報告處理制度;
6.工程質(zhì)量安全問題舉報受理制度;
7.委托監(jiān)督檢測管理制度;
8.技術(shù)檔案管理制度;
9.監(jiān)督費使用管理制度;
10.廉政工作制度;
11.監(jiān)督工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定。
第十一條 監(jiān)督站應(yīng)配備必要的辦公、交通、通訊、檢測儀器等設(shè)施,保證監(jiān)督工作正常開展。
第十二條 監(jiān)督站不得以質(zhì)量安全監(jiān)督的名義,從事其他非監(jiān)督業(yè)務(wù)工作。
第三章 監(jiān)督人員
第十三條 監(jiān)督站設(shè)站長、副站長兼總工程師,監(jiān)督站站長由鐵路局建設(shè)管理處處長兼任的,設(shè)專職常務(wù)副站長主持監(jiān)督站日常工作。
監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)變動,在征求監(jiān)督總站意見后按規(guī)定程序辦理。
第十四條 監(jiān)督站站長、副站長從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作不應(yīng)少于10年,且必須具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱,副站長兼總工程師必須具有鐵路工程系列高級技術(shù)職稱。
第十五條 監(jiān)督人員任職條件
1.具有工程類專業(yè)本科以上學(xué)歷,或連續(xù)從事工程質(zhì)量安全管理工作滿15年;
2.從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作5年以上;
3.具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱;
4.熟悉建設(shè)工程質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識;
5.經(jīng)國家或鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督培訓(xùn)并考試合格。
第十六條 監(jiān)督站除兼職站長外,其他監(jiān)督人員必須是專職監(jiān)督人員,其中線路、橋梁、隧道、四電、房建具有高級技術(shù)職稱的人員,每專業(yè)不少于1人。
第十七條 監(jiān)督站根據(jù)工作需要,可聘用少量的監(jiān)督人員。聘用的監(jiān)督人員必須年齡不大于65周歲,身體健康,具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱,熟悉鐵路建設(shè)工程技術(shù)。
聘用人員不得與被監(jiān)督項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位有行政隸屬或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,不得從被監(jiān)督的鐵路公司或鐵路局的項目管理機構(gòu)中聘用人員。
監(jiān)督站必須與聘用監(jiān)督人員簽訂協(xié)議,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)以及其他雙方需要約定的事項。
第十八條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員必須持證上崗,監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)時不得少于兩人,應(yīng)主動出示監(jiān)督證件,依法履行相關(guān)告知義務(wù)。
第十九條 質(zhì)量安全監(jiān)督證管理:
1.鐵道部統(tǒng)一頒發(fā)由鐵道部印制并加蓋證件專用章,以監(jiān)督總站和監(jiān)督站為單位統(tǒng)一編號的監(jiān)督證;
2.監(jiān)督總站負(fù)責(zé)對鐵道部所發(fā)監(jiān)督證進(jìn)行年檢,未經(jīng)年檢的監(jiān)督證自動失效;
3.監(jiān)督人員調(diào)離監(jiān)督工作崗位,由監(jiān)督站負(fù)責(zé)收回監(jiān)督證并交回監(jiān)督總站注銷;
4.監(jiān)督人員填寫《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表》(附件1),經(jīng)所在監(jiān)督站、鐵路局審核合格,加蓋公章報監(jiān)督總站,審查合格后頒發(fā)監(jiān)督證。
5.監(jiān)督證遺失應(yīng)及時向監(jiān)督站和監(jiān)督總站報告,并登報聲明作廢后,按有關(guān)規(guī)定補發(fā);
6.監(jiān)督證不得轉(zhuǎn)借、涂改,違反規(guī)定的給予行政處分。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
7.聘用監(jiān)督人員經(jīng)監(jiān)督站審核合格,并報監(jiān)督總站批準(zhǔn)后,由監(jiān)督站核發(fā)鐵道部統(tǒng)一印制的臨時監(jiān)督證。
第二十條 監(jiān)督人員有下列情況之一的,應(yīng)調(diào)離監(jiān)督機構(gòu):
1.違反監(jiān)督程序?qū)嵤┍O(jiān)督的;
2.監(jiān)督工作中存在嚴(yán)重錯誤,造成不良后果的;
3.違反監(jiān)督工作紀(jì)律,造成嚴(yán)重不良社會影響的;
4.不參加年度考核或考核不合格的;
5.從事與監(jiān)督工作無關(guān)的其他工作的;
6.違背廉政建設(shè)規(guī)定的;
7.其他不宜從事監(jiān)督工作的情況。
第四章 監(jiān)督程序
第二十一條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作從建設(shè)項目開工前辦理監(jiān)督手續(xù)開始,至建設(shè)項目正式竣工驗收結(jié)束。
第二十二條 建設(shè)單位在鐵路建設(shè)工程項目申報開工的同時,攜帶《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表》(附件2)及以下相關(guān)資料,到監(jiān)督站辦理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
1.建設(shè)項目審批文件的復(fù)印件;
2.指導(dǎo)性施工組織設(shè)計、項目質(zhì)量安全保證體系及主要措施;
3.勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同副本;勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體單位的資質(zhì)證書復(fù)印件及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
4.已審核批準(zhǔn)的設(shè)計文件目錄等。
未按規(guī)定辦理監(jiān)督手續(xù)的鐵路建設(shè)工程項目不得開工。
第二十三條 監(jiān)督站收到監(jiān)督手續(xù)申報資料后的5個工作日內(nèi),完成審核工作,符合規(guī)定的,下發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》(附件3)。
需補充資料的,應(yīng)及時向建設(shè)單位發(fā)出《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補充資料通知單》(附件4)。
第二十四條 監(jiān)督站在《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》下達(dá)的同時,編制《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃》(附件5),在規(guī)定的時間召開建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位參加的監(jiān)督會議,介紹監(jiān)督程序、監(jiān)督人員,宣讀監(jiān)督計劃,公布監(jiān)督工作紀(jì)律和舉報電話(要求在主要施工現(xiàn)場立牌公告或列入施工現(xiàn)場標(biāo)識牌中)等。
第二十五條 監(jiān)督工作的主要方式:
1.對參建各方的質(zhì)量安全行為進(jìn)行抽查;
2.對參建各方的有關(guān)資料進(jìn)行抽查;
3.對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、實體工程質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全情況進(jìn)行抽查抽檢;
4.對工程質(zhì)量施工安全問題的投訴、舉報進(jìn)行調(diào)查處理;
5.按規(guī)定組織或參與對違法違規(guī)質(zhì)量行為和質(zhì)量問題、事故的調(diào)查核實,提出處罰建議或按委托權(quán)限實施行政處罰。
6.配合安全主管部門對施工安全事故進(jìn)行調(diào)查、處理。
第二十六條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查實行以抽查為主、例行檢查與專項檢查相結(jié)合的方式,對大中型建設(shè)項目的監(jiān)督抽查每月不少于一次。對存在的質(zhì)量安全問題現(xiàn)場簽發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單》(附件6),并交付責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。當(dāng)事人拒絕簽收的,監(jiān)督人員應(yīng)在通知單上注明。檢查結(jié)束后,以《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書》(附件7)的形式,將檢查情況通知建設(shè)單位,提出監(jiān)督整改要求。
第二十七條 監(jiān)督站應(yīng)建立工程質(zhì)量安全問題臺帳,對發(fā)現(xiàn)的問題實行閉合管理;對要求整改的項目,適時安排復(fù)查。對要求臨時停工的項目或工點,應(yīng)在停工整改完畢后進(jìn)行復(fù)查,符合復(fù)工條件的,簽發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知單》(附件8)。
第二十八條 國家主管部門或鐵道部組織驗收的鐵路建設(shè)項目,監(jiān)督站向驗收委員會提交經(jīng)監(jiān)督總站審核后的工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告(附件9)。鐵道部委托鐵路管理機構(gòu)組織驗收的鐵路建設(shè)項目,監(jiān)督站對驗收過程進(jìn)行監(jiān)督,并向鐵道部提交工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告。
第二十九條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督推行信息化管理。各鐵路局(鐵道部工程管理中心)應(yīng)將監(jiān)督站列入鐵路辦公信息系統(tǒng)。監(jiān)督站要加強網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督信息管理,按規(guī)定及時發(fā)布、更新、報送有關(guān)信息。
第三十條 監(jiān)督站應(yīng)建立監(jiān)督檔案管理制度,按鐵道部有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行管理。對監(jiān)督檔案應(yīng)及時進(jìn)行收集、整理、歸檔,確保其真實、完整。監(jiān)督檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.辦理監(jiān)督注冊手續(xù)的相關(guān)資料及監(jiān)督計劃;
2.首次監(jiān)督會議紀(jì)要;
3.監(jiān)督檢查記錄等資料;
4.質(zhì)量安全行為、實體質(zhì)量和施工安全的抽查檢測資料;
5.質(zhì)量安全不良行為記錄;
6.質(zhì)量安全問題、事故的處理和行政處罰等資料;
7.質(zhì)量安全問題舉報受理情況;
8.質(zhì)量安全監(jiān)督信息或情況通報;
9.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告;
10.其他有關(guān)資料。
第五章 質(zhì)量檢測
第三十一條 監(jiān)督檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督,以及對質(zhì)量問題、事故或舉報進(jìn)行分析的重要手段之一,監(jiān)督單位應(yīng)加強對監(jiān)督檢測工作的管理。
第三十二條 監(jiān)督總站負(fù)責(zé)制訂鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)條件,定期選定并公布監(jiān)督檢測機構(gòu)名錄;依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提出監(jiān)督檢測費用單價參考標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 監(jiān)督檢測單位由監(jiān)督站選擇,簽訂檢測合同。監(jiān)督站不得設(shè)立檢測機構(gòu)。嚴(yán)禁檢測機構(gòu)以監(jiān)督站名義出具檢測結(jié)果或結(jié)論。
第三十四條 監(jiān)督檢測費用小于招標(biāo)規(guī)模規(guī)定的,應(yīng)在監(jiān)督總站公布的監(jiān)督檢測機構(gòu)名錄內(nèi)選擇;達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模的,必須按照有關(guān)規(guī)定招標(biāo)選擇檢測機構(gòu);因特殊情況需委托其他檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測的,應(yīng)書面報監(jiān)督總站同意。
第三十五條 監(jiān)督站選擇的檢測機構(gòu)不得與被檢測工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備廠家、供應(yīng)商等存在隸屬關(guān)系及其他利害關(guān)系,發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)與其有聯(lián)系的,應(yīng)立即終止合同,并追究相關(guān)監(jiān)督人員的責(zé)任。
第三十六條 檢測機構(gòu)對其出具的檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。凡出具虛假檢測結(jié)果的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從監(jiān)督檢測機構(gòu)名錄刪除,并記入不良質(zhì)量安全行為檔案。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章 監(jiān)督費用
第三十七條 各監(jiān)督站應(yīng)到所在省、自治區(qū)、直轄市價格、財政主管部門辦理《收費許可證》。監(jiān)督費由各監(jiān)督站按照規(guī)定收取,按規(guī)定在收取當(dāng)日就地全額上繳中央國庫。
第三十八條 監(jiān)督站每年應(yīng)按規(guī)定時間將次年監(jiān)督費收支預(yù)算報鐵路局財務(wù)處審核,并抄報監(jiān)督總站。
監(jiān)督站日常經(jīng)費由所在鐵路局依據(jù)監(jiān)督站支出情況和財政預(yù)算補助金額在成本支出預(yù)算中安排。設(shè)備、儀器、交通工具等必須按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購管理。
第三十九條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費只能用于監(jiān)督工作正常經(jīng)費支出,如辦公、檢測、通訊(含監(jiān)督人員移動通訊)、交通、培訓(xùn)、會議,購置辦公設(shè)備、技術(shù)圖書、檢測儀器、交通工具、勞保用品,聘用監(jiān)督人員聘金,以及監(jiān)督工作需要且國家事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)定允許的其他支出項目。
第四十條 監(jiān)督人員工資、獎金、津補貼、差旅費、福利待遇及技術(shù)職稱、行政級別晉升等按所在鐵路局機關(guān)工作人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
以借用方式聘用監(jiān)督人員費用由監(jiān)督站參考當(dāng)?shù)厮阶孕写_定,原則上由聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關(guān)系所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放,監(jiān)督站與聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關(guān)系所在單位定期清算。確需由監(jiān)督站負(fù)責(zé)發(fā)放的,應(yīng)在協(xié)議中明確委托發(fā)放事宜。沒有勞動(人事)關(guān)系單位的退休返聘人員,可由監(jiān)督站負(fù)責(zé)發(fā)放。
第四十一條 為保障監(jiān)督人員現(xiàn)場人身安全,監(jiān)督站可根據(jù)工作需要為監(jiān)督人員辦理人身意外傷害保險。
第四十二條 監(jiān)督站應(yīng)積極配合物價、財政、審計等有關(guān)部門對監(jiān)督費收支情況的監(jiān)督檢查。
第七章 處罰程序
第四十三條 監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對違規(guī)質(zhì)量安全行為實施處罰。
處罰一般由負(fù)責(zé)項目監(jiān)督的監(jiān)督站實施,也可由監(jiān)督總站實施。
第四十四條 監(jiān)督工作適用的處罰措施主要包括:責(zé)令改正、通報、臨時停工、責(zé)令返工或限期拆除、警告、限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場等。
對單位或個人的同一個違規(guī)質(zhì)量安全行為不得給予兩次以上處罰。
第四十五條 參建單位或個人因違規(guī)質(zhì)量安全行為受到處罰,其違規(guī)質(zhì)量安全行為對他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違規(guī)質(zhì)量安全行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 參建單位或個人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰:
1.主動消除或者減輕違規(guī)質(zhì)量安全行為的危害后果的;
2.配合鐵道部或鐵路監(jiān)督機構(gòu)查處違規(guī)質(zhì)量安全行為有積極表現(xiàn)并取得較好效果的;
3.其他依法應(yīng)予從輕或減輕處罰的。
違規(guī)質(zhì)量安全行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,可免予處罰。
第四十七條 參建單位或個人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
1.違規(guī)質(zhì)量安全行為情節(jié)惡劣的;
2.違規(guī)質(zhì)量安全行為危害后果嚴(yán)重的;
3.曾因相同違規(guī)質(zhì)量安全行為被行政處罰的;
4.隱匿、銷毀或偽造工程實物、資料、憑證等證據(jù)的;
5.對舉報人、控告人、證人打擊報復(fù)的;
6.拒絕或阻礙監(jiān)督人員依法履行職責(zé)的;
7.在共同違規(guī)質(zhì)量安全行為中起主導(dǎo)作用的;
8.已發(fā)現(xiàn)自己的違規(guī)質(zhì)量安全行為但仍使其繼續(xù)的;
9.其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
第四十九條 監(jiān)督人員詢問證人和當(dāng)事人時應(yīng)分別進(jìn)行,并告知其作偽證的法律責(zé)任。在工程實物、資料、憑證等證據(jù)可能滅失或日后難以取得的情況下,可以先行封存。封存時應(yīng)當(dāng)制作《證據(jù)封存登記清單》,并應(yīng)在五個工作日內(nèi)對所封存的證據(jù)做出繼續(xù)封存或其他處理決定。
第五十條 鐵路監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人有陳述或申辯行為而加重處罰。
第五十一條 依照本辦法給予單處警告或責(zé)令改正、臨時停工處罰的,可以適用《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的簡易程序,以書面形式向當(dāng)事人宣布并送達(dá)。
第五十二條 鐵道部依法對鐵路監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第八章 考 核
第五十三條 監(jiān)督總站每年度對監(jiān)督站進(jìn)行考核,并公布考核結(jié)果?？己藘?nèi)容包括機構(gòu)設(shè)置、制度管理、人員設(shè)備配置、證件管理、監(jiān)督檔案、信息化管理、監(jiān)督費管理以及監(jiān)督工作開展情況等?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。
第五十四條 監(jiān)督總站每年組織一次'全路工程質(zhì)量安全優(yōu)秀監(jiān)督工作者'評選。監(jiān)督站依據(jù)考核辦法對監(jiān)督人員實施考核。
本人年度考核合格,所在監(jiān)督站經(jīng)監(jiān)督總站考核優(yōu)秀或合格,所監(jiān)督的建設(shè)項目沒有發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故的監(jiān)督人員,方可參加優(yōu)秀監(jiān)督人員評選。
第五十五條 監(jiān)督站和監(jiān)督人員考核辦法由監(jiān)督總站起草報鐵道部批準(zhǔn)后實施。
第九章 附則
第五十六條 實施本辦法所采用的法律文書格式,由鐵道部統(tǒng)一制定。
第五十七條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本辦法自2008年6月1日起施行。鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(鐵建設(shè)〔2006〕147號)同時廢止。
附件:1.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表
2.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表
3.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書
4.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補充資料通知書
5.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃
6.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單
7.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書
8.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知書
9.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告
第5篇 建筑工程質(zhì)量安全文件管理辦法
建筑工程質(zhì)量、安全文件管理辦法
工程文件包括施工合同;施工圖紙;甲方、乙方、監(jiān)理公司、設(shè)計方來往文件;工程使用材料質(zhì)量證明;施工過程中的各種質(zhì)量、安全檢驗記錄;施工中執(zhí)行的相關(guān)的國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程;上級主管部門的規(guī)定和指令;公司質(zhì)量體系文件等,這些文件是工程施工重要依據(jù)和質(zhì)量情況的真實反映。
項目部指定經(jīng)培訓(xùn)合格的專職工程文件管理員(資料員、安全員),及時收集、記錄、歸類、登記發(fā)放、歸檔。
一、資料員對項目部使用的相關(guān)的國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程,上級主管部門的規(guī)定、指令和公司質(zhì)量體系文件進(jìn)行統(tǒng)一管理和保管,執(zhí)行使(借)用審批程序。
二、圖紙:在施工前應(yīng)把所的修改變更在圖紙上進(jìn)行標(biāo)明或更換新改的施工圖,圖紙使用人員在施工圖紙出現(xiàn)因使用、保管不當(dāng)造成模糊的,必須及時向資料員申請更新。
三、施工前的各種技術(shù)、安全交底,經(jīng)各班組簽字確認(rèn)后,由資料收集歸檔。
四、甲方、乙方、監(jiān)理公司、設(shè)計公司來往文件,資料員經(jīng)確認(rèn)后,及時轉(zhuǎn)送到相關(guān)的管理人員手中,并做好文件發(fā)放登記。
五、采購資料:每批材料進(jìn)場,資料員必須向廠家索取該產(chǎn)品的質(zhì)量證明書。向監(jiān)理公司申報,辦理準(zhǔn)許使用手續(xù)。質(zhì)檢員對進(jìn)行材料進(jìn)行取樣送檢,檢驗結(jié)果交由資料員保管。
六、施工過程中的各種檢查記錄,質(zhì)檢員嚴(yán)格按gbj301―98《建筑工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》如實對質(zhì)量情況進(jìn)行記錄,并交監(jiān)理公司確認(rèn)后,由資料員歸檔。
七、施工過程中安全監(jiān)督部門、公司及項目部的各種安全檢查記錄,應(yīng)歸時歸檔,并對存在問題的糾正和預(yù)防措施的處理進(jìn)行歸檔。安全員嚴(yán)格按jgj59―99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》定期對施工過程中的安全情況進(jìn)行評定,并記錄歸檔。
八、工程滿足竣工要求時,由項目經(jīng)理組織公司、項目部有關(guān)人員按gb50300―2001《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》對工程進(jìn)行最終評定,資料員對需歸檔的質(zhì)量、安全文件進(jìn)行整理,整理后送業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司核查。保證驗收前所有工程歸檔資料符合歸案要求,配合竣工驗收工作。
第6篇 采煤工作面工程質(zhì)量管理辦法
一、每個采場開采之前，都要認(rèn)真貫徹好經(jīng)過審批的作業(yè)規(guī)程。任何情況下，沒經(jīng)過審批、貫徹作業(yè)規(guī)程，都不許開采。否則，罰采區(qū)區(qū)長、技術(shù)員各200元。
二、回采中央煤柱或其它特殊地段時，要事先編制好專項安全技術(shù)措施，內(nèi)容要全面、周到、具體，具有可操作性。經(jīng)審批貫徹后，方可開采。否則，罰技術(shù)員200元。
三、回采前，要對溜煤眼口設(shè)好護(hù)欄和警示標(biāo)志。溜煤道拐彎處要加設(shè)擋板。否則，每處罰區(qū)長50元。
四、保持回采工作面及溜煤道支護(hù)狀態(tài)良好，有折梁斷柱及幫頂大肚子現(xiàn)象及時處理。發(fā)現(xiàn)有連續(xù)兩架棚折梁斷柱沒處理的罰區(qū)長50元。
五、水采工作面水槍附近必須設(shè)好牢固的護(hù)槍臺棚（雙側(cè)），安全設(shè)施齊全可靠。安全繩、安全點柱、壓槍頂子、聲光信號、電話等，每缺一項，罰區(qū)長50元。
六、水采管路接頭處哧墊要及時處理，發(fā)現(xiàn)哧墊不處理繼續(xù)作業(yè)的，每處罰跟班區(qū)長50元。
七、采煤工作面及溜煤道必須保證中高在1.8米以上。否則，每架棚罰區(qū)長50元。
八、翻棚、備棚、替棚后的斷面要保證上寬不小于1.6米，中高不小于1.8米。達(dá)不到此規(guī)定的，令其重新給棚，并每架罰區(qū)長50元。
九、采煤工作面造成窩水以及溜煤水道淤堵沒有立即停槍處理，每發(fā)現(xiàn)一次，罰跟班區(qū)長50元。
十、每小班下班停槍后，都要清掃溜煤道兩側(cè)的浮貨。確保人行道的平整、暢通。浮貨不許超過溜煤槽上沿。否則，每米罰跟班區(qū)長10元。
第7篇 城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本辦法。
第二條 縣級以上地方人民政府承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡稱建設(shè)主管部門）、建設(shè)單位、施工單位的應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。
第三條 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)當(dāng)遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、企地銜接、動態(tài)管理的原則。
第四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級預(yù)案的規(guī)定，符合工作實際和工程項目實際情況。
第二章 預(yù)案編制和內(nèi)容
第五條 應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制本部門綜合應(yīng)急預(yù)案；
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案，并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預(yù)案；
施工單位應(yīng)當(dāng)編制所承擔(dān)工程項目的綜合應(yīng)急預(yù)案，并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預(yù)案，同時制定事故現(xiàn)場處置方案。
第六條 各類應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容各有側(cè)重。
綜合應(yīng)急預(yù)案是對城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)對工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機構(gòu)、預(yù)案體系、事故分級、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)、演練與評估等，是應(yīng)對城市軌道交通建設(shè)工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。
工程項目應(yīng)急預(yù)案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故而預(yù)先制定的工作方案。主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險防范和監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況以及實施步驟等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
現(xiàn)場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設(shè)工程事故現(xiàn)場處置工作而預(yù)先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場應(yīng)急處置程序、技術(shù)措施及實施步驟。側(cè)重于細(xì)化企業(yè)先期處置，明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán)；嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，科學(xué)組織有效施救，確保救援人員安全，并強化救援現(xiàn)場管理。現(xiàn)場處置方案是工程項目應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)支持性文件。
第七條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。質(zhì)量安全風(fēng)險類別見附件。
第八條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第九條 應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急裝備物資儲備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當(dāng)及時更新，確保信息準(zhǔn)確有效。建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位可根據(jù)實際需要建立應(yīng)急資源管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時更新與管理。
第三章 預(yù)案評審和發(fā)布
第十條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評審。工程項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案可視情況組織評審。
第十一條 評審人員應(yīng)當(dāng)包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理方面的專家，預(yù)案涉及的其他部門和單位相關(guān)人員。
評審人員與應(yīng)急預(yù)案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。
第十二條 評審的主要內(nèi)容包括：
（一）應(yīng)急預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)等，是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接；
（二）主體內(nèi)容是否完備，組織體系是否科學(xué)合理；責(zé)任分工是否合理明確；
（三）風(fēng)險評估及防范措施是否具有針對性；
（四）響應(yīng)級別設(shè)計是否合理，應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行；
（五）應(yīng)急保障資源是否完備，應(yīng)急保障措施是否可行。
評審后應(yīng)形成書面評審意見。
第十三條 應(yīng)急預(yù)案發(fā)布前，編制單位應(yīng)當(dāng)征求預(yù)案涉及的其他部門和單位意見。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)編制單位主要負(fù)責(zé)人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負(fù)責(zé)人審批。審批方式根據(jù)實際情況確定。
第十五條 應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。
第四章 預(yù)案備案
第十六條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在綜合應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個工作日內(nèi)，向有關(guān)單位備案。
（一）建設(shè)主管部門綜合應(yīng)急預(yù)案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案；
（二）建設(shè)單位綜合應(yīng)急預(yù)案報送建設(shè)主管部門備案；
（三）施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案報送工程所在地建設(shè)主管部門和建設(shè)單位備案。
第十七條 應(yīng)急預(yù)案備案時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；
（三）應(yīng)急預(yù)案評審意見。
第五章 演練和培訓(xùn)
第十八條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
第十九條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，結(jié)合實際情況定期組織預(yù)案演練。建設(shè)主管部門每3年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練；建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練，每年至少組織一次，視情況可加大演練頻次。
第二十條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并及時存檔。
鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。
第二十一條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識的培訓(xùn)，至少每年組織一次，并留存培訓(xùn)記錄。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)覆蓋預(yù)案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查培訓(xùn)開展情況。
第六章 評估和修訂
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第二十三條 有下列情況之一的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)修訂預(yù)案，修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
（三）城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的；
（四）城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險發(fā)生較大變化的；
（五）城市軌道交通工程設(shè)計方案、施工工法等發(fā)生較大變化的；
（六）在事故應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題，需要作出調(diào)整的；
（七）應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第二十四條 對組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、分類分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容進(jìn)行修訂的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行評審和備案。
第七章 人力和經(jīng)費保障
第二十五條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作。
第二十六條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制、評審、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費納入預(yù)算，統(tǒng)籌安排；建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照預(yù)案要求落實相應(yīng)的應(yīng)急物資、裝備及隊伍，保證相應(yīng)費用的投入。確保專款專用，不得挪用。
第八章 附 則
第二十七條 縣級以上建設(shè)主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本部門實際制定實施細(xì)則。
第二十八條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件
城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險類別
一、工程施工風(fēng)險
（一）明挖法施工風(fēng)險
主要從工程及水文地質(zhì)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設(shè)及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點分析永久結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)（圍護(hù)樁、連續(xù)墻等）、邊坡、支撐構(gòu)件（錨索、圍檁、鋼支撐）、模板支架的穩(wěn)定性，以及基坑進(jìn)水、基底隆起的風(fēng)險。
（二）盾構(gòu)法施工風(fēng)險
主要從工程及水文地質(zhì)、盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達(dá)、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯(lián)絡(luò)通道施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點分析進(jìn)出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構(gòu)進(jìn)水的風(fēng)險。
（三）礦山法施工風(fēng)險
主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò)通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風(fēng)險。
（四）高架段施工風(fēng)險
主要從工程及水文地質(zhì)、基礎(chǔ)施工、墩身施工、架橋機架設(shè)作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點分析模板支架穩(wěn)定性。
（五）軌行區(qū)及機電安裝施工風(fēng)險
主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機電設(shè)備吊裝、運輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風(fēng)險。
（六）其他施工風(fēng)險
主要分析工程施工過程中（含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設(shè)等前期工作）可能造成設(shè)備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災(zāi)、車輛傷害、爆炸傷害（鍋爐、容器、瓦斯、炸藥）等風(fēng)險。
二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風(fēng)險
（一）自然環(huán)境風(fēng)險
主要包括：天氣災(zāi)害風(fēng)險、地震災(zāi)害風(fēng)險、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險以及河湖海洋災(zāi)害風(fēng)險等。
（二）周邊環(huán)境風(fēng)險
主要包括：工程鄰近的建（構(gòu)）筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等風(fēng)險。
第8篇 工程質(zhì)量檢查驗收管理辦法
1、工程質(zhì)量檢查與驗收
1.1質(zhì)量驗評范圍主要包含:質(zhì)量檢驗評定項目的劃分;各單位工程檢驗范圍;各分項工程質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)的套用。
1.2施工承包商應(yīng)按照“驗標(biāo)”要求,結(jié)合工程具體情況編制所承建工程的質(zhì)量驗評范圍,并提出施工質(zhì)量檢驗項目劃分報審表(見附表19),由監(jiān)理單位核定。
1.3工程質(zhì)量檢驗評定項目按分項、分部和單位工程劃分順序逐級進(jìn)行。
1.4工程項目完工后進(jìn)行質(zhì)量檢驗及評定,應(yīng)按“火電工程質(zhì)量檢驗及評定標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定,依次進(jìn)行質(zhì)量檢驗及評定。
1.5檢驗批、分項工程的質(zhì)量檢驗評定由施工承包商逐級驗收。如檢驗批、分項工程屬于四級驗收,由施工承包商提出工程質(zhì)量報驗單,報監(jiān)理部進(jìn)行驗收并核簽,同時核查材料的出廠合格證件、試驗報告、施工記錄等有關(guān)資料。
1.6檢驗批、分部工程的質(zhì)量評定,在所含分項工程全部完工,并簽證了“分項工程質(zhì)量檢驗評定表”(表式見2005年國家發(fā)改委“火力發(fā)電廠工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一表式”)的基礎(chǔ)上,由承包商負(fù)責(zé)填寫“檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量檢驗評定表”,交監(jiān)理單位、建設(shè)單位核簽。
1.7單位工程的質(zhì)量評定,在所含分部工程完工并簽證了“分部工程質(zhì)量檢驗評定表”,由施工承包商提交監(jiān)理單位、建設(shè)單位核簽,尚需進(jìn)行觀感質(zhì)量評定的工程,先由施工承包商自評,然后提交監(jiān)理單位、建設(shè)單位核定。
1.8建設(shè)單位、監(jiān)理單位必須參加四級以上驗收項目,其余一、二、三級由施工承包商自檢,監(jiān)理部認(rèn)為必要時進(jìn)行抽查。
1.9單項工程竣工報驗時,施工承包商也采用“工程質(zhì)量報驗單”進(jìn)行報驗。
2、質(zhì)量檢驗等級評定
2.1質(zhì)量檢驗等級評定,依次按分項工程、分部工程和單位工程為對象進(jìn)行。
2.2質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)按照部頒各專業(yè)“驗標(biāo)”規(guī)定執(zhí)行。
2.3凡執(zhí)行國外設(shè)備施工質(zhì)量評定,按訂貨合同執(zhí)行,如合同無規(guī)定,則另行商定。
3、對“不合格”檢驗批、分項工程的處理
3.1檢驗批、分項工程質(zhì)量,經(jīng)檢驗為“不合格”時,由監(jiān)理單位提出“整改通知單”,經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署發(fā)出,施工承包商應(yīng)立即提出處理辦法和措施,進(jìn)行處理。如按“質(zhì)量驗評范圍”屬監(jiān)理單位、建設(shè)單位參加檢驗的項目則需經(jīng)其代表同意,涉及設(shè)計要求的有關(guān)項目尚需經(jīng)設(shè)計代表同意。
3.2屬四級驗收的不合格檢驗批、分項工程處理完后,由施工承包商報“整改報驗單”,經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)查合格后,簽署意見,將原有質(zhì)量驗評記錄及與處理該項問題有關(guān)的文件、檢測資料等保存在該分項工程質(zhì)量檢驗技術(shù)檔案內(nèi)。
4、由于原材料、制成品、工程設(shè)計或設(shè)備制造等的質(zhì)量問題而不參加評定質(zhì)量等級的項目,應(yīng)符合下列條件:
4.1按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度進(jìn)行了嚴(yán)格檢查、把關(guān);
4.2施工承包商確實無力修正和更改;
4.3經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位、設(shè)計單位共同認(rèn)可。
5、在對工程檢查驗收過程中的w、h、s點,由施工承包商提出方案,報監(jiān)理單位審批,建設(shè)單位備案后執(zhí)行。在工程總的或?qū)I(yè)的w.h.s點未批準(zhǔn)頒發(fā)前,各單位、分部、分項工程的監(jiān)理細(xì)則中須列出該項工程的w.h.s點。監(jiān)理工程師要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理細(xì)則中的w、h、s點的檢查與驗收。
6、所有工程中的檢測,均由施工承包商負(fù)責(zé)檢測。監(jiān)理工程師對其檢測結(jié)果進(jìn)行檢查。如認(rèn)為有必要,在征得建設(shè)單位同意后,可另行委托平行檢測。其檢測結(jié)果如與施工承包商的檢驗結(jié)果相符,則由建設(shè)單位承擔(dān)費用;如不符,則由施工承包商承擔(dān)費用。
7、當(dāng)單位工程土建部分驗收合格后,施工承包商應(yīng)在其交付安裝前,提出“土建交付安裝中間驗收交接表”,經(jīng)接受單位查驗、監(jiān)理單位審核后,方可進(jìn)入安裝階段。
8、當(dāng)單位工程安裝部分驗收合格后,施工承包商應(yīng)在其交付調(diào)試前,提出“安裝交付調(diào)試中間驗收交接表”,經(jīng)接受單位查驗、監(jiān)理單位審核后,方可進(jìn)入調(diào)試階段。
9、單位(單項)工程竣工驗收
9.1單位(單項)工程竣工預(yù)驗收由總監(jiān)組織有關(guān)監(jiān)理工程師進(jìn)行,合格后報業(yè)主,由業(yè)主組織竣工驗收。
9.2單位工程竣工驗收應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及施工承包商合同,對施工承包商完工的單位(單項)工程進(jìn)行竣工驗收(重要和重大單位工程需竣工預(yù)驗收),并審查其報送的竣工技術(shù)文件。
9.3監(jiān)理單位對施工驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時發(fā)出整改通知單要求施工承包商進(jìn)行整改。整改完畢后,經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗合格后,報業(yè)主方復(fù)檢,合格后簽署竣工驗收報告。
9.4竣工驗收應(yīng)符合下列條件:
9.4.1提供的竣工技術(shù)文件齊全、準(zhǔn)確、工整符合規(guī)定要求。
9.4.2按設(shè)計文件、施工合同承諾完成單位工程的各分部工程。
9.4.3工程質(zhì)量符合規(guī)定要求。
9.4.4現(xiàn)場符合移交生產(chǎn)的環(huán)境條件。
9.4.5重要或重大單位(單項)工程竣工驗收,應(yīng)請建設(shè)單位參加。
9.5竣工驗收工作程序
9.5.1單位(單項)工程竣工后,由施工承包商組織自檢合格
9.5.2整理竣工技術(shù)文件,應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1) 開工報告、竣工報告
2) 施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案會審紀(jì)要
3) 施工圖交底及會審紀(jì)要
4) 施工質(zhì)量檢驗項目劃分表
5) 施工質(zhì)量驗收評定技術(shù)記錄
6) 調(diào)試質(zhì)量驗收評定技術(shù)記錄
7) 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工承包商工程聯(lián)系單
8) 設(shè)計變更(變更設(shè)計)單不符合項報告及匯總表
9) 主要設(shè)備、材料出廠質(zhì)保證明及復(fù)查報告、試驗報告
10) 一般及重大工程質(zhì)量事故記錄及處理、消缺情況
9.5.3施工承包商填寫“單位/分部工程質(zhì)量報驗單”一式三份,送監(jiān)理單位審核。
9.5.4監(jiān)理單位組織監(jiān)理工程師進(jìn)行竣工驗收(預(yù)驗收)工作。
9.5.5竣工驗收后,監(jiān)理工程師在“單位/分部工程質(zhì)量報驗單”上簽署驗收(預(yù)驗收)意見,如發(fā)現(xiàn)有問題或缺陷,應(yīng)書面通知有關(guān)單位限期整改,待整改完成后,再履行復(fù)查驗收簽證。
9.5.6施工承包商完成整改后,全部符合單位工程竣工驗收條件時,重新填寫“單位/分部工程質(zhì)量報驗單”一式三份,送監(jiān)理單位。
9.5.7監(jiān)理單位組織監(jiān)理工程師復(fù)驗施工承包商整改消缺是否完成,竣工技術(shù)文件是否完整、準(zhǔn)確、符合規(guī)定要求,經(jīng)總監(jiān)或副總監(jiān)審核簽署意見后,報建設(shè)單位審批。
9.6監(jiān)理單位應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的本工程項目各標(biāo)段的竣工驗收,并按監(jiān)理合同規(guī)定提供相關(guān)監(jiān)理資料。對驗收中提出的整改問題,由監(jiān)理單位向施工承包商發(fā)出整改通知單限期整改,工程質(zhì)量和竣工文件均符合要求后,參加驗收各方簽署竣工驗收報告。
第9篇 工程質(zhì)量管理辦法
一、編制說明
根據(jù)局指要求工程質(zhì)量的承諾，結(jié)合我集團(tuán)公司以滿足顧客要求為宗旨，實現(xiàn)質(zhì)量承諾為準(zhǔn)則，領(lǐng)先行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)的質(zhì)量方針，針對工程的具體情況及管理模式，制定本“工程質(zhì)量管理辦法”。新建廣珠鐵路工程是按鐵路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的時速120公里的建設(shè)項目，工程采用大量引進(jìn)技術(shù)，科技含量高，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，規(guī)范質(zhì)量管理，實現(xiàn)工程施工質(zhì)量一流的目標(biāo)。項目經(jīng)理部將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹鐵路建設(shè)新理念，堅持“科學(xué)決策、精心組織、規(guī)范管理、制度保障”的原則，依靠科學(xué)的質(zhì)量控制手段，堅持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格過程控制，強化現(xiàn)場管理，創(chuàng)建精品，確保質(zhì)量管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，認(rèn)真落實鐵道部、廣珠公司的有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定，實行工程質(zhì)量責(zé)任制，健全工程質(zhì)量責(zé)任追究制，加強作業(yè)層的過程質(zhì)量自控。
按照“橫向到邊，縱向到底，控制有效”的原則，對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程控制，不留死角，做到按規(guī)范操作、以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。
本體系未涉及的有關(guān)工程，待條件具備后補充編制
二、管理機構(gòu)
1.質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組? 長：? 鄧勝兵????? 項目經(jīng)理
副 組 長：? 亢強??????? 項目副經(jīng)理兼總工
組? 員：? 陳典勇????? 安質(zhì)科長
李剛??????? 試驗室副主任
于永豐????? 工程技術(shù)科長
蔡一剛????? 測量隊隊長
2.建立質(zhì)量管理體系
根據(jù)管區(qū)特點劃分為四個作業(yè)隊，形成作業(yè)隊、技術(shù)干部包點的責(zé)任體系，項目部各業(yè)務(wù)部室為職能體系，部領(lǐng)導(dǎo)為考核體系的保證體系，在嚴(yán)格內(nèi)部“三檢”制度基礎(chǔ)上，認(rèn)真接受建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理單位的監(jiān)控，并自始至終密切配合，嚴(yán)格服從。
三、質(zhì)量目標(biāo)
工程質(zhì)量總目標(biāo)：
確保全部工程達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求，確保達(dá)到部級優(yōu)質(zhì)工程，爭創(chuàng)國優(yōu)。
工程一次驗收合格率達(dá)到100%，竣工文件做到真實可靠，齊全整齊，實現(xiàn)一次交驗合格。
完工的路基工程、軌道工程、基樁、橋涵漿砌片石及混凝土圬工、鋼構(gòu)件、扣件等的質(zhì)量自檢檢測率達(dá)到100%。
四、保證措施
1.制度保證
項目部工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各責(zé)任區(qū)、各工點進(jìn)行一次檢查評比。對各工點工程當(dāng)月完成的工程實物，分用材質(zhì)、幾何尺寸、施工工藝、試驗結(jié)果、外部觀感、質(zhì)量記錄、監(jiān)察記錄、質(zhì)量通報、質(zhì)量事故、外部評價等幾方面進(jìn)行評比。
對責(zé)任體系的三方（勞務(wù)隊、工點技術(shù)干部、責(zé)任區(qū)責(zé)任人）進(jìn)行考評，具體辦法為：工點總積分為本工點勞務(wù)隊的質(zhì)量得分，責(zé)任區(qū)及其負(fù)責(zé)人的質(zhì)量得分為其所管各工點勞務(wù)隊質(zhì)量得分的加權(quán)平均分。
2.組織保證
（1）質(zhì)量保證體系：建立質(zhì)量保證體系，項目部指揮長、各責(zé)任區(qū)副指揮（副總工）、各科室主管、各工點技術(shù)干部逐級簽訂包保責(zé)任狀，一級抓一級，一級保一級。
（2）工點負(fù)責(zé)人：推進(jìn)工點技術(shù)干部負(fù)責(zé)制，質(zhì)量終身制。
（3）分包方選擇：成立分包方評審領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照公司《程序文件》中4.6.2程序要求進(jìn)行選擇，報名后，經(jīng)計劃部三證（營業(yè)證、資質(zhì)證、安全證）一書審查合格，并調(diào)查所干過的工程信譽、質(zhì)量情況后，在領(lǐng)導(dǎo)小組評審合格的基礎(chǔ)上報項目長審批擇優(yōu)錄用，嚴(yán)格按架子隊管理模式進(jìn)行管理。
3.思想保證：
（1）創(chuàng)優(yōu)動員：制定本項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，對各責(zé)任區(qū)的管理體制人員和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的質(zhì)量意識教育，并針對不同工程、不同工序適時組織施工人員進(jìn)行工前培訓(xùn)，提出質(zhì)量要求和相關(guān)要求。
（2）質(zhì)量宣傳：以“開工必優(yōu)，一次成優(yōu)，全面創(chuàng)優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)”為質(zhì)量口號，在施工現(xiàn)場深入宣傳，廣泛鼓舞士氣。
4.方案保證
（1）生產(chǎn)方式的保證：砼采用廠拌泵送。
（2）鋼筋加工的保證：管區(qū)內(nèi)所用鋼材，采用工廠統(tǒng)一加工制作。
5.技術(shù)保證
（1）檢查設(shè)計文件分級會審技術(shù)交底制度，重點工程有總工程師和主管工程師審核，每份圖紙經(jīng)過工點主管技術(shù)干部審核后，必須經(jīng)過工程技術(shù)部部長審核并填寫審核意見。
（2）技術(shù)交底：在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上由技術(shù)人員向施工單位進(jìn)行四次交底（安全技術(shù)交底、施工方案交底、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底、創(chuàng)優(yōu)措施交底），并有書面記錄。測量結(jié)果必須經(jīng)過換手復(fù)核，工點主管工程師復(fù)核認(rèn)可后方可使用。
第10篇 北京出臺建設(shè)工程質(zhì)量管理新辦法
從北京市政府獲悉，為了貫徹國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，進(jìn)一步規(guī)范北京市建設(shè)市場，加強工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，北京市日前出臺了建設(shè)工程質(zhì)量管理新辦法：
一、北京市采取有效措施，加強工程質(zhì)量管理，力求工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到規(guī)劃一流、設(shè)計一流、施工一流、環(huán)境一流。建立工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制，對基礎(chǔ)設(shè)施項目工程質(zhì)量實行行業(yè)主管部門、主管地區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度。按照項目所屬關(guān)系，分別由各級政府行政領(lǐng)導(dǎo)人和主管部門領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。
二、建立和完善工程建設(shè)項目法人責(zé)任制。凡按規(guī)定應(yīng)組建項目法人的工程項目，都要按政企分開的原則組成項目法人，由項目法定代表人對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。按規(guī)定可以暫不組建項目法人的，由建設(shè)單位的法定代表人對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。項目法人必須具備與工程項目規(guī)模、性質(zhì)相適應(yīng)的資質(zhì)條件。市和區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對項目法人資質(zhì)進(jìn)行審查，凡不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的建設(shè)單位，必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)負(fù)責(zé)工程項目的管理。不具備資質(zhì)條件又不委托中介機構(gòu)的，不批準(zhǔn)工程項目開工。違章開工的依法予以查處。
三、進(jìn)一步建立和完善承建單位領(lǐng)導(dǎo)人工程質(zhì)量責(zé)任制。規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)等單位的法定代表人，要按各自職責(zé)對所承建項目的工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因承建單位工作過失導(dǎo)致重大工程質(zhì)量事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究有關(guān)承建單位法定代表人的責(zé)任。
四、強化建設(shè)工程初步設(shè)計的審查。市主管部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織工程初步設(shè)計審查。重點加強對政府全額投資和政府參與投資工程項目的審查。未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦牟慌鷾?zhǔn)開工。建立勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量賠償制度。因勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量問題造成經(jīng)濟(jì)損失的，有關(guān)勘察、設(shè)計、施工單位應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
五、進(jìn)一步完善工程建設(shè)勘察、設(shè)計監(jiān)理制度。建設(shè)單位要按有關(guān)規(guī)定委托監(jiān)理單位，對勘察、設(shè)計過程進(jìn)行監(jiān)理，未對審查的勘察、設(shè)計過程進(jìn)行監(jiān)理的，主管部門不予審批設(shè)計方案。
六、加強基本建設(shè)程序管理，嚴(yán)格履行工程報建審批手續(xù)。工程建設(shè)必須履行工程項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、建設(shè)資金付款保函、開工報告和竣工驗收等環(huán)節(jié)的申報手續(xù)，取得計劃立項、土地使用許可、規(guī)劃許可、施工許可后，方可組織施工。嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程。嚴(yán)禁任何部門和項目法人擅自簡化建設(shè)程序、越權(quán)審批、化整為零審批。對于未嚴(yán)格履行基建程序和申報手續(xù)不齊的工程，建設(shè)行政主管部門不批準(zhǔn)工程施工。違法違章擅自開工建設(shè)的，依法予以停工，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。建設(shè)工程發(fā)包單位不得擅自改變設(shè)計和規(guī)定的合理工期。
七、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購必須按有關(guān)規(guī)定實行招投標(biāo)。嚴(yán)格招投標(biāo)監(jiān)督管理，應(yīng)公開招標(biāo)的必須100％公開招標(biāo)。
八、建立健全對投標(biāo)重大工程建設(shè)單位的業(yè)績考核管理制度。凡北京市、中央在京以及外地進(jìn)京的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)等企業(yè)經(jīng)嚴(yán)格核定資質(zhì)后，方準(zhǔn)予參加北京市工程建設(shè)投標(biāo)。為提高北京市工程建設(shè)質(zhì)量，近三年內(nèi)獲得省（直轄市）優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)，優(yōu)先考慮參加一般建設(shè)工程投標(biāo)；近三年內(nèi)獲得國家魯班獎的企業(yè)，優(yōu)先考慮參加國家重點工程和北京市重點工程投標(biāo)。對發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)，將限制或取消在北京參加工程投標(biāo)的資格。
九、嚴(yán)格工程施工總分包責(zé)任制。總承包單位統(tǒng)一管理全部工程項目，對工程進(jìn)度、施工質(zhì)量及現(xiàn)場管理依照承包合同向建設(shè)單位負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)通過招標(biāo)選定有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位和專業(yè)施工單位。總承包單位必須自行完成所承包工程主體結(jié)構(gòu)的施工。分包單位必須對分包項目的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和現(xiàn)場管理向總承包單位負(fù)貢，不得將工程再行分包。
十、加強施工現(xiàn)場管理，做到文明施工。所有施工現(xiàn)場必須設(shè)置標(biāo)牌、封閉圍擋、硬化道路。生活、衛(wèi)生、安全設(shè)施齊備、物料堆放整齊、場容場貌整潔。嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，采取措施控制施工現(xiàn)場各種粉塵、廢氣、廢水、噪聲等對環(huán)境的污染和危害。對達(dá)不到要求的，按北京市施工現(xiàn)場管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
十一、建立以保證工程成品質(zhì)量為目標(biāo)的材料供應(yīng)制度。實行工程總承包單位對建設(shè)工程材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)制。各分包項目建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場的驗收、檢驗制度，未按規(guī)定進(jìn)行驗收、檢驗的不得在工程上使用。
十二、建設(shè)行政主管部門對涉及建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的鋼材、水泥等主要材料供應(yīng)單位的資格進(jìn)行監(jiān)督管理，對關(guān)系到建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全和與工程質(zhì)量有關(guān)的建筑材料、設(shè)備實行準(zhǔn)入管理，杜絕不合格建材產(chǎn)品用在建設(shè)工程上。
十三、實行工程竣工備案制度。建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施部門申請竣工備案。竣工驗收不合格的，不得交付使用。建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收并依法予以處罰。
十四、建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步加強對工程建設(shè)的監(jiān)督管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善法規(guī)體系，強化監(jiān)控力度，規(guī)范建設(shè)市場，為企業(yè)創(chuàng)造公平、公正、公開的競爭環(huán)境。工程勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量監(jiān)督管理部門要加強自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法；提高依法行政水平，加大對工程質(zhì)量的監(jiān)管力度。
十五、建立由建設(shè)行政主管部門牽頭，有關(guān)部門參加的建設(shè)市場監(jiān)督體系，對建設(shè)市場進(jìn)行系統(tǒng)管理，嚴(yán)肅查處違法違章、擾亂建設(shè)市場行為，促進(jìn)北京建設(shè)市場健康發(fā)展。
第11篇 市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
（試行）
第一條 為加強__市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，制定本辦法。
第二條 在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)凡新建、擴建、改建的建設(shè)工程均執(zhí)行本辦法。
第三條 __市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工程建設(shè)管理辦公室行使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的權(quán)力和義務(wù)。
第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 建設(shè)單位在工程項目施工招標(biāo)、投標(biāo)工作完成后，在領(lǐng)取施工許可證之前，持規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計文件審查意見、施工中標(biāo)通知書等文件資料辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，填寫工程質(zhì)量監(jiān)督登記。
第六條 監(jiān)督機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定審查符合要求時，發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》和《工程質(zhì)量監(jiān)督計劃》。
第七條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責(zé)任制，具體承擔(dān)工程監(jiān)督任務(wù)。
第八條 工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是監(jiān)督工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及使用功能。其具體職責(zé)是：
1. 檢查勘察、設(shè)計單位的資質(zhì)等級及工農(nóng)業(yè)范圍，檢查主要基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔(dān)任務(wù)是否相符，強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
2． 審查建設(shè)單位工程項目報建審批手續(xù)、基本建設(shè)程序等是否齊全、符合要求。
3． 檢查施工單位資質(zhì)等級及營業(yè)范圍，監(jiān)督施工單位及構(gòu)件廠嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查其工程
（產(chǎn)品）質(zhì)量。
4． 對地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位，使用功能和關(guān)鍵工序作出監(jiān)督計劃，并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時通知有關(guān)單位。
5． 檢查施工單位技術(shù)資料是否齊全。
6． 參與重大工程質(zhì)量事故的處理。
7． 對建設(shè)工程實體質(zhì)量監(jiān)督：
① 地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容：
a． 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料；
b． 分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄；
c． 地基檢測報告及地基驗槽記錄；
d． 抽查基礎(chǔ)砌體、砼和防水等施工質(zhì)量。
② 主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容：
a． 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料；
b． 分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄；
c． 結(jié)構(gòu)安全重點部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量仙查情況和檢測；
d． 砼構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。
③ 竣工工程抽查主要內(nèi)容：
a． 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料；
b． 分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄；
c． 地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及工程安全檢測報告和抽查檢測；
d． 水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗資料及使用功能
抽查檢測記錄；
e． 工程觀感質(zhì)量。
8． 出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
第九條 竣工驗收備案管理工作及竣工驗收備案資料的整理和移交工作。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十一條 本辦法如與上級文件不符時，按上級文件辦理。
第12篇 煤礦工程質(zhì)量管理辦法
1?總則
1.1? 本制度規(guī)定了國電建投內(nèi)蒙古能源有限公司（以下簡稱公司）對本煤礦工程項目的設(shè)計、設(shè)備制作、工程施工（包括礦建、土建、安裝）、調(diào)試全過程質(zhì)量管理工作。
1.2? 本制度適用于公司對察哈素煤礦工程項目的工程質(zhì)量管理。
1.3? 工程建設(shè)必須堅決貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，當(dāng)質(zhì)量與工期、質(zhì)量與成本發(fā)生矛盾時必須把質(zhì)量放在首位。
1.4? 公司察哈素煤礦項目工程部全面負(fù)責(zé)本工程項目的質(zhì)量管理，對本工程項目的質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程參建各方均應(yīng)按合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)履行自己的義務(wù)，對其所承擔(dān)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
1.5 公司和有關(guān)承包該工程的監(jiān)理、設(shè)計、設(shè)備制造、施工、檢測、調(diào)試、試生產(chǎn)單位必須按照中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：
mt5009-94《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》
mt5010-95《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》
gbj213-1990《礦山井巷工程施工及驗收規(guī)范》
建立質(zhì)量管理體系,使工程建設(shè)質(zhì)量管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，并確保體系在本工程各項活動中有效運行，接受國家、地方管理部門和上級機關(guān)的指導(dǎo)、檢查。
1.6? 工程監(jiān)理、設(shè)計、設(shè)備制造、施工、檢測、調(diào)試、承包商均必須依法通過招標(biāo)擇優(yōu)確定。
2? 工程目標(biāo)
2.1工程施工質(zhì)量目標(biāo)
井巷單項工程優(yōu)良率100%，井巷分部工程優(yōu)良率95%，
井巷分項工程合格率100%，井巷分項工程優(yōu)良率95%，
礦建指定單位工程觀感質(zhì)量優(yōu)良率100%，
安裝單位工程優(yōu)良率100%，分部工程優(yōu)良率100%，
分項工程優(yōu)良率>;98%，其中主要分項工程優(yōu)良率100%；
土建單項、分部、分項工程合格率100%；
主要井巷工程、主要設(shè)備安裝全部達(dá)到驗評標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良級；
實現(xiàn)主皮帶、副井提升機、主要通風(fēng)機、主排水泵、系統(tǒng)試運、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)等? 項工作一次成功；
2.2工程安全目標(biāo)
2.2.1?杜絕發(fā)生安全事故；
2.2.2?杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故；
2.2.3?一般質(zhì)量事故3‰以下。
2.2.4?試生產(chǎn)期及運行后不發(fā)生因施工原因引起的強迫停產(chǎn)事故；
2.2.5?固定設(shè)備從投用到試生產(chǎn)全過程不發(fā)生因安裝原因引起的二級以上非傷事故；
2.3施工工藝目標(biāo)
2.3.1?設(shè)備和管道保溫外裝板平整、美觀、無缺損、踏癟，拼縫整齊，咬口不開裂；
2.3.2?全廠油漆無色差，除銹干凈徹底，漆層厚薄均勻，無剝落、流痕；
2.3.3?集中敷設(shè)的小口徑管道、閥門和儀表排列整齊美觀，固定牢固；
2.3.4?中低壓管道安裝橫平豎直，支吊架按規(guī)范安裝，所有管夾、零部件安裝均按規(guī)定執(zhí)行，做到工藝美觀，杜絕跑、冒、滴、漏；
2.3.5?平臺扶梯、欄桿接頭無錯口、無偏折，焊縫磨光，格柵板整齊；
2.3.6?電纜橋架走向合理，彎頭弧度美觀，電纜不交叉不纏繞，電纜綁扎間距一致，杜絕用火焊切割橋架、支架和開孔現(xiàn)象。
2.4其他質(zhì)量管理目標(biāo)
2.4.1?工程參建各方質(zhì)量管理體系建立、健全，運行有效。
2.4.2?工程檔案規(guī)范、齊全、準(zhǔn)確，移交及時。
2.4.3?實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，確保工程建設(shè)達(dá)到“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”水平。
3 組織體系和責(zé)權(quán)劃分
３.１ 工程部
3.1.1?明確工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)，在建設(shè)工程的各個階段制定切實可行的質(zhì)量管理措施、并督促各施工承包商具體實施，確保實現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、完成工程建設(shè)預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)。
3.1.2?在本工程項目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下配合完成本工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的自檢、預(yù)檢、復(fù)檢各階段工作。
3.1.3?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)向有關(guān)的監(jiān)理、設(shè)計、制造、施工、調(diào)試等承包商提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料工作，并確保原始資料真實、準(zhǔn)確、可靠。
3.1.4?監(jiān)督監(jiān)理、設(shè)計、制造、施工、調(diào)試等承包商組織落實在合同中承諾的投入本工程的技術(shù)力量、設(shè)備和其他資源。
3.1.5?負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理承包商做好現(xiàn)場質(zhì)量管理工作，參加監(jiān)理承包商定期組織的工程質(zhì)量檢查、考核；并負(fù)責(zé)對監(jiān)理承包商的質(zhì)量控制管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核。
3.1.6?負(fù)責(zé)組織較大工程質(zhì)量事故調(diào)查處理及考核工作。
3.1.7?根據(jù)本工程建設(shè)的實際情況，建立、健全工程質(zhì)量管理體系，確保其有效運轉(zhuǎn)。
3.1.8?督促監(jiān)理承包商檢查各施工承包商質(zhì)量管理體系的建立和運行情況。
3.1.9?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程質(zhì)量管理體系中出現(xiàn)的矛盾、交叉、遺漏或者現(xiàn)存體系未做規(guī)定的事宜。
3.2??? 計劃部
3.2.1?嚴(yán)格合同管理、計劃管理和工程統(tǒng)計工作，在招標(biāo)文件及合同文件中，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任，建立相應(yīng)的質(zhì)量保證金制度。
3.2.2?嚴(yán)格落實監(jiān)理管理建設(shè)工程的權(quán)利，無監(jiān)理承包商簽字，不支付工程款。
3.2.3?嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，建立健全工程質(zhì)量管理檔案，并在工程竣工后及時向政府有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。
3.2.4?依法通過招標(biāo)選擇有資質(zhì)和質(zhì)量保證能力的監(jiān)理、設(shè)計、設(shè)備材料、施工、調(diào)試的承包商，并對業(yè)績進(jìn)行審查。
3.2.5?負(fù)責(zé)管理本項目工程實施過程中出現(xiàn)的因質(zhì)量問題所造成的設(shè)備合同、施工合同變更、扣款等事宜。
３.３ 物資部
3.3.1?按照國電電力發(fā)展股份有限公司設(shè)備物資招投標(biāo)制度做好物資設(shè)備采購工作。
3.3.2?落實、控制設(shè)備制造過程監(jiān)造、驗收工作。
3.3.3?負(fù)責(zé)設(shè)備現(xiàn)場開箱驗收和出庫前的貯存、保管、檢查、監(jiān)控工作，對發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷及時聯(lián)系、跟蹤、處理落實，并負(fù)責(zé)組織開箱資料的驗收、管理和移交。
３.４ 生產(chǎn)準(zhǔn)備部
3.4.1?按照試運指揮部授權(quán)協(xié)助完成試運期間的技術(shù)、質(zhì)量、安全的管理與控制，試運記錄真實、齊全，滿足追溯、檢查等要求。
3.4.2?負(fù)責(zé)配合監(jiān)督現(xiàn)場質(zhì)量管理工作，參加并完成工程質(zhì)量的檢查、驗收和考核工作。
3.4.3?參加較大工程質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處埋，參加工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量巡視工作。
3.4.4?配合完成試運期間各項調(diào)試措施的討論、審查工作，并監(jiān)督落實和執(zhí)行。
３.５ 監(jiān)理承包商
3.5.1?建立項目總監(jiān)為第一責(zé)任人的質(zhì)量保證體系，組織機構(gòu)健全，運行正常。歸口管理工程施工過程中的質(zhì)量工作,協(xié)調(diào)解決施工單位施工過程中的有關(guān)質(zhì)量問題。對本項目工程工程部負(fù)責(zé)。
3.5.2?突出工程質(zhì)量的事前控制，編制監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則，參加施工圖會審、設(shè)計技術(shù)交底；組織審查施工單位的質(zhì)保體系、施工組織設(shè)計、技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書；檢查施工單位技術(shù)裝備的完好程度；對分包單位資質(zhì)審查；對原材料、設(shè)備抽檢核查；以及對影響工程質(zhì)量的諸多因素進(jìn)行預(yù)控。
3.5.3?督促和檢查各施工單位認(rèn)真執(zhí)行國家、原煤炭工業(yè)部以及煤炭行業(yè)頒發(fā)的各項質(zhì)量法規(guī)、施工規(guī)范、施工質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和本工程項目發(fā)布的“工程質(zhì)量管理”等各項制度。
3.5.4?以全心全意為建設(shè)單位服務(wù)為宗旨，深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，努力把各種質(zhì)量缺陷消除在施工過程中。
3.5.5?定期召開和主持施工質(zhì)量工作例會。按照本工程項目工程部的要求組織召開專業(yè)例會、事故分析會、各種節(jié)點總結(jié)會、現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)會、技術(shù)分析會等，并負(fù)責(zé)編寫紀(jì)要和組織簽發(fā)、歸檔。
3.5.6?負(fù)責(zé)設(shè)計變更、變更設(shè)計、工程聯(lián)系單、工程委托單、缺陷通知單、限期整改通知等項目實施階段重要質(zhì)量控制文件的集中閉環(huán)管理、簽發(fā)和歸檔工作。
3.5.7?接受本工程項目工程部的監(jiān)督考核、對考核項目進(jìn)行改進(jìn)，并接受工程部建議對不滿足現(xiàn)場質(zhì)量管理要求的人力資源進(jìn)行調(diào)整。
3.5.8?定期完成質(zhì)量統(tǒng)計工作, 認(rèn)真執(zhí)行上級制定的質(zhì)量報告制度。
3.5.9?在建設(shè)單位的幫助和施工單位的支持下,確保本工程項目的各項質(zhì)量管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.5.10?根據(jù)施工單位的報驗，組織四級驗收項目的檢驗工作和抽查重要的三級驗收項目，并根據(jù)施工質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)（施工圖紙和制造廠要求）嚴(yán)格把好施工質(zhì)量關(guān)，并對有關(guān)施工質(zhì)量問題實行進(jìn)度監(jiān)督、質(zhì)量跟蹤和復(fù)驗驗收。
3.5.11?監(jiān)督、檢查施工過程中工序控制、工藝控制、質(zhì)量控制和各項技術(shù)措施的執(zhí)行。
3.5.12?監(jiān)督、檢查施工過程中的技術(shù)監(jiān)督與技術(shù)檢測工作；審查有關(guān)試驗報告（包括質(zhì)量抽樣檢驗報告）和技術(shù)記錄。
3.5.13?參加并指導(dǎo)、監(jiān)督施工單位組織的質(zhì)量監(jiān)督檢查前的質(zhì)量預(yù)檢查工作。
3.5.14?參加重大質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作，組織一般質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。
3.5.15?審查、核實施工單位上報的設(shè)備缺陷報告，并上報本工程項目方。參加本工程項目方召開的設(shè)備缺陷處理方案處理、協(xié)調(diào)工作。
4 制度管理內(nèi)容和方法
４.１ 設(shè)計質(zhì)量管理
4.1.1? 設(shè)計承包商必須擁有國家權(quán)威部門頒發(fā)的勘測設(shè)計資質(zhì)等級證書，嚴(yán)禁無證設(shè)計或越級設(shè)計。
4.1.2? 工程勘測設(shè)計必須滿足合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求。
4.1.3? 勘測設(shè)計必須認(rèn)真按照國家和行業(yè)頒布的現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行。
4.1.4? 設(shè)計承包商所有的勘測設(shè)計文件，包括勘測設(shè)計大綱、勘測試驗任務(wù)書、招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書、設(shè)計計算書、設(shè)計報告及說明書、科研試驗報告、圖紙、設(shè)計變更通知等，都必須按規(guī)定認(rèn)真校審和核簽并存檔。
4.1.5? 應(yīng)對設(shè)計圖紙進(jìn)行施工前現(xiàn)場會審、由負(fù)責(zé)施工圖會審的監(jiān)理承包商組織設(shè)計承包商、工程部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部、施工承包商一同參加，對涉及質(zhì)量的問題作出明確審查意見，并對審查意見負(fù)責(zé)，由監(jiān)理承包商監(jiān)督設(shè)計承包商進(jìn)行及時閉環(huán)處理。在施工中出現(xiàn)的比較嚴(yán)重的設(shè)計質(zhì)量問題或者需設(shè)計處理的安裝質(zhì)量問題，由監(jiān)理承包商組織設(shè)計承包商、工程部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部、施工承包商一同參加協(xié)調(diào)處理。
4.1.6? 設(shè)計采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)時，首先應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并以保證質(zhì)量為前提條件。對重大的技術(shù)問題，必須進(jìn)行多方案比較論證，選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較最優(yōu)的方案。
4.1.7? 設(shè)計承包商應(yīng)按合同和供圖計劃，保證供圖的進(jìn)度和質(zhì)量，并及時進(jìn)行設(shè)計交底，收集施工信息，對存在的問題及時向本工程公司反映意見并提供技術(shù)支持。
4.1.8? 設(shè)計承包商須派出現(xiàn)場設(shè)計代表機構(gòu)，在工程進(jìn)入施工安裝階段以后現(xiàn)場代表機構(gòu)應(yīng)做到專業(yè)服務(wù)及時配置到位，人員相對穩(wěn)定，人員技術(shù)素質(zhì)強，為施工現(xiàn)場提供設(shè)計技術(shù)支持，并及時協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場相關(guān)設(shè)計問題。
4.1.9? 設(shè)計承包商應(yīng)建立健全設(shè)計文件檔案，并按照竣工達(dá)標(biāo)要求完成竣工圖紙的編制出版。
４.２ 設(shè)備、材料質(zhì)量管理
4.2.1? 設(shè)計承包商應(yīng)對設(shè)備和材料的選型負(fù)責(zé)，選型時應(yīng)明確設(shè)備、材料的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，但不得指定供貨廠家和產(chǎn)品。
4.2.2? 設(shè)備材料招標(biāo)采購時，招標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)商的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量管理體系進(jìn)行審查，合同中應(yīng)明確制造標(biāo)準(zhǔn)、性能參數(shù)、監(jiān)造、檢驗、分包和技術(shù)服務(wù)等條款。
4.2.3? 設(shè)備監(jiān)造工作由物資部具體負(fù)責(zé)。監(jiān)造人員有權(quán)禁止制造廠將有質(zhì)量問題的材料和零部件用于設(shè)備制造，有權(quán)制止質(zhì)量不合格或無質(zhì)量合格證的產(chǎn)品出廠。
4.2.4? 設(shè)備、材料的生產(chǎn)和運輸單位，應(yīng)作好包裝和運輸組織工作，安排好運輸方式和運輸線路，防止運輸途中損壞。
4.2.5? 現(xiàn)場的有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備、材料的數(shù)量和保管要求，設(shè)立必要的倉庫并配備有經(jīng)驗的倉儲管理員，建立完善的責(zé)任制。對于到場設(shè)備、應(yīng)按照保管要求采取必要的保護(hù)措施進(jìn)行保管，防止保管中的質(zhì)量損壞。應(yīng)對到場設(shè)備和材料由保管方進(jìn)行定期不定期的檢查、對于因保管造成的質(zhì)量問題、由保管方根據(jù)保管責(zé)任性質(zhì)及時聯(lián)系處理。
4.2.6? 公司生產(chǎn)準(zhǔn)備部、制造廠、施工單位、代保管承包商都應(yīng)建立完整的設(shè)備、材料質(zhì)量管理檔案。物資部門應(yīng)該建立完整的采購、到貨、出庫和庫存檔案。
