道路運(yùn)輸安全目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法（十二篇）

第1篇 道路運(yùn)輸安全目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法

第一條、為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化交通主管部門(mén)安全責(zé)任意識(shí),建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,提高道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。

第二條、本辦法適用于廠運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)從事道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的年度考核。

廠運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)目己藚⒄毡巨k法進(jìn)行。

第三條、本辦法所稱道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理是指道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全目標(biāo)監(jiān)督管理。

第四條、設(shè)立道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象為交通主管部門(mén)及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)職能部門(mén)工作人員,獎(jiǎng)勵(lì)資金也可用于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)及購(gòu)置必要用品。

第五條、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金總額為兩萬(wàn)元,由安全投入資金組成。每年按實(shí)際支出進(jìn)行補(bǔ)充,保持總額不變。

第六條、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)行:

1、實(shí)事求是、客觀公正的原則;

2、注重安全管理效果的原則;

3、自查自評(píng)與組織考核相結(jié)合的原則;

4、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。

第七條、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的內(nèi)容分為基礎(chǔ)工作和安全效果兩部分:

1、基礎(chǔ)工作主要考核貫徹法規(guī)政策、組織領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、宣傳教育、安全檢查、事故管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、站場(chǎng)安全監(jiān)督、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理情況。

2、安全效果主要考核道路運(yùn)輸責(zé)任行車事故次數(shù)和人員傷亡情況。

第八條、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的主要程序:

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核期為上年12月21日至當(dāng)年12月20日。廠運(yùn)輸主管部門(mén)在12月下旬對(duì)年度目標(biāo)管理情況進(jìn)行自查自評(píng),并將自查資料和自評(píng)結(jié)果于12月31日前書(shū)面報(bào)廠部;

2、廠成立評(píng)審組負(fù)責(zé)考核初評(píng)工作;

3、評(píng)審組提出考核意見(jiàn),報(bào)分管負(fù)責(zé)人審查;

4、分管負(fù)責(zé)將考核審查意見(jiàn)提交廠安全生產(chǎn)委員會(huì)研究決定;

5、廠道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果通報(bào)全廠,并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。

第九條、廠部每年下達(dá)一次基礎(chǔ)工作目標(biāo)和安全效果目標(biāo)的具體指標(biāo),并與各運(yùn)輸主管部門(mén)簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)的完成。

第十條、考核采取百分制評(píng)分辦法?；A(chǔ)工作分值為70分,安全效果分值為30分。

每年度按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(另制)進(jìn)行考核評(píng)分。

第十一條、考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等次。

綜合評(píng)分低于60分為不合格;綜合評(píng)分達(dá)到60分為合格,其中綜合評(píng)分居全省前兩位的為優(yōu)秀;第三至第八位的為良好。

考核當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生一次亡10人以上的特大責(zé)任行車事故,或三次每次亡3人以上的重大責(zé)任行車事故,一律作為不合格處理。

第十二條、廠通報(bào)考核結(jié)果,同時(shí)依據(jù)考核等次,對(duì)運(yùn)輸主管部門(mén)給予以下獎(jiǎng)懲:

1、考核等次為合格以上的,返還當(dāng)年上交的風(fēng)險(xiǎn)抵押金;考核為不合格的,不再返還其當(dāng)年上交的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

2、考核為優(yōu)秀的,分別給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì);考核為良好的,分別給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條、運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證自評(píng)資料真實(shí)、結(jié)論準(zhǔn)確。廠將加強(qiáng)檢查監(jiān)督,對(duì)隱瞞事故情況或有其他弄虛作假行為的,給予撤銷獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)批評(píng)的處理,并追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十四條、本辦法不影響安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)責(zé)任追究規(guī)定的執(zhí)行。

第十五條、本辦法由廠部負(fù)責(zé)解釋。

第2篇 道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

隨著永城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，道路客貨運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也是突飛猛進(jìn)，道路交通事故也逐年增多。道路交通事故已成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，它不僅給社會(huì)造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，也給家庭帶來(lái)了不幸。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下高危行業(yè)的道路運(yùn)輸企業(yè)如何加強(qiáng)安全管理，減少事故發(fā)生，更好地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保車輛平安出行？現(xiàn)就結(jié)合永城市道路運(yùn)輸市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行探討。

一、永城市道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理基本情況

全市營(yíng)運(yùn)車輛發(fā)展到18302輛，其中客車827輛，出租汽車530輛，貨車16945輛，分別較“十五“末增長(zhǎng)7.8%、5.4%、6.2%、11.08%，車輛檔次大幅攀升，大、中、小型豪華客車逐步占據(jù)主導(dǎo)，廂式、特種、大噸位列車等一些節(jié)能環(huán)保貨車連年遞增，省際客車全部實(shí)現(xiàn)高中檔化。發(fā)展物流企業(yè)11家，客、貨運(yùn)企業(yè)103家，全年創(chuàng)利稅上億元。營(yíng)運(yùn)線路136條，通向全國(guó)大部分省、市、區(qū)。維修業(yè)戶123家，是“十五”末的2倍，經(jīng)營(yíng)模式主要以單車承包經(jīng)營(yíng)為主。

特別是隨著商運(yùn)三公司、中州誠(chéng)達(dá)運(yùn)輸公司、神火聚龍物流公司、永煤運(yùn)輸公司成立以后，并不斷發(fā)展壯大，永城市運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)格局發(fā)生了深刻的變化，安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年趨于好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在：一是這幾個(gè)運(yùn)輸企業(yè)都能按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、包保責(zé)任制，健全完善安全管理機(jī)構(gòu)和安全網(wǎng)絡(luò)，配備專職的管理人員，安全職責(zé)分工明確。運(yùn)輸企業(yè)所有車輛和駕駛員都交納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金，一般為2000-5000元。二是企業(yè)駕駛員與所在單位分別簽訂了年度安全行車承諾書(shū)或安全目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的直接責(zé)任人都依據(jù)“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅進(jìn)行了責(zé)任追究，并對(duì)發(fā)生重、特大責(zé)任事故和事故頻率較高的單位，實(shí)行了內(nèi)部黃牌整治制度。三運(yùn)輸企業(yè)能結(jié)合自身實(shí)際制定和推行安全生產(chǎn)新機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)車輛的管理和對(duì)駕駛員的教育管理。堅(jiān)持車輛的例保檢查、上路上線檢查、安全喊話、出車前安全交待、定期開(kāi)展安全學(xué)習(xí)、召開(kāi)安全例會(huì)、組織安全輪訓(xùn)等制度，不定期地編發(fā)安全工作簡(jiǎn)報(bào)。近年來(lái)永城市運(yùn)輸企業(yè)行車事故頻率，事故責(zé)任死亡率、事故傷人率，直接經(jīng)濟(jì)損失率都遠(yuǎn)低全國(guó)同類縣市的平均水平。

二、 永城市運(yùn)輸企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題

在看到永城市運(yùn)輸企業(yè)安全形勢(shì)總體趨于好轉(zhuǎn)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，運(yùn)輸市場(chǎng)的擴(kuò)大，安全管理也存在一些問(wèn)題?？傮w上說(shuō)，運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作的立足點(diǎn)還沒(méi)有完全放在圍繞事故的綜合防范，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制上來(lái)。主要表現(xiàn)在：

1.安全管理投入不足。近幾年，運(yùn)輸企業(yè)管理費(fèi)用增加幅度較大，加上一些企業(yè)冗員多、歷史負(fù)擔(dān)沉重，大多收支平衡，企業(yè)積累有限。安全管理投入不足，使得企業(yè)的安全管理與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。一是管理手段落后。計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的管理手段、管理軟件沒(méi)有得到廣泛的應(yīng)用，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料更新不及時(shí)、情況分析效率低、準(zhǔn)確度差。二是先進(jìn)的管理設(shè)備如gps、行車記錄儀等長(zhǎng)途、超長(zhǎng)途運(yùn)輸沒(méi)有得到很好的推廣應(yīng)用。三是汽車客運(yùn)站安全檢查設(shè)備不足。目前各個(gè)汽車站都配備了安檢設(shè)備，但是由于監(jiān)管不力，安檢設(shè)備在某些場(chǎng)站形同虛設(shè)，加之，站場(chǎng)出入通道多，管理不夠嚴(yán)格，“三品”檢查存在著一定的漏洞。

2.駕駛員管理還沒(méi)有完全到位。一是駕駛員的硬性選用條件不硬。企業(yè)錄用駕駛員標(biāo)準(zhǔn)都是按國(guó)家規(guī)定的駕駛員必備駕齡和安全行車?yán)锍虉?zhí)行的，但在實(shí)際的操作時(shí)，駕齡往往是以取得駕證的時(shí)間來(lái)衡量的，安全行車?yán)锍桃蝰{駛員從業(yè)崗位的頻繁變動(dòng)，而難以考核確認(rèn)。有的駕駛員因取得駕證后沒(méi)有及時(shí)找到駕駛工作或駕駛工作脫節(jié)，往往使新錄用的部分駕駛員實(shí)際駕齡和安全行車?yán)锍踢_(dá)不到國(guó)家規(guī)定的實(shí)際要求。加之道路運(yùn)輸業(yè)企業(yè)為了防止發(fā)生事故后可能出現(xiàn)的賠償糾紛，大多已將錄用駕駛員的第一道關(guān)口交給承包人（或車主）來(lái)把，只要硬性條件滿足，企業(yè)一般都予以認(rèn)可，駕駛員的綜合素質(zhì)難以保證。二是運(yùn)輸企業(yè)雖然都制定教育培訓(xùn)制度，但因運(yùn)輸點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，日班、夜班發(fā)收車時(shí)間不一，集中學(xué)習(xí)教育難統(tǒng)一，個(gè)別二級(jí)單位對(duì)駕駛員安全學(xué)習(xí)教育不到位，存在著以罰代學(xué)、以罰代教的現(xiàn)象。同時(shí)學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象都不夠突出，針對(duì)性也待提高。三是對(duì)駕駛員違章處理銜接差。運(yùn)輸企業(yè)都有違章雙重處罰規(guī)定，但由于平時(shí)駕駛員的記分卡上的記分情況沒(méi)有及時(shí)輸入計(jì)算機(jī)并與企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享，致使企業(yè)對(duì)駕駛員跟蹤管理依據(jù)不足、教育滯后，缺乏針對(duì)性和及時(shí)性。加上企業(yè)的絕大部分班線都是采取單車承包的經(jīng)營(yíng)方式，駕駛員的收入主要決定于承包人（或車主），因而唯承包人（或車主）是從，一些承包人（或車主）受利益趨動(dòng)，指使區(qū)內(nèi)班車私自加班、超速、超載、串線經(jīng)營(yíng)、倒發(fā)班等，使違規(guī)違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.車輛技術(shù)狀況管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。運(yùn)輸企業(yè)都有定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、定點(diǎn)修理等方面的規(guī)定，都實(shí)行了例保檢查制度，但車輛技術(shù)狀況管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是部分客運(yùn)縣際班車、縣內(nèi)區(qū)間班車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)車，點(diǎn)多面廣、比較分散、管理成本高、難度大，這些線路上的不少客車的逐車檢查制度沒(méi)有完全落實(shí)到位。二是多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)自己沒(méi)有專業(yè)的維修保養(yǎng)廠，有的由修理廠代為保養(yǎng)，有的雇用臨時(shí)修理工保養(yǎng)，車輛的保養(yǎng)質(zhì)量難以得到根本保證。

4.客運(yùn)市場(chǎng)沒(méi)有完全規(guī)范。一是旅游包車監(jiān)管沒(méi)到位。隨著運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展，包車形式越來(lái)越受到團(tuán)體旅客的歡迎。但由于包車不進(jìn)站上客，一般由團(tuán)體牽頭人與車主、客運(yùn)站訂立口頭或書(shū)面協(xié)議，運(yùn)管部門(mén)和所在運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管難到位。二是旅游車運(yùn)輸監(jiān)管亟待提高到重要的議事日程。目前旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈，一些旅游公司為降低成本，不顧國(guó)家運(yùn)輸安全方面的有關(guān)規(guī)定，雇傭無(wú)運(yùn)輸資質(zhì)的車輛和無(wú)從業(yè)資格的駕駛員進(jìn)行長(zhǎng)途或超長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象比較普遍，這些車輛有些根本達(dá)不到一級(jí)車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，單車駕駛員配備基本也都達(dá)不到要求，不僅擾亂了運(yùn)輸市場(chǎng)，而且容易產(chǎn)生疲勞駕駛而誘發(fā)重特大交通事故的發(fā)生。三是客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力與客流量不平衡。表現(xiàn)為一方面少數(shù)線路主要是市到縣、縣到中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的線路運(yùn)力不足，時(shí)有超載現(xiàn)象發(fā)生，極易引發(fā)重特大安全事故，另一方面大部分國(guó)省道干線運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力大于運(yùn)量，始發(fā)站乘載率低，同一線路上運(yùn)輸?shù)能囕v相對(duì)較多而旅客相對(duì)較少，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。為了爭(zhēng)客搶客，擅自改變運(yùn)行時(shí)間，馬路成了賽車場(chǎng)，平均速度雖然不一定很快但區(qū)間時(shí)速較快，一旦遇到突發(fā)情況，往往難以處理，而發(fā)生重特大交通安全事故。加之對(duì)違章車輛和無(wú)線路客車打擊不力，到達(dá)同一目的地的不同線路走向上的乘載率差異，時(shí)常發(fā)生個(gè)別車輛擅自改變營(yíng)運(yùn)線路串線經(jīng)營(yíng)的事情，一定程度上也擾亂了正常的營(yíng)運(yùn)秩序，增加了安全生產(chǎn)上的不安定因素。

三、交通管理部門(mén)做好運(yùn)輸企業(yè)安全工作的幾點(diǎn)思考

（一）、督促企業(yè)健全安全管理制度制度

健全安全運(yùn)輸各項(xiàng)制度是安全工作的基礎(chǔ)，管理監(jiān)督是關(guān)鍵。在長(zhǎng)時(shí)間的排查走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)安全制度不健全，安全管理人員缺乏，對(duì)車輛和駕駛員的監(jiān)督管理不到位，存在大量的安全隱患。我們?cè)谂挪榈耐瑫r(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)出整改通知書(shū)，責(zé)令其限期改正。

2023年4月12日發(fā)生在安徽蕭縣境內(nèi)死亡24人的重大道路交通事故，就是一起客貨車相撞引發(fā)的慘劇，其主要原因就是蕭縣客車司機(jī)強(qiáng)行占道行駛，與永城市的一輛重型貨車相撞。每一次道路交通安全事故的背后都有其發(fā)生的必然原因。在道路運(yùn)輸安全管理工作中，只有加強(qiáng)教育、監(jiān)督和管理，特別是對(duì)車輛駕駛員的教育管理，才能最有效的杜絕各種悲劇的重演。要把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)，強(qiáng)化安全工作管理的保障，把各項(xiàng)制度和措施層層分解落實(shí)到各個(gè)崗位，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)與崗位，簽訂安全運(yùn)輸責(zé)任書(shū)。責(zé)任明確，條款細(xì)化，獎(jiǎng)懲分明管理格局，真正做到人人有責(zé)。

從2023年開(kāi)始，我們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，逐步形成了安全例會(huì)制度。由交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科牽頭，每月的27、28日兩天集中全市各個(gè)客貨運(yùn)輸企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和駕駛員參加安全例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的文件精神，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，分析交通事故案例，從中吸取教訓(xùn)，使廣大駕駛員朋友從思想上高度重視行車途中的安全規(guī)定，提高安全防范意識(shí)，以確保運(yùn)輸安全有條不紊的進(jìn)行。安全運(yùn)輸例會(huì)制度是安全管理工作有效手段，抓好安全例會(huì)，能夠很好的減少道路交通安全事故的發(fā)生，通過(guò)兩年的努力，我市道路交通安全事故明顯降低。

（二）、減少道路安全事故關(guān)鍵在提高駕駛員素質(zhì)

人的因素是引起交通事故的主要原因。包括忽視安全，違章行車，酒后駕駛，超載超員，缺乏經(jīng)驗(yàn)等。我們不僅定期召開(kāi)安全例會(huì)，還經(jīng)常督促企業(yè)自行組織對(duì)駕駛員的安全教育，只有上下聯(lián)動(dòng)，形成長(zhǎng)效的教育管理機(jī)制，才能更有效的把安全事故降到最低。

各運(yùn)輸企業(yè)首先要加強(qiáng)駕駛員的安全教育，從思想上提高安全素質(zhì)和安全意識(shí)，熟知安全知識(shí)。企業(yè)嚴(yán)把駕駛員聘用關(guān)，認(rèn)真核查該駕駛員具不具備駕駛技能，各項(xiàng)證件，從業(yè)資質(zhì)等。企業(yè)安檢要嚴(yán)把運(yùn)輸出入關(guān)，出車前安全檢查，定期二維，對(duì)違章的駕駛員和不執(zhí)行安全檢查要從嚴(yán)處罰，不能手軟。企業(yè)對(duì)車輛安全性能要了解深透，決不能帶病行駛，同時(shí)加強(qiáng)駕駛員和車輛各項(xiàng)證件年審，建好基礎(chǔ)檔案。

（三）、形成合力，做好安全事故的風(fēng)險(xiǎn)防范

道路運(yùn)輸是九大高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)之一，事故數(shù)量和死亡人數(shù)現(xiàn)已超過(guò)煤炭行業(yè)，做好安全事故的風(fēng)險(xiǎn)防范，消除事故隱患，是確保運(yùn)輸企業(yè)生存和發(fā)展的保障?！兜缆方煌ò踩ā肥峭怀觥耙匀藶楸尽钡牧⒎ň?，強(qiáng)調(diào)人的生命價(jià)值，確立了人的生命安全第一的原則?！敖粡?qiáng)險(xiǎn)”的出臺(tái)，給了企業(yè)有效抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力，從2023年開(kāi)始，“交強(qiáng)險(xiǎn)”的賠付標(biāo)準(zhǔn)提高到30萬(wàn)。各企業(yè)還應(yīng)建立安全保障金，從而減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力。定期開(kāi)展安全學(xué)習(xí)，安全知識(shí)競(jìng)賽，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。運(yùn)輸企業(yè)安全管理對(duì)象是人，以客觀、科學(xué)的態(tài)度，全面綜合地對(duì)一次事故和責(zé)任人進(jìn)行分析處理，使他們吸取教訓(xùn)，使大家都受到教育。化解駕駛員事故后的心理矛盾，但安全制度強(qiáng)硬措施要落實(shí)到實(shí)處。對(duì)那些分散的個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，我們爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)，統(tǒng)統(tǒng)納入公司化經(jīng)營(yíng)，既能夠?qū)ζ溥M(jìn)行監(jiān)督管理，又能夠提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

總之，道路運(yùn)輸是全社會(huì)性的行業(yè)，人與財(cái)產(chǎn)密切相關(guān)，各企業(yè)安全生產(chǎn)好壞，是各企業(yè)經(jīng)濟(jì)是否增長(zhǎng)的關(guān)鍵，也關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安危。安全責(zé)任大于天，我們倡導(dǎo)的是“關(guān)愛(ài)生命、平安出行”，各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人要提高安全管理素質(zhì)，切實(shí)建立健全安全制度，更要使駕駛員人人皆知，搞好安全才會(huì)給自己生命延續(xù)。只有通過(guò)管理部門(mén)與企業(yè)形成齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全教育管理和安全監(jiān)督檢查，防微杜漸，才能真正的減少道路交通安全事故的發(fā)生，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供暢通、和諧、平安的運(yùn)輸環(huán)境。

第3篇 市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例 》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例 》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸?shù)然顒?dòng),為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛提供停放、清洗、維修等服務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理的行政主管部門(mén),依照下列規(guī)定履行職責(zé):

(一)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。

(二)公安部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。

(三)交通部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的安全監(jiān)督管理,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗單位、維修單位和停車場(chǎng)地的安全監(jiān)督管理。

(四)質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛配載的罐車及其他容器質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。

(五)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。

第四條 市人民政府在本市重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸所涉及的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的監(jiān)督管理。

第五條 嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的,不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。

第六條 非本省注冊(cè)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在本市設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的,必須到市交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

第七條 嚴(yán)禁個(gè)體、掛靠車輛非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條 通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。

通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門(mén)提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營(yíng)單位和購(gòu)買(mǎi)單位資質(zhì)情況的材料,申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。

第九條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機(jī)構(gòu)的行政許可,取得一類汽車維修企業(yè)資質(zhì),并具備下列條 件:

(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測(cè)儀器;

(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施;

(四)具有相應(yīng)的安全管理人員及專業(yè)維修人員;

(五)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。

第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場(chǎng)建設(shè)必須具備下列條 件:

(一)依法履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)報(bào)批手續(xù),并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》;

(二)按《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》辦理危險(xiǎn)廢物收集、貯存許可證;

(三)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模和專業(yè)人員;

(四)具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施;

(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測(cè)儀器;

(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);

(七)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。

第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)建設(shè)必須取得規(guī)劃許可,并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有自設(shè)停車場(chǎng)的,須經(jīng)公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)確認(rèn),對(duì)不符合規(guī)定要求的,責(zé)令整改或者禁止停放。

第十二條 罐車安全技術(shù)管理要求:

(一)用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓捃囈约捌渌萜?必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。

(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該罐車的顯著位置。

(三)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用罐車進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并對(duì)安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。

(四)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)建立罐車安全技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明以及安裝技術(shù)文件和資料,定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,運(yùn)行故障和事故記錄。

第十三條 車輛管理要求:

(一)凡在本市重點(diǎn)地區(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)持道路運(yùn)輸證、質(zhì)監(jiān)部門(mén)檢驗(yàn)合格證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證等相關(guān)證件到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案情況通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、專用停車場(chǎng)。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)的規(guī)定懸掛標(biāo)志和標(biāo)志燈。

運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標(biāo)明化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側(cè)和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶,標(biāo)示車輛或者罐體的輪廓。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條 件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。

對(duì)裝載易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車推廣使用han阻隔防爆技術(shù)。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品,安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報(bào)警器和行駛記錄儀。

第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理要求:

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要認(rèn)真查驗(yàn)車輛備案信息卡,登記建檔。對(duì)未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)人員必須了解所載危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。對(duì)在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T,運(yùn)輸企業(yè)必須予以辭退或者調(diào)整工作崗位。

(三)發(fā)貨單必須標(biāo)明所要提取的貨物品名、數(shù)量、車輛皮重、棧臺(tái)號(hào)、車號(hào)。發(fā)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì),并由發(fā)貨人、駕駛員、押運(yùn)員簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁超裝、超載。

第十五條 運(yùn)行安全管理要求:

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等法定險(xiǎn)種。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī),確保行車安全。

(三)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。押運(yùn)人員在押運(yùn)過(guò)程中,須攜帶所載危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)資料。

(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位在運(yùn)輸劇毒、爆炸化學(xué)品前,須制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運(yùn)行時(shí)間表,做到每次運(yùn)輸一車一圖一表。

(五)公安部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入禁止通行區(qū)域。確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門(mén)報(bào)告,由公安部門(mén)為其指定行車時(shí)間和路線。

第十六條 停放、清洗安全管理要求:

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須到有資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時(shí)停車不準(zhǔn)靠近明火、高溫場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等有可能造成危害的地點(diǎn)。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品的分類,分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū),做到分類停放。嚴(yán)禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)應(yīng)對(duì)進(jìn)入車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,經(jīng)檢查合格、登記后方可準(zhǔn)予導(dǎo)入相應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場(chǎng)管理人員應(yīng)進(jìn)行24小時(shí)巡查,遇突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并按照處置預(yù)案迅速處置。

(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮ｋU(xiǎn)化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位清洗,嚴(yán)禁擅自清洗或者傾倒殘液。

第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維修保養(yǎng)堅(jiān)持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、合理改造、適時(shí)更新和報(bào)廢的全過(guò)程綜合性管理。

第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)按照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條 件》(gb7258)、《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)和交通部《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(jt/t198)定期進(jìn)行檢測(cè),危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況等級(jí)必須達(dá)到一級(jí),合格后方可參與道路運(yùn)輸。

第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)罐車進(jìn)行定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗(yàn)分為年度檢驗(yàn)(每年至少一次)和全面檢驗(yàn)(每六年至少一次)。罐體發(fā)生重大事故或者停用時(shí)間超過(guò)一年的,使用前應(yīng)進(jìn)行全面檢驗(yàn)。常壓罐體必須每年度進(jìn)行檢驗(yàn)。

第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)。

車輛的一、二級(jí)維護(hù)的技術(shù)要求和作業(yè)項(xiàng)目,按《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)執(zhí)行。

第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛定點(diǎn)維修企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行維修工藝流程,確保安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量,并實(shí)行質(zhì)量保證期制度。維修企業(yè)對(duì)罐體不得進(jìn)行修理或者改裝。

第二十二條 機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)與托修人應(yīng)在維修前依法簽訂維修合同。二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車維修及修理費(fèi)用2000元以上的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同,在合同中明確修理內(nèi)容、維修費(fèi)用、安全責(zé)任等。

第二十三條 罐車存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,罐車使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記部門(mén)辦理注銷。

第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位必須設(shè)立殘液回收裝置,對(duì)殘液進(jìn)行分類回收并有醒目標(biāo)志、標(biāo)簽,回收的殘液按《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》等進(jìn)行處理;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場(chǎng)實(shí)行雨污分流,建設(shè)洗車廢水處理設(shè)施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996);建設(shè)洗車廢氣吸收處理裝置,確保達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297-1996)。

第二十五條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,定期向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)回收殘液的名稱、數(shù)量、去向、應(yīng)急措施等相關(guān)資料。

第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)須配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)施,對(duì)回收的殘液按規(guī)范要求進(jìn)行處理。

第二十七條 回收殘液的轉(zhuǎn)移,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向移出地和接受地環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告。嚴(yán)禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒(méi)有資質(zhì)的單位處理、處置。

第二十八條 嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。

第二十九條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據(jù)需要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

公安、交通部門(mén)要在重點(diǎn)路段加強(qiáng)檢查,重點(diǎn)查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等運(yùn)輸管理違法、違規(guī)行為。

第三十條 對(duì)達(dá)不到運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求的車輛,提請(qǐng)?jiān)S可機(jī)構(gòu)依法注銷其從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件;對(duì)非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門(mén)責(zé)令其恢復(fù)原狀或者拆除罐體;對(duì)于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的,由公安部門(mén)重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,要依法強(qiáng)制報(bào)廢,由公安部門(mén)監(jiān)督銷毀。

第三十一條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門(mén)要建立情況通報(bào)制度。市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),在10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)公安部門(mén)。公安部門(mén)每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事情況進(jìn)行分析,并通報(bào)市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第三十二條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè),應(yīng)建立事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

第三十三條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)。

第三十四條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,各有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),由危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

第三十五條 對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,按《張家港市重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(張政發(fā)[2002]138號(hào))組織實(shí)施。

第三十六條 對(duì)違反危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關(guān)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第4篇 道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理方案交通事故應(yīng)急處理預(yù)案

為保障國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防和減少道路交通事故,切實(shí)避免重大交通事故的發(fā)生,確保2023年度安全工作順利實(shí)施,讓廣大人民群眾走得安全、及時(shí)、有序、舒適、滿意,特制訂本方案:

一、指導(dǎo)思想

以“****”主要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以維護(hù)道路秩序、預(yù)防和減少道路事故為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,確保此項(xiàng)工作安全運(yùn)行。

二、原則和目標(biāo)

原則:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好源頭管理,實(shí)行依法治理,完善企業(yè)安全管理制度,確保安全行車。

目標(biāo):強(qiáng)化源頭管理,推動(dòng)公路運(yùn)營(yíng),預(yù)防交通事故長(zhǎng)效管理機(jī)制的完善,提高從業(yè)人員素質(zhì),治理超員、超速等現(xiàn)象,努力防止小事故,控制大事故的發(fā)生。

三、實(shí)施步驟

第一階段:2023年12月20日-12月31日為準(zhǔn)備階段,主要制訂本方案。

第二階段:2023年1月1日-12月31日為實(shí)施階段,對(duì)我司駕駛員進(jìn)行摸底,制訂完善并落實(shí)安全管理制度,組織全體司乘人員安全學(xué)習(xí),配合交警、運(yùn)管部門(mén)做好各項(xiàng)安全管理工作,力排行車安全隱患,確?？瓦\(yùn)車輛安全運(yùn)行。

第三階段:2023年12月25-31日為總結(jié)階段,回顧2023年度安全工作中存在的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)整改,并完善安全制度,接受交通管理部門(mén)的檢查驗(yàn)收。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置

設(shè)立*****汽車客運(yùn)有限公司安全管理委員會(huì)。

主任:***主管安全生產(chǎn)全面工作

副主任:***負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的組織和實(shí)施

成員:***負(fù)責(zé)車輛二保、檢測(cè)和保險(xiǎn)

各車駕駛員為安全員 負(fù)責(zé)車輛例檢工作

信息聯(lián)絡(luò)員:***************

五、客運(yùn)車輛的管理

1、客運(yùn)車輛經(jīng)檢查合格后,方可投入營(yíng)運(yùn);

2、所有車輛必須標(biāo)志齊全,證照有效,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,文明優(yōu)質(zhì)服務(wù);

3、按期二保,當(dāng)天出車前或收班后必須對(duì)車輛進(jìn)行例檢,確保無(wú)“病”車上路;

4、車上必須配警示牌、反光錐筒、滅火器,嚴(yán)禁“易燃、易爆”等危險(xiǎn)品上車;

5、作好“防風(fēng)、防雨、防雷電、防滑”等工作;

6、及時(shí)、多險(xiǎn)種、足額的進(jìn)行車輛保險(xiǎn);

7、按時(shí)進(jìn)行車輛年檢。

六、駕駛員管理

1、沒(méi)有三年安全駕齡和《從業(yè)資格證》及2023年違章記錄滿12分的人員不得參加營(yíng)運(yùn),不準(zhǔn)將車輛交給無(wú)駕駛證或與準(zhǔn)駕車型不相符的人員駕駛;

2、不得駕車到危險(xiǎn)路段、夜間在三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路或禁止客車行駛路段運(yùn)行。

3、嚴(yán)禁超員、超速、酒后開(kāi)車、帶病行駛;

4、嚴(yán)禁車輛亂停亂放、亂掉頭。

5、按照“八嚴(yán)禁”的要求駕駛車輛。

七、其它事項(xiàng)

1、對(duì)交通事故等突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向我司報(bào)告,絕對(duì)不緩報(bào)、瞞報(bào),我司立即是向交通主管部門(mén)報(bào)告。

2、一旦發(fā)生交通事故,我司應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)《2023年度交通事故應(yīng)急處理預(yù)案》,并根據(jù)事故大小程度,損失多少,立即派員共同作好處理工作。

3、期間我司24小時(shí)安排人員值班。

信息聯(lián)絡(luò)員:*************

*****汽車客運(yùn)有限公司2023年12月31日

2023年度交通事故處理應(yīng)急處理預(yù)案

為了維護(hù)2023年度安全運(yùn)輸,規(guī)范道路運(yùn)輸行業(yè)管理,以解決經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的后顧之憂,提高行車安全,減少交通事故的損失,讓廣大旅客走得安全、及時(shí)、舒適、滿意,特制訂本方案:

一、指導(dǎo)思想

以“****”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以維護(hù)道路運(yùn)輸秩序,預(yù)防忽然減少道路事故為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,確保客運(yùn)車輛安全運(yùn)行。

二、成立組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng):***

副組長(zhǎng):***

成員:為各車安全例檢員

三、實(shí)施步驟

1、我司及時(shí)掌握旅客流量情況,合理調(diào)配車輛,在旅客相對(duì)集中、客流量大,我司安排部分車輛值班,確保旅客能及時(shí)到達(dá)目的地。

2、一旦發(fā)生交通事故,我司立即啟動(dòng)該預(yù)案,“小組”派員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理有關(guān)事宜,重特大交通事故的,在2小時(shí)內(nèi)向交通主管部門(mén)報(bào)告,一般事故在24小時(shí)內(nèi)向主管部門(mén)報(bào)告,絕不緩報(bào)、瞞報(bào)。

3、及時(shí)向“120、110”求救、報(bào)警,將受傷者送到就近醫(yī)院救治,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

4、及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案,協(xié)商保險(xiǎn)賠償金的預(yù)支和理賠事宜。

5、配合車主處理死亡人員的善后工作。

6、期間我司每天24小時(shí)安排人員值班。

聯(lián)系電話:************

四、資金來(lái)源

1、車主自籌;

2、保險(xiǎn)公司預(yù)借;

3、安全互助金中預(yù)借

****汽車客運(yùn)有限公司

2023年12月31日

第5篇 某市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例 》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例 》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)，為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛提供停放、清洗、維修等服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理的行政主管部門(mén)，依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。

（二）公安部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。

（三）交通部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的安全監(jiān)督管理，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗單位、維修單位和停車場(chǎng)地的安全監(jiān)督管理。

（四）質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛配載的罐車及其他容器質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。

（五）環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。

第四條 市人民政府在本市重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸所涉及的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的監(jiān)督管理。

第五條 嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的，不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。

第六條 非本省注冊(cè)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在本市設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的，必須到市交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

第七條 嚴(yán)禁個(gè)體、掛靠車輛非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條 通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。

通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門(mén)提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營(yíng)單位和購(gòu)買(mǎi)單位資質(zhì)情況的材料，申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。

第九條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機(jī)構(gòu)的行政許可，取得一類汽車維修企業(yè)資質(zhì)，并具備下列條 件：

（一）具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測(cè)儀器；

（二）殘液處置、廢水、廢氣處理達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施；

（四）具有相應(yīng)的安全管理人員及專業(yè)維修人員；

（五）具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。

第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場(chǎng)建設(shè)必須具備下列條 件：

（一）依法履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)報(bào)批手續(xù)，并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》；

（二）按《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》辦理危險(xiǎn)廢物收集、貯存許可證；

（三）具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模和專業(yè)人員；

（四）具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施；

（五）具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測(cè)儀器；

（六）殘液處置與廢水、廢氣處理達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

（七）具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。

第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)建設(shè)必須取得規(guī)劃許可，并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有自設(shè)停車場(chǎng)的，須經(jīng)公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)確認(rèn)，對(duì)不符合規(guī)定要求的，責(zé)令整改或者禁止停放。

第十二條 罐車安全技術(shù)管理要求：

（一）用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓捃囈约捌渌萜鳎仨氂蓪I(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。

（二）承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該罐車的顯著位置。

（三）罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用罐車進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并對(duì)安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。

（四）罐車使用單位應(yīng)當(dāng)建立罐車安全技術(shù)檔案，內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明以及安裝技術(shù)文件和資料，定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄，日常使用狀況記錄，罐車及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄，運(yùn)行故障和事故記錄。

第十三條 車輛管理要求：

（一）凡在本市重點(diǎn)地區(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v，應(yīng)持道路運(yùn)輸證、質(zhì)監(jiān)部門(mén)檢驗(yàn)合格證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證等相關(guān)證件到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案情況通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、專用停車場(chǎng)。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（gb13392）的規(guī)定懸掛標(biāo)志和標(biāo)志燈。

運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛，須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌，標(biāo)明化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話；在車身兩側(cè)和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣；在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶，標(biāo)示車輛或者罐體的輪廓。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車以及其他容器必須封口嚴(yán)密，能夠承受正常運(yùn)輸條 件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力，保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲（灑）漏。

對(duì)裝載易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車推廣使用han阻隔防爆技術(shù)。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品，安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報(bào)警器和行駛記錄儀。

第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理要求：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要認(rèn)真查驗(yàn)車輛備案信息卡，登記建檔。對(duì)未持有備案信息卡的車輛，不得裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)人員必須了解所載危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。對(duì)在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分，或者有2次以上超載、超速記錄，或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T，運(yùn)輸企業(yè)必須予以辭退或者調(diào)整工作崗位。

（三）發(fā)貨單必須標(biāo)明所要提取的貨物品名、數(shù)量、車輛皮重、棧臺(tái)號(hào)、車號(hào)。發(fā)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)，并由發(fā)貨人、駕駛員、押運(yùn)員簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁超裝、超載。

第十五條 運(yùn)行安全管理要求：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等法定險(xiǎn)種。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī)，確保行車安全。

（三）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，必須配備押運(yùn)人員，并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。押運(yùn)人員在押運(yùn)過(guò)程中，須攜帶所載危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)資料。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位在運(yùn)輸劇毒、爆炸化學(xué)品前，須制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運(yùn)行時(shí)間表，做到每次運(yùn)輸一車一圖一表。

（五）公安部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入禁止通行區(qū)域。確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)事先向公安部門(mén)報(bào)告，由公安部門(mén)為其指定行車時(shí)間和路線。

第十六條 停放、清洗安全管理要求：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須到有資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)停放，禁止在其他路段隨意停放。臨時(shí)停車不準(zhǔn)靠近明火、高溫場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等有可能造成危害的地點(diǎn)。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品的分類，分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū)，做到分類停放。嚴(yán)禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)應(yīng)對(duì)進(jìn)入車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查，經(jīng)檢查合格、登記后方可準(zhǔn)予導(dǎo)入相應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場(chǎng)管理人員應(yīng)進(jìn)行24小時(shí)巡查，遇突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并按照處置預(yù)案迅速處置。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮ｋU(xiǎn)化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位清洗，嚴(yán)禁擅自清洗或者傾倒殘液。

第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維修保養(yǎng)堅(jiān)持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、合理改造、適時(shí)更新和報(bào)廢的全過(guò)程綜合性管理。

第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)按照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條 件》（gb7258）、《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》（gb/t18344）和交通部《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（jt/t198）定期進(jìn)行檢測(cè)，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況等級(jí)必須達(dá)到一級(jí)，合格后方可參與道路運(yùn)輸。

第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)罐車進(jìn)行定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗(yàn)分為年度檢驗(yàn)（每年至少一次）和全面檢驗(yàn)（每六年至少一次）。罐體發(fā)生重大事故或者停用時(shí)間超過(guò)一年的，使用前應(yīng)進(jìn)行全面檢驗(yàn)。常壓罐體必須每年度進(jìn)行檢驗(yàn)。

第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)。

車輛的一、二級(jí)維護(hù)的技術(shù)要求和作業(yè)項(xiàng)目，按《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)執(zhí)行。

第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛定點(diǎn)維修企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行維修工藝流程，確保安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量，并實(shí)行質(zhì)量保證期制度。維修企業(yè)對(duì)罐體不得進(jìn)行修理或者改裝。

第二十二條 機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)與托修人應(yīng)在維修前依法簽訂維修合同。二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車維修及修理費(fèi)用2000元以上的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，在合同中明確修理內(nèi)容、維修費(fèi)用、安全責(zé)任等。

第二十三條 罐車存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，罐車使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記部門(mén)辦理注銷。

第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位必須設(shè)立殘液回收裝置，對(duì)殘液進(jìn)行分類回收并有醒目標(biāo)志、標(biāo)簽，回收的殘液按《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》等進(jìn)行處理；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場(chǎng)實(shí)行雨污分流，建設(shè)洗車廢水處理設(shè)施，初期雨水歸入洗車廢水一起處理，確保排放廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb8978-1996）；建設(shè)洗車廢氣吸收處理裝置，確保達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb16297-1996）。

第二十五條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理，實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，定期向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)回收殘液的名稱、數(shù)量、去向、應(yīng)急措施等相關(guān)資料。

第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)須配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)施，對(duì)回收的殘液按規(guī)范要求進(jìn)行處理。

第二十七條 回收殘液的轉(zhuǎn)移，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向移出地和接受地環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告。嚴(yán)禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒(méi)有資質(zhì)的單位處理、處置。

第二十八條 嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。

第二十九條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全的日常檢查和監(jiān)督，并根據(jù)需要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

公安、交通部門(mén)要在重點(diǎn)路段加強(qiáng)檢查，重點(diǎn)查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等運(yùn)輸管理違法、違規(guī)行為。

第三十條 對(duì)達(dá)不到運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求的車輛，提請(qǐng)?jiān)S可機(jī)構(gòu)依法注銷其從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件；對(duì)非法改裝車輛的，平板貨車加裝罐體的，由公安部門(mén)責(zé)令其恢復(fù)原狀或者拆除罐體；對(duì)于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的，由公安部門(mén)重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體，并變更行駛證；對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，要依法強(qiáng)制報(bào)廢，由公安部門(mén)監(jiān)督銷毀。

第三十一條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門(mén)要建立情況通報(bào)制度。市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，在10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)公安部門(mén)。公安部門(mén)每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事情況進(jìn)行分析，并通報(bào)市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第三十二條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè)，應(yīng)建立事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

第三十三條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)。

第三十四條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故，各有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，由危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

第三十五條 對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故，按《張家港市重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》（張政發(fā)［2002］138號(hào)）組織實(shí)施。

第三十六條 對(duì)違反危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為，由有關(guān)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第6篇 石油銷售危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法

石油銷售公司危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法

第一章 總則

第一條本辦法規(guī)定了石油銷售公司(以下簡(jiǎn)稱'hb公司'或'公司')危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理的內(nèi)容及要求,本辦法依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司管理辦法制定。

第二條危險(xiǎn)化學(xué)品公路配送是指將?；窂膸?kù)或供應(yīng)商處通過(guò)公路配送至庫(kù)站或客戶指定地點(diǎn)的物流過(guò)程,分為送貨、庫(kù)批配送、小額配送和公路移庫(kù)四種。

第三條本管理辦法中涉及的黑名單分車輛黑名單和駕駛員黑名單。車輛黑名單指車輛硬件設(shè)施不符合要求的違規(guī)車輛名單。駕駛員黑名單指有過(guò)嚴(yán)重違規(guī)記錄,不能再?gòu)氖逻\(yùn)輸工作的駕駛員名單。

第四條重要風(fēng)險(xiǎn)

(一)運(yùn)輸車輛發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、閃爆或中毒事件。

(二)運(yùn)輸車輛發(fā)生其他惡性交通事故。

(三)駕駛員在運(yùn)輸過(guò)程中偷換化工及燃?xì)馄穼?dǎo)致化工及燃?xì)馄焚|(zhì)量問(wèn)題。

第二章 相關(guān)方職責(zé)

第五條職責(zé)分工

綜合辦公室負(fù)責(zé)擬定作業(yè)操作管理規(guī)范和作業(yè)流程,負(fù)責(zé)運(yùn)輸過(guò)程的安全監(jiān)控。物流管理部負(fù)責(zé)配送過(guò)程中的安全及數(shù)質(zhì)量控制管理,負(fù)責(zé)配送過(guò)程中和客戶接卸環(huán)節(jié)的數(shù)質(zhì)量糾紛處理。各庫(kù)站負(fù)責(zé)對(duì)承運(yùn)車隊(duì)的具體管理,負(fù)責(zé)對(duì)承運(yùn)車輛可能影響運(yùn)輸?shù)臓顩r進(jìn)行檢查,對(duì)配送到站的車輛進(jìn)行道路安全指引和安全接卸,負(fù)責(zé)為承運(yùn)駕駛員和客戶提供必要的便利服務(wù)。

第六條承運(yùn)商職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程和裝卸過(guò)程的安全、數(shù)質(zhì)量承擔(dān)安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

(二)負(fù)責(zé)按照承運(yùn)合同履行責(zé)任和義務(wù),根據(jù)雙方達(dá)成的會(huì)議紀(jì)要、協(xié)議精神、管理制度落實(shí)各項(xiàng)工作。

(三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車隊(duì)的監(jiān)控管理,成立專門(mén)的調(diào)度中心,實(shí)行專人24小時(shí)監(jiān)控。

(四)負(fù)責(zé)根據(jù)車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置車輛,淘汰不符合要求的承運(yùn)車輛。

(五)負(fù)責(zé)承運(yùn)車輛的日常管理和維修保養(yǎng),按照交管部門(mén)要求辦理車輛、駕駛?cè)?、押車人的相關(guān)證照。

(六)負(fù)責(zé)駕駛員的管理,培訓(xùn)和考核工作。

(七)負(fù)責(zé)承運(yùn)車輛的運(yùn)行管理,建立專職的稽查隊(duì)伍,對(duì)配送過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

(八)負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急裝備、新聞危機(jī)、動(dòng)力保障、交通安全環(huán)保事故、數(shù)質(zhì)量及服務(wù)糾紛處置的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)配送過(guò)程中的突發(fā)事件進(jìn)行安全快速有效處理。

(九)負(fù)責(zé)按配送計(jì)劃將配送的危險(xiǎn)化學(xué)品安全、保質(zhì)、保量、按時(shí)送達(dá)站點(diǎn)或客戶指定地點(diǎn)。

第三章 管理內(nèi)容及要求

第七條承運(yùn)商管理

(一)承運(yùn)商資質(zhì)

1.承運(yùn)商必須具有道路運(yùn)輸許可證及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì),并定期通過(guò)相關(guān)部門(mén)的年審、年檢。

2.承運(yùn)商擁有健全的安全生產(chǎn)管理制度和事故防范應(yīng)急預(yù)案。

3.承運(yùn)商符合hse管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(二)承運(yùn)車輛安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

1.承運(yùn)車輛的技術(shù)性能、罐體、標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2.承運(yùn)車輛技術(shù)性能必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的一級(jí)車輛技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用超出國(guó)家規(guī)定使用年限的車輛。

3.承運(yùn)車輛隨車相關(guān)證書(shū)要求齊全,包括'車輛行駛證'、'危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸許可證'、'車輛二級(jí)維護(hù)證'、'罐車容積表'(由具備檢測(cè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)頒發(fā))等。

4.承運(yùn)車輛的罐體制作嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,車輛結(jié)構(gòu)應(yīng)符合規(guī)范,未經(jīng)允許不得進(jìn)行改裝。

5.承運(yùn)車輛罐體應(yīng)通過(guò)焊接或螺栓固定的支架錨固定在車輛底盤(pán)上,嚴(yán)禁采用集裝箱形式的快速連接。

6.承運(yùn)車輛罐體內(nèi)、外裝置須符合危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)囊蠛蜆?biāo)準(zhǔn)。

7.承運(yùn)車輛安裝罐頂防護(hù)欄及后防護(hù)欄,車架與罐體應(yīng)掛接合格的防靜電接地線,并配裝8公斤以上的干粉滅火器兩只,8頓以下的小型罐車配裝5公斤的干粉滅火器兩只。

8.應(yīng)在承運(yùn)車輛指定位置安裝、懸掛危險(xiǎn)品標(biāo)志燈、標(biāo)志牌和告示牌。

9.承運(yùn)車輛必須安裝gps車載終端,接入gps監(jiān)控系統(tǒng)。

10.承運(yùn)車輛必須經(jīng)公安、交管部門(mén)年檢;運(yùn)輸許可證必須經(jīng)交通運(yùn)輸管理部門(mén)年檢;車輛罐體必須經(jīng)國(guó)家壓力容器安全監(jiān)測(cè)部門(mén)年度安全質(zhì)量檢驗(yàn),并取得容器監(jiān)測(cè)合格證。

11.符合國(guó)家、所在地政府部門(mén)、上級(jí)公司有關(guān)安全保障的最新標(biāo)準(zhǔn)。

12.符合公司和承運(yùn)商達(dá)成的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),雙方達(dá)成的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不違反或不低于國(guó)家安全保障標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)承運(yùn)車輛駕駛員安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

1.承運(yùn)車輛駕駛員應(yīng)樹(shù)立'以人為本、安全第一'的安全理念。

2.承運(yùn)車輛駕駛員必須持有有效的國(guó)家貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛駕駛證件、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸上崗證,熟悉國(guó)家道路交通管理法規(guī)。

3.承運(yùn)車輛駕駛員須持有化工及燃?xì)馄愤\(yùn)輸行業(yè)或企業(yè)頒發(fā)的相關(guān)專業(yè)資格培訓(xùn)合格證、上崗證和內(nèi)部準(zhǔn)駕證等證件。

4.承運(yùn)車輛駕駛員須了解所駕駛車輛的工作原理及操作規(guī)程,具有一般機(jī)械故障排除和車輛日常維護(hù)技能。

5.承運(yùn)車輛駕駛員必須熟悉所承運(yùn)危化品的基本理化性質(zhì),并能熟練處理所承運(yùn)?；吩谕净蜓b卸過(guò)程中發(fā)生的一般事故。

(四)承運(yùn)商公路配送安全管理規(guī)范

1.承運(yùn)配送的公司要成立調(diào)度中心,實(shí)行24小時(shí)值班制度,gps、視頻監(jiān)控等監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)向有關(guān)單位、部門(mén)報(bào)告車輛運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)停駛、繞行、偷盜和其他異常動(dòng)態(tài),及時(shí)處理運(yùn)行中的故障和糾紛。

2.調(diào)度中心值班人員、相關(guān)單位和場(chǎng)所有關(guān)人員利用gps、視頻監(jiān)控系統(tǒng)中車輛運(yùn)行軌跡回放和報(bào)警管理、可視和語(yǔ)音監(jiān)控等功能對(duì)車輛進(jìn)行事中、事后監(jiān)控和稽查。

3.gps、視頻等監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)承運(yùn)車輛偏離軌跡、非正常停車等行為即視為違規(guī),按規(guī)定予以處罰。

4.為保障車輛運(yùn)行安全,提高車輛周轉(zhuǎn)率,提高車輛行駛安全系數(shù),應(yīng)避免跨地區(qū)長(zhǎng)距離調(diào)度車輛。

5.承運(yùn)商須每天按時(shí)提供并記錄完整的各駐庫(kù)車輛動(dòng)態(tài)信息,將可參與優(yōu)化的車輛以庫(kù)為中心,以適當(dāng)?shù)呐渌桶霃綖閮?yōu)化條件,在配送業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行整體優(yōu)化的編排,以便就地就近實(shí)施配送。

6.承運(yùn)車輛必須嚴(yán)格按照配送調(diào)度指令規(guī)定的配送站點(diǎn)、對(duì)象、時(shí)間、車輛、地點(diǎn)、路線、品種和期限執(zhí)行配送任務(wù)。

7.配送調(diào)度指令一經(jīng)下達(dá),承運(yùn)商、站點(diǎn)嚴(yán)禁擅自調(diào)整變更承運(yùn)車輛、行駛路線、轉(zhuǎn)運(yùn)品種、時(shí)間和目的地等內(nèi)容事項(xiàng)。

8.對(duì)配送客戶的送達(dá)時(shí)間應(yīng)在同客戶協(xié)商一致的基礎(chǔ)上盡可能安排白天送達(dá)

,避免夜間配送。

(五)承運(yùn)車輛安全管理規(guī)范

1.承運(yùn)車輛gps終端、視頻監(jiān)控終端應(yīng)完好運(yùn)行,不得損壞、遮擋、屏蔽監(jiān)控系統(tǒng)。

2.承運(yùn)車輛必須按照規(guī)定路線行駛,不得違反交通規(guī)則,不得隨意?？俊⒏穆肪€。

3.承運(yùn)車輛應(yīng)保持車輛技術(shù)狀況、車載設(shè)施、消防器材及附件齊備完好。

4.承運(yùn)車輛應(yīng)執(zhí)行強(qiáng)制保養(yǎng),并做好維修記錄和跟蹤管理,確保車輛和罐體無(wú)泄漏現(xiàn)象。

5.符合國(guó)家、所在地政府部門(mén),上級(jí)公司有關(guān)安全保障的最新標(biāo)準(zhǔn)。

6.符合公司和承運(yùn)商雙方達(dá)成的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),雙方達(dá)成的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不違反或不低于國(guó)家安全保障標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(六)承運(yùn)車輛駕駛員安全管理規(guī)范

1.嚴(yán)禁違章駕駛。

2.嚴(yán)禁疲勞駕駛。

3.嚴(yán)禁私自載客。

4.嚴(yán)禁私自將車輛交與他人駕駛。

5.嚴(yán)禁未經(jīng)核準(zhǔn)改變規(guī)定的行車路線和裝卸地點(diǎn)。

6.嚴(yán)禁違反相關(guān)安全規(guī)定安全操作規(guī)程。

7.嚴(yán)禁裝卸時(shí)擅離車輛。

第八條黑名單管理

(一)駕駛員黑名單:當(dāng)承運(yùn)駕駛員因交通違規(guī)或者有其他違反安全操作等違規(guī)行為,不能再執(zhí)行公司配送業(yè)務(wù)的情況,應(yīng)立即書(shū)面告知承運(yùn)商,并列入承運(yùn)駕駛員黑名單,并要求承運(yùn)商立即停止列入黑名單的承運(yùn)駕駛員的配送業(yè)務(wù)。

(二)承運(yùn)車輛黑名單:當(dāng)承運(yùn)車輛因違反公司車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)或者其他原因不能再執(zhí)行公司配送業(yè)務(wù)的情況,應(yīng)立即書(shū)面告知承運(yùn)商,并列入承運(yùn)車輛黑名單,并要求承運(yùn)商立即停止列入黑名單的承運(yùn)車輛配送業(yè)務(wù)。如果承運(yùn)商不按照要求將車輛列入黑名單,將扣減當(dāng)月該承運(yùn)車輛所有運(yùn)費(fèi)。

第四章 附則

第九條本辦法由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第7篇 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法

第一條 【立法目的】為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 【適用范圍】在中華人民共和國(guó)境內(nèi)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 【危險(xiǎn)化學(xué)品范圍】本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。

第四條 【基本原則】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一、預(yù)防為主和依法治理、源頭治理、綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

第五條 【職責(zé)分工】對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門(mén)依照下列規(guī)定履行職責(zé):

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)許可,負(fù)責(zé)組織建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立執(zhí)行發(fā)貨和充載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度,查處違規(guī)發(fā)貨、非法充裝危險(xiǎn)化學(xué)品行為。

(二)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員、運(yùn)輸車輛裝備的許可和管理,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的監(jiān)督管理,查處非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和維修企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的行為。

(三)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的登記和道路交通安全管理,負(fù)責(zé)劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域,并負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)及道路運(yùn)輸通行許可。

(四)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的產(chǎn)品型號(hào)進(jìn)行準(zhǔn)入審查和公告,對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)的生產(chǎn)、改裝工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)非法生產(chǎn)、改裝行為進(jìn)行查處。

(五)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)部門(mén)的許可證件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)之外的其他企業(yè)、個(gè)人非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的行為。

(六)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為的監(jiān)管。

第六條 【信息共享和比對(duì)核查】國(guó)家建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息,以及相關(guān)許可、檢驗(yàn)、購(gòu)銷、違法等信息的網(wǎng)上共享,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、充裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對(duì)核查制度。

第七條 【先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)車輛應(yīng)用】國(guó)家鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),實(shí)行集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)使用廂式、罐式、集裝箱等專用車輛。

第八條 【危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局和運(yùn)輸方式】國(guó)家統(tǒng)籌危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)布局,發(fā)展集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用于一體的危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)園區(qū)。

國(guó)家提倡鐵路承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)距離陸路運(yùn)輸。

第二章 道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理

第九條 【危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)】從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)具備符合條件的車輛、設(shè)備、場(chǎng)地、從業(yè)人員和健全的安全生產(chǎn)管理制度,取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。

未按法定程序申領(lǐng)許可,或者使用欺騙、虛報(bào)、瞞報(bào)等方法騙領(lǐng)許可證的,或者現(xiàn)有條件不符合許可規(guī)定,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的,不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,已經(jīng)取得許可的應(yīng)當(dāng)撤銷。

嚴(yán)禁郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)化學(xué)品或從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸。嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)。

第十條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《道路運(yùn)輸證》,并在經(jīng)營(yíng)范圍欄內(nèi)注明允許運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品類別、品名。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,接入全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)、維護(hù)和保養(yǎng),保持車輛和設(shè)備技術(shù)狀況完好。

液體危險(xiǎn)貨物罐車必須安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的緊急切斷裝置。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)不得將危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交由無(wú)改裝資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行改裝,嚴(yán)禁非法改裝、偽裝、私自加裝罐體。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體不得“大噸小標(biāo)”、“大罐小標(biāo)”、“小車大罐”和違規(guī)降低罐體壁厚。

第十一條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕课ｋU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸部門(mén)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷從業(yè)資格證:

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛駕駛?cè)笋{駛證被吊銷、注銷、撤銷的;

(二)最高準(zhǔn)駕車型駕駛資格被注銷后準(zhǔn)駕車型不相符的;

(三)吸食毒品的;

(四)患精神抑郁類、心腦血管類等疾病尚未治愈的。

第十二條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛押運(yùn)員】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸部門(mén)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

第十三條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)員知悉義務(wù)】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員應(yīng)當(dāng)知曉所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品類別、品名,熟悉所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法、規(guī)程。

第十四條 【安全管理】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格從業(yè)人員聘用、培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲,加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛及設(shè)施設(shè)備的管理、維護(hù),及時(shí)排查整治安全隱患。

第十五條 【風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的社會(huì)公共安全責(zé)任險(xiǎn)。

第三章 裝載管理

第十六條 【裝載基本要求】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向不具備危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)及車輛充裝危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)不得在未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。

第十七條 【裝運(yùn)清單制度】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸實(shí)行裝運(yùn)清單制度?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》需載明危險(xiǎn)化學(xué)品的充裝企業(yè)、收貨企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員、品名、數(shù)量、聯(lián)系電話等信息,由負(fù)責(zé)發(fā)貨的企業(yè)和人員核對(duì)并簽章、簽名,隨車攜帶。具體格式由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸部門(mén)制定。

托運(yùn)人通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理系統(tǒng)制作《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》,加蓋托運(yùn)人印章,作為提貨發(fā)貨、道路運(yùn)輸、查驗(yàn)核對(duì)、收貨驗(yàn)貨的憑證。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在發(fā)貨和充裝危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)在《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》上對(duì)充裝情況進(jìn)行簽注。對(duì)于不能提供相應(yīng)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》的,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕發(fā)貨、充裝、運(yùn)輸。

第十八條 【比對(duì)核查制度】托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查委托的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其車輛和駕駛?cè)?、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)資格。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查發(fā)貨的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否具備相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明事項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)一致且符合要求后方可發(fā)貨和充裝。

安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行比對(duì)核查制度情況進(jìn)行檢查,交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行比對(duì)核查制度情況進(jìn)行檢查。

第十九條 【查驗(yàn)制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)除通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行核查外,還應(yīng)當(dāng)建立發(fā)貨和充裝環(huán)節(jié)查驗(yàn)制度,在發(fā)貨或充裝前履行以下查驗(yàn)工作:

(一)查驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員是否與《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明的內(nèi)容一致;

(二)查驗(yàn)車輛及罐體是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi);

(三)查驗(yàn)車輛是否懸掛或者噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)要求的標(biāo)志;

(四)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相應(yīng)的購(gòu)買(mǎi)許可證件、道路運(yùn)輸許可證件或者其他證明文件。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員與《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明內(nèi)容不一致的,運(yùn)輸車輛或者罐體不合格的,無(wú)購(gòu)買(mǎi)許可證件、道路運(yùn)輸許可證件或者其他證明文件運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,不得發(fā)貨或者充裝。

第二十條 【流向信息登記制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行流向信息登記制度,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量和托運(yùn)人、承運(yùn)人、購(gòu)買(mǎi)人、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)?、押運(yùn)員等相關(guān)信息予以記錄,記錄的保存期限不得少于一年。

第二十一條 【出廠檢查制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,未隨車攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》或者《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》沒(méi)有本單位和人員簽章、簽名的,不準(zhǔn)駛出。有關(guān)檢查情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳椤?/p>

第二十二條 【禁止夾寄】托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。

任何單位和個(gè)人不得交寄危險(xiǎn)化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)收寄物品進(jìn)行開(kāi)封驗(yàn)視。

嚴(yán)禁公路客運(yùn)車輛捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。

第四章 通行管理

第二十三條 【一般規(guī)定】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛上道路行駛,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》,劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)同時(shí)隨車攜帶《劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證》,懸掛或者噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志,配備押運(yùn)人員以及必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定,確保道路運(yùn)輸安全。

第二十四條 【風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面掌握車輛通行路線的情況和交通特點(diǎn)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,必要時(shí)事先進(jìn)行線路勘察,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí),編制安全運(yùn)輸保障方案和安全操作指導(dǎo)書(shū),告知駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)員運(yùn)輸路線、時(shí)間、注意事項(xiàng)以及在異常天氣等影響安全的情況下應(yīng)采取的安全措施。

第二十五條 【動(dòng)態(tài)監(jiān)管】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求配備專職監(jiān)控人員,實(shí)時(shí)分析、及時(shí)糾正處理車輛超速行駛、疲勞駕駛等違法行為以及擅離規(guī)定線路、非正常行車等行為。一旦發(fā)生交通事故或異常情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運(yùn)員在現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急措施,進(jìn)行妥善處理。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢考核,并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,依法處罰不履行動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任的企業(yè)。

第二十六條 【通行規(guī)定】未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。

運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照《劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證》載明的路線、時(shí)間執(zhí)行,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的速度行駛。

第二十七條 【限行區(qū)域劃定】限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行的區(qū)域、路段、時(shí)段,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依據(jù)《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的授權(quán)和規(guī)定,綜合考慮各方面的因素劃定。

除下列情形外,不得長(zhǎng)期限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行:

(一)城市(含縣城)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、人流密集場(chǎng)所、居民生活區(qū);

(二)水源地保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)景區(qū);

(三)特大橋梁、特長(zhǎng)隧道、隧道群、橋隧相連路段;

(四)坡長(zhǎng)坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區(qū)公路;

(五)高速公路交通流量飽和、容易擁堵的路段;

(六)22時(shí)至次日6時(shí)容易疲勞駕駛的時(shí)段。

遇惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大活動(dòng)、重要節(jié)假日、交通警衛(wèi)、交通事故、突發(fā)事件等,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以臨時(shí)限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行。

對(duì)部分路段采取長(zhǎng)期限制通行措施的,在劃定的限行起始點(diǎn)之前應(yīng)當(dāng)有可以繞行的路線,并設(shè)置明顯的繞行提示標(biāo)志。

交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)公路限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)城市限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作。

第二十八條 【通知義務(wù)】運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛通過(guò)特大橋梁或者特長(zhǎng)隧道的,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控提前將危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛行駛時(shí)間、路線通知特大橋梁或者特長(zhǎng)隧道的管理單位和審批或者同意車輛通行的機(jī)關(guān)。

第二十九條 【中途停車】運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中因住宿、休息或者其他情形需要較長(zhǎng)時(shí)間停車的,應(yīng)在遠(yuǎn)離加油站、人員流動(dòng)密集區(qū)域停放,并采取相應(yīng)的安全防范措施。

第三十條 【停車場(chǎng)地】在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸繁忙的路線,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)專門(mén)的停車場(chǎng)地。

高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息、餐飲、加油、修理的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛提供便利,劃定專門(mén)的停車區(qū)域,不得隨意限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)。

第三十一條 【違法查處】交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查非法運(yùn)輸、無(wú)證運(yùn)輸、偽裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,駕駛?cè)?、押運(yùn)員不具備從業(yè)資格,以及超速、超載、疲勞駕駛、未按指定時(shí)間、路線和規(guī)定速度行駛等違法行為。

第五章 應(yīng)急管理

第三十二條 【應(yīng)急預(yù)案】縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門(mén),根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并定期組織演練。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第三十三條 【應(yīng)急能力建設(shè)】國(guó)家加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急能力建設(shè),依托相關(guān)企業(yè)、單位建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職的應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三十四條 【事故現(xiàn)場(chǎng)處置】運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛中途發(fā)生事故的,駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃爆等情形的,應(yīng)當(dāng)疏散周圍人群、擴(kuò)大警示范圍。交通運(yùn)輸部門(mén)、公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)通報(bào),在地方人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作,同時(shí)根據(jù)事故特點(diǎn)、險(xiǎn)情發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)狀況,按照當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急處置的要求采取進(jìn)一步的措施。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條 【非法運(yùn)輸處罰】違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,依據(jù)刑法修正案(九)有關(guān)規(guī)定追究駕駛?cè)说男淌仑?zé)任。

第三十六條 【非法經(jīng)營(yíng)處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律、行政法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任:

(一)未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的;

(二)使用未依法取得《道路運(yùn)輸證》且允許運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛運(yùn)輸?；瘜W(xué)品的;

(三)駕駛?cè)?、押運(yùn)員未依法取得從業(yè)資格證的;

(四)允許危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛掛靠的;

(五)未履行動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任的。

道路運(yùn)輸許可或者從業(yè)資格證被有關(guān)部門(mén)依法吊銷,或者使用失效、偽造、變?cè)?、被吊銷等無(wú)效許可證件,或者超越許可事項(xiàng)從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,或者普通貨車運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,或者非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)比照未依法取得相應(yīng)運(yùn)輸許可進(jìn)行處罰。

第三十七條 【非法改裝處罰】機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的,由工業(yè)和信息化主管部門(mén)沒(méi)收非法改裝、銷售的機(jī)動(dòng)車成品及配件,并處非法產(chǎn)品價(jià)值三倍以上五倍以下罰款,由工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可。

其他企業(yè)、個(gè)人非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的,由工商行政管理部門(mén)予以取締,沒(méi)收違法所得和用于經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財(cái)物,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目,篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),偽造檢驗(yàn)結(jié)果,或者不檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格即出具檢驗(yàn)合格報(bào)告的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)處所收檢驗(yàn)用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗(yàn)資格。

機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目,篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),偽造檢驗(yàn)結(jié)果,或者不檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格即出具檢驗(yàn)合格報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處所收檢驗(yàn)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗(yàn)資格。

有本條所列違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 【非法承運(yùn)處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)生產(chǎn)、銷售的危險(xiǎn)化學(xué)品的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條 【未比對(duì)核查處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行核查比對(duì)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。托運(yùn)人和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行核查比對(duì)的,由交通運(yùn)輸部門(mén)處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

第四十條 【非法充裝處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)具有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未提供《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》即發(fā)貨和充裝的;

(二)未履行本辦法第十九條規(guī)定的查驗(yàn)要求即發(fā)貨和充裝的。

第四十一條 【未履行流向信息登記處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)未落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品流向信息登記,或者登記記錄的保存期限少于1年的,由主管該企業(yè)的安全監(jiān)管部門(mén)或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處10萬(wàn)以上20萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條 【未履行出廠檢查處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行出廠檢查,或者未登記備查的,由安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條 【公路客運(yùn)捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品處罰】公路客運(yùn)車輛捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 【交通違法處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法處罰。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十八條、第八十九條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行處罰。

第四十五條 【移送處罰】公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法處罰后,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、從業(yè)人員有其他違法行為,需要移送道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步處罰的,應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面移送材料,連同違法車輛等一并移送,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不得拒絕。

第四十六條 【未攜帶裝運(yùn)清單處罰】未隨車攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)駕駛?cè)颂?000元罰款。

第四十七條 【吊銷許可】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛一年內(nèi)被查獲3次以上超速、超載、未按規(guī)定噴涂或者懸掛警示標(biāo)志、未按指定時(shí)間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其《道路運(yùn)輸證》。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)艘荒陜?nèi)被查獲3次以上駕駛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速行駛、疲勞駕駛、超載運(yùn)輸、未按指定時(shí)間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其從業(yè)資格證。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)一年內(nèi)被查獲的違法危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超過(guò)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛總數(shù)10%的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸許可。

第四十八條 【工作人員責(zé)任追究】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、公安、工業(yè)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)工作人員在危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 【事故倒查追究】發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的,應(yīng)當(dāng)查明原因,依法追究事故當(dāng)事人、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)法定代表人、安全管理人員以及負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)管人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第五十條 本辦法自2023年 月 日起實(shí)施。本辦法的規(guī)定與制訂部門(mén)其他規(guī)定不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第8篇 提升道路運(yùn)輸安全管理工作水平的一點(diǎn)思考

交通事故死亡人數(shù)占非自然死亡的1/4左右, 已成為世界最大公害。伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng)，我國(guó)的道路交通安全形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。我國(guó)道路交通事故死亡的絕對(duì)數(shù)幾年來(lái)已高居世界第一,并以較高的比例增長(zhǎng)。道路交通事故是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重大問(wèn)題，交通事故給社會(huì)、家庭帶來(lái)的危害是巨大和長(zhǎng)遠(yuǎn)的。引起道路交通事故的因素是人、車、路和環(huán)境等多方面的，如何從人、車、路、環(huán)境等多方面著手，綜合運(yùn)用管理技術(shù)和科學(xué)技術(shù)研究治理道路交通安全是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、?道路交通安全管理工作存在的問(wèn)題

1、道路交通管理體制不順。我國(guó)道路交通的管理是交通和公安兩家共管的。交通部門(mén)負(fù)責(zé)道路規(guī)劃、建設(shè)、路政管理、運(yùn)政管理、稽征管理等，公安部門(mén)負(fù)責(zé)交通安全管理。這種將內(nèi)涵豐富的道路交通管理體制簡(jiǎn)化為道路交通安全（秩序）管理體制，突出強(qiáng)調(diào)以其為中心而實(shí)際上削弱交通部門(mén)其他道路交通管理職責(zé)的分治體制，與當(dāng)今以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、實(shí)施社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不相適應(yīng)。

一是如上所述道路交通事故形勢(shì)嚴(yán)峻，是兩家分別立法，行政管理職責(zé)交叉，管理措施難以到位并相互牽制的必然后果。

二是嚴(yán)重制約了道路交通運(yùn)輸和生產(chǎn)力的發(fā)展。在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，要求道路交通管理體制必須代表先進(jìn)道路生產(chǎn)力的要求?，F(xiàn)行體制嚴(yán)重制約了道路交通運(yùn)輸和生產(chǎn)力的發(fā)展。

三是降低了政府的管理效能，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。交通、公安兩家共管，其結(jié)果必然是職能交叉，機(jī)構(gòu)重疊，重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)裝備、重復(fù)收費(fèi)，既增加了政府行政支出和使道路交通管理成本增長(zhǎng)，也使兩家的矛盾日趨尖銳并時(shí)有沖突，而管理的混亂必然損害了黨和政府的形象。

2、道路交通法律法規(guī)不完整、不配套。由于體制上的原因，我國(guó)的道路交通法律法規(guī)是不完整、不配套的，并具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩，與建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相差甚遠(yuǎn)。

3、道路交通管理的思想、管理手段、技術(shù)裝備、科研水平等都較為落后。

4、全民道路交通法制觀念淡薄，不理解或不尊重道路交通運(yùn)行規(guī)律和規(guī)章，違章行車行路，侵占交通設(shè)施，導(dǎo)致交通事故逐年上揚(yáng)。

5、交通安全設(shè)施的配置不論是量或質(zhì)上與實(shí)際需求存在較大的差距。我國(guó)的公路建設(shè)雖說(shuō)近十年來(lái)有了根本性的發(fā)展，但二級(jí)以上的等級(jí)公路僅占全國(guó)公路里程的13.5%左右，主要干線尤其是高速公路上的交通安全設(shè)施較為齊全，其余低等級(jí)公路和等外公路交通安全設(shè)施的配置情況就不盡人意了，在危險(xiǎn)路段上僅有一些簡(jiǎn)易的防護(hù)設(shè)施，大量的低等級(jí)公路上甚至連基本的交通標(biāo)志和標(biāo)線都沒(méi)有。行車難, 識(shí)路難, 安全狀況差是我國(guó)普通公路的一個(gè)縮影。

二、提升道路運(yùn)輸安全管理工作水平的對(duì)策

1、理順道路交通管理體制，成立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu) 。道路交通是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富的范疇，包括道路規(guī)劃、道路建設(shè)、路政管理、運(yùn)政管理、稽征管理和交通安全管理等方方面面。馬克思明確指出，交通運(yùn)輸是'第四物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域'，是特殊的生產(chǎn)和流通部門(mén)。因而交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位和作用是不言而喻的，道路交通管理是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分，其職責(zé)當(dāng)然應(yīng)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。要扭轉(zhuǎn)道路交通安全的嚴(yán)峻局面，首先必須站在'三個(gè)代表'的立場(chǎng)上，排除部門(mén)利益傾向，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，堅(jiān)持為公眾服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的原則，并以此為基本點(diǎn)，尊重客觀事實(shí)，解放思想，實(shí)事求是，完善健全道路交通管理體制，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，使道路交通管理的主體由公安向交通部門(mén)轉(zhuǎn)變，同時(shí)強(qiáng)化公安部門(mén)作為具體事件執(zhí)法的主體地位和力度，是道路交通管理體制改革和扭轉(zhuǎn)交通安全形勢(shì)的必由之路。

2、加大科技應(yīng)用投入，提高道路交通安全管理水平。

制訂道路交通安全的策略, 明確國(guó)家對(duì)道路交通安全的措施及階段性目標(biāo), 明確交通安全在交通運(yùn)輸中的地位, 完善社會(huì)保障機(jī)制, 是政府對(duì)交通安全長(zhǎng)期、持久和有效的戰(zhàn)略對(duì)策。加大科技投入，注重交通事故資料的收集、管理和分析研究, 探索其發(fā)生原因及規(guī)律, 強(qiáng)化交通安全技術(shù)和配套的法律、法規(guī)的研究及應(yīng)用，依法交通，無(wú)疑是改善道路交通安全形勢(shì)和促進(jìn)道路交通安全的根本點(diǎn)。

一是加強(qiáng)交通安全研究。加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，開(kāi)展對(duì)道路交通安全政策、農(nóng)村道路交通安全管理、交通事故預(yù)防科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)、事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段治理、交通安全設(shè)施類型與設(shè)置等課題的研究。加強(qiáng)交通安全基礎(chǔ)理論、重大科技項(xiàng)目的研究與應(yīng)用，完善交通安全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范，完善交通安全產(chǎn)品認(rèn)證制度，開(kāi)發(fā)、推廣、使用先進(jìn)有效的交通安全產(chǎn)品。

二是加快道路交通安全信息化建設(shè)。建立跨行業(yè)交通管理信息資源共享和交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公安、交通、保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)以及機(jī)動(dòng)車檢測(cè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收等行業(yè)之間的機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藛T的交通違法、交通事故、保險(xiǎn)理賠、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢、高速公路監(jiān)控等信息的數(shù)據(jù)共享和交換。進(jìn)一步整合信息資源，建設(shè)完善交通管理信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)，提高交通管理決策指揮水平。

三是采用智能交通技術(shù)改善道路交通安全。建立道路治安卡口固定監(jiān)控、巡邏車輛流動(dòng)監(jiān)控、城市路口交通監(jiān)控、視頻圖像移動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)查詢、自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)報(bào)警。建立高速公路、國(guó)省道路網(wǎng)動(dòng)態(tài)交通信息發(fā)布系統(tǒng)，加強(qiáng)道路交通的引導(dǎo)和控制。

四是加強(qiáng)交通執(zhí)法裝備的推廣與應(yīng)用。不斷推進(jìn)道路交通電子監(jiān)控、路面車輛超速和超載檢測(cè)、呼吸式酒精檢測(cè)和血液酒精檢測(cè)、無(wú)線移動(dòng)警務(wù)、圖像無(wú)線傳輸?shù)仍O(shè)備在交通管理中的應(yīng)用。建立交通執(zhí)法設(shè)備使用和定期檢測(cè)、檢定制度，加強(qiáng)交通執(zhí)法設(shè)備的管理和質(zhì)量檢測(cè)、計(jì)量檢定工作。

3、加強(qiáng)全民交通與交通安全的教育，提高交通道德水平。抓住交通活動(dòng)中的主體------人的主觀能動(dòng)作用，是治理道路交通安全的關(guān)鍵。加強(qiáng)全民道路交通與交通安全的教育，規(guī)范全民交通行為，提高全社會(huì)交通道德水平，使之盡快適應(yīng)現(xiàn)代化的快速道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任重道遠(yuǎn)的艱苦任務(wù)。

一是完善社會(huì)化交通安全宣傳教育體系。加強(qiáng)交通安全文化建設(shè)，逐步建立道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議（交通安全委員會(huì)）負(fù)責(zé)，公安、交通、農(nóng)機(jī)、建設(shè)、司法、教育、宣傳、文化、安監(jiān)、廣電、新聞出版等部門(mén)參加的交通安全宣傳教育體制。

二是建立交通安全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施好“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程，按照職責(zé)分工，密切配合，深入開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。

三是健全專業(yè)化交通安全宣傳教育體制。加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全宣傳教育，在大型企業(yè)、專業(yè)運(yùn)輸單位建立道路交通安全教育培訓(xùn)基地，在城市建立一批交通安全主題公園，在居民小區(qū)、村民委員會(huì)、高速公路服務(wù)區(qū)建立一批交通安全教育活動(dòng)室、宣傳櫥窗。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織要落實(shí)內(nèi)部交通安全責(zé)任，教育本單位人員遵守道路交通安全法律法規(guī)。

4、強(qiáng)化車輛安全源頭管理，提高車輛安全性能。注重機(jī)動(dòng)車技術(shù)研究，不斷提高車輛安全性能。在車輛整體技術(shù)性能和功能不斷完善及智能技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的今天，把車輛的安全性能要求放在最重要的位置是不言而喻的。

一是逐步提高機(jī)動(dòng)車的本質(zhì)安全度。組織專家參與道路交通事故形態(tài)分析研究，制訂提高機(jī)動(dòng)車安全性能的技術(shù)方案和管理措施。認(rèn)真落實(shí)缺陷汽車召回管理制度，逐步減少和淘汰安全性能低、排放污染大的機(jī)動(dòng)車車型。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全裝置的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用，不斷提高車輛安全防護(hù)技術(shù)水平。

二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝過(guò)程的監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。加大對(duì)非法生產(chǎn)和改裝企業(yè)的查處力度，嚴(yán)禁非法改裝車輛，嚴(yán)格查處非法改裝罐車、集裝箱車。

三是加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修、檢驗(yàn)、強(qiáng)制報(bào)廢的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)工作的監(jiān)管，完善機(jī)動(dòng)車維修、檢測(cè)行業(yè)管理制度，提高機(jī)動(dòng)車維修、檢測(cè)行業(yè)的技術(shù)和專業(yè)化水平。

5、加強(qiáng)交通安全設(shè)施建設(shè)，改善道路通行安全條件。 針對(duì)具體的道路情況，從安全第一、預(yù)防為主的觀點(diǎn)出發(fā)，加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施的配套設(shè)置，提高交通安全設(shè)施的技術(shù)水平和設(shè)置水準(zhǔn), 是積極改善道路交通安全狀況的主要手段之一。

一是建立道路建設(shè)項(xiàng)目交通安全審核評(píng)價(jià)機(jī)制。完善道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和使用各階段交通安全需求的調(diào)查分析和審核制度，加強(qiáng)公路通行安全評(píng)價(jià)，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)報(bào)告提出的對(duì)策措施進(jìn)行整改，消除安全隱患。建立并實(shí)施大型建設(shè)項(xiàng)目交通影響分析制度，避免因大型建設(shè)項(xiàng)目及其附屬設(shè)施的建設(shè)而產(chǎn)生新的交通安全隱患。加強(qiáng)道路容錯(cuò)性設(shè)計(jì)，降低交通事故造成的損失。

二是完善道路交通管理和交通安全防護(hù)設(shè)施。加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)階段的安全保障工作，落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。按照暢通工程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加大投入力度，改造完善信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通管理設(shè)施和隔離、防護(hù)、防撞、照明等交通安全設(shè)施。

三是加強(qiáng)事故多發(fā)路段的治理。

6、強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管，提升運(yùn)輸安全水平

一是嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任，建立行業(yè)協(xié)會(huì)、運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T共同組成的交通運(yùn)輸安全自律機(jī)制，督促運(yùn)輸企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，加大交通安全投入，改善運(yùn)輸安全條件。在大型客貨運(yùn)車輛特別是危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛中加快推廣使用獲得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的gps或汽車行駛記錄儀，建立健全安全行車日志管理制度。

二是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)和質(zhì)量信譽(yù)管理，嚴(yán)把客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、客運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、客運(yùn)駕駛?cè)藛T從業(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管；進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)，加快推進(jìn)公路客運(yùn)企業(yè)公司化改造，積極引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)走規(guī)范化、集約化經(jīng)營(yíng)的路子。

道路交通安全是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的、任重道遠(yuǎn)的艱辛的工作。做好道路交通安全工作的關(guān)鍵在于理順管理體制。同時(shí), 盡快出臺(tái)國(guó)家道路交通安全策略, 加強(qiáng)交通安全設(shè)施建設(shè)，改善道路通行安全條件, 完善保障機(jī)制, 強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管， 加強(qiáng)全民交通安全教育, 使安全第一的理念深入人心。相信道路交通安全管理的水平必將得到明顯的提升。

第9篇 某某市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作要點(diǎn)

2023年全市道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)全省、全市道路運(yùn)輸工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,努力提高安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、加強(qiáng)宣傳

(一)廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。根據(jù)道路運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),大力宣傳道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)。以從業(yè)人員為主要對(duì)象,普及安全常識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),培育安全文化。開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。

(二)認(rèn)真組織培訓(xùn)活動(dòng)。以《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》和道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)為主要內(nèi)容,以運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員以及運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全工作的人員為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,提高從業(yè)人員素質(zhì)。

(三)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展以“三項(xiàng)行動(dòng)”“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。

二、加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)

(一)利用市、縣組建交通運(yùn)輸部門(mén)的機(jī)遇,爭(zhēng)取對(duì)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作的更大支持。在運(yùn)管機(jī)構(gòu)定崗定編過(guò)程中,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管工作力量。市運(yùn)管處力爭(zhēng)成立道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科室。

(二)落實(shí)基層交管站安全監(jiān)管職責(zé)。以加強(qiáng)農(nóng)村道路運(yùn)輸安全監(jiān)管為重點(diǎn),堅(jiān)持監(jiān)管重心下移,確保道路運(yùn)輸安全監(jiān)管深入農(nóng)村基層,完善網(wǎng)絡(luò),消除盲區(qū)。

(三)加大安全生產(chǎn)投入,改善安全監(jiān)管人員履職條件。根據(jù)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要,為監(jiān)管人員配備必要的設(shè)備、器材,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高監(jiān)管工作能力和效果。

(四)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的配合。積極與公安交警、安全監(jiān)管等部門(mén)搞好溝通與協(xié)作,完善信息共享機(jī)制,健全道路運(yùn)輸安全綜合監(jiān)管體系。

三、積極培育本質(zhì)安全型企業(yè)

(一)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)章以及《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》,對(duì)新開(kāi)業(yè)的企業(yè),凡是安全生產(chǎn)達(dá)不到規(guī)定條件的,堅(jiān)持實(shí)行一票否決。對(duì)事故多發(fā)的企業(yè),及時(shí)進(jìn)行整頓,對(duì)安全生產(chǎn)不符合相關(guān)規(guī)定的企業(yè)限期整改,直至取締。新增省、市際客運(yùn)班線繼續(xù)實(shí)行服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo),并堅(jiān)持把安全狀況作為企業(yè)投標(biāo)的首要條件。

(二)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等方式做大做強(qiáng)。積極引導(dǎo)和推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)公司化、集約化改造,重點(diǎn)客運(yùn)企業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)比例達(dá)到51%。優(yōu)化現(xiàn)有班線的車型結(jié)構(gòu),年內(nèi)省、市際營(yíng)運(yùn)班線的中高級(jí)客車比例達(dá)到85%。

(三)突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。要著重在健全制度、完善措施、提高管理工作針對(duì)性上下功夫。客運(yùn)企業(yè)要切實(shí)抓好客運(yùn)源頭安全管理,旅游客運(yùn)企業(yè)要落實(shí)好對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的運(yùn)行管理,危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要從改進(jìn)企業(yè)管理入手,通過(guò)分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全面提高安全管理水平的目標(biāo)。要認(rèn)真研究城市公交、農(nóng)村運(yùn)輸?shù)陌踩芾韱?wèn)題。

(四)規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理。進(jìn)一步完善以責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)制度,以營(yíng)運(yùn)車輛和營(yíng)運(yùn)駕駛員管理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)措施,以事故隱患排查治理為基礎(chǔ)的事故預(yù)防機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)的自我約束和自我管理機(jī)制,督促企業(yè)加大安全投入,提高安全水平,落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全費(fèi)用制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)自律管理。堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。

四、嚴(yán)格道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理

(一)積極做好《安徽省道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》宣貫工作,認(rèn)真開(kāi)展道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核,建立道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信“黑名單”制度,推進(jìn)道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信體系建設(shè)。

(二)按照準(zhǔn)入從嚴(yán)、信息可靠、查詢方便的原則,完善從業(yè)資格管理聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),搭建道路運(yùn)輸駕駛員數(shù)據(jù)庫(kù)和公共查詢網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

(三)推進(jìn)道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè),嚴(yán)格從業(yè)資格考試考核員持證上崗制度,完善道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

(四)繼續(xù)規(guī)范駕校經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊非法培訓(xùn)活動(dòng),嚴(yán)格教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。建立駕校和教練員信譽(yù)考核制度,認(rèn)真開(kāi)展年度考核工作,對(duì)不合格的駕校進(jìn)行整改,對(duì)不合格的教練員進(jìn)行離崗培訓(xùn)。

五、規(guī)范營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)管理

(一)繼續(xù)做好營(yíng)運(yùn)貨車準(zhǔn)入管理的技術(shù)把關(guān)工作。加大對(duì)“大噸小標(biāo)”、“小噸大標(biāo)”以及不符合軸載標(biāo)準(zhǔn)車輛的監(jiān)管,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不得發(fā)放《道路運(yùn)輸證》。

(二)進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)運(yùn)客車類型劃分和等級(jí)評(píng)定工作。嚴(yán)格執(zhí)行交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(jt/t325-2006),加強(qiáng)源頭管理,定期向社會(huì)發(fā)布不達(dá)標(biāo)車型預(yù)警信息,引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛。

(三)加強(qiáng)汽車綜合性能檢測(cè)站的監(jiān)管。規(guī)范汽車綜合性能檢測(cè)站管理,不定期地開(kāi)展明查暗訪活動(dòng),杜絕其只收費(fèi)不檢測(cè)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告以及漏項(xiàng)和減項(xiàng)行為。規(guī)范車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作,嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)報(bào)告自動(dòng)評(píng)級(jí)規(guī)定。規(guī)范檢測(cè)數(shù)據(jù),督促各檢測(cè)站要嚴(yán)格按照要求上報(bào)檢測(cè)圖片監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),杜絕車輛不上線檢測(cè)出具檢測(cè)報(bào)告的行為。

(四)加強(qiáng)車輛維護(hù)的監(jiān)管。開(kāi)展車輛二級(jí)維護(hù)質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)二級(jí)維護(hù)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,凡達(dá)不到資質(zhì)的和不能實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報(bào)的不得允許進(jìn)行二級(jí)維護(hù)作業(yè)。同時(shí),將通過(guò)信息化手段加大二級(jí)維護(hù)監(jiān)管力度,在條件較好的城市進(jìn)行圖片監(jiān)控試點(diǎn)。

六、全力抓好上海世博會(huì)安全保衛(wèi)工作

(一)建立完善安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。確保上海世博會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),確保所有進(jìn)滬車輛安全可靠,是上海世博會(huì)安全保衛(wèi)工作的兩大目標(biāo)。運(yùn)管機(jī)構(gòu)要成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全力以赴,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。要制定周密工作方案,層層分解目標(biāo),在細(xì)化任務(wù)的基礎(chǔ)上明確具體責(zé)任人員,做到安全保衛(wèi)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、任務(wù)落實(shí)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全保衛(wèi)工作主體責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)在全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的同時(shí),要突出抓好進(jìn)滬運(yùn)輸車輛和有關(guān)從業(yè)人員的管理。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和客運(yùn)企業(yè)(包括旅游客運(yùn)企業(yè))要落實(shí)上海世博會(huì)進(jìn)滬車輛登記備案制度、一車一檔和行車日志的審核管理制度,每日按時(shí)向當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)備進(jìn)滬車輛運(yùn)行情況,切實(shí)把上海世博會(huì)各項(xiàng)道路運(yùn)輸安全保障措施落到實(shí)處?？瓦\(yùn)站、旅游客運(yùn)企業(yè)及包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格執(zhí)行旅客實(shí)名登記制度和行包安全檢查制度。

(三)強(qiáng)化對(duì)進(jìn)滬車輛及其駕駛員的安全監(jiān)管。運(yùn)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照上海世博會(huì)進(jìn)滬客車等級(jí)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛年限的要求,加快車輛更新或調(diào)整;嚴(yán)格審核進(jìn)滬運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)員的從業(yè)資格。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員、乘務(wù)員、押運(yùn)員等從業(yè)人員的安全教育,切實(shí)增強(qiáng)司乘人員的安全意識(shí),杜絕安全違法行為。

(四)強(qiáng)化對(duì)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)管。各汽車客運(yùn)站要認(rèn)真貫徹《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”要求。二級(jí)以上汽車客運(yùn)站要全面完成封閉式管理,配備旅客行包安全檢查設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備,確保安全檢查效果。不具備行包儀器安檢條件的二級(jí)以下客運(yùn)站必須對(duì)進(jìn)滬旅客進(jìn)行人工逐包檢查,嚴(yán)禁易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。始發(fā)上海班線的客運(yùn)站必須落實(shí)旅客實(shí)名登記制度,二級(jí)以上客運(yùn)站要設(shè)置專用候車區(qū)和專用進(jìn)站口。

第10篇 道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)-考試試題

得分

一、填空題(每空2分共30分)

評(píng)卷人

1、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱《道路交通安全法》)于2003年10月28日由第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)__________________通過(guò),自2004年5月1日起施行。

2、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)____________________,可以對(duì)違法機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人依法予以處罰。

3、安全生產(chǎn)方針是____________,____________,____________。

4、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處所收檢驗(yàn)費(fèi)用____________罰款,并依法撤銷其檢驗(yàn)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

5、無(wú)視規(guī)章制度,明知故犯的行為,往往都是導(dǎo)致事故發(fā)生的____________。

6、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》規(guī)定:道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)出站的車輛進(jìn)行安全檢查,禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防止____________或者_(dá)___________的車輛出站。

7、加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處__________、__________、__________的“三違”行為。

8、一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案,從應(yīng)急方針、策劃、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)到__________與_________,形成了一個(gè)有機(jī)聯(lián)系并持續(xù)改進(jìn)的體系結(jié)構(gòu)。

9、圖中 警示牌表示__________

10、任何人不得 強(qiáng)迫、指使、縱容 駕駛?cè)诉`反道路交通安全______、______和______要求駕駛機(jī)動(dòng)車。

11、交通事故是指車輛在道路上因______或者_(dá)_____造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

12、國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故____________,依照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。

13、從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全工作中的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕_________和_________。

14、做好危險(xiǎn)路段_______并積極采取_______,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到“一慢、二看、三通過(guò)”。

15、對(duì)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T要求做到“八不”。即:“不超載超限、不超速行車、不強(qiáng)行超車、不開(kāi)帶病車、不開(kāi)情緒車、不開(kāi)急躁車、不開(kāi)冒險(xiǎn)車、不酒后開(kāi)車”。保證精力充沛,謹(jǐn)慎駕駛,嚴(yán)格遵守__________________。

得分

選擇題(每項(xiàng)2分,共50分)

評(píng)卷人

1、機(jī)動(dòng)車在以下哪種情形不需要辦理相應(yīng)的登記(______)。

a、所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的 b、用作抵押的 c、進(jìn)行大修的 d、報(bào)廢的

2、已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(______)上道路行駛。

a、允許臨時(shí) b、不得 c、經(jīng)維修后可以 d、繳管理費(fèi)后可以

3、駕駛?cè)嗽?______)可以駕駛機(jī)動(dòng)車。

a、飲酒后 b、患有妨礙安全駕駛的疾病 c、過(guò)度疲勞時(shí) d、飲茶后

4、以下不屬于道路交通信號(hào)是(______)

a、警燈 b、交通標(biāo)志 c、交通警察的指揮 d、交通標(biāo)線

5、機(jī)動(dòng)車遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí),應(yīng)當(dāng)(______)行駛。

a、以較高速度 b、以超過(guò)規(guī)定的最高車速 c、以現(xiàn)有速度 d、降低速度

6、警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)(______)。

a、不享有道路優(yōu)先通行權(quán) b、享有道路優(yōu)先通行權(quán) c、其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行 d、可以隨意穿行

7、交通標(biāo)志分為:指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指路標(biāo)志、旅游區(qū)標(biāo)志、道路施工安全標(biāo)志和(______)標(biāo)志。

a其它 b專用 c輔助

8、在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車,未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)(______)。

a、 拘留駕駛?cè)?b、處200元以上2000元以下罰款 c、處2000元以上罰款 d、 扣留機(jī)動(dòng)車

9、故意遮擋、污損機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的,(______)或者處20元以上200元以下罰款。

a、記12分 b、處警告 c、扣留機(jī)動(dòng)車 d、拘留駕駛?cè)?/p>

10、林某駕車以110公里/小時(shí)的速度在城市道路行駛,與一輛機(jī)動(dòng)車追尾后棄車逃離被群眾攔下。經(jīng)鑒定,事發(fā)時(shí)林某血液中的酒精濃度為135.8毫克/百毫升。林某的主要違法行為是什么(______)

a、醉酒駕駛 b、超速駕駛 c、疲勞駕駛 d、肇事逃逸

11、這個(gè)小型客車駕車人有哪些違法行為(______)

a、接打手持電話 b、無(wú)證駕駛 c、酒后駕駛 d、未系安全帶

12、某日19時(shí),楊某駕駛大客車,乘載57人(核載55人),連續(xù)行駛至次日凌晨1時(shí),在金城江區(qū)境內(nèi)050國(guó)道3008公里加110米處,因機(jī)動(dòng)車左前胎爆裂,造成12人死亡、22人受傷的特大交通事故。楊某的主要違法行為是什么(______)

a、疲勞駕駛 b、客車超員 c、超速行駛 d、操作不當(dāng)

13、李某駕駛一輛大客車,乘載21人(核載35人),行駛途中察覺(jué)制動(dòng)裝置有異常但未處理,行至雙島海灣大橋時(shí)時(shí)速為50公里(該路段限速40公里),因制動(dòng)失靈墜入海中,造成13人死亡、8人受傷。李某的主要違法行為是什么(______)

a、超速行駛 b、疲勞駕駛 c、客車超員 d、駕駛具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車

14.汽車在泥濘道路上行駛時(shí),應(yīng)該注意(______)。

a.可以中途換檔,制動(dòng)、轉(zhuǎn)向和停車b.不可急轉(zhuǎn)方向盤(pán)或轉(zhuǎn)動(dòng)角度過(guò)大

c.如果車輪空轉(zhuǎn)打滑,應(yīng)挖去泥漿鋪上砂石草木等。

15、根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定,行為人有下列(______)行為之一的,可由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處200 元以上2000 元以下罰款,并可以并處十五日以下拘留。

a、未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的

b、機(jī)動(dòng)車行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速30%的

c、將機(jī)動(dòng)車交由機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷的人駕駛的

d、違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行,不聽(tīng)勸阻的

16、車輛發(fā)生碰撞時(shí),關(guān)于安全帶作用的說(shuō)法錯(cuò)誤的是什么(______)

a、保護(hù)頸部不受傷害 b、減輕駕乘人員受傷程度 c、減輕駕駛?cè)似?d、保持正確駕駛姿勢(shì)

17、大霧天在高速公路遇事故不能繼續(xù)行駛時(shí)怎樣處置(______)

a、車上人員要迅速?gòu)淖髠?cè)車門(mén)離開(kāi) b、在來(lái)車方向100 米處設(shè)置警告標(biāo)志 c、開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和遠(yuǎn)光燈 d、車上人員站到護(hù)欄以外安全的地方

18、交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明交通事故的(______),并送達(dá)當(dāng)事人。

a、基本事實(shí) b、形成原因 c、當(dāng)事人的責(zé)任d、直接經(jīng)濟(jì)損失

19、關(guān)于職業(yè)道德,正確的說(shuō)法是(______)。

(a)職業(yè)道德有助于增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,但無(wú)助于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步

(b)職業(yè)道德有助于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,但無(wú)助于降低生產(chǎn)成本

(c)職業(yè)道德有利于提高員工職業(yè)技能,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

(d)職業(yè)道德只是有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量,但無(wú)助于提高企業(yè)信譽(yù)和形象

20、文明生產(chǎn)的具體要求包括(______)。

(a) 語(yǔ)言文雅、行為端正、精神振奮 (b) 相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高

(c) 崗位明確、紀(jì)律嚴(yán)明、操作嚴(yán)格 (d)技術(shù)熟練、互相支持、、現(xiàn)場(chǎng)安全

(e)優(yōu)質(zhì)、低耗、高效

21、職業(yè)道德主要通過(guò)(______)的關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

a、協(xié)調(diào)企業(yè)員工之間 b、調(diào)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)與職工 c、協(xié)調(diào)職工與企業(yè) d、調(diào)節(jié)企業(yè)與市場(chǎng)

22、關(guān)于道德與法律,正確的說(shuō)法是(______)。

(a)在法律健全完善的社會(huì),不需要道德

(b)由于道德不具備法律那樣的強(qiáng)制性,所以道德的社會(huì)功用不如法律

(c)在人類歷史上,道德與法律同時(shí)產(chǎn)生

(d)在一定條件下,道德與法律能夠相互作用、相互轉(zhuǎn)化

23、職業(yè)紀(jì)律具有的特點(diǎn)包括(______)。

a、明確的規(guī)定性 b、一定的強(qiáng)制性 c、一定的彈性 d、一定的自我約束性

24.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照法律、行政法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù),發(fā)揮(______)作用,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

a、監(jiān)督 b、綜合監(jiān)督 c、監(jiān)管 d、自律

25.《安全生產(chǎn)法》第一百零四條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予(______)。

a、行政處罰 b、處分 c、追究刑事責(zé)任 d、批評(píng)教育

得分

三、判斷題(每項(xiàng)1分,共10分)

評(píng)卷人

1、出車前應(yīng)檢查冷卻液、發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)油、燃油等是否有滲漏現(xiàn)象。( )

2、行車前應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛室、發(fā)動(dòng)機(jī)艙、車外部、輪胎進(jìn)行檢查。( )

3、如下圖所示:駕駛機(jī)動(dòng)車在這種道路上超車可借對(duì)向車道行駛。( )

(3題圖)

4、駕駛客車遇非常情況或者發(fā)生事故時(shí),要力所能及的將損失降到最低限度,決不能因緊急避險(xiǎn)造成二次事故或更大的損失。( )

5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。( )

6、營(yíng)運(yùn)車輛5年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次;超過(guò)5年的,每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。( )

7、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的,口頭告知當(dāng)事人,可不出具行政處罰決定書(shū)。( )

8.以發(fā)生事故時(shí)間為準(zhǔn),24小時(shí)內(nèi)上報(bào)為符合要求;24小時(shí)至48小時(shí)內(nèi)上報(bào)事故的即視為遲報(bào),特大事故如不立即上報(bào)就視為遲報(bào);48小時(shí)后上報(bào)事故的視為瞞報(bào)。( )

9.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,但從業(yè)人員有違章作業(yè)情形的除外。( )

10、勞務(wù)派遣單位不用對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),而由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)即可。( )

得分

四、簡(jiǎn)答題(10分)

評(píng)卷人

1、道路運(yùn)輸企業(yè)要求各分公司安全管理部門(mén)對(duì)駕駛員要考核教育到位,切實(shí)讓駕駛員做到五不兩確保,簡(jiǎn)述五不兩確保的主要內(nèi)容。(5分)

2、安全生產(chǎn)事故調(diào)查中的“四不放過(guò)”原則,是哪“四不放過(guò)”

安全培訓(xùn)試題

填空15題每題2分

1第五次會(huì)議 2、交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料 3、 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 4、五倍以上十倍以下罰款 5、人為因素。6、超載車輛 未經(jīng)安全檢查 7、違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律

8、預(yù)案的管理 評(píng)審改進(jìn) 9、車距確認(rèn) 10、 法律、法規(guī) 機(jī)動(dòng)車安全駕駛

11、 (過(guò)錯(cuò))(意外) 12、 安全事故責(zé)任追究制度 13、 違章指揮 強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

14、 記錄 應(yīng)對(duì)措施 15、 道路交通規(guī)則 交通運(yùn)輸法規(guī)。

選擇25

1、c 2、b 3、 d 4、 a 5、d 6、 a 7、 c 8、d 9、a 10、abd 11、abcd 12、ab

13、ad 14、 b 15、ad 16、acd 17、d 18、(abc) 19、(c)。 20、(abcde)。21、(abc)22、(d)。23、(ab)。 24.(d)25.(b)。

判斷題10

1、答案:√ 2、答案:√ 3、答案:× 4、 答案:√ 5. (√) 6、(√)

7、(×) 8.( 對(duì) ) 9 (×) 無(wú)任何意外 10、 (×)

簡(jiǎn)答2題

1、道路運(yùn)輸企業(yè)要求各分公司安全管理部門(mén)對(duì)駕駛員要考核教育到位,切實(shí)讓駕駛員做到五不兩確保,簡(jiǎn)述五不兩確保的主要內(nèi)容。(5分)

答;不超速:不超員;不疲勞駕駛;不接打手機(jī);不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控;確保乘客系好安全帶;確保乘客生命安全。

2、安全生產(chǎn)事故調(diào)查中的“四不放過(guò)”原則,是哪“四不放過(guò)”

答:事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任人未受到處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。

第11篇 道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策

一、安全管理在道路運(yùn)輸企業(yè)管理中的作用

（一）、安全管理是保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視安全工作,把安全管理提高到“講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展”高度。安全管理關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的家庭幸福，每一次重大事故的發(fā)生，都會(huì)在社會(huì)上造成重大的負(fù)面影響，影響社會(huì)穩(wěn)定。企業(yè)發(fā)生事故，不僅正常的生產(chǎn)秩序被打亂，嚴(yán)重的還要停產(chǎn)，生產(chǎn)效率下降，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以，安全管理是社會(huì)保持穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。

（二）、安全管理是道路運(yùn)輸企業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)道路運(yùn)

輸企業(yè)安全管理，搞好安全管理，保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，是我們黨的一貫方針，是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)的目的是最大限度滿足勞動(dòng)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要，人民的生活需要，最重要的莫過(guò)于生存和安全的需要。企業(yè)一定要把安全管理放在第一位，建立健全安全責(zé)任制度，加強(qiáng)安全管理，增加安全設(shè)施投入，搞好設(shè)備維修，消除事故隱患，要嚴(yán)格安全管理責(zé)任制，對(duì)發(fā)生重大事故的責(zé)任人，要嚴(yán)肅處理。安全管理絕非是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，已經(jīng)上升到一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，因而企業(yè)管理應(yīng)把安全管理放在首位來(lái)抓。

（三）、安全是企業(yè)生產(chǎn)的保障和效益。企業(yè)管理的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最大化，企業(yè)應(yīng)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)履行社會(huì)責(zé)任。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，就不能保證企業(yè)再生產(chǎn)，最終企業(yè)就會(huì)倒閉。但是人們?cè)谶_(dá)到目的的過(guò)程中，行為價(jià)值的排序，保存生命又是第一位的，企業(yè)如果不能安全管理，發(fā)生事故輕則造成財(cái)產(chǎn)損失，重則造成人員傷亡，這樣既不能保證勞動(dòng)者安全，又不能保證生產(chǎn)成果--經(jīng)濟(jì)效益。安全管理的作用是為了保障生產(chǎn)，安全就是效益。道路運(yùn)輸企業(yè)要想生產(chǎn)暢順，就必須抓好安全管理，降低事故的發(fā)生，所以說(shuō)安全是生產(chǎn)的保障，抓好安全就是抓好經(jīng)濟(jì)效益。

從以上幾個(gè)方面看，企業(yè)安全管理是道路運(yùn)輸企業(yè)管理中的頭等大事，抓好安全管理是黨和國(guó)家的一貫要求，安全關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到職工的家庭幸福，關(guān)系到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

二、目前交通運(yùn)輸安全管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題

我國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)放開(kāi)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，道路運(yùn)輸市場(chǎng)由于受多種因素的影響，各種非正常的現(xiàn)象和問(wèn)題給安全管理帶來(lái)很大難度，安全隱患加大，這些現(xiàn)象和問(wèn)題在道路運(yùn)輸企業(yè)顯得尤為突出。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）運(yùn)輸市場(chǎng)沒(méi)有完全規(guī)范。道路運(yùn)輸市場(chǎng)放開(kāi)以后，運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，因受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，一些承包經(jīng)營(yíng)者不顧國(guó)家運(yùn)輸安全方面的有關(guān)規(guī)定，擺不正安全與效益的關(guān)系，一味地追求單純的經(jīng)濟(jì)利益，往往將安全規(guī)章制度和各項(xiàng)安全管理規(guī)定拋卻腦后，互相爭(zhēng)客、搶客、駕駛員盲目地趕時(shí)間、搶速度，而超速行駛；造成車與車之間，相互爭(zhēng)吵，甚至斗毆，缺乏相互關(guān)愛(ài)，常帶有思想情緒開(kāi)車，容易產(chǎn)生疲勞駕駛而誘發(fā)重特大交通事故的發(fā)生，增加了安全管理上的不安定因素。

（二）是體制轉(zhuǎn)變導(dǎo)致安全管理機(jī)構(gòu)不到位。道路運(yùn)輸企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)主體的多樣化、經(jīng)營(yíng)模式多樣化、管理方式的多樣化，由此帶來(lái)的道路運(yùn)輸安全問(wèn)題的矛盾也越來(lái)越突出，從企業(yè)性質(zhì)上看，國(guó)有企業(yè)，包括已改制企業(yè)，其安全機(jī)構(gòu)及管理人員設(shè)置基本還有，其它類型企業(yè)，其安全機(jī)構(gòu)及管理人員未健全的現(xiàn)象還是存在，沒(méi)有建立安全管理體系。

（三）安全管理規(guī)章制度不健全。隨著運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益普遍下滑，領(lǐng)導(dǎo)者把精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，忽視抓安全管理。導(dǎo)致企業(yè)安全制度不全，職責(zé)不清，獎(jiǎng)懲措施不明，安全管理形同虛設(shè)，沒(méi)有健全安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，很少開(kāi)展安全教育、培訓(xùn)和考核制度；無(wú)事故隱患跟蹤等制度，更沒(méi)有安全獎(jiǎng)懲事故責(zé)任追究和突發(fā)事故緊急處理預(yù)案。安全管理無(wú)章可循，往往是“瞎子過(guò)河，摸著石頭走”。

（四）安全管理制度落實(shí)不扎實(shí)。企業(yè)普遍存在缺少懂專業(yè)的安全管理人才，管理手段落后?，F(xiàn)有的安全管理人員文化素質(zhì)較低，受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員為數(shù)不多，管理不力，制度寫(xiě)在紙上、貼在墻上，沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際工作上。

第12篇 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理計(jì)分辦法

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,保障公民、法人和其他組織的生命財(cái)產(chǎn),以及社會(huì)公共利益的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合張家港市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀,制定本辦法,并實(shí)行“黑名單”制度。

第二條在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員適用本辦法。

第三條危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸“黑名單”制度是張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))危化品道路運(yùn)輸綜合管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“危管辦”)運(yùn)用監(jiān)管手段,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員的不良行為記錄,將其列入“黑名單”實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的管理制度。

第四條 “黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、誠(chéng)信對(duì)等、懲戒教育的原則。

第五條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員均采取積分管理制度,初始分為12分,從首次扣分之日起,周期1年,按照違規(guī)行為扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù),一旦分?jǐn)?shù)清零,立刻列入“黑名單”。

(一) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣12分

1. 使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N等無(wú)效道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可證從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?

2. 超越許可事項(xiàng),從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?

3. 非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可證的。

(二) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣6分

1. 使用偽裝、非法改裝的車輛非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)摹?/p>

2. 未按規(guī)定維護(hù)或者檢測(cè)專用車輛的;

3. 擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的?；奋囕v的。

(三) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣12分

1. 駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;

2. 不按照相關(guān)規(guī)定傾倒、排放、處置危險(xiǎn)化學(xué)品殘液的;

3. 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛當(dāng)事人存在偷盜、偷貨、非法交易并經(jīng)查實(shí)的;

4. 發(fā)生交通事故、泄露事故不及時(shí)向地方政府、安監(jiān)等部門(mén)報(bào)告,或者處置不當(dāng)造成危害、損失擴(kuò)大的有責(zé)事故的。

(四) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣6分

1. 超過(guò)運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的;

2. 使用安全防護(hù)設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;

3. 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)行車輛限制通行的區(qū)域的;

4. 未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;

5. 通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員,或者在運(yùn)輸過(guò)程中脫離押運(yùn)人員監(jiān)管的;

6. 駕駛?cè)藷o(wú)有效駕駛證、準(zhǔn)駕車型不符或未按期審驗(yàn)的;

7. 超過(guò)道路規(guī)定速度行駛的;

8. 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛凌晨2點(diǎn)到5點(diǎn)行駛的。

9. 未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備 <>,或者未按照規(guī)定報(bào)送信息的。

(五) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣3分

1. 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的;

2. 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長(zhǎng)時(shí)間停車,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;

3. 劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;

4. 未隨車攜帶劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;

5. 不按照規(guī)定隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》的;

6. 駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員未隨車攜帶從業(yè)資格證的;

7. 危化品車輛在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修的;

8. 在未具備危險(xiǎn)化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位進(jìn)行車輛及罐體清洗的;

9. 危險(xiǎn)化學(xué)品車輛違法停放在居民小區(qū)、公共場(chǎng)所等非指定停車場(chǎng)的。

第六條實(shí)行“黑名單”制度管理按下列程序進(jìn)行:

(一)信息采集。安監(jiān)、交通、公安、城管、環(huán)保等部門(mén)通過(guò)路面檢查、電子抓拍、群眾舉報(bào)、行政處罰等途徑,記錄違規(guī)車輛所屬單位、駕駛員的相關(guān)信息,并抄送危管辦收集匯總。

(二)信息告知。對(duì)信息采集到違章的企業(yè),及符合列入“黑名單”情形的企業(yè),應(yīng)及時(shí)告知、約談企業(yè)法人,并聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn),當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納;企業(yè)接到約談通知后,需在半個(gè)月內(nèi)到指定地點(diǎn)進(jìn)行約談,逾期視放棄申辯權(quán)利,運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員立刻進(jìn)入黑名單。

(三)討論審定。運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員積分清零,擬列入“黑名單”,期限一個(gè)月。

(四)信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的,由危管辦通知運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的整改,并向?qū)俚?、交通及交警部門(mén)通報(bào)。

(五)信息刪除。列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員,在“黑名單”期限屆滿時(shí),對(duì)其整改情況組織檢查,在“黑名單”期間未發(fā)生本制度所規(guī)定情形的,由危管辦將其從“黑名單”上刪除,刪除情況通知企業(yè)。

第七條對(duì)被列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員,實(shí)施以下處理及監(jiān)管措施:

(一)列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員再次被列入“黑名單”的,取消其在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)資格。

(二)暫時(shí)取消運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))的作業(yè)資格,同時(shí)企業(yè)進(jìn)行整改,待整改考核達(dá)標(biāo)后恢復(fù);

(三)針對(duì)偷盜現(xiàn)象嚴(yán)重的駕駛員及押運(yùn)員移交司法部門(mén)處理,并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào);

(四)對(duì)有違法違規(guī)行為的駕駛員及押運(yùn)員進(jìn)行扣分,并給予行政處罰。

第八條本制度由張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))?；返缆愤\(yùn)輸綜合管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。