第1篇 工商行政管理機(jī)關(guān)行政復(fù)議案件立卷歸檔辦法
第一條
為規(guī)范工商行政管理機(jī)關(guān)行政復(fù)議案件材料的立卷歸檔和檔案管理工作，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條
工商行政管理機(jī)關(guān)對行政復(fù)議案卷立卷歸檔和管理行政復(fù)議檔案，應(yīng)遵守本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條
行政復(fù)議案卷的收集、整理工作，由各級工商行政管理機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)；行政復(fù)議案卷檔案的管理工作，由各級工商行政管理機(jī)關(guān)檔案管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。
第四條
行政復(fù)議工作人員在案件審理過程中，應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地收集、整理有關(guān)文書資料，做好立卷前的準(zhǔn)備工作；案件辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查案件的文書材料是否齊全，剔除與案件無關(guān)的材料，及時進(jìn)行立卷。
第五條
行政復(fù)議案卷應(yīng)當(dāng)一案一號，并可以根據(jù)情況分為正卷、副卷。
正卷按照下列順序裝訂：
（一）案卷封面；
（二）卷內(nèi)目錄；
（三）行政復(fù)議決定書等案件終結(jié)的行政復(fù)議文書；
（四）對外制發(fā)的其他行政復(fù)議文書；
（五）行政復(fù)議文書的送達(dá)回證；
（六）行政復(fù)議申請書及證據(jù)材料；
（七）被申請人答復(fù)書及證據(jù)材料；
（八）第三人意見書及證據(jù)材料；
（九）行政復(fù)議材料簽收單；
（十）聽證申請書；
（十一）聽證筆錄；
（十二）規(guī)范性文件審查意見；
（十三）需要公開的其他材料；
（十四）備考表。
副卷按照下列順序裝訂：
（一）案卷封面；
（二）卷內(nèi)目錄；
（三）行政復(fù)議案件審結(jié)報告；
（四）行政復(fù)議決定書等案件終結(jié)的行政復(fù)議文書的報批件；
（五）其他行政復(fù)議文書的報批件；
（六）機(jī)密文件抄件；
（七）內(nèi)部請示、報告及報批件；
（八）其他業(yè)務(wù)部門意見；
（九）不適宜公開的其他有關(guān)材料；
（十）備考表。
同一類案卷材料，按文件形成的先后時間順序依次編入案卷。
第六條
行政復(fù)議案件檔案中的同一文書正本只留存一份，多余部分可歸入副卷。
第七條
行政復(fù)議案卷歸檔材料應(yīng)當(dāng)為原件或者復(fù)印件。案卷封面和案卷目錄需要填寫的部分，應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、毛筆逐項(xiàng)填寫齊全或者打印。字跡要工整、規(guī)范、清楚，打印編排符合檔案管理的規(guī)范化要求。
第八條
行政復(fù)議案卷封面上需注明案件名稱、審理結(jié)果、結(jié)案日期、立卷人、立卷日期等內(nèi)容。
第九條
行政復(fù)議案卷應(yīng)當(dāng)設(shè)置目錄，按照文書材料排列順序編制目錄。卷內(nèi)目錄包括順序號、文號、題名、文件提供人、頁碼、備注等內(nèi)容。卷內(nèi)文書沒有標(biāo)題或者標(biāo)題不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)
根據(jù)內(nèi)容擬定題名，在新擬標(biāo)題外加“［］”填寫在目錄中。
第十條
卷內(nèi)文書材料應(yīng)當(dāng)按排列順序，依次使用阿拉伯?dāng)?shù)字編寫頁碼。頁碼分別標(biāo)注在有字頁面正頁的右上角和反頁的左上角。無字頁面、封面、卷內(nèi)目錄、封底不編頁碼。
第十一條
裝訂案卷應(yīng)當(dāng)注意以下問題：
（一）文書破損的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)或者復(fù)制，復(fù)制件放于原件之前；
（二）文書紙面超過A4紙的，按卷面大小折疊整齊；
（三）文書紙面過小或者裝訂后影響字跡的，以A4紙進(jìn)行粘貼；
（四）需要附卷保存的信封，應(yīng)當(dāng)復(fù)印后留存或者打開展平后加貼襯紙，郵票不得撕揭；
（五）不能附卷保存的物證應(yīng)當(dāng)拍攝成照片附卷；
（六）文書材料上的非不銹鋼金屬物應(yīng)當(dāng)剔除；
（七）檔案法要求的其他事項(xiàng)。
第十二條
行政復(fù)議案件辦結(jié)后，承辦人員應(yīng)當(dāng)及時立卷歸檔。行政復(fù)議案卷應(yīng)當(dāng)于次年3月底前移交至檔案室。移交應(yīng)當(dāng)辦理移交手續(xù)，移交人和接收人應(yīng)當(dāng)在移交登記簿上簽名或者蓋章。
第十三條
行政復(fù)議案卷的保管期限根據(jù)案件的具體情況分為永久和定期兩種。案件承辦人根據(jù)檔案法的規(guī)定及案件的保存價值擬定具體案卷的保管期限，報行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。
第十四條
卷內(nèi)文書材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的，應(yīng)當(dāng)列為密卷，歸檔時在案卷封面右上角加蓋密級章。密級的確定、變更或者解密，依照《中華人民共和國保密法》及其相關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合檔案存放標(biāo)準(zhǔn)的專門場所保管行政復(fù)議檔案。
第十六條
行政復(fù)議檔案不得外借。需要查閱檔案的，應(yīng)當(dāng)辦理查閱手續(xù)，當(dāng)場查閱，當(dāng)場歸還；需要復(fù)印案卷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案管理人員同意，不得自行復(fù)制所查閱的檔案材料。
第十七條
查閱有密級的檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。涉密案件不得復(fù)印。
第十八條
行政應(yīng)訴案件的立卷歸檔和管理檔案，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十九條
本辦法自2023年1月1日起施行。
第2篇 工商行政管理局淘汰辦法
工商行政管理局淘汰暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向,建立有效的懲處機(jī)制,促進(jìn)全員積極進(jìn)取,依法正確履行職責(zé),特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱淘汰是指本局除黨組成員以外的工作人員被降職、免職、責(zé)令辭職、更換工作崗位和辭退。
第三條 淘汰堅持公開、公平、公正的原則。
第四條 淘汰堅持定量考核、群眾評議和黨組集體研究決定相結(jié)合的原則。
第二章 淘汰的標(biāo)準(zhǔn)和方式
第五條 本局科室、隊(duì)、會連續(xù)兩個年度在市局條線工作考核中倒數(shù)第一的,給予單位主要負(fù)責(zé)人降職、免職或調(diào)離局機(jī)關(guān)到分局工作,給予相關(guān)責(zé)任人免職或調(diào)離局機(jī)關(guān)到分局工作。
第六條 分局連續(xù)兩次在縣局年度目標(biāo)綜合考核中處于末位的,給予分局長降職、免職,給予相關(guān)責(zé)任人免職或調(diào)到管理所工作。
第七條 標(biāo)準(zhǔn)化管理各層級評價責(zé)任人未正確履行評價職責(zé),或者惡意操作、弄虛作假,造成不良影響的,予以降職、免職。
第八條 管理所連續(xù)兩個季度未能完成行政執(zhí)收任務(wù)且名次倒數(shù)后三名的,免去管理所長職務(wù)。
第九條 本局機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的,調(diào)離局機(jī)關(guān)到基層分局工作:
(一)在一年內(nèi)因同一事項(xiàng)被各層級標(biāo)準(zhǔn)化管理評價問責(zé)累計15次以上的;
(二)一周內(nèi)累計遲到或早退三次以上;
(三)一個月內(nèi)累計脫崗七次以上或者曠工七天以上的;
(四)一個月累計三次以上不參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或在季度測試中成績?nèi)昀塾嬘袃纱尾患案竦?
(五)體能測試不達(dá)標(biāo)的(特殊情況除外);
(六)干部身份人員無大專以上學(xué)歷,并且未參加大專以上學(xué)歷教育的;
(七)違反工作制度,故意拖延、刁難或態(tài)度粗暴,造成當(dāng)事人到縣級以上部門*的;
(八)鬧無原則糾紛,背后議論他人,說不利于團(tuán)結(jié)的話,做不利于團(tuán)結(jié)的事,造成內(nèi)部不團(tuán)結(jié)并產(chǎn)生不良影響的;
(九)因怠于履行職責(zé)、不正確履行職責(zé)等違規(guī)違紀(jì)行為受到黨政紀(jì)警告以上處分或縣級以上通報批評的;
(十)行風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題,受到縣級以上通報批評的;
(十一)不能與黨組保持一致,不服從組織安排,在其位不謀其政,造成不良影響的;
(十二)無特殊原因,連續(xù)兩次未按要求參加集體活動,并因此造成不良影響的;
(十三)因業(yè)務(wù)不熟延誤工作,造成相對人到縣級以上部門*的;
(十四)違反國家計劃生育政策和法律、法規(guī)規(guī)定,受到通報批評以上處理的;
(十五)在本局機(jī)關(guān)群眾評議中,連續(xù)兩個季度處于末位的;
(十六)其它需要調(diào)離局機(jī)關(guān)到基層分局工作的情形。
第十條 分局機(jī)關(guān)工作人員有第九條第(一)項(xiàng)至第(十四)項(xiàng)情形之一,或者在本分局群眾評議中,連續(xù)兩個季度處于末位的,調(diào)離分局機(jī)關(guān)到管理所工作。
第十一條 管理所工作人員有第十條情形之一的,停崗?fù)Ｐ?集中教育培訓(xùn)。
管理所工作人員在本分局群眾評議中,連續(xù)三個季度處于末位的,停崗?fù)Ｐ桨肽辍?/p>
第十二條 本局工作人員有下列情形之一的,予以辭退:(一)連續(xù)兩年考核被確定為不稱職或不合格的;
(二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;
(三)礦工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的;
(四)參與賣淫嫖娼,或制販、吸食毒品,或參與賭博,被公安部門治安處罰的;
(五)貪污、挪用公款數(shù)額較大,或吃拿卡要、敲詐勒索、亂收亂罰達(dá)到一定數(shù)額,造成惡劣影響的;
(六)道德敗壞、生活作風(fēng)腐化受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分,或行政記大過以上處分的;
(七)縱容、包庇經(jīng)濟(jì)違法活動或?yàn)檫`法相對人通風(fēng)報信、出謀劃策,在社會上造成不良影響的;
(八)違反禁酒令或著制服到娛樂場所消費(fèi)一年內(nèi)被縣級以上通報批評兩次以上的;
(九)不履行工作職責(zé),不遵守紀(jì)律,經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變或者造成惡劣影響的。
第三章 末位淘汰的程序
第十三條 通過群眾評議確定名次后進(jìn)行淘汰的,由局黨組安排有關(guān)人員組織測評,并由局黨組根據(jù)測評結(jié)果實(shí)施淘汰;根據(jù)有關(guān)考核結(jié)果進(jìn)行淘汰的,由局黨組直接實(shí)施淘汰。
第十四條 局黨組決定對末位人員免職、降職或更換工作崗位的,由人事教育科負(fù)責(zé)辦理。
第十五條 局黨組決定對有關(guān)人員停崗?fù)Ｐ?、集中教育培?xùn)的,由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)辦理。
第十六條 局黨組決定對有關(guān)人員辭退的,由監(jiān)察室填寫辭退審批表,報市工商局批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四章 附 則
第十七條 本辦法由人事教育科負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第3篇 工商行政管理局激勵暫行辦法
工商行政管理局激勵暫行辦法第一章 總 則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)勞酬相當(dāng)，充分調(diào)動干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)全員的工作熱情，促進(jìn)全員愛崗敬業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取，廉潔勤政，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱激勵是給予一定的政治、經(jīng)濟(jì)和福利待遇。
第三條 激勵堅持公開、公平、公正的原則。
第四條 激勵堅持精神激勵和物質(zhì)激勵并重的原則。第二章 激勵的種類和條件
第五條 本局工作人員符合下列條件之一的，給予相應(yīng)的政治待遇：
（一）工作認(rèn)真踏實(shí)，積極要求進(jìn)步，主動向黨組織靠攏的，優(yōu)先發(fā)展入黨;
（二）工作能力強(qiáng)，作風(fēng)民主，具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)才能，業(yè)績突出、群眾公認(rèn)、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，具有中層干部任職職級的，優(yōu)先安排擔(dān)任中層干部職務(wù);
（三）工作業(yè)績突出、群眾評價度高、達(dá)到一定工作年限
（十五年以上），并且通過科員職級考試的一般公務(wù)員，給予享受科員職級;
（四）工作能力強(qiáng)，分管工作連續(xù)三年在市局或縣局目標(biāo)考核中獲得名次，以及有其他重大貢獻(xiàn)的，報功或推薦授予榮譽(yù)稱號，舉辦典型事跡報告會或通過廣播、電視、報紙等新聞媒體予以宣傳報道;
（五）忠于職守、積極工作、成績顯著的，并在同一崗位任職滿一定年限的，本人可以挑選工作崗位；
（六）政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)民主、為人正派、業(yè)績突出，并在中層干部崗位上任職的，優(yōu)先推薦為本局科級后備干部或科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第六條 本局工作人員符合下列條件之一的，發(fā)放一定的獎金：
（一）連續(xù)3個年度被考核定為優(yōu)秀等次的，獎勵1000元；
（二）工作實(shí)績突出，被本局、市局、省局、國家局或同級評為先進(jìn)或授予榮譽(yù)稱號的，分別按500元、1000元、 元、4000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵；
（三）創(chuàng)新工作被國家、省、市、縣級推廣的，分別按5000元、3000元、 元、1000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵；
（四）分管工作或者所在單位在縣局年度考核中，獲得一定名次的，獎勵400― 元，超額完成硬性目標(biāo)任務(wù)的，按超額部分的一定比例計發(fā)獎金；在市局年度考核中，取得一定名次的，按市局獎金等倍予以獎勵。連續(xù)三年以上獲得名次的，加倍獎勵；
（五）在縣級或縣級以上各類競賽、文章評選或業(yè)務(wù)知識考試中成績優(yōu)異，獲得一定名次的，按主辦單位頒發(fā)獎金的兩倍予以獎勵。主辦單位未頒發(fā)獎金的，獎勵200― 元；
（六）在各級行風(fēng)評議活動中，進(jìn)入先進(jìn)行列的，獎勵400― 元；
（七）通過國家司法考試或注冊會計師資格考試的，獎勵5000元；
（八）引進(jìn)單體固定資產(chǎn)投資200萬元以上項(xiàng)目的
（獎勵 元以上）；
（九）為本局作出其他突出貢獻(xiàn)的，根據(jù)實(shí)際情況予以獎勵。
第七條 符合
第六條 所列條件之一的，在局組織的競職或競級的筆試中按百分制予以加10分。
第八條 本局工作人員符合下列條件之一的，給予相應(yīng)的福利待遇：
（一）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)技能精通，業(yè)績突出，具有培養(yǎng)前途和可塑性的，公派學(xué)習(xí)深造；
（二）工作踏實(shí)認(rèn)真，努力鉆研業(yè)務(wù)，積極參加繼續(xù)教育并獲得國民教育系列大專以上學(xué)歷的，學(xué)費(fèi)按一定比例
（70%）予以報銷；
（三）高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，分管工作獲得一定名次的，以及受到縣級以上表彰的，安排外出參觀考察或療養(yǎng)。第三章 實(shí)施激勵的程序
第九條 激勵的實(shí)施由局黨組研究決定，定期或者不定期實(shí)施。 在實(shí)施激勵前，局黨組根據(jù)準(zhǔn)備實(shí)施的激勵的種類，可以決定通過群眾評選確定激勵對象后實(shí)施激勵，也可以直接研究決定激勵對象實(shí)施激勵。
第十條 局黨組決定直接實(shí)施激勵的，在作出決定后可以公示，也可以不公示。
第十一條 群眾評選確定名額后實(shí)施激勵的，在實(shí)施激勵前，通過一定形式公布評選范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序，最后根據(jù)評選結(jié)果實(shí)施激勵。
第十二條 激勵的方式可以單一適用，也可以合并適用。第四章 附 則
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十四條 本辦法由局人事教育科負(fù)責(zé)解釋
第4篇 工商行政管理局激勵辦法怎么寫
工商行政管理局激勵暫行辦法
第一章總則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)勞酬相當(dāng),充分調(diào)動干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)全員的工作熱情,促進(jìn)全員愛崗敬業(yè),奮發(fā)進(jìn)取,廉潔勤政,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱激勵是給予一定的政治、經(jīng)濟(jì)和福利待遇。
第三條 激勵堅持公開、公平、公正的原則。
第四條 激勵堅持精神激勵和物質(zhì)激勵并重的原則。
第二章 激勵的種類和條件
第五條 本局工作人員符合下列條件之一的,給予相應(yīng)的政治待遇:
(一) 工作認(rèn)真踏實(shí),積極要求進(jìn)步,主動向黨組織靠攏的,優(yōu)先發(fā)展入黨;
(二) 工作能力強(qiáng),作風(fēng)民主,具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)才能,業(yè)績突出、群眾公認(rèn)、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,具有中層干部任職職級的,優(yōu)先安排擔(dān)任中層干部職務(wù);
(三) 工作業(yè)績突出、群眾評價度高、達(dá)到一定工作年限(十五年以上),并且通過科員職級考試的一般公務(wù)員,給予享受科員職級;
(四) 工作能力強(qiáng),分管工作連續(xù)三年在市局或縣局目標(biāo)考核中獲得名次,以及有其他重大貢獻(xiàn)的,報功或推薦授予榮譽(yù)稱號,舉辦典型事跡報告會或通過廣播、電視、報紙等新聞媒體予以宣傳報道;
(五) 忠于職守、積極工作、成績顯著的,并在同一崗位任職滿一定年限的,本人可以挑選工作崗位;
(六) 政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)民主、為人正派、業(yè)績突出,并在中層干部崗位上任職的,優(yōu)先推薦為本局科級后備干部或科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第六條 本局工作人員符合下列條件之一的,發(fā)放一定的獎金:
(一) 連續(xù)3個年度被考核定為優(yōu)秀等次的,獎勵1000元;
(二) 工作實(shí)績突出,被本局、市局、省局、國家局或同級評為先進(jìn)或授予榮譽(yù)稱號的,分別按500元、1000元、 元、4000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵;
(三) 創(chuàng)新工作被國家、省、市、縣級推廣的,分別按5000元、3000元、 元、1000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵;
(四) 分管工作或者所在單位在縣局年度考核中,獲得一定名次的,獎勵400― 元,超額完成硬性目標(biāo)任務(wù)的,按超額部分的一定比例計發(fā)獎金;在市局年度考核中,取得一定名次的,按市局獎金等倍予以獎勵。連續(xù)三年以上獲得名次的,加倍獎勵;
(五) 在縣級或縣級以上各類競賽、文章評選或業(yè)務(wù)知識考試中成績優(yōu)異,獲得一定名次的,按主辦單位頒發(fā)獎金的兩倍予以獎勵。主辦單位未頒發(fā)獎金的,獎勵200― 元;
(六) 在各級行風(fēng)評議活動中,進(jìn)入先進(jìn)行列的,獎勵400― 元;
(七) 通過國家司法考試或注冊會計師資格考試的,獎勵5000元;
(八) 引進(jìn)單體固定資產(chǎn)投資200萬元以上項(xiàng)目的(獎勵 元以上);
(九) 為本局作出其他突出貢獻(xiàn)的,根據(jù)實(shí)際情況予以獎勵。
第七條 符合
第六條 所列條件之一的,在局組織的競職或競級的筆試中按百分制予以加10分。
第八條 本局工作人員符合下列條件之一的,給予相應(yīng)的福利待遇:
(一) 工作認(rèn)真負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)技能精通,業(yè)績突出,具有培養(yǎng)前途和可塑性的,公派學(xué)習(xí)深造;
(二) 工作踏實(shí)認(rèn)真,努力鉆研業(yè)務(wù),積極參加繼續(xù)教育并獲得國民教育系列大專以上學(xué)歷的,學(xué)費(fèi)按一定比例(70%)予以報銷;
(三) 高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),分管工作獲得一定名次的,以及受到縣級以上表彰的,安排外出參觀考察或療養(yǎng)。
第三章 實(shí)施激勵的程序
第九條 激勵的實(shí)施由局黨組研究決定,定期或者不定期實(shí)施。
在實(shí)施激勵前,局黨組根據(jù)準(zhǔn)備實(shí)施的激勵的種類,可以決定通過群眾評選確定激勵對象后實(shí)施激勵,也可以直接研究決定激勵對象實(shí)施激勵。
第十條 局黨組決定直接實(shí)施激勵的,在作出決定后可以公示,也可以不公示。
第十一條 群眾評選確定名額后實(shí)施激勵的,在實(shí)施激勵前,通過一定形式公布評選范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,最后根據(jù)評選結(jié)果實(shí)施激勵。
第十二條 激勵的方式可以單一適用,也可以合并適用。
第四章 附則
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十四條 本辦法由局人事教育科負(fù)責(zé)解釋
質(zhì)保部制度
第5篇 z工商行政管理局淘汰辦法
第6篇 a市工商行政管理人員末位調(diào)整試行辦法
第一條為加強(qiáng)工商行政管理隊(duì)伍的管理,提*部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,完善競爭激勵機(jī)制,根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》等制定本辦法。
第二條工商行政管理人員末位調(diào)整,是指以公務(wù)員年度考核、工商系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考評等為依據(jù),由縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)確定一定數(shù)量的末位工商行政管理人員,通過離崗培訓(xùn)、試崗工作、職位調(diào)整等辦法,促進(jìn)末位工商行政管理人員轉(zhuǎn)變提高的人事行政管理措施。
第三條本試行辦法適用于全市工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)全體公務(wù)員和工勤人員。
第四條末位調(diào)整工作在各級工商局黨委(市直各分局黨組織)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。末位調(diào)整工作要堅持黨管干部、實(shí)事求是和公開、公平、公正的原則。
末位調(diào)整要貫徹立足隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化競爭激勵、重在教育提高的原則,以正面教育為主,促使末位調(diào)整人員提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、愛崗敬業(yè),要把思想*工作貫穿始終。
第五條工商行政管理人員有下列情形之一的應(yīng)直接定為末位調(diào)整對象:
(一)違犯國家工商總局和省工商局*,尚不夠辭退的;
(二)公務(wù)員年度考核被確定為不稱職的;
(三)在聘用和雙向選擇中落聘的(有重大疾病或其他特殊
情況者除外);
(四)崗位資格考試不合格的;
(五)行政執(zhí)法過錯較嚴(yán)重,經(jīng)縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)
認(rèn)定應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的;
(六)被省轄市以上新聞單位曝光,經(jīng)查證屬實(shí)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的;被省轄市以上機(jī)關(guān)暗訪、督察、檢查發(fā)現(xiàn)過錯,受到通報批評或責(zé)令整改的主要負(fù)責(zé)人;
(七)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受組織安排的;
(八)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過以上處分的;
(九)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,連續(xù)曠工或者無正當(dāng)理由逾期不
歸,尚不夠辭退的;
(十)有其他問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行末位調(diào)整的。
第六條末位調(diào)整對象還可以通過以下方式予以確定:
(一)目標(biāo)責(zé)任制考評被確定為末位的單位主要負(fù)責(zé)人;
(二)年度民主測評中被評為最后一名的。
第七條對被確定為末位的工商行政管理人員,進(jìn)行以下調(diào)整:
(一)誡勉談話。由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話告誡。
(二)離崗培訓(xùn)。自確定末位調(diào)整人員的次日起,由縣級
以上工商局組織實(shí)施離崗培訓(xùn),培訓(xùn)期不超過2個月。培訓(xùn)內(nèi)容為*理論、行為規(guī)范、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、計算機(jī)技能等,培訓(xùn)結(jié)束時應(yīng)組織考試考核。無正當(dāng)理由不接受培訓(xùn)的,視為自愿辭職。
(三)試崗工作。對培訓(xùn)合格者,由縣級以上工商局根據(jù)其工作能力、業(yè)務(wù)水平、崗位適應(yīng)性等安排試崗3個月。試崗期滿后,由試崗單位對試崗人員進(jìn)行測評和鑒定,并報有關(guān)工商局黨組織審定。試崗合格者可以正常使用。
對于只作誡勉談話處理的末位人員,誡勉期為3個月。
第八條對于培訓(xùn)不合格、試崗不合格以及不服從組織安排者,可按有關(guān)規(guī)定予以辭退。
連續(xù)兩次被確定為末位調(diào)整者,當(dāng)年年度考核應(yīng)評為不稱職等次。
第九條被末位調(diào)整人員在離崗培訓(xùn)、試崗工作和誡勉期間只發(fā)基本工資,其他一切福利和獎金停發(fā)。正式上崗后,工資福利恢復(fù)正常,對離崗、試崗和誡勉期間扣發(fā)的福利獎金不再補(bǔ)發(fā)。
第十條對被確定為末位的人員,應(yīng)視情況按照干部管理權(quán)限選擇以下形式進(jìn)行人事調(diào)整:
(一)崗位調(diào)整。指非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以下的末位人員,從現(xiàn)有崗位調(diào)整到其他崗位工作。
(二)平職調(diào)任。指擔(dān)任副股長、副所長(副分局長)以上職務(wù)的末位人員,調(diào)整到其他部門、單位擔(dān)任同級職務(wù)。
(三)平職改非。指正、副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)末位人員,調(diào)整改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免去原職、保留原級別。
(四)降職。指被確定為末位調(diào)整的中層干部,其職務(wù)下降一級使用。
(五)免除試用職務(wù)。指在試用期間被確定為末位調(diào)整的中層干部,應(yīng)免除其試用職務(wù)。
第十一條工商行政管理人員末位調(diào)整工作原則上每年進(jìn)行一次。
第十二條末位調(diào)整對象可按中層干部和一般干部分層次進(jìn)行確定,也可以基層和機(jī)關(guān)為單位進(jìn)行確定。
第十三條各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工商行政管理人員末位調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對弄虛作假、徇私舞弊、挾嫌報復(fù)、說情庇護(hù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分。
第十四條本辦法由市工商局負(fù)責(zé)解釋,縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同組織實(shí)施。
第十五條各級工商行政管理機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、社會團(tuán)體參照本辦法執(zhí)行。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。
