第1篇 保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法
一、對安全生產(chǎn)投入的基本要求
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當?shù)馁Y金，用于改善安全設施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達到法律、祛規(guī)、標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
安全投入資金具體由誰來保證，依據(jù)該單位的性質(zhì)而定。一般說來，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證；一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證；個體工商戶等個體經(jīng)濟組織由投資人予以保證。上述保證人承擔由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足，而導致事故后果的法律責任。
二、安全技術(shù)措施計劃的基本原則
生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入，應編制安全技術(shù)措施計劃，該計劃的核心是安全技術(shù)措施。
安全技術(shù)主要是運用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素，來實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機械設備等生產(chǎn)條件的本質(zhì)安全。
安全技術(shù)按照行業(yè)可分為：礦山安全技術(shù)、煤礦安全技術(shù)、石油化工安全技術(shù)、冶金安全技術(shù)、建筑安全技術(shù)、水利水電安全技術(shù)、旅游安全技術(shù)等。
按照危險、有害因素的類別可分為：防火防爆安全技術(shù)、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)、起重與機械安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)等。
按照導致事故的原因可分為：防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少事故損失的安全技術(shù)等。
(一)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)
防止事故發(fā)生的安全技術(shù)是指為了防止事故的發(fā)生，采取的約束、限制能量或危險物質(zhì)，防止其意外釋放的技術(shù)措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)有消除危險源、限制能量或危險物質(zhì)、隔離等。
1．消除危險源
消除系統(tǒng)中的危險源，可以從根本上仿止事故的發(fā)生。但是，按照現(xiàn)代安全工程的觀點，徹底消除所有危險源是不可能的。因此，人們往往首先選擇危險性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險源，作為優(yōu)先考慮的對象。可以通過選擇合適的工藝、技術(shù)、設備、設施，合理結(jié)構(gòu)形式，選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。
2．故障一安全設計
在系統(tǒng)、設備、設施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下，在一定時間內(nèi)也能保證安全的技術(shù)措施稱為故障一安全設計。通過設計，使得系統(tǒng)、設備、設施發(fā)生故障或事故時處于低能狀態(tài)，防止能量的意外釋放。
3．減少故障和失誤
通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來減輕物的不安全狀態(tài)，減少物的故障或事故的發(fā)生。
(二)減少事故損失的安全技術(shù)
防止意外釋放的能量引起人的傷害或物的損壞，或減輕其對人傷害或?qū)ξ锲茐牡募夹g(shù)稱為減少事故損失的安全技術(shù)。
在事故發(fā)生后，迅速控制局面，防止事故擴大，避免引起二次事故發(fā)生，從而減少事故造成的損失。
常用的減少事故損失的安全技術(shù)有隔離、個體防護、設置薄弱環(huán)節(jié)、避難與救援等。
1．隔離
作為減少事故損失的隔離，是把被保護對象與意外釋放的能量或危險物質(zhì)等隔開。隔離措施按照被保護對象與可能致害對象的關(guān)系可分為：隔開、封閉和緩沖等。
2．避難與救援
設置避難場所，當事故發(fā)生時人員暫時躲避，免遭傷害或贏得救援的時間。事先選擇撤退路線，當事故發(fā)生時，人員按照撤退路線迅速撤離。事故發(fā)生后，組織有效的應急救援力量，實施迅速的救護，是減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失的有效措施。
此外，安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術(shù)，是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，可以及早發(fā)現(xiàn)事故，獲得事故發(fā)生、發(fā)展的數(shù)據(jù)，避免事故發(fā)生或減少事故的損失。
三、安全技術(shù)措施計劃的編制
(一)編制安全技術(shù)措施計劃的依據(jù)
編制安全技術(shù)措施計劃應以“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導思想，以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、國家或行業(yè)標準為依據(jù)。目前主要有：1963年國務院頒發(fā)的《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》；1956年勞動部、全國總工會頒布的《安全技術(shù)措施計劃項目總名稱表》；1977年國家計委、財政部、國家勞動總局《關(guān)于加強有計劃改善勞動條件工作的聯(lián)合通知》；1979年國家計委、國家經(jīng)委、國家建委《關(guān)于安排落實勞動保護措施經(jīng)費的通知》；1979年國務院批轉(zhuǎn)勞動總局、衛(wèi)生部《關(guān)于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報告》及《中華人民共和國礦山安全法實施條例》等。
除此以外，編制安全技術(shù)措施計劃還應依據(jù)考慮本單位的實際情況，包括：在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題；針對可能引發(fā)傷亡事故和職業(yè)病的主要原因所應采取的技術(shù)措施；針對新技術(shù)、新工藝、新設備等應采取的安全技術(shù)措施；安全技術(shù)革新項目和職工提出的合理化建議等。
(二)安全技術(shù)措施計劃的項目
安全技術(shù)措施計劃的項目，包括改善勞動條件、防止事故、預防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)技術(shù)措施。主要有以下幾個方面：
(1)工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。以改善對職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件，防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施。如防塵、防毒、防噪聲與振動、通風、降溫、防寒等裝置或設施。
(2)減輕勞動強度等其他安全技術(shù)措施。
(3)輔助措施。以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。
(4)安全宣傳教育措施。以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設備、儀器、教材和場所等，如勞動保護教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓室、安全衛(wèi)生展覽等。
安全技術(shù)措施計劃的項目應按《安全技術(shù)措施計劃項目總名稱表》執(zhí)行，保證安全技術(shù)措施費用的合理使用。
(四)安全技術(shù)措施計劃的編制方法
1．編制時間
年度安全技術(shù)措施計劃應與同年度?的生產(chǎn)、技術(shù)、財務、供銷等計劃同時編制。
2．計劃內(nèi)容
編制措施計劃一般包括以下幾方面的內(nèi)容：
(1)單位和工作場所；
(2)措施名稱；
(3)措施內(nèi)容與目的；
(4)經(jīng)費預算及來源；
(5)負責設計、施工單位及負責人；
(6)措施使用方法及預期效果。
3．編制計劃的布置
企業(yè)領導應根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門提出具體要求，進行編制計劃布置。
4．計劃項目的確定與編制
下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施計劃項目，并編制具體的計劃和方案，經(jīng)群眾討論后，送上級安全部門審查。
5．計劃的審批
安全部門將上報計劃進行審查、平衡、匯總后，再由安全、技術(shù)、計劃部門聯(lián)合會審，并確定計劃項目、明確設計施工部門、負責人、完成期限，成文后報廠總工程師審批。
6．計劃的下達
廠長根據(jù)總工程師的意見，召集有關(guān)部門和下屬單位負責人審查核定計劃。根據(jù)審查、核定結(jié)果，與生產(chǎn)計劃同時下達到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。
(五)安全技術(shù)措施計劃的實施驗收
編制好的安全衛(wèi)生措施項目計劃要組織實施，項目計劃落實到各有關(guān)部門和下屬單位后，計劃部門應定期檢查。企業(yè)領導在檢查生產(chǎn)計劃的同時，應檢查安全技術(shù)措施計劃的完成情況。安全管理與安全技術(shù)部門應經(jīng)常了解安全技術(shù)措施計劃項目的實施情況，協(xié)助解決實施中的問題，及時匯報并督促有關(guān)單位按期完成。
已完成的計劃項目要按規(guī)定組織竣工驗收。交工驗收一般應注意：所有材料、成品等必須經(jīng)檢驗部門檢驗；外購設備必須有質(zhì)量證明書；安全技術(shù)措施計劃項目完成后，負責單位應向安全技術(shù)部門填報交工驗收單，由安全技術(shù)部門組織有關(guān)單位驗收；驗收合格后，由負責單位持交工驗收單向計劃部門報完工，并辦理財務結(jié)算手續(xù)；使用單位應建立臺賬，按《勞動保護設施管理制度》進行維護管理。
四、安全投入管理辦法
(一）動火制度：
1、根據(jù)火災危險程度及生產(chǎn)、維修、建設等工作的需要，經(jīng)使用單位提出申請，廠安全部門登記審批，劃定'固定動火區(qū)'。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
2、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊（割）、電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè)，均為動火作業(yè)，必須申請辦理'動火證3、動火證上應明確負責人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批，用火時要將用火證懸掛在用火點附近備查。
4、動火人在接到動火安全作業(yè)證后，要詳細核對其各項內(nèi)容是否落實和審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時，有權(quán)拒絕動火，并向單位安全部門報告。動火人要隨身攜帶'動火證'，嚴禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應主動向現(xiàn)場當班操作班長呈驗'動火證'，并經(jīng)其簽字認可后方可進行動火作業(yè)。
5、動火監(jiān)護人負責動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護工作。監(jiān)護人需在'動火證'上簽字。
監(jiān)護人在作業(yè)中不準離開現(xiàn)場，當發(fā)現(xiàn)異常情況時應立即通知停止作業(yè)，并向上級匯報。
6、操作班長負責生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作，動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時，應立即通知停止動火作業(yè)。
7、動火分析人對分析手段和分析結(jié)果負責。根據(jù)'動火證'的要求及現(xiàn)場情況，親自取樣分析，在'動火證'上如實填寫取樣時間和分析結(jié)果并簽字。
8、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊（割）、電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè)，均為動火作業(yè)，必須申請辦理'動火證'。
9、根據(jù)火災危險程度及生產(chǎn)、維修、建設等工作的需要，經(jīng)使用單位提出申請，廠安全部門登記審批，劃定'固定動火區(qū)'。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
10在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊（割）、電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè)，均為動火作業(yè)，必須申請辦理'動火證'。
11、動火證上應明確負責人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批，用火時要將用火證懸掛在用火點附近備查。
12、動火人在接到動火安全作業(yè)證后，要詳細核對其各項內(nèi)容是否落實和審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時，有權(quán)拒絕動火，并向單位安全部門報告。動火人要隨身攜帶'動火證'，嚴禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應主動向現(xiàn)場當班操作班長呈驗'動火證'，并經(jīng)其簽字認可后方可進行動火作業(yè)。
13、動火監(jiān)護人負責動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護工作。監(jiān)護人需在'動火證'上簽字。
監(jiān)護人在作業(yè)中不準離開現(xiàn)場，當發(fā)現(xiàn)異常情況時應立即通知停止作業(yè)，并向上級匯報。
14、操作班長負責生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作，動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時，應立即通知停止動火作業(yè)。
15、動火分析人對分析手段和分析結(jié)果負責。根據(jù)'動火證'的要求及現(xiàn)場情況，親自取樣分析，在'動火證'上如實填寫取樣時間和分析結(jié)果并簽字。
16、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊（割）、電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè)，均為動火作業(yè)，必須申請辦理'動火證'。
17、'動火證'不準轉(zhuǎn)讓、涂改，不準異地使用或擴大使用范圍。一份'動火證'只準在一個動火點使用，動火前由動火人員在'動火證'上簽字。如果在同一動火點多人同時動火作業(yè)，可使用一份'動火證'，但參加動火作業(yè)的所有動火人應分別在'動火證'上簽字。
18、動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風必須良好。
19、動火作業(yè)完畢應清理現(xiàn)場，確認無殘留火種后方可離開。
20、取樣要有代表性，分析樣品要保留到動火作業(yè)結(jié)束。取樣與動火的間隔不得超過30分鐘。
21、凡可能與易燃、可燃物相通的設備、管道等部位的動火，均應加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷，必要時應拆掉一段連接管道。
22、有易燃、可燃物的設備、管線、容器等，必須經(jīng)清除沉積物，清洗、置換分析合格后，方可動火
23、在用樹脂、塑料等可燃物質(zhì)制造的容器、設備內(nèi)動火，要做好防火隔絕措施，防止熾熱焊渣引起的火災。
24、動火部位應備有足夠和適用的消防器材，采取有效的滅火措施。
（二）用電設備的安全管理辦法
一、各單位的電器設備的外殼必須有靠的接地，應有可靠的短路保護裝置。
二、要有靈敏，可靠的避雷裝置。
三、架空線路至地面建筑物、樹木、管道，道路的距離必須符合安全枝術(shù)規(guī)程的距離。嚴禁架空線路垮越屋頂和燃燒材料建成的建筑物。
四、各種電纜頭必須密封可靠，絕緣良好，不漏油，終端盆不得有積水和裂紋。
五、保護電動機的保險絲額定電流應與電動機的容量相符合。
六、220伏燈距離地面高度不應低于2米，其火線必須經(jīng)過開關(guān)裝設。危險場所應采用36伏以下的安全電壓。
七、膠蓋閘刀開關(guān)和鐵殼開關(guān)必須在進線部位裝有插式熔斷器。鐵殼開關(guān)的外殼必須有可靠的接零或接地保護。
八、木工房及一般易然場所的電器設備必須整潔、接頭必須牢固。照明燈具必須符合防火要求。禁止使用150瓦以上的白熾燈和碘鎢燈。
九、有腐蝕性（如電解）的場所、電器設備、線路及其控制裝置，必須有防腐蝕措施。操作人員接觸的開關(guān)按鈕等不得有漏電現(xiàn)象。
十、手持電器工具宜用36伏以下的安全電壓，其金屬外殼必須可靠接地或接零保護。對使用220伏或38伏電器手持工具時，則應分別使用三芯和四芯絕緣好的橡膠套或塑料套銅芯軟線，并分別配用三腳和四腳插頭，保證電具金屬外殼可靠接零或接地。
十一、36伏手持電具在使用前應檢查雙線圈降壓變壓器，檢查要點為：鐵的接零（接地）是否良好，單相級圈彧相級圈中性點接零（接地）是否良好。
十二、為預防雷擊，變壓器，較高建筑物，要安裝避雷裝置。
十三、電器安全用具（如絕捧，夾鉗等）必須按規(guī)定進行試驗和檢查，如發(fā)現(xiàn)不符合要求，應停止使用。
十四、電氣作業(yè)十禁止：
1、嚴禁沒有電工特種作業(yè)操作證者進行電器設備作業(yè)；
2、嚴禁約定時間停、送電；
3、嚴禁無人監(jiān)護進行電器設備操作；
4、嚴禁帶接地裝置合；
5、嚴禁帶負荷拉開高壓電氣刀；
6、嚴禁使用不合格的測試，保安工具進行作業(yè)；
7、嚴禁啟動不符合安全要求的設備；
8、嚴禁在防火區(qū)吸煙或使用明火；
9、嚴禁無可靠的安全措施進行設備檢修；
10、嚴禁不熟悉電氣設備的人員獨立值班或操作。
（三）消火栓、滅火器使用方法
消火栓的性能，消火栓是與自來水管網(wǎng)直接連通的，隨時打開都會有3公斤左右壓力的清水噴出。它適合撲救木材、棉絮類火災。
2、消火栓的使用方法，室內(nèi)消火栓一般都設置在建筑物公共部位的墻壁上，有明顯的標志，內(nèi)有水龍帶和水槍，。當發(fā)生火災時，找到離火場距離最近的消火栓，打開消火栓箱門，取出水帶，將水帶的一端接在消火栓出水口上，另一端接好水槍，拉到起火點附近后方可打開消火栓閥門。注意：在確認火災現(xiàn)場供電已斷開的情況下，才能用水進行撲救。
（二）滅火器的性能和使用方法
1、滅火器的性能，滅火器是用來撲救初期火災的，目前我校配備的有兩種類型手提式滅火器。
（1）1211滅火器，它內(nèi)裝的藥劑是液態(tài)鹵代烷，可以撲救可燃氣體、電氣和木材、棉絮等類型火災。還可以撲救精密儀器火災。
（2）干粉滅火器，它內(nèi)裝的藥劑是粉狀磷酸氨鹽，可以撲救可燃氣體、電氣、油類和木材、棉絮等類型火災。
2、滅火器的使用方法
上述兩種滅火器的使用方法相同，將滅火器提到起火地點附近站在火場的上風頭（1）拔下保險銷（2）一手握緊噴管，（3）另一手捏緊壓把，（4）噴嘴對準火焰根部掃射。
（三）參加滅火的注意事項
火場是人員多、情況復雜的場所。要迅速有效的撲救火災，必須統(tǒng)一指揮，才能保證滅火戰(zhàn)斗的整體性和協(xié)調(diào)性，避免影響撲救效力，更好的完成滅火工作。
1、一切行動聽指揮；
2、注意自身安全，避免傷亡；
3、用水撲救帶電火災時，必須先將電源斷開，嚴禁帶電撲救；
4、使用水龍帶時防止扭轉(zhuǎn)和折彎；
5、滅液體火災時（汽油、酒精）不能直接噴射液面，要由近向遠，在液面上10厘米左右掃射，覆蓋燃燒面切割火焰；
6、注意保護現(xiàn)場，以利于火因調(diào)查；
（四）安全帽技術(shù)性能要求及使用規(guī)范
1、一般要求
（1）帽箍應根據(jù)適用范圍進行調(diào)節(jié)。
（2）帽箍的前額區(qū)域應有吸汗性或增加吸汗帶，其寬度大于或等于帽箍的寬度。
（3）系帶應采用軟質(zhì)紡織物，寬度不小于10mm的帶或直徑不小于5mm的繩。
（4）不得使用有毒有害的材料，接觸人體部分的材料不得引起對皮膚過敏性刺激反應傷害。
（5）材料耐老化性能應不低于產(chǎn)品標識明示的日期，正常使用的安全帽在使用時期內(nèi)不得因材料原因引起性能低于標準。所有使用材料應具有相同的預期壽命。
（6）安全帽附件不得破壞安全帽正常佩戴時的穩(wěn)定。
（7）重量（質(zhì)量）：普通安全帽不超過430g；防寒安全帽不超過600g。
（8尺寸應符合表3-1的要求。安全帽尺寸
名稱要求、帽殼內(nèi)尺寸、長/mm195~250寬/mm170~220高/mm120~150帽舌/mm10~70
帽沿/mm0~70垂直間距/mm<=50佩戴高度/mm80~90水平間孔總面積/mm2150~450
2、基本性能
（1）沖擊吸收性能：按規(guī)定方法，經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻射預處理后做沖擊測試，傳遞到頭模上的力不超過4900n；帽殼不得有碎片脫落。
（2）耐穿刺性能：按規(guī)定方法經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻照預處理后做穿刺測試，鋼錐不接觸頭模表面；帽殼不得有碎片脫落。
（3）下額帶的強度：按規(guī)定方法測試，下頦帶斷裂時的力值應在150~250n。
3、特殊性能
（1）電絕緣性能：按規(guī)定方法測試，泄漏電流不超過1.2ma.
（2）阻燃性能：按規(guī)定方法測試，續(xù)燃時間不超過5s，帽殼不得燒穿。
（3）側(cè)向剛性：按規(guī)定方法測試，最大變形不超過40mm,殘余變形不超過15mm，帽殼不得有碎片脫落。
（4）抗靜電性能：按規(guī)定方法測試，表面電阻不大于1歐*109
（5）耐低溫性能：按低溫（-20℃）預處理后作沖擊測試，傳遞到頭模的力不超過490n；帽殼不得有碎片脫落；然后再用另一樣品經(jīng)（-20℃）預處理后做穿刺測試，鋼錐不得接觸頭模表面，帽殼不得有碎片脫落。
4、安全帽使用規(guī)范
電力建設施工現(xiàn)場上，工人們所佩戴的安全帽主要是為了保護頭部不受到傷害。它可以在以下幾種情況下保護人的頭部不受傷害或降低頭部傷害的程度。
(1)飛來或墜落下來的物體擊向頭部時；
(2)當作業(yè)人員從2m及以上的高處墜落下來時；
(3)當頭部有可能觸電時；
(4)在低矮的部位行走或作業(yè)，頭部有可能碰撞到尖銳、堅硬的物體時。
安全帽的佩戴要符合標準，使用要符合規(guī)定。如果佩戴和使用不正確，就起不到充分的防護作用。一般應注意下列事項:
(1)戴安全帽前應將帽后調(diào)整帶按自己頭型調(diào)整到適合的位置，然后將帽內(nèi)彈性帶系牢。緩沖襯墊的松緊由帶子調(diào)節(jié)，人的頭頂和帽體內(nèi)頂部的空間垂直距離一般在
25～50mm之間，至少不要小于32mm為好。這樣才能保證當遭受到?jīng)_擊時，帽體有足夠的空間可供緩沖，平時也有利于頭和帽體間的通風。
(2)不要把安全帽歪戴，也不要把帽沿戴在腦后方。否則，會降低安全帽對于沖擊的防護作用。
(3)安全帽的下領帶必須扣在頜下，并系牢，松緊要適度。這樣不致于被大風吹掉，或者是被其他障礙物碰掉，或者由于頭的前后擺動，使安全帽脫落。
(4)安全帽體頂部除了在帽體內(nèi)部安裝了帽襯外，有的還開了小孔通風。但在使用時不要為了透氣而隨便再行開孔。因為這樣作將會便帽體的強度降低。
(5)由于安全帽在使用過程中，會逐漸損壞。所以要定期檢查，檢查有沒有龜裂、下凹、裂痕和磨損等情況，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象要立即更換，不準再繼續(xù)使用。任何受過重擊、有裂痕的安全帽，不論有無損壞現(xiàn)象，均應報廢。
6)嚴禁使用只有下頜帶與帽殼連接的安全帽，也就是帽內(nèi)無緩沖層的安全帽。
(7)施工人員在現(xiàn)場作業(yè)中，不得將安全帽脫下，擱置一旁，或當坐墊使用。
(8)由于安全帽大部分是使用高密度低壓聚乙烯塑料制成，具有硬化和變蛻的性質(zhì)。所以不易長時間地在陽光下曝曬。
(9)新領的安全帽，首先檢查是否有勞動部門允許生產(chǎn)的證明及產(chǎn)品合格證，再看是否破損、薄厚不均，緩沖層及調(diào)整帶和彈性帶是否齊全有效。不符合規(guī)定要求的立即調(diào)換。
(10)在現(xiàn)場室內(nèi)作業(yè)也要戴安全帽，特別是在室內(nèi)帶電作業(yè)時，更要認真戴好安全帽，因為安全帽不但可以防碰撞，而且還能起到絕緣作用。
(11)平時使用安全帽時應保持整潔，不能接觸火源，不要任意涂刷油漆，不準當?shù)首幼乐箒G失。如果丟失或損壞，必須立即補發(fā)或更換。無安全帽一律不準進入施工現(xiàn)場。
五、安全生產(chǎn)教育培訓制度
㈠安全培訓教育計劃
安全生產(chǎn)教育，是經(jīng)濟發(fā)展的一個重要條件，是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容之一，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育工作是貫徹單位的方針，目標，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，提高員工安全意識和安全素質(zhì)，防止不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。安全生產(chǎn)教育制度作為加強安全生產(chǎn)管理，進行事故預防的重要而且有效的手段，其重要性首先在于提高本單位管理者及員工做好安全生產(chǎn)管理工作的責任感和自覺性，幫助其正確認識和學習職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，基本知識；其次是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識，增強安全操作技能，懂得自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用。
隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的不斷發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應用，特別是隨著我國政治經(jīng)濟體制改革的逐步深入，新的勞動組織形式不斷出現(xiàn)，給社會帶來了知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)等方面的深刻變化，對安全勞動教育體系和培訓也提出了新的要求，重視和加強安全勞動保護教育有著十分深遠的意義，隨著社會在不斷前進，企業(yè)在發(fā)展，安全生產(chǎn)管理更要上一層臺階。下面就我單位實際情況制定具體培訓計劃：
1、各科室管理人員的培訓
⑴各科室全體管理人員（包括企業(yè)主要負責人）每月要進行兩次集中學習、考試一次。
⑵學習的目的是為提高和具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。
⑶學習的內(nèi)容：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準。
⑷安全生產(chǎn)管理的的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識。
⑸國內(nèi)外先進安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗及典型事故案例分析。
⑹工傷保險的政策、法律、法規(guī)和事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)以及急救處理措施。
2、施工項目部培訓：
⑴施工項目部全體人員，每月集中培訓一次，每季度考核一次，由公司安全質(zhì)檢科負責。
⑵培訓內(nèi)容：有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策。
⑶對新知識、新技術(shù)、新本領，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
⑷掌握施工現(xiàn)場重大事故應急管理措施，急救方案。
3、新工人培訓：
⑴公司對新工人進廠進行三級培訓制度，培訓內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)基本知識，本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度勞動紀律。
⑵項目部培訓施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施及事故應急措施。
⑶班組培訓崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設備安全裝置，勞動保護（用具）的正確使用方法。
4、施工班組培訓：
⑴施工班組全體職工的培訓，由各項目部負責，每周不少于2小時。
⑵利用進場性安全生產(chǎn)培訓教育形式，每天的班前班后會上說明安全注意事項，勞動紀律，各種機械設備操作規(guī)程，當日工作現(xiàn)場危險部位，檢查各工種佩戴安全勞動保護情況。
5、公司全體職工考核辦法:
公司的全體管理人員每月進行一次考試，內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范標準，安全生產(chǎn)管理知識，安全生產(chǎn)技術(shù)，勞動衛(wèi)生知識等。
6、特殊職工考核辦法：
按特種工人工種分類，每一季度考試一次；內(nèi)容包括安全施工的基本知識，本工種安全操作規(guī)程，機械設備使用安全制度。
六、年度安全投入計劃根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作需要，今年計劃投入30萬元資金，用于改善職工環(huán)境、減輕勞動強度，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)，更新部分安全設施、裝備器材、儀器、儀表等。
第2篇 安全生產(chǎn)管理保證體系及保證措施
1、安全保證體系
堅持以人為本，強化項目安全管理，設備質(zhì)量、人員素質(zhì)達標，形成橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)保證體系。
2、 安全管理組織機構(gòu)
工程實施中，成立以項目經(jīng)理部經(jīng)理為主任，項目總工程師為副主任，項目經(jīng)理部有關(guān)業(yè)務部門領導為委員的安全生產(chǎn)委員會；隊相應成立安全領導小組，形成安全管理組織體系。以施工安全、人身安全、設備安全為首要職責，層層簽訂安全包保責任狀，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標準，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，定期召開安全工作會議，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。制定安全規(guī)劃，搞好安全培訓，消除事故隱患，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。
3、 實現(xiàn)安全目標的保證措施
（1）、安全目標
我公司承諾的安全目標為：杜絕因施工作業(yè)、施工臨時設施和施工機械設備等引起的安全事故；杜絕因施工作業(yè)、施工臨時道口和施工機械車輛引起的公路交通行車險性及以上事故；杜絕因防護措施不利引起的施工紅線范圍內(nèi)行人、行車事故；杜絕責任重大火災事故和職工因工死亡事故；重傷率控制在0.5‰以下，輕傷率控制在5‰以下；杜絕因管理不善而造成的機械設備、交通運輸、爆炸、火災、中毒等重大事故。
第3篇 安全生產(chǎn)管理體系保證措施
第一節(jié)安全生產(chǎn)管理目標
我項目經(jīng)理部在施工中將嚴格執(zhí)行交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)或其他相關(guān)安全生產(chǎn)條例中有關(guān)安全施工的規(guī)定,以及國家和江西省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),并保證在工程施工過程中不發(fā)生重大安全責任事故。
第二節(jié)安全生產(chǎn)保證體系
一、首先建立健全安全保障組織,完善人員配置,進場后我部首先建立以項目經(jīng)理為組長、管理層專職安全員為副組長、各部門、作業(yè)層負責人為組員的安全保障小組。
二、安全保障小組職責范圍:
(1)、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令,負責實施上級有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)章制度和辦法。
(2)、根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,組織制定安全生產(chǎn)目標和規(guī)劃;審定本單位安全規(guī)章制度和安全技術(shù)措施經(jīng)費;負責按規(guī)定設置安全機構(gòu)和配備人員及支持其開展各項安全管理工作。
(3)、負責組織項目安全教育和安全生產(chǎn)大檢查,主持制訂和組織實施對重大事故隱患的整改計劃。推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
(4)、組織調(diào)查和處理職工傷亡事故。審查職工傷亡事故報告和追查事故有關(guān)人員的責任。
安全保證措施
1、安全保證體系及安全生產(chǎn)保證措施
安全生產(chǎn)保證體系由安全責任制、安全教育、安全工作體系、安全工作內(nèi)容和安全檢查組成,施工過程中重點做好安全控制,預防“四大”傷害,即:高處墜落和物體打擊、坍塌、機械傷害、電器傷害。因此,安全工作必須兼顧一般,重點防范。(安全保證體系框圖附后)
1.1建立健全安全生產(chǎn)組織,項目經(jīng)理為經(jīng)理部安全生產(chǎn)第一責任人,并配備專業(yè)人員負責安全生產(chǎn),各部門負責人、班組長為本部門、本班組的安全員,安全組織制定本工程安全目標及安全措施。
1. 2廣泛開展安全生產(chǎn)教育工作,樹立安全生產(chǎn)“人人為我,我為人人”的思想,組織職工學習安全生產(chǎn)操作規(guī)程、勞動安全保護措施,遵守國家法律,遵守地方法規(guī),遵守當?shù)孛耧L民俗,文明施工。使參加施工的全體人員思想上引起重視,行動上安全生產(chǎn)。
2、安全生產(chǎn)控制
2.1編制施工方案、施工工藝時,充分考慮安全保護措施,并由安全組織審核。
2.2施工前確認施工范圍內(nèi)(地上、地下)或道路上的各類影響安全的設施,如電線、電纜、管道、坑穴等,做到妥善處理或預防措施。
2.3為專業(yè)施工人員配備勞動保護用品,如工作服、安全帽、絕緣鞋、安全帶等。
2.4各種機械設備的操作人員需持證上崗,機械工作前,對機械設備進行安全檢查,嚴禁帶病作業(yè),計算施工負荷應小于機械額定負荷,操作人員離機械,需將設備停放在平穩(wěn)安全位置,并將駕駛室鎖好,嚴禁在機械四周休息,行走前檢查周圍情況,確認無障礙時鳴笛操作。
2. 5預制場、拌合樓安裝及調(diào)試,要有組織、有計劃,防止發(fā)生意外事故,出現(xiàn)事故檢修,要切斷電源,開關(guān)加鎖,并在有人監(jiān)護的情況下進行。嚴禁邊運轉(zhuǎn)邊檢修。預制場、拌合場施工現(xiàn)場電力布置以及配置標準配電箱,由專業(yè)電工完成,及時更換破損電纜、電線,以防觸電,經(jīng)常檢查電力設備及電力線路,并及時維修、更換,嚴禁帶故障運行。
2.6爆破器材必須儲存在專用的倉庫、儲存室內(nèi),由當?shù)匕踩块T專人管理。雷管和炸藥分庫存放,庫內(nèi)要確保通風良好,有隔熱降溫措施。建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須進行登記,做到賬目清楚,賬物相符。
2.7對油庫、木材等部門進行重點管理,油庫布置在遠離居住區(qū),嚴禁攜帶易燃、易爆品進入。
2.8施工現(xiàn)場及附近交叉路口,設醒目的安全標志,重點地帶派專人指揮,防止交通事故的發(fā)生。
2.9加強與當?shù)卣?、公安、交通部門的聯(lián)系,搞好地方事宜,做好防火、防盜、防破壞工作,確保安全生產(chǎn)。
2.10加強汽車司機安全教育,嚴禁無證駕駛和灑后開車。嚴格遵守交通規(guī)則,做到安全行車。
“安全無小事”,安全工作關(guān)乎單位職工的財產(chǎn)人身安全,是一切工作的基礎。我部高度重視安全工作,明確提出本項目的安全目標:“三無一杜絕”, “三無”即:無工傷死亡事故、無交通死亡事故、無火災洪災事故;“一杜絕”即:杜絕重傷事故。
根據(jù)本工程特點,安全防范重點有以下個方面:
a、防高處墜落事故 b、防觸電傷害事故 c、防機械傷害事故 d、防起重傷害事故e、防火災事故f、防交通事故。
安全應急預案
一、安全保障組織機構(gòu)
組長:郭朝輝
副組長:李運田、孫伶智
組員:賈軍強、趙新杭、武文一、賈海軍、馬鳳敏、甄銀鋒、張貴霞、
劉銀平
二、安全保障小組職責范圍:
(1)、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令,負責實施上級有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)章制度和辦法,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則
(2)、根據(jù)本工程特點,組織制定安全生產(chǎn)目標和規(guī)劃;本項目安全規(guī)章制度、安全技術(shù)措施及經(jīng)費;負責按規(guī)定設置安全機構(gòu)和配備人員及支持其開展各項安全管理工作。
(3)、負責組織項目安全教育和安全生產(chǎn)大檢查,主持制訂和組織實施對重大事故隱患的整改計劃。推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
(4)、發(fā)生安全事故時,逐級上報,并啟動應急預案。
三、安全保證措施
1、安全保證體系及安全生產(chǎn)保證措施
安全生產(chǎn)保證體系由安全責任制、安全教育、安全工作體系、安全工作內(nèi)容和安全檢查組成,施工過程中重點做好安全控制,預防“四大”傷害,即:高處墜落和物體打擊、坍塌、機械傷害、電器傷害。因此,安全工作必須兼顧一般,重點防范。
1.1建立健全安全生產(chǎn)組織,項目經(jīng)理為經(jīng)理部安全生產(chǎn)第一責任人,并配備專業(yè)人員負責安全生產(chǎn),各部門負責人、班組長為本部門、本班組的安全員,安全組織制定本工程安全目標及安全措施。
1. 2廣泛開展安全生產(chǎn)教育工作,樹立安全生產(chǎn)“人人為我,我為人人”的思想,組織職工學習安全生產(chǎn)操作規(guī)程、勞動安全保護措施,遵守國家法律,遵守地方法規(guī),遵守當?shù)孛耧L民俗,文明施工。使參加施工的全體人員思想上引起重視,行動上安全生產(chǎn)。
2、安全生產(chǎn)控制
2.1編制施工方案、施工工藝時,充分考慮安全保護措施,并由安全組織審核。
2.2施工前確認施工范圍內(nèi)(地上、地下)或道路上的各類影響安全的設施,如電線、電纜、管道、坑穴等,做到妥善處理或預防措施。
2.3為專業(yè)施工人員配備勞動保護用品,如工作服、安全帽、絕緣鞋、安全帶等。
2.4各種機械設備的操作人員需持證上崗,機械工作前,對機械設備進行安全檢查,嚴禁帶病作業(yè),計算施工負荷應小于機械額定負荷。
2.5預制場、拌合樓安裝及調(diào)試,要有組織、有計劃,防止發(fā)生意外事故,出現(xiàn)事故檢修,要切斷電源,開關(guān)加鎖,并在有人監(jiān)護的情況下進行。嚴禁邊運轉(zhuǎn)邊檢修。預制場、拌合場施工現(xiàn)場電力布置以及配置標準配電箱,由專業(yè)電工完成,及時更換破損電纜、電線,以防觸電,經(jīng)常檢查電力設備及電力線路,并及時維修、更換,嚴禁帶故障運行。
2.6對油庫、木材等部門進行重點管理,油庫布置在遠離居住區(qū),嚴禁攜帶易燃、易爆品進入。
2.7施工現(xiàn)場及附近交叉路口,設醒目的安全標志,重點地帶派專人指揮,防止交通事故的發(fā)生。
2.8加強與當?shù)卣?、公安、交通部門的聯(lián)系,搞好地方事宜,做好防火、防盜、防破壞工作,確保安全生產(chǎn)。
2.9加強汽車司機安全教育,嚴禁無證駕駛和灑后開車。嚴格遵守交通規(guī)則,做到安全行車。
根據(jù)本工程特點,安全防范重點有以下個方面:
a、防高處墜落事故 b、防觸電傷害事故 c、防機械傷害事故 d、防起重傷害事故e、防火災事故f、防交通事故 g、防地質(zhì)災害 h、防天然氣泄露 i、防滑坡。
四、事故處理意見及措施
1、安全事故處理必須堅持“事故原因不清不放過,事故責任者和員工沒有受到教育不放過,事故責任者沒有處理不放過,沒有制定防范措施不放過”的原則。
2、安全事故處理應按以下程序進行
(1)報告安全事故
安全事故發(fā)生后,承包人立即用最快的傳遞手段,在1小時內(nèi)將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況,分兩條線同時上報:
1)上報至本企業(yè)安全主管部門。企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟損失情況,按規(guī)定向政府主管部門報告。
2)上報至駐地辦、監(jiān)理代表處及管理部(24小時之內(nèi)補書面報告,見附件一:交通建設工程安全生產(chǎn)事故快報)。駐地辦、代表處及管理部負責人接到報告后應立即將發(fā)生事故的時間、地點、事故單位名稱以及事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟損失、事故原因等情況,在1小時之內(nèi)向項目辦工程技術(shù)處報告(24小時之內(nèi)補書面報告,見附件一:交通建設工程安全生產(chǎn)事故快報),同時立即趕赴事故現(xiàn)場協(xié)助事故單位進行事故處理。項目辦工程技術(shù)處視情況按規(guī)定向項目辦領導及上級有關(guān)主管部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和項目辦工程技術(shù)處報告。
承包人必須在每月24日至25日期間將上月25日至當月24日內(nèi)交通建設工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計月報表報項目辦工程技術(shù)處(按附件二:交通建設工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計月報表上報)。
(2)事故應急處理
承包人應采取緊急救援措施,搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大,做好標識,保護好現(xiàn)場。
(3)事故調(diào)查
項目經(jīng)理應指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員,會同企業(yè)工會代表組成調(diào)查組,開展調(diào)查。
(4)調(diào)查報告
調(diào)查組應把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失、責任、處理意見、糾正和預防措施撰寫成調(diào)查報告,并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認后報企業(yè)安全主管部門和項目辦工程技術(shù)處。
第4篇 安全保證體系管理措施
組織機構(gòu)
2.1.1建立健全管理制度
1)建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),成立以項目經(jīng)理為組長的安全領導小組,全面負責并領導本項目的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)領導小組由以下人員組成:
組長:賀明、諶銘
副組長:韓俊、劉家平、陳鐵軍、項目部安全工程師
成員:項目隊各成員
2)落實各級管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)責任制,做到縱向到底、橫向到邊,各自作好本崗位的安全工作。
3)本項目在開工前,由項目經(jīng)理部編制實施性安全技術(shù)施工組織設計,對技術(shù)復雜、施工危險性大、多發(fā)易發(fā)事故的高處作業(yè)、鋼支撐的安裝與拆除、豎井開挖以及淺埋暗挖等施工項目,編制和實施專項安全施工組織設計,確保施工安全。
4)實行逐級安全技術(shù)交底制,進行詳細的安全技術(shù)交底,凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù),并保存資料。項目經(jīng)理部專職安全員對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并作好記錄。
2.1.2建立健全安全生產(chǎn)責任制
在本項目的實施過程中,堅持以“安全第一、預防為主”的指導思想為方針,貫徹落實和嚴格有關(guān)安全的各項工作。
實行安全生產(chǎn)責任制,有組織、有領導地開展安全管理活動。建立各級安全崗位責任制,將崗位責任制與經(jīng)濟掛鉤,形成上下齊抓共管的安全管理網(wǎng)絡。做到安全工作層層有人抓,工前有布置、工中有落實、工后有講評,項目負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全負總責。
2.1.3.1項目經(jīng)理和總工程師安全職責
1)項目經(jīng)理安全職責
對本項目的安全生產(chǎn)和勞動保護負領導和管理責任。貫徹國家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)章制度;組織制定本項目安全管理制度,研究解決安全生產(chǎn)中的問題,組織安全生產(chǎn)檢查;監(jiān)督各級、各職能部門貫徹安全生產(chǎn)責任制情況;主持重大傷亡事故的調(diào)查處理。
2)總工程師安全職責
對項目安全生產(chǎn)和勞動保護方面工作負全面的領導責任。在組織編制實施性施工組織設計時,同時編制相應的安全技術(shù)措施;認真解決施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問題,對職工進行安全技術(shù)教育;參加重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。
2.1.3.2職能部門安全職責
1)施工生產(chǎn)部門安全職責
在組織施工生產(chǎn)時認真貫徹實施性施工組織設計中的安全技術(shù)措施;嚴格執(zhí)行保證安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;建立安全生產(chǎn)、文明施工的良好秩序。
2)技術(shù)部門安全職責
嚴格遵照安全生產(chǎn)的要求在編制工程項目的施工組織設計時編制好安全技術(shù)措施及操作規(guī)程,并及時解決生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題。
3)機電、材料部門安全職責
保證安全生產(chǎn)所用材料、工具及勞動保護用品的及時供應,并能符合安全生產(chǎn)的質(zhì)量要求。制定施工機械化配套方案,以減輕作業(yè)人員勞動強度,加強對機械設備的檢查、維修、保養(yǎng),早檢查、早預防、嚴禁帶病機械作業(yè),嚴禁汽車“三超”;保證安全裝置完備、靈敏、可靠,確保設備的正常、安全運轉(zhuǎn)。
4)辦公室安全職責
配合有關(guān)部門做好新工人、特殊工種工人、調(diào)換工種工人的安全技術(shù)培訓、考核工作,督促做好勞逸結(jié)合,嚴格控制加班加點,以人為本,確保員工身體健康。
加強勞動保護,定期對職工進行體檢,提出改善現(xiàn)場勞動衛(wèi)生條件的計劃。建立健全醫(yī)療保障措施,制定飲食衛(wèi)生及營養(yǎng)方案。
2.1.4現(xiàn)場消防、安全教育與培訓
1)針對地下工程特點,制定消防、安全防護規(guī)則及消防、安全操作規(guī)程,下發(fā)到工班,進行人、機消防安全預防和監(jiān)控,排除險情,掌握應急措施,遵守規(guī)章制度和崗位作業(yè)標準。對所有從事管理和生產(chǎn)的人員進行全面的消防安全教育,重點對專職消防安全員、班組長、從事特種作業(yè)的架子工、起重工、電工、焊接工、機械工、機動車輛駕駛員等進行培訓教育。
2)未經(jīng)消防安全教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員,不準上崗。未進行三級教育的新工人不準上崗,變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料而沒有進行培訓的人員不準上崗。
3)特種工種的操作人員的消防安全教育、考核、復驗,嚴格按照《特種作業(yè)人員消防安全技術(shù)人員考核管理規(guī)定》執(zhí)行。經(jīng)過培訓考核合格,獲取操作證方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業(yè)人員,要進行登記存檔,對上崗證要按期復審,并要設專人管理。
4)通過消防安全教育,增強職工消防安全意識,樹立“安全第一、預防為主”的思想,并提高職工遵守施工安全紀律的自覺性,認真執(zhí)行消防安全操作規(guī)程,做到:不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害,達到提高職工整體消防安全防護意識和自我防護能力。
2.1.5消防、安全檢查制度
按照定期檢查、突擊檢查和特殊檢查相結(jié)合的消防、安全檢查形式,查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理等,經(jīng)常召開消防、安全例會,會后有檢查落實。成立由項目經(jīng)理為首,業(yè)務部門有關(guān)人員參加的消防、安全檢查組織,建立消防、安全檢查制度,有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結(jié)、有處理地進行檢查。
經(jīng)理部要保證檢查制度的落實,要規(guī)定定期檢查日期、參加檢查的人員。經(jīng)理部每旬進行一次,作業(yè)班組每天進行一次,非定期檢查應視工程情況,如:施工準備前、施工危險性大、采取新工藝、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等要進行檢查,并要有領導值班,對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防、安全問題按照“三不放過”的原則制訂整改措施,并限期進行整改,保證“管生產(chǎn)必須管安全”的原則真正落實。
2.1.6消防措施
1)消防工作實行“預防為主,防消結(jié)合”的方針。貫徹執(zhí)行消防法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)規(guī)范。建立防火責任制,明確職責;消防設施嚴格按施工平面布置,現(xiàn)場要有明顯的防火標志,重點部位如倉庫、木工房配置相應消防器材,一般部位如宿舍、食堂等處設常規(guī)消防器材。
2)施工現(xiàn)場實行逐級防火責任制,設專職干部一名,全面負責消防安全工作?，F(xiàn)場組織消防隊,并建立值班、匯報、學習、訓練制度。建立實施安全責任制的考核、獎懲制度,獎優(yōu)罰劣。
3)新到工人需經(jīng)防火安全教育后,方可上崗作業(yè)。在職工中開展防火安全的宣傳教育,定期進行防火知識教育和滅火技術(shù)訓練。非經(jīng)施工現(xiàn)場消防負責人批準,任何人不得留宿現(xiàn)場。
4)進行經(jīng)常性的防火安全檢查,及時制止、糾正違法、違章行為,防止和消除火險隱患。對暫時難以消除的火險隱患,必須采取應急措施,確保安全。
5)使用電氣設備符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。安裝電氣設備,進行電氣切割作業(yè)等,由合格的焊工、電工等專業(yè)技術(shù)人員操作。
6)施工材料的存放、保管符合防火安全要求,易燃材料專庫儲存。消防泵房用非燃材料建造,施工現(xiàn)場消防器材和不得埋壓、圈占或挪作他用。并注意對消防設備采取保溫、防凍措施。
7)施工現(xiàn)場用電,應嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,加強電源管理,防止發(fā)生電氣火災;焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10米,與易燃易爆物品的距離不得少于30米,焊接人員必須持證上崗。
8)庫房、油庫嚴禁煙火,油庫應安裝避雷裝置。
2.1.7現(xiàn)場治安保衛(wèi)管理措施
1)施工現(xiàn)場建立門衛(wèi)和巡邏場制度,設專職人員,負責安全保衛(wèi)工作。
2)加強對臨時工的管理,掌握人員數(shù)量,簽定治安協(xié)議,非施工人員不得留宿現(xiàn)場,特殊情況經(jīng)負責人批準。
3)職工宿舍、材料庫等易發(fā)案部位要指定專人管理,制定防范措施,防止發(fā)生盜竊案件。
4)施工現(xiàn)場發(fā)生的各類案件和災害事故,要立即報告公安機關(guān),并保護好現(xiàn)場,配合公安機關(guān)做好偵破工作。
2.1.8交通安全保證措施
1)經(jīng)常組織機動車駕駛?cè)藛T學習《道路交通安全條例》,提高其交通安全意識。
2)機動翻斗車在施工現(xiàn)場內(nèi)行駛,限速10km/h;卸料時,先察看周圍環(huán)境,確認安全后方可卸料;往坑、溝、槽內(nèi)卸料時,車距坑邊10m處應減速行駛,在坑邊1~2m處卸料,卸料處設車擋;嚴禁機動翻斗車載人。
3)臨時道路嚴格按照設計的標準修建,彎道、坡度以及會車道的設置滿足安全行車的要求。臨時道路與其它公路、人行道交叉時,在交叉道口設置警示牌,車輛、人員繁忙的道口,派專人看守,并設圍欄,危險地點懸掛按照gb2893-82《安全色》和gb2893-82《安全標志》規(guī)定的標牌,施工現(xiàn)場設置大幅安全宣傳標語。
4)裝運易燃、易爆和危險品的車輛符合國家有關(guān)安全規(guī)定的要求,除必須的行車人員外,不搭乘其他人員。
5)非持證機動車駕駛?cè)藛T嚴禁駕駛機動車輛。
、施工機械安全保證措施
1)各種機械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準操作與證不相符的機械;不準將機械設備交給無操作證的人員操作,對機械操作人員要建立檔案,專人管理。
2)操作人員必須按照本機說明書規(guī)定,嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度,在工作中隨時注意觀察以及工作后的檢查保養(yǎng)制度。
3)駕駛室或操作室應保持整潔,嚴禁存放易燃、易爆物品,嚴禁酒后操作機械,嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。
4)機械設備在施工現(xiàn)場停放時,應選擇安全的停放地點,夜間應有專人看管。
5)用手柄起動的機械應注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人,向機械加油時要嚴禁煙火。
6)嚴禁對運轉(zhuǎn)中的機械設備進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。
7)指揮施工機械的作業(yè)人員,必須站在可讓人看見的安全地點,并應明確規(guī)定指揮聯(lián)合信號。
8)使用鋼絲繩的機械,在運轉(zhuǎn)中嚴禁用手套或其他物體接觸鋼絲繩,用鋼絲繩拖、拉機械重物時,人員應遠離鋼絲繩。
9)起重作業(yè)應嚴格按照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-86)和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。
10)定期組織機電設備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安全問題,按照“三不放過”的原則進行調(diào)查處理,制定防范措施,防止機械事故的發(fā)生。
11)所有施工設備和機具在投入使用前均由機械技術(shù)人員組織進行檢查、維修保養(yǎng),各種保險、限位、制動、防護等安全裝置齊全可靠,確保狀況良好。
12)嚴格堅持定期保養(yǎng)制度,做好操作前、操作中和操作后設備的清潔潤滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。嚴禁機械設備超負荷使用,帶病運轉(zhuǎn)和在作業(yè)運轉(zhuǎn)中進行維修。
13)大型和專用機械的操作人員必須經(jīng)過培訓并經(jīng)考核取得合格證后持證上崗,嚴格按規(guī)程操作,杜絕違章作業(yè)。
、高處作業(yè)安全技術(shù)措施
1)所有進入施工現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽,并按規(guī)定配戴勞動保護用具,加安全帶等安全工具。
2)作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋進入施工現(xiàn)場。
3)在距基坑邊緣冠梁上應設置護欄并掛設護網(wǎng),且不低于1.2m,并要穩(wěn)固可靠。
4)從事架子施工的人員,要取得特種作業(yè)操作證方能持證上崗。模板施工,高度超過2m的架子要由架子工去完成。
5)施工作業(yè)搭設的扶梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網(wǎng)等,必須牢固可靠,并經(jīng)驗收合格后方可使用。架子工程應符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jbj80-90)和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定要求。
6)進入深基坑施工的人員,要由斜道或扶梯上下通行,不準攀登模板,腳手架,或由繩索上下。
7)作業(yè)用的料具應放置穩(wěn)妥,小型工具應隨時放入工具袋,上下傳遞工具時,嚴禁拋擲。
8)進行兩層或多層上下交叉作業(yè)時,上下層之間應設置密孔阻燃防護網(wǎng)罩保護。
9)腳手架拆除時,應經(jīng)安全員檢查同意后方可拆除,并按自上而下,順序進行,嚴禁將架桿、扣件、模板等模板向下拋擲 。
10)基坑周圍應掛醒目的安全警示牌,夜間施工必須有充足的燈光照明。
、豎井口土方吊運安全技術(shù)措施
1)本工程主體結(jié)構(gòu)土石方每次開挖量不大,隧道內(nèi)土石方采用有軌運輸,運到豎井口由提升架提升出渣,嚴防井口掉渣。升降人員和物料的提升罐籠必須符合下列要求:
(1)罐頂應設置鐵蓋或鐵門。
(2)罐底必須滿鋪鋼板,并不得有孔,罐底下面阻車器的連桿裝置處設牢固的檢查門。
(3)兩側(cè)用鋼板擋嚴,內(nèi)裝扶手,靠近罐道部分不得裝置帶孔的鋼板。
(4)進出口兩頭必須裝設罐門或罐簾,高度不得小于1.5m,罐門或罐簾下部距罐底的距離不得超過25cm,罐門不得向外開。
(5)提升或下放的最大載重量,應在井口公布。
(6)罐籠提升,鋼絲繩偏有不應超過1°30′。
(7)提升容器、連接裝置、防墜器、罐耳、罐道繩、阻車器、托臺、裝卸碴設備、天輪、鋼絲繩以及卷揚機各部分,必須設專人檢查。作業(yè)班組每周檢查一次,項目部每月檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題應責成專人限期處理并作出記錄。
2)每一提升裝置,必須裝有從井底聯(lián)結(jié)員發(fā)給井口聯(lián)結(jié)員和井口聯(lián)結(jié)員發(fā)給卷揚機的控制回路閉鎖。聯(lián)結(jié)員及給信號后,卷揚機才能起動,除常用的信號裝置外,并必須用備用信號裝置。井底車場和井口之間,井口和卷揚機司機之間,除上述信號裝置外,還必須設直通電話或傳話筒。
3)井底車場的信號必須經(jīng)由井口聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)發(fā),井底車場不得直接給卷揚機司機發(fā)信號。
4)升降人員或料具用的鋼絲繩,自懸掛這日起,應每隔6個月試驗一次;懸掛吊盤用的鋼絲繩,每隔12個月試驗一次。
、隧道施工防坍安全保證措施
參加隧道施工人員必須接受安全技術(shù)教育,熟悉和遵守安全技術(shù)規(guī)則,并進行安全考試,合格后方準上崗。
1)堅持以地質(zhì)為先導的原則,時刻掌握掌子面的地質(zhì)情況,異常地質(zhì)要有特殊的超前支護措施。
2)堅持先護頂后開挖的原則組織施工:采用超前小導管預注漿或大管棚加固措施,在特殊地段采用大管棚配小導管注漿加固地層。通過試驗確定注漿壓力、固結(jié)范圍,做到心中有數(shù),保證注漿能夠互相膠結(jié),提高地層的自穩(wěn)能力。
3)采用合理的開挖方式,將大跨斷面采用分部分段開挖使之變?yōu)樾】鐢嗝?保證土體的穩(wěn)定性和安全性。
4)嚴格控制每循環(huán)進尺,開挖成形后及時進行初期支護,確保工序銜接,盡早施作仰供封閉成環(huán),以改善受力條件,對特殊地段縮小格柵鋼架間距,加密超前小導管,以加強初期支護,確保穩(wěn)定。
5)加強對開挖面的量測:開挖初期支護后,量測拱頂下沉及拱腰、拱腳、墻腰的收斂,隧道底部隆起及格柵鋼架的內(nèi)應力量測,對數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)的分析,發(fā)現(xiàn)異常情況立即施作加強支護措施,如采用注漿加固、掛雙層鋼筋網(wǎng)、復噴混凝土等措施,增加初期支護剛度,防止圍巖局部突變引起坍方。
6)區(qū)間隧道開挖時,左、右線盡量交錯,以減小應力的相互疊加。
5、用電安全技術(shù)措施
施工用主要電力線路架空安設,從主線路至用電設備間使用電力電纜,嚴禁電力線隨地拖拉或置于腳手架等臨時裝置上;所有電器開關(guān)都必須完好無損、接線正確、絕緣良好、標識明顯,確保用電安全;施工現(xiàn)場臨時用電,嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj6-88的規(guī)定執(zhí)行:
1)臨時用電工程的安裝、維修和拆除,均由經(jīng)過培訓并取得上崗證的電工完成,非電工不準進行電工作業(yè)。
2)電纜線路采用“三相五線”接線方式、電氣設備和電氣線路必須絕緣良好,場內(nèi)架設的電力線路其懸掛高度及線距應符合安全規(guī)定,并應架在專用電桿上。
3)變壓器必須設接地保護裝置,其接地電阻不得大于4ω,變壓器設護欄,設門加鎖,專人負責,近旁應懸掛“高壓危險,切勿靠近”的警示牌。
4)室內(nèi)配電盤、配電柜前要有絕緣墊,并要安裝漏電保護裝置。
5)各類電氣開關(guān)和設備和金屬外殼,均要設接地或接零保護。
6)配電箱要能防火、防雨,箱內(nèi)不得存放雜物并應設門加鎖,專人管理。
7)移動的電氣設備的供電線,應使用橡膠電纜,穿過行車道時,應穿管埋地敷設,破損電纜不得使用。
8)檢修電氣設備時應停電作業(yè),電源箱或開關(guān)握柄應掛“有人操作,嚴禁合閘”的警示牌或設專人看管,必須帶電作業(yè)時應經(jīng)有關(guān)部門批準。
9)現(xiàn)場架設的電力線路,不得使用裸導線,臨時敷設的電線路,不準掛在鋼筋模板和腳手架上,必須安設絕緣支承物。
10)施工現(xiàn)場用的手持照明燈采用36v的安全電壓,在潮濕的基坑,洞室掘進用的照明燈采用12v的電壓。
11)嚴禁用其他金屬絲代替熔斷絲。
、洞內(nèi)施工安全保證措施
由于本工程的主體設計為淺埋暗挖隧道,對于隧道內(nèi)的施工要特別注意安全。
6.1裝渣與運輸
1)各種運輸設備不得人料混裝。
2)各種摘掛作業(yè),均應設立專職聯(lián)結(jié)員。
3)機械裝渣時,坑道斷面尺寸應能滿足裝載機械安全運轉(zhuǎn)。
4)成洞地段,電瓶車牽引最大行車速度為15km/h。
5)洞內(nèi)施工地段,電瓶車牽引最大行車速度為5km/h。
6)機動車牽引運輸應遵守下列規(guī)定:
(1)非值班司機不得駕駛機動車。
(2)除機動車司機、信號員、聯(lián)結(jié)員外,不得搭乘其他人員。
(3)司機不得擅離工作崗位,開車前應發(fā)出信號,運行中應將頭、手伸出窗外。司機離開座位時,應切斷電源,取下控制手柄,扳緊車閘,開停車燈。
(4)機動車的閘、燈、警鈴、連接器等,必須保持良好。
(5)正常運行時,機動車必須在前端牽引(調(diào)車和處理事故時,不在此限)。
(6)列車和單獨行駛的機動車,必須打開前后照明燈。
(7)同一地段上,不得行駛非機動車輛。
(8)接近或通過風門、道岔、較大的坡度地段、洞口、橫通道口、施工作業(yè)地段以及前面有障礙時,必須減速鳴笛。
(9)列車制動距離,運物料時不得超過40m。
6.2支護
1)施工期間,現(xiàn)場施工負責人應會同有關(guān)人員對各部支護進行定期檢查。在不良地質(zhì)地段,每班應責成專人檢查,當發(fā)現(xiàn)支護變形或損壞時,立即修整加固。
2)安裝鋼架支撐,應遵守起重和高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)則,選用小型機具進行吊裝。
3)控制拱頂?shù)淖畲笕菰S沉降量,并對洞內(nèi)拱頂和地表布置的測點定時觀測。
4)應把噴層的異常裂縫作為主要安全檢查內(nèi)容之一,經(jīng)常進行觀察與檢查,并作為施工危險信號引起警惕。
6.3模筑砼
1)襯砌工作臺上搭設不低于1m的欄桿,跳板設防滑條,梯子應安裝牢固,不得有釘子露頭和突出尖角。
2)工作臺、跳板、腳手架的承重量,不得超過設計要求,并應在現(xiàn)場掛牌標明。腳手架與工作臺的底板應鋪設嚴密,木板的端頭必須搭在支點上。
3)吊裝拱架、模型板時,工作地段應有專人監(jiān)護。
4)在隧道內(nèi)作業(yè)地段傾卸襯砌材料時,人員與車輛不得穿行。
5)在2m以上高處工作時,應符合高處作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
6)檢查、修理壓漿機械及管路,應停機并切斷風源與電源。
7)臺車下的凈空,應保證運輸車輛能順利通行,并懸掛明顯的緩行標志。
8)拆除砼輸送軟管或管道,必須停止砼泵的運轉(zhuǎn)。
第5篇 抓好煤礦機電設備管理，保證煤礦安全生產(chǎn)
1 前言
今年以來，受煤炭市場影響，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)下行趨勢，給公司發(fā)展帶來不利影響，在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，公司要發(fā)展壯大，做到安全生產(chǎn)，首先要加強基礎管理工作，降低材料的消耗，降低生產(chǎn)成本，把住進貨渠道和關(guān)口，采用新技術(shù)，新工藝，新裝備，促進安全高效礦井建設，提高公司原煤質(zhì)量和產(chǎn)量，提升原煤市場競力。作為煤礦機電設備管理部門，結(jié)合當前形勢和公司井下實際生產(chǎn)條件、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特殊性、復雜性，如何抓好煤礦機電管理，保證煤礦安全生產(chǎn)，這給煤礦機電設備管理工作提出了新的課題。
2 加強和進一步完善煤礦機電設備基礎管理工作
1）進一步完善各種規(guī)章制度和管理辦法。在煤炭企業(yè)中，機電設備管理涉及面廣，做起來需要嚴細，必須有一套健全完善的機電管理制度，如《機電設備管理辦法》、《供電管理辦法》、《機電設備檢修管理辦法》、《機電設備檔案管理制度》等，讓煤礦設備管理人員在設備管理中有章可循、有法可依，嚴格按照各種管理制度開展煤礦安全生產(chǎn)工作，確保設備管理工作的有效開展。
2）健全各級管理機構(gòu)。要把“抓煤礦機電就是抓煤礦生產(chǎn)”這句話落到實處，要在企業(yè)中形成完善的設備管理體系。公司機電科負責領導協(xié)調(diào)設備管理與設備運轉(zhuǎn)等方面工作，各區(qū)隊也要設置專門的設備管理機構(gòu)和維修人員，維修人員嚴格按照設備管理制度和工作要求，隨時對設備的運行狀況進行檢查，確保設備的完善和正常運轉(zhuǎn)。
3）加大煤礦設備的監(jiān)管力度。為保證各項管理制度的落實，機電科設有專職的設備管理人員，并且實行分片包干制度，設備管理員發(fā)現(xiàn)的問題，要及時上報機電科長，機電科長安排人員對隱患進行匯總并以隱患通知單形式下發(fā)到責任單位辦公網(wǎng)上，限期整改，并對逾期不整改、瞞報責任單位和相關(guān)責任人員進行處罰，并通報批評，使大家從中吸取經(jīng)驗教訓，降低煤礦設備事故率。
3 加強煤礦機電設備檢修工作
1）加強煤礦機電設備的日常檢查檢修。各區(qū)隊要針對各自生產(chǎn)實際情況，制定機電設備日常檢查、檢修管理辦法，每天必須利用交接班時間作為設備強制日檢時間，由包機維修人員負責，對設備進行檢查、檢修，確保設備一般隱患不過班，重大隱患不過天，杜絕設備帶病運轉(zhuǎn)，將煤礦機電設備事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2）加強定期檢查檢修。煤礦要嚴格執(zhí)行每年不低于12 個檢修日進行停產(chǎn)檢修制度。各區(qū)隊要根據(jù)設備平時檢查、技術(shù)測定及運行狀態(tài)，上報各自月底檢修計劃，檢修重點要放在平時不能停運的設備上，重點解決設備零部件磨損或腐蝕超限，恢復設備技術(shù)性能，對設備進行技術(shù)鑒定，更換潤滑油等，確保機電設備性能處于良好運行狀態(tài)。機電科對各區(qū)隊檢修計劃進行匯總審核，上報公司領導，并及時召開檢修會議，各區(qū)隊嚴格按照檢修計劃實施。
4 重視煤礦機電設備的技術(shù)革新、改造
在煤礦企業(yè)中，技術(shù)改造是企業(yè)走向以內(nèi)涵為主導的擴大再生產(chǎn)模式，適應市場經(jīng)濟要求，調(diào)整企業(yè)機構(gòu)，提高煤礦生產(chǎn)設備裝備水平和新工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益的有效手段之一。要想提高煤礦企業(yè)的效益，就必須盡可能的依靠科學進步，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，本著少投入，多技改的原則加大設備更新改造的力度，充分發(fā)揮廣大知識分子和科技人員的主體作用，發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高科學技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率。
5 加強煤礦機電設備質(zhì)量標準化建設工作
在煤礦企業(yè)五大系統(tǒng)中，機電、運輸質(zhì)量標準化建設工作就占了兩個專業(yè)，可見煤礦機電設備標準化管理所占據(jù)的重要性。多年實踐證明，一個礦井機電、運輸質(zhì)量標準化程度的高低，對該礦井機電設備的安全運行、對整個礦井安全生產(chǎn)起著舉足輕重的作用。要想搞好質(zhì)量標準化工作，就必須依靠和調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，特別是職能部門的管理人員，要真正認識到?jīng)]有質(zhì)量標準化工作，就沒有安全生產(chǎn)，就沒有效益，所以必須把質(zhì)量標準化工作做大做強。同時，開展一系列技術(shù)大練兵、大比武等競賽活動，形成競爭機制，促進操作、維修人員的責任心的提高，降低機電運輸事故率，為煤礦機電運輸事故向零事故邁進奠定基礎，對機電設備質(zhì)量標準化工作起到積極的推動作用。質(zhì)量標準化工作不是一朝一夕的事情，也不是一次檢查就能解決問題的事情。因此，對煤礦機電設備質(zhì)量標準化工作要做到持之以恒，才能為煤礦機電設備的正常運轉(zhuǎn)奠定基礎，才能為企業(yè)保駕護航提供強有力的保證。
6 結(jié)束語
要保證好煤礦安全生產(chǎn)，必須抓好機電設備管理工作，要循序漸進、不斷學習和總結(jié)先進經(jīng)驗、戒驕戒躁，努力改變和提高自身的思想認識，改進人的行為、完善各種管理制度、加大技術(shù)力量發(fā)揮，向管理要效益，消滅機電事故隱患，才能保證煤礦設備的正常運行和礦井建設的安全生產(chǎn)。
第6篇 加強調(diào)度管理保證電網(wǎng)安全運行
【摘要】 電網(wǎng)調(diào)度的主要任務是指揮電網(wǎng)的安全運行。本文就電網(wǎng)調(diào)度安全運行方面講述了加強繼電保護的運行管理，加強運行方式的管理及杜絕誤調(diào)度、誤操作事故方面的問題。
【關(guān)鍵詞】 調(diào)度管理 電網(wǎng) 安全運行
電網(wǎng)調(diào)度的主要任務是指揮電網(wǎng)運行，電網(wǎng)調(diào)度安全管理工作的好壞，將直接影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定可靠運行。近年來，隨著城鄉(xiāng)電網(wǎng)的改造，電網(wǎng)技術(shù)裝備水平不斷提高，使電網(wǎng)調(diào)度的現(xiàn)代化程度越來越高，對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行起到了極大的促進作用。保證電網(wǎng)安全運行的三個條件是：①合理的電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)；②可靠的繼電保護；③高素質(zhì)的調(diào)度人員。結(jié)合工作實際，筆者認為，在現(xiàn)有電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)下，加強調(diào)度管理，特別是加強繼電保護和運行方式的運行管理，提高調(diào)度人員的素質(zhì)水平，杜絕誤調(diào)度、誤操作事故的發(fā)生是保證電網(wǎng)安全運行的關(guān)鍵。
1 加強繼電保護的運行管理
繼電保護既是電網(wǎng)運行的安全屏障，同時又可能是電網(wǎng)事故擴大的根源。搞好繼電保護裝置的運行管理，使繼電保護裝置處于良好的運行狀態(tài)，才能確保其正確動作。
運行管理的關(guān)鍵是堅持做到“三個管好”和“三個檢查”。
“三個管好”：
(1) 管好控制保護設備：控制保護設備不同單元用明顯標志分開，控制保護屏前后有標示牌和編號，端子排、信號刀閘有雙編號，繼電器有雙編號且出口繼電器標注清楚。便于運行中檢查。
(2) 管好直流系統(tǒng)及各個分支保險：定期檢查直流系統(tǒng)及儲能元件工作狀態(tài)，所有保險制訂雙編號,定期核對保險編號及定值表，檢查保險后的直流電壓。
(3) 管好壓板：編制壓板投切表或壓板圖，每班檢查核對，做好投切記錄，站(所)長抽查，壓板的投切操作寫入操作票。同時在保護校驗后或因異常情況保護退出后需重新投入前，應測量壓板兩端是否有電壓，以防止投入壓板時保護誤動。
“三個檢查”：
(1) 送電后的檢查：送電后除檢查電流表有指示，斷路器確已合上外，還需檢查保護、位置燈為紅燈，正常送電瞬時動作的信號延時復歸。
(2) 停電后的檢查：除判明斷路器斷開的項目外，還需要檢查位置燈為綠燈，正常停電瞬時動作的信號延時復歸。
(3) 事故跳閘后的檢查：除檢查斷路器的狀態(tài)、性能外，還需要檢查保護動作的信號、信號繼電器的掉牌情況、出口繼電器的接點、保險是否完好，必要時檢查輔助接點的切斷情況。
2 加強運行方式的管理
加強電網(wǎng)運行方式的管理應做好四項主要工作：
(1) 把運行方式管理制度化，從制度上規(guī)范電網(wǎng)運行方式的管理工作，年運行方式的編制應依據(jù)上一年電網(wǎng)運行中存在的問題，進行防范，即將反事故措施落實到運行方式中。
(2) 技術(shù)上加強電網(wǎng)運行方式分析的深度，在運行方式的分析計算上，對于母線和同桿并架雙回路故障下的穩(wěn)定性必須進行校核計算分析；對重要輸電斷面同時失去2條線路，或聯(lián)絡線跳閘導致電網(wǎng)解例也應進行分析。
(3) 對最不利的運行方式，如網(wǎng)架變化以及嚴重故障時對電網(wǎng)安全運行的影響提出對策。有組織、有重點、有針對性的開展事故預想和反事故演習，細化防范措施，防止電網(wǎng)事故于未然。
(4) 使用計算機軟件建立健全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，提高運行方式的現(xiàn)代化管理水平。
3 杜絕誤調(diào)度、誤操作事故
調(diào)度人員在下令改變電網(wǎng)運行方式、指揮停送電操作和處理事故過程中，防止誤調(diào)度、誤操作事故的發(fā)生是調(diào)度人員的主要工作和重要責任。并應從以下幾方面采取措施。
(1) 提高調(diào)度人員的安全意識，增強責任心。堅持定期安全活動，學習誤調(diào)度、誤操作事故通報，真正吸取教訓的目的。如我公司在調(diào)度組開展的調(diào)度命令無差錯活動，將調(diào)度命令無差錯作為安全考核小指標按月進行考核，年終作為評選先進的條件。增強了職工的責任感和安全意識，收到了較好的效果。
(2) 嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，堵絕習慣性違章。誤調(diào)度、誤操作事故都是因為執(zhí)行規(guī)章制度不嚴格、不認真造成的，因此，在工作中必須養(yǎng)成自覺認真執(zhí)行規(guī)程制度的習慣，克服習慣性違章。如調(diào)度員在受理線路工作票時，必須嚴格把關(guān)，仔細認真地進行審查，對工作票所列任務、安全措施及要求，逐項審核，不合格的工作票必須重新辦理；下倒閘操作命令，術(shù)語要規(guī)范，并嚴格執(zhí)行調(diào)度命令票制度。
(3) 加強技術(shù)培訓，提高調(diào)度人員的業(yè)務素質(zhì)。隨著新技術(shù)、新設備的不斷應用，電網(wǎng)的現(xiàn)代化水平越來越高，對調(diào)度人員的業(yè)務素質(zhì)也提出了更高的要求。因此，要求調(diào)度人員不斷學習新技術(shù)、新知識，提高業(yè)務技能，以勝任本職工作。培訓工作應以實用為目標，突出技能訓練和注重崗位練兵。如我公司調(diào)度人員在崗位培訓的基礎上，再送到仿真機進行培訓，使之達到三熟三能的要求。三熟即熟悉本地區(qū)電網(wǎng)的一次系統(tǒng)圖、主要設備的工作原理；熟悉調(diào)度自動化系統(tǒng)的工作原理、電網(wǎng)繼電保護配置方案及工作原理；熟悉本地區(qū)電網(wǎng)的各種運行方式的操作和事故處理及本崗位的規(guī)程制度。三能即能正確下令進行倒閘操作、正確投退繼電保護及安全自動裝置；能運用自動化系統(tǒng)準確分析電網(wǎng)運行情況；能及時準確判斷和排除故障，盡可能縮小事故范圍。調(diào)度人員只有通過各種形式的培訓學習，苦練過硬的本領，才能在指揮電網(wǎng)的運行和事故處理中做到準確無誤。
(4) 掌握運行方式，做好事故預想。調(diào)度員要對電網(wǎng)運行方式、電網(wǎng)主設備的運行狀況和當班需要完成的工作，做到心中有數(shù)，并針對當時天氣、電網(wǎng)運行方式和當班的主要工作，做好事故預想，提前做好應對措施，以便在發(fā)生異常時，能夠及時果斷進行處理。對輸電線路的檢修工作，要重點警示，杜絕誤調(diào)度事故的發(fā)生。
第7篇 保證靜電除塵器飛灰輸送系統(tǒng)安全運行管理技術(shù)措施
一、管理措施
1、進行需要停運靜電除塵器或飛灰輸送系統(tǒng)的檢修工作,應提交工作票,值長匯報運行部決定是否執(zhí)行該項檢修工作。值長審批工作票時通過與專業(yè)管理人員或當值運行人員了解,應嚴格控制工期。當值運行人員必須待檢修人員具備現(xiàn)場工作條件時,方可進行停運操作,以盡可能減少停運時間。
2、對影響靜電除塵器或飛灰輸送系統(tǒng)安全運行的異常、缺陷,當值運行人員必須及時匯報值長。值長匯報運行部、張總、檢修王總,并通報生產(chǎn)部副部長以上人員,要求抓緊處理。如1小時后,檢修人員未到現(xiàn)場并已開始消缺工作,則當值值長必須升級匯報。
3、對影響靜電除塵器或飛灰輸送系統(tǒng)安全運行的異常、缺陷,專業(yè)管理人員必須到現(xiàn)場配合、跟蹤,并對異常、缺陷的處理提出指導性意見。
4、涉及到灰?guī)?、撈渣機的異常、缺陷,值長匯報運行部、張總、檢修王總,并通報生產(chǎn)部副部長以上人員,要求抓緊處理。如1小時后,檢修人員未到現(xiàn)場并已開始消缺工作,則當值值長必須升級匯報。需金山公司配合、協(xié)調(diào)的工作,值長通報副經(jīng)理及以上人員。
5、禁止當值運行人員隨意停運靜電除塵器或飛灰輸送系統(tǒng),必須履行匯報程序。
6、灰?guī)烨袚Q操作執(zhí)行以下規(guī)定:
1)如灰?guī)彀l(fā)“高料位”信號,并影響輸灰系統(tǒng)運行時,當值運行人員依據(jù)保證設備、系統(tǒng)安全運行的原則,執(zhí)行灰?guī)烨袚Q操作。
2)如因配合金山公司外銷飛灰(一般在春夏季),需要切換灰?guī)?由專業(yè)管理人員請示運行部楊部長同意。
3)無正常原因,金山公司要求灰?guī)烨袚Q時,當值運行人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。必要時匯報專業(yè)管理人員,請示運行部協(xié)調(diào)。
7、影響靜電除塵器或飛灰輸送系統(tǒng)安全運行的異?，F(xiàn)象,專業(yè)管理人員必須及時匯報運行部。然后,采取措施排查原因。如12小時后,仍未確定原因,則必須再次匯報運行部。
8、監(jiān)盤人員發(fā)現(xiàn)某個灰?guī)彀l(fā)“高料位”信號時,必須匯報值長,值長做好記錄,并匯報運行部,通報安監(jiān)部,必要時匯報張總、金山董部長、袁總、蘇廠長(觀察1、2號灰?guī)鞖饣L機電流顯示28a以下、3號灰?guī)鞖饣L機電流顯示23a以下,則灰?guī)炝衔徊粫绊戄敾蚁到y(tǒng)運行)。
9、發(fā)生金山公司卸灰、卸渣不及時現(xiàn)象時,運行人員及時匯報值長。值長匯報運行部、張總、金山董部長,必要時匯報袁總、蘇廠長。并要求加強脫水倉料位、飛灰輸送系統(tǒng)運行工況監(jiān)視。
10、進行需要停運電場或輸灰管道的操作,必須匯報當值值長,由值長履行請示匯報程序,如非緊急情況,值班員及專業(yè)管理人員無權(quán)自行決定電場及輸灰管道運行方式。
11、如無異常情況,禁止隨意調(diào)整各級電場輸灰運行周期,如需調(diào)整必須請示專業(yè)管理人員。各倉泵落料時間可根據(jù)落料量和輸灰壓力調(diào)整,但應小幅度調(diào)整。觀察3-4個周期無問題后,再進行下一次調(diào)整。
12、運行中注意檢查輸灰管道、倉泵、灰斗運行聲音,如有異音應做好記錄,以便異常分析。
13、如果發(fā)現(xiàn)某個電場發(fā)“低料位”信號。應匯報專業(yè)管理人員就地實測,如信號屬實應匯報運行部。
14、接班后30分鐘內(nèi),當值值班員向值長匯報設備運行工況:灰斗料位;電場運行情況;輸灰管道運行情況;倉泵落料情況;除灰、儀用空壓機運行情況;灰?guī)鞖饣L機電流與風壓。
15、電除塵系統(tǒng)報表依據(jù)實際運行參數(shù)和現(xiàn)場檢查情況認真填寫。每日18:00專業(yè)管理人員(節(jié)假、休息日由專業(yè)值班人員)核對簽字交接。具體檢查方法祥見相關(guān)措施。
16、整點接班前10分鐘,接班班組班長組織本班成員召開班前會。交班后,交班班長組織召開班后會。會議具體內(nèi)容與要求祥見運行部管理實施細則。
17、各班在交班前一小時和接班后一小時各測一次料位及儲氣罐、干燥器排污一次。測完料位必須在表單上簽署姓名。如一二三四級電場灰斗料位前后波動值在1000左右則認為料位數(shù)值有做假行為。每次考核500元。運行部及專業(yè)管理人員將在早8:00下午14:30檢查儲氣罐、干燥器排污情況,如排污時間超過30秒則認為未做排污,每次考核20元。
二、技術(shù)措施
1、保持灰斗氣化風溫度130---160度之間運行。
2、設備巡檢時,注意檢查儀用空壓機運行方式符合要求:兩臺空壓機“就地加載”、兩臺空壓機“遠程”;干燥器再生風門開度合適,即保證排氣過濾器有明顯空氣排出即可。檢查再生風溫度正常(手感再生風管道法蘭判斷)。
3、檢查臨時灰斗流化壓縮空氣空氣管有過流聲?，F(xiàn)壓縮空氣聯(lián)箱供汽總門開度已調(diào)整合適,如無必要不得調(diào)整;可調(diào)整供氣分門,以調(diào)整某個倉泵的流化空氣量。
4、每小時檢查1、2號爐一級電場輸灰管道外置流化空氣管道溫度,如較體溫高,應及時停運吹掃2、3次,將管內(nèi)積灰排凈。
5、如發(fā)現(xiàn)1、2號爐一級電場輸灰曲線異常(如輸灰壓力曲線出現(xiàn)“拖尾巴”現(xiàn)象),應及時停運吹掃2、3次,將輸灰管道內(nèi)沉降的飛灰排凈。
6、新安裝6號空壓機氣側(cè)經(jīng)4、5號冷干機供氣至管網(wǎng),冷卻水自3號冷干機冷卻水系統(tǒng)轉(zhuǎn)接。如需要安排6號空壓機運行,必須有專人監(jiān)視冷卻水系統(tǒng)運行情況,并匯報值長抓緊安排搶修其它空壓機。
7、除灰、儀用壓縮空氣系統(tǒng)排污工作,必須嚴格監(jiān)督執(zhí)行。
以上措施,要求專業(yè)管理人員組織傳達、現(xiàn)場示范講解,并嚴格執(zhí)行;值長嚴格要求本值人員嚴格執(zhí)行,并加強執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)某值人員違反上述規(guī)定,則依據(jù)責任歸屬,考核專業(yè)管理人員、值長。
第8篇 室內(nèi)裝飾工程安全管理及保證措施
一、認真貫徹執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場安全防護基本標準》,《建筑安裝分工程工藝安全規(guī)定》,《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》及jgj 80-94《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等安全技術(shù)規(guī)程以及河北省有關(guān)勞動保護及安全生產(chǎn)的各項政策、法令。
二、施工現(xiàn)場逐級建立安全生產(chǎn)崗位責任制,建立健全以項目經(jīng)理為首,各工長、班組長組成的安全保證體系,實現(xiàn)現(xiàn)場領導值班制度,時刻把安全生產(chǎn)管理工作放在首位?，F(xiàn)場設專職安全員,各班組設兼職安全員,跟蹤現(xiàn)場安全情況,對各種安全隱患要及時發(fā)現(xiàn)并消除;落實安全責任,制定并嚴格執(zhí)行獎罰制度。
三、加強對員工的每周安全生產(chǎn)教育,并進行安全培訓,安全技術(shù)交底,牢固樹立'安全第一,預防為主'的觀念,在安排施工生產(chǎn)前,必須進行安全交底,施工生產(chǎn)時,隨時檢查安全制度落實情況,加強'獎罰'力度。
四、施工現(xiàn)場內(nèi)要有明顯的安全標志,安全標語牌,夜間在主要交通要道有主要充足的照明,直接用于操作的照明燈采用36v低壓防爆工作燈。
五、腳手架桿件、扣件,個人防護用品必須有合格證明,進場時項目安全員會同材料人員共同驗收;各類腳手架、安全護欄搭設完成后,由項目技術(shù)負責人、施工員、項目安全員等相關(guān)人員共同完成驗收,并報公司工程技術(shù)部驗收合格后方可使用。
六、所有進入現(xiàn)場人員必須正確使用安全帽、安全防護用品,專人進行重點防護、檢查。
七、所有人員實行佩戴胸卡上崗制度,特殊工種包括電工、焊工等均應考核持證上崗,并嚴格執(zhí)行各自的專業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴禁非專業(yè)人員無證上崗,嚴禁違章指揮,違章操作。對各種機械設備、用具定專人經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng),使機械設備能正常操作使用,消除事故隱患,并按易損件、易壞件等配備充足的預備件,確定完好率。
八、施工臨時用電要根據(jù)現(xiàn)有平面布置編寫并執(zhí)行《臨時用電施工方案》嚴禁亂接、亂拉電線各種電器設備均應配置漏電保護器,非專業(yè)人員不得接觸各類電器設備,防止漏電事故的發(fā)生。
九、安裝和使用電氣設備時,應注意各類電氣設備、線路不準超負荷使用,線路接頭要接牢,防止設備線路過熱或打火短路;各種穿墻或靠近易燃物的照明線要穿管保護,燈具與易燃物應保持安全距離,不得在高壓線下面搭設臨建或堆放可燃材料。
十、由專人負責對消防器材進行管理,做好消防器材配備、管理及維修工作,定期檢查,保持長備有效,各層消防器材應設置明顯標志,位置固定、統(tǒng)一,消防工具不得隨意挪動,附近不得堆放雜物。
十一、特殊工程必須經(jīng)計算制訂施工方案,經(jīng)現(xiàn)場工程師批準執(zhí)行,嚴格按方案及安全規(guī)定執(zhí)行。
十二、施工前由專職項目安全員制定符合合同及法定條款的安全計劃(詳細的安全措施),交業(yè)主監(jiān)理工程師審定后嚴格按此執(zhí)行。
第9篇 幕墻工程安全管理安全保證措施
幕墻工程安全管理與安全保證措施
1、安全生產(chǎn)管理目標
無重大傷亡事故和設備事故。
2、安全生產(chǎn)管理標準
2.1龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范(jbj88-92)
2.2建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(jgj80-91)
2.3施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范(jgj46-88)
3、安全生產(chǎn)管理體系
3.1 成立以項目經(jīng)理為第一責任人的由安全員、施工工長、設備員、技術(shù)員、班組長組成的安全管理領導小組。負責日常的安全檢查和監(jiān)督。安全小組每周進行一次大
檢查,每星期由專職安全員組織班組進行一次安全小結(jié),專職安全員負責日常的安全監(jiān)督、安全生產(chǎn)檢查。
4、安全管理技術(shù)措施
4.1 認真落實安全生產(chǎn)崗位責任制,做到分工、責任雙落實。
4.2 進入施工現(xiàn)場,必須戴安全帽,基坑四周設置防護欄桿、架工、電焊工、機操工、起重、電工等特殊工種必須持證上崗。
4.3 所有機械設備必須接零、接地保護、配電箱設置漏電保護器,且專門管理。
4.4吊藍的安裝,使用、驗收派專人負責,操作人員必須培訓后上崗。
4.5 認真做好入口與臨邊的安全防護,防止墜落,在建筑物底層四周搭設安全防護棚,并在主樓底部挑出安全網(wǎng),防止墜物傷人,裙樓四周設全封閉安全防護欄板。
4.6 整個施工現(xiàn)場采用全封閉法施工,以確保行人車輛安全。
4.7組織工人尤其是新進場工人(包括分包隊伍)結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程學習,搞好安全生產(chǎn)'三級'教育,對所有施工人員進行安全交底,并對高空作業(yè)的工人進行體檢,以確保安全施工。
4.8 抓好安全交底記錄,每工種、每工序須有書面安全交底記錄。
泵送砼,外架,大模板,電渣壓力焊,氣壓焊等新工藝的使用組織專門的安全交底。
4.9 工地應設置消防管理器材,并加強對用火制度的管理。以預防火災的發(fā)生。
4.10 防寒等后勤服務工作。
4.11 做好周圍架空電線的安全防護工作。
4.12 供電線路按'三相五線、三級管理、二級保護'的要求分別供電。
第10篇 建筑立面整飾安全生產(chǎn)管理保證措施
建筑立面整飾項目安全生產(chǎn)管理保證措施
本工程安全生產(chǎn)目標:杜絕死亡、重傷及消防、機械事故,年輕傷頻率控制在千分之三以內(nèi)。進場后我們將根據(jù)ohsms18000《職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系標準》、《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)、《哈爾濱市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》、本企業(yè)《環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生管理手冊》的要求管理現(xiàn)場。針對本工程施工場多、施工隊伍多、工期緊等特點,建立現(xiàn)場安全管理體系,制定安全生產(chǎn)責任制及相應的措施和制度,確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
1 安全管理體系
1.1 貫徹'安全第一、預防為主'的安全生產(chǎn)工作方針
認真執(zhí)行國務院、建設部、哈爾濱市關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定,把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設計和施工管理計劃,使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務緊密結(jié)合,保證施工人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,嚴防各類事故的發(fā)生,以安全促生產(chǎn)。
1.2 安全保證體系
建立以項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理、項目總工、專職安全員為副組長,各專業(yè)專(兼)職安全員為組員的項目安全及文明施工領導小組,在市政府有關(guān)部門及公司安全部門的領導監(jiān)督下,項目形成安全管理的縱橫網(wǎng)絡。項目經(jīng)理部配備主管安全的副經(jīng)理一名,專職安全員3名,超過50人的施工隊伍必須配備專職安全員,50人以下的施工隊伍必須有兼職安全員,專門負責安全管理工作。
項目安全管理體系圖
1.3 安全生產(chǎn)責任制
項目經(jīng)理:項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責任人,對整個工程項目的安全生產(chǎn)負責;
項目技術(shù)總工:項目技術(shù)總工負責主持整個項目的安全技術(shù)措施、腳手架的搭設及拆除、機械設備的安裝及拆卸、季節(jié)性安全施工措施的編制、審核工作;
項目副經(jīng)理:項目副經(jīng)理具體負責安全生產(chǎn)的計劃和組織落實工作;項目各專業(yè)工長是其工作區(qū)域(或服務對象)安全生產(chǎn)的直接責任人,對其工作區(qū)域(或服務對象)的安全生產(chǎn)負直接責任;
專職安全員:專職安全員負責對分管的施工現(xiàn)場,對所屬各專業(yè)分包隊伍的安全生產(chǎn)負監(jiān)督檢查、督促整改的責任。
1.4 安全管理制度
1、安全教育制度:所有進場施工人員必須經(jīng)過安全培訓,經(jīng)公司、項目、崗位三級公司安全管理部門各專業(yè)施工班組教育,考核合格后方可上崗。
2、安全學習制度:項目經(jīng)理部必須針對現(xiàn)場安全管理特點,分階段組織管理人員進行安全學習。各項目部及施工隊伍在專職安全員的組織下堅持每周一次安全學習,施工班組必須針對當天工作內(nèi)容進行每天的班前教育,通過安全學習提高全員的安全意識,樹立'安全第一,預防為主'的思想。
3、安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實際情況,項目經(jīng)理部必須分階段對管理人員進行安全書面交底,各施工工長及專職安全員必須定期對各分包隊伍進行安全書面交底。
4、安全檢查制:項目經(jīng)理部每半月由主管安全的項目副經(jīng)理組織一次安全大檢查,各專業(yè)工長和專職安全員必須每天對所管轄區(qū)域的安全防護進行檢查,督促各施工隊伍對安全防護進行完善,消除安全隱患。對檢查出的安全隱患落實責任人,定期進行整改,并組織復查。
5、安全值班制度:項目安排安全值班表,每天必須有一名項目領導值班,負責處理安全生產(chǎn)的日常工作。
6、外腳手架搭設完成后,必須經(jīng)公司公司安檢部門驗收合格后方可使用。凡不經(jīng)驗收的一律不得投入使用,違者追究相關(guān)責任人的責任。
7、持證上崗制:特殊工種必須持有上崗操作證,嚴禁無證上崗。
8、安全隱患停工制:專職安全員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮,有權(quán)進行制止;發(fā)現(xiàn)安全隱患,有權(quán)下令立即停工整改,同時報公司,并及時采取措施消除安全隱患。
9、安全生產(chǎn)獎罰制度:項目經(jīng)理部設立安全獎勵基金,根據(jù)每半月一次的安全檢查結(jié)果進行評比,對遵章守紀、安全工作好的班組進行表揚和獎勵,對違章作業(yè)、安全工作差的班組進行批評教育和處罰。
2 安全計劃
2.1 制定階段安全管理計劃
根據(jù)現(xiàn)場實際情況在施工組織設計中制定各階段安全管理計劃,對各階段易發(fā)生的安全事故隱患,如高空墜落物體打擊、觸電傷害、機械傷害、火災等,事前制定技術(shù)措施加以防范。本工程必須制定的安全管理計劃如下(下述文件為施工組織設計補充文件):
1、施工臨時用電施工組織設計
2、施工現(xiàn)場消防預案、應急預案
3、腳手架搭設、拆除安全計劃
4、安裝及裝飾施工安全計劃
5、高空作業(yè)安全計劃
6、其它施工機具使用安全計劃
2.2 安全教育程序
2.3 安全檢查
檢查內(nèi)容參加人員考核備注
分包隊伍安全管理專職安全員月考核記錄檢查分包隊伍自檢記錄
外腳手架專職安全員、各分包隊伍安全員周考核記錄
三寶、四口防護專職安全員、各分包隊伍安全員周考核記錄
施工用電專職安全員、各分包隊伍安全員周考核記錄分包隊伍日檢
作業(yè)人員的行為和
施工作業(yè)層專業(yè)工長會同分包隊伍日檢記錄現(xiàn)場指令,限期整改
施工機具分包隊伍自檢日檢記錄專業(yè)工長檢查分包隊伍自檢記錄
3 安全防護措施
3.1 安全標志
本工程施工場地分散、施工隊伍多,現(xiàn)場必須設置有效的安全防護警示系統(tǒng)。進場后,我們將根據(jù)工程特點、現(xiàn)場環(huán)境及《安全色標》編制施工現(xiàn)場安全標志總平面圖。在施工現(xiàn)場坑、井、溝和各種孔洞、易燃品存放倉庫、配電房周圍設置護欄、蓋板等防護設施和相應的安全標志,安全防護棚及安全信道必須設置顯眼的易于識別的安全標志牌,所有安全標志夜間必須設紅燈警示,各種防護設施、警告標志,未經(jīng)專職安全員批準,不得移動和拆除。
3.2 現(xiàn)場急救
施工現(xiàn)場設臨時醫(yī)務室,并配備治療一般性疾病和工傷急救的藥品以及急救器材?，F(xiàn)場要利用黑板、宣傳欄進行夏季防暑、冬季防寒、平日防流行病和養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣的宣傳教育,并在各班組選擇責任心強的職工開展急救培訓。
3.3 '三寶四口'及臨邊防護
1、所有施工人員進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽。
2、工人在臨邊高處作業(yè)必須系安全帶。
3、整個外架應用密目式安全網(wǎng)全部封閉,每隔二層設一道安全平網(wǎng)。
4、凡人員出入信道口必須設雙層防護棚。
5、施工電梯和腳手架等與建筑物信道的兩側(cè)邊,都必須設置防護欄桿,自上而下用安全立網(wǎng)封閉。
6、所涉及
腳手架以外的臨邊安全防護工程,應制定相應安全防護技術(shù)措施(此項工作內(nèi)容已在經(jīng)濟標中有明確列項)。
3.4 腳手架防護
架子工必須持證上崗。腳手架搭設必須有施工方案和安全技術(shù)交底。架子工應在專業(yè)工長和專職安全員的指導下嚴格按規(guī)程要求搭設,腳手架應有分部、分段,按施工進度的書面驗收,驗收后才能投入使用。
3.5 臨時用電和施工機具
1、使用電動工具(手電鉆、手電鋸、圓盤鋸)前檢查安全裝置是否完好,運轉(zhuǎn)是否正常,有無漏電保護,使用時嚴格按操作規(guī)程作業(yè)。
2、電焊機上應設防雨蓋,下設防潮墊,一、二次電源接頭處要有防護裝置,二次線使用接線柱,且長度不超過30m,一次電源采用橡膠套電纜或穿塑料軟管,長度不大于3m,且焊把線必須采用銅芯橡皮絕緣導線。
3、配電箱、開關(guān)箱應裝設在干燥、通風及常溫場所,不得裝設在易受外來固體物撞擊、強烈震動、液體浸濺及熱源烘烤的場所。
4、開關(guān)箱必須實行'一機一閘一漏'制,熔絲不得用其它金屬代替,且開關(guān)箱上鎖編號,有專人負責。
5、施工龍門架要做防墜落裝置、緊急停止開關(guān),卸料平臺和人員出入口應設防護門。每日工作前必須對限位開關(guān)等進行空載檢查,正常后方可使用。
3.6 雨季施工階段的防護措施
1、雨季施工時,對施工作業(yè)面、垂直運輸設備、腳手架及施工現(xiàn)場主要道路采取防滑措施。
2、電源開關(guān),控制箱等設施要加鎖,并設專人定期檢查漏電保護器是否靈敏有效。
3、大雨天氣后必須組織機電、安全人員對施工用電、腳手架、安全防護等各種設施進行全面檢查,確實無安全隱患后方可進行施工。
4、做好電器設備的防雨工作,各種露天電器設備必備有防雨罩。
5、上人跑道必須設防滑條,雨后必須對上人跑道及操作平臺等進行檢查。
6、做到整個施工現(xiàn)場的排水暢通,雨后及時清除積水,保持整個施工現(xiàn)場的整潔。
4 消防措施
1、認真貫徹'預防為主,防消結(jié)合'的消防方針,嚴格遵守哈爾濱市有關(guān)消防方面的法律、法規(guī),配備專、兼職消防人員,各單位工程必須制定具有針對性的消防管理制度,完善消防設施,消除事故隱患。
2、施工現(xiàn)場禁止吸煙,吸煙必須在指定的吸煙室。
3、在庫房、木工加工房及各樓層、生活區(qū)均勻布置消防器材消防栓,并由專人負責定期檢查,保證完好。
4、堅持現(xiàn)場用火審批制度,現(xiàn)場內(nèi)未經(jīng)允許不得生明火,電氣焊作業(yè)必須申請動火證,工作時要隨身攜帶滅火器材。
5、對易燃物品的使用要按規(guī)定執(zhí)行,指定專人、設庫存放分類管理。
6、新工人進場要進行防火教育,重點區(qū)域設消防人員,施工現(xiàn)場值勤人員晝夜值班,搞好'四防'工作。
7、把消防安全工作提高到政治影響的高度上去考慮,現(xiàn)場杜絕任何可能出現(xiàn)的安全隱患。
8、各單位工程必須配備一定數(shù)量的干粉滅火器,并有專人負責進行保管。
第11篇 某企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
一、為了認真貫徹、執(zhí)行“安全條一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范安全生產(chǎn)投入的管理工作,依據(jù)國家、地方政府和建設行政主管部門及公司有關(guān)安全生產(chǎn)投入管理規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,特定本辦法。
二、安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為了保證安全生產(chǎn)所必須的人、財、物的資源配置。
三、為了保證安全生產(chǎn)人、財、物的資源配置,應提取安全生產(chǎn)專項費用,?？顚Ｓ?。安全資金提取標準,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)財政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制訂的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知執(zhí)行,由總承包負責提取,比例不得低于工程總造價的2℅。
四、安全生產(chǎn)投入應依法管理,各級各部門安全第一責任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負第一責任。
五、建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用預付、支付計劃、 使用要求、調(diào)整方式等條款。
六、根據(jù)國家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價外單獨支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項目成本支付。
七、在合同價中已向業(yè)主計取了安全費用的,由項目成本按規(guī)定比例支付。
八、在合同價中未入計取安全費用的,由項目成本按規(guī)定比例計提。
九、安全費用應及時、準確提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
十、本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應當將安全費用優(yōu)先用于辦理工人工傷保險和意外傷害保險及滿足項目施工組織設計中安全措施需要求的支出及履次檢查的隱患整改措施落實的費用,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對項目部安全生產(chǎn)提出的整改措施或支出。安全生產(chǎn)投入應包括與以下方面相關(guān)的采購、維護、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費用:安全宣傳、教育、培訓,重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等;勞動防護用品;作業(yè)場所的安全設施;安全警示裝置、安全標識;安全設備、設施、裝置、器材和儀器等的添置檢測費用;安全設施技術(shù)改造,專項方案措施落實費用費用;塵、毒、噪等環(huán)境治理;安全生產(chǎn)科研,安全技術(shù)規(guī)程、企業(yè)修編;安全檢查考核,安全評價;重大危險源監(jiān)控,管理評價和治理,危險性較大分部分項工程的安全防護措施的落實。應急預案,進行應急救援演練支出,配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。事故救援和調(diào)查處理; 安全生產(chǎn)獎勵;安全管理人員工資、差旅費、辦公費;其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用開支。
十一、安全生產(chǎn)投入計劃工作以項目部為基礎,根據(jù)施工項目的驗收和施工任務自下而上 進行計劃編制
十二、安全生產(chǎn)投入計劃。年度安全生產(chǎn)投入計劃應根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營項目進行編制,公司分管經(jīng)理審批,項目部經(jīng)理負責落實,依據(jù)實際及時撥付,并由專職安全員監(jiān)督使用。
十三、分項工程安全生產(chǎn)投入計劃。分項工程安全生產(chǎn)投入計劃工作是落實年度計劃項目以及根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項目,由項目負責編制單項實施計劃,經(jīng)公司安全科審核、分管經(jīng)理審批后下達實施。
十四、安全生產(chǎn)投入應做到規(guī)范管理,有序開展,項目部 要加強安全生產(chǎn)投入管理工作的職責落實,明確安全生產(chǎn)投入項目實施管理工作的職責落實,明確安全生產(chǎn)投入項目實施管理涉及到的經(jīng)營管理部門、財務部門、施工技術(shù)部門、設備物資部門、安全管理部門等的職責。
十五、安全生產(chǎn)投入計劃的編制,應根據(jù)項目安全生產(chǎn)需要,按部門工作職責分工及時編制年度安全投入計劃,由安全管理部門進行匯總,經(jīng)分管安全工作領導審批后下達。
十六、施工技術(shù)部門負責編制與施工安全技術(shù)措施;現(xiàn)場安全防護設施實施;重大危險因素監(jiān)控;安全生產(chǎn)科研;安全設施技術(shù)改造;塵、毒、噪等環(huán)境及其他與本部門業(yè)務相關(guān)的安全投入計劃,計劃內(nèi)容應包括:措施、費用組成、實施要求等,由安全部門、設備部門等相關(guān)部門會簽,交由經(jīng)營管理部門編制預算,安全部門匯總。
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二〇一四年一月十日
分包單位安全管理規(guī)定
一、 分包單位應按有關(guān)規(guī)定,采取嚴格的安全防護措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發(fā)生的費用由分包單位承擔。非分包方責任的傷亡事故,由責任方承擔責任和有關(guān)費用。
二、分包單位應熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設部《建筑施工安全檢查標準》以及相關(guān)的各項規(guī)范;自覺遵守當?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及各項規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進安全生產(chǎn)的各項活動,切實保障施工工作人員的安全與健康。
三、 分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟合同有關(guān)條款加強自身管理,履行乙方責任。
四、分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設計和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)安全防護措施,須報總包方審批后方可執(zhí)行,若改變原方案必須重新報批。
五、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
六、分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓以及持證上崗制度。
七、分包單位項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負責人須接受安全培訓、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認可證后方可組織施工。
八、分包單位工人入場一律接受三級安全教育,考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準進入現(xiàn)場施工,如果分包單位的人員需要變動,必須提出計劃報告總包方,按規(guī)定進行教育、考核合格后方可上崗;
九、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件建設行政部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證,持證上崗。
十、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。
十一、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴格貫徹實施。
十二、分包單位必須設立專職安全人員實施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。
十三、分包單位必須嚴格執(zhí)行檢查整改復查制度。
十四、分包單位必須執(zhí)行安全防護措施、設備驗收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗制度;
十五、分包單位自帶的各類施工機械設備,必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品,且機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠; 分包單位的中小型機械設備和一般防護設施執(zhí)行自檢后報總包方有關(guān)部門驗收,合格后方可使用;
十六、分包單位的大型防護設施和大型機械設備,在自檢的基礎上申報總包方,接受專職部門的專業(yè)驗收;分包單位必須按規(guī)定提供設備技術(shù)數(shù)據(jù),防護裝置技術(shù)性能,設備履歷檔案以及防護設施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府凡因分包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場,所造成的一切后果均由分包方承擔;
十七、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應直接負責傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對事故進行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負。
十八、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,對遵章守紀者給予表揚和獎勵,對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律和規(guī)章制度者給予處罰。
十九、分包單位必須采取一切嚴密的、符合安全標準的預防措施,確保所有工作場所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險;。
二十、分包單位應給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時還須配戴面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等的個人人身防護設備;
二十一、分包單位應按規(guī)定配備安全員。
二十二、分包單位應嚴格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權(quán)按規(guī)定對分包方進行經(jīng)濟處罰;
二十三、須配備至少一名兼職消防管理人員,負責本單位的消防工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責任造成的案件、火災、交通事故(含施工現(xiàn)場內(nèi))等災害事故,事故經(jīng)濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔,因此給總包方造成的經(jīng)濟損失由分包方負責賠償,總包方可對其處罰。
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二0一四年一月十一日
第12篇 加強防護架搭設管理保證電力設施安全運行
〔摘 要〕 電力設施附近的建筑施工日益增多，給電力設施安全帶來了事故隱患，針對這一現(xiàn)狀，提出了加強電力設施防護架搭設管理的新舉措，以及做好這項工作的幾點要求，并總結(jié)了開展這項工作的幾點體會。
〔關(guān)鍵詞〕 電力設施；防護架；搭設；管理
隨著城市建設和改造步伐的加快，電力設施附近的建筑施工日益增多，給電力設施安全運行帶來了許多事故隱患，并引發(fā)了大量的電力設施跳閘停電事故。究其原因，是一些施工單位在電力設施附近施工時，不采取安全防護措施或防護措施不符合要求。雖然，供電部門在事故發(fā)生后，都以最快的速度對受損線路進行搶修，并在最短時間內(nèi)恢復送電，但停電事故所造成的不良社會影響卻難以挽回。為此南通供電公司提出了加強防護架搭設管理工作的新舉措。
1 以案為鏡，對照法律，新舉措應運而生
外力破壞事故的多發(fā)，引起了南通供電公司的高度重視。雖然事故的直接責任在肇事方，但從法律角度講，作為供電公司也有一定的責任，這表明供電公司在貫徹執(zhí)行電力法規(guī)方面還存在不足，還沒有完全履行好法律賦予的電力行政執(zhí)法職能。同時，也深深感到僅靠事后依法查處肇事者是遠遠不夠的，是不能徹底解決問題的，只有提前介入，主動出擊，把防范處理的關(guān)口前移，才能扭轉(zhuǎn)被動應付的局面。
在1996年《電力法》頒布實施時，南通供電公司緊緊抓住全市大力宣傳貫徹《電力法》的契機，依據(jù)《電力法》第7章第54條規(guī)定，迅速出臺了通供電保字(1996)317號《關(guān)于加強南通市電力設施防護架搭設管理的通知》，對什么情況下應該搭設防護架，怎樣搭設，手續(xù)如何辦及誰來搭設等問題作出了明確的規(guī)定。為方便相關(guān)單位的執(zhí)行和操作，同時將電力設施防護架搭設管理工作流程及《電力設施防護架搭設施工許可證》(樣本)一并隨文件發(fā)至各物業(yè)、建筑施工單位，為消除威脅電力設施安全的隱患，避免事故的發(fā)生奠定了基礎。
2 邊實踐、邊總結(jié)，不斷規(guī)范管理行為
管理制度出臺了，具體實施就成為做好這項工作的關(guān)鍵。
2.1 狠抓宣傳
抓住大張旗鼓宣傳《電力法》之機，一方面向南通市護電領導小組成員單位宣傳開展這一工作的重要性，積極爭取他們的支持；另一方面由電力行政執(zhí)法人員帶著《電力法》宣傳材料和[317]號文，深入各建筑施工單位和現(xiàn)場進行宣傳，使他們在思想上對電力設施安全防護工作有一個基本的認識。
2.2 狠抓檢查和整改
電力設施保護工作面廣、量大，電力設施防護架搭設管理只是其中的一項工作。為了處理好整體與局部工作之間的關(guān)系，做到既要把正常的護電工作做好，又要把防護架搭設管理工作抓緊、抓實、抓出成效，公司專門聘請了幾名熱心護電工作的同志，擔任電力設施防護架搭設管理巡查員，并通過培訓，為他們頒發(fā)了檢查證件。日常的巡查工作由他們來做，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，由他們先行勸阻，對拒不聽從勸阻的則由電力行政執(zhí)法人員出面執(zhí)法，并落實整改。同時，公司還把檢查責任明確到線路運維部門，要求他們在正常的巡線過程中，及時做好檢查督促工作，并將有關(guān)情況報保衛(wèi)部門。這樣，不但提高了工作效率，而且也減輕了公司保衛(wèi)部門的負擔。
2.3 狠抓電力設施防護架搭設施工隊伍的管理
防護架搭設施工單位和施工人員必須具有建設部門頒發(fā)的建筑腳手架搭設資質(zhì)證書，同時，還必須在經(jīng)過電力部門電力法規(guī)和電氣知識培訓合格，并取得電力部門頒發(fā)的《電力設施防護架搭設施工許可證》后，方可從事電力設施防護架搭設工作。為規(guī)范防護架搭設行為，公司落實專人進行監(jiān)督管理，對沒有資質(zhì)的或不按操作規(guī)范執(zhí)行的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴查處。
2.4 嚴格執(zhí)法
電力設施防護架搭設管理作為一項新的工作，在開始操作時，各方都會有一個適應期，難免會出現(xiàn)一些不理解或是不執(zhí)行規(guī)定的現(xiàn)象。對于少數(shù)建筑施工單位在檢查人員勸阻后，依然我行我素的違章行為，就要用法律武器來對付。
《電力設施保護條例》第4條規(guī)定：“電力企業(yè)應加強對電力設施的保護工作，對危害電力設施安全的行為，應采取適當措施予以制止。”公司在具體實施中把這一規(guī)定用好、用活，從而成為近年來專門對付那些拒不服從管理的單位的有力武器。公司的做法是首先深入現(xiàn)場，指出責任單位的違法、違章行為及可能造成的后果，然后向其發(fā)出隱患整改通知書，限期落實整改。并告之，若在規(guī)定期限內(nèi)不落實整改，公司將依法采取停電措施來制止違法行為。規(guī)定期限一到，公司便派人到現(xiàn)場檢查整改情況，如果發(fā)現(xiàn)責任單位仍未進行整改，就當場將其施工塔吊封停，隨后，再發(fā)一份隱患整改通知書，在這種情況下，有關(guān)施工單位很快就會落實整改。
3 常抓不懈，開拓思路，求長效管理
通過幾年來堅持不懈的努力和實踐，南通市電力設施防護架搭設管理工作走上了正常化、規(guī)范化的軌道，并取得了比較顯著的成效。
3.1 事故基本杜絕
據(jù)統(tǒng)計，在1996年公司出臺[317]號文以前，南通市區(qū)各類建筑施工工地外力破壞電力設施停電事故，平均每年發(fā)生20余起。自1996年施行防護架搭設管理以來，到2005年初，只發(fā)生了2起，而且這2起事故是因不可抗力引起的。
3.2 各物業(yè)、建筑施工單位的觀念得到轉(zhuǎn)變
在防護架搭設管理規(guī)定執(zhí)行初期，往往是檢查發(fā)現(xiàn)隱患后，主動走上門，耐心宣教，才使一些物業(yè)、建筑施工單位勉強同意搭設電力防護架?，F(xiàn)在情況有了很大改變，由原來的“要我搭”，變成了如今的“我要搭”，而且這一觀念已在大多數(shù)物業(yè)、建筑施工單位當中扎下了根。大部分建筑施工單位在基礎建設前都能自覺到供電部門辦理防護手續(xù)，特別是一些施工單位已在這方面有了很強的自我保護和安全防范意識，他們在與甲方簽訂施工合同時，把對建筑工地附近的電力設施采取安全防護措施，作為開工前甲方必須具備的條件，否則，就不進場施工。
3.3 積極開拓思路，確保長效管理
隨著電力工業(yè)體制改革的深化，供電企業(yè)實行政企分開，把管電職能移交給政府經(jīng)濟綜合主管部門，電力行政執(zhí)法主體也隨之變化。作為一個企業(yè)，如何把防護架搭設管理工作繼續(xù)下去，如何保持已取得的成果？公司在當年年底，與市建設部門一起向全市各物業(yè)、建筑施工單位頒發(fā)了《關(guān)于加強南通市電力設施防護架搭設管理的通知》。該通知不但將公司原發(fā)文件的內(nèi)容進一步細化、強化，使之更具實用性和操作性，更重要的是保證了電力行政管電職能移交后，仍能借助他方力量實現(xiàn)對電力設施防護架搭設的長效管理。
4 幾點體會
4.1 公司領導的重視和支持是保證
開展電力設施防護架搭設管理，其涉及的范圍很廣泛，不但有內(nèi)部的，而且有外部的，必須由公司領導出面協(xié)調(diào)，因此公司領導的重視和支持是有力的保證。1997年底公司決定將這一工作列入《南通供電局安全性評價實施方案》，在整個地區(qū)進行推廣，并列為“創(chuàng)一流”及安全檢查的必要內(nèi)容。2002年，防護架搭設這一成功經(jīng)驗在省公司系統(tǒng)得以推廣，并得到省公司領導的充分肯定。多年來的實際證明，開展電力設施防護架搭設管理之所以比較順利，正是得益于公司領導的重視和支持。
4.2 相關(guān)職能部門的支持和配合是基礎
電力設施防護架搭設管理具有政策性、業(yè)務性、技術(shù)性、綜合性等特點，僅靠公司保衛(wèi)部門的力量是難以做好這項工作的，尤其是在巡線、線路停送電安排等方面，需要用電、設備運維等相關(guān)部門的支持和配合，以便實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成合力?，F(xiàn)在，公司內(nèi)部在對防護架搭設的管理上，各相關(guān)部門已形成了很好的默契，而且通過多年的實踐，已逐步形成了“一條龍”管理操作體系，為推動和深化防護架搭設管理，保證電力設施安全發(fā)揮了重要作用。
4.3 爭取護電領導小組成員支持是重要手段
南通市電力設施保護領導小組是1990年成立的，當初，公司積極建議市政府成立這一領導組織，也只是從認真落實上級機關(guān)的部署考慮的，對充分依靠和發(fā)揮護電領導小組在護電工作中的作用，沒有足夠的認識。隨著護電工作難度不斷加大，公司逐漸意識到依靠護電領導組織的重要性，并逐步加強了與護電領導小組成員單位的聯(lián)系，積極爭取他們對護電工作的理解和支持，并于1996年推出了電力行政聯(lián)手執(zhí)法舉措。通過與公安、建設、規(guī)劃部門聯(lián)手執(zhí)法，使許多問題迎刃而解，從而使管理工作步入正常化、規(guī)范化軌道。
