第1篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：成本發(fā)生過程控制要求
cca2102:2008《成本管理體系 要求》標準官方解釋:成本發(fā)生過程控制要求
7.1總則
標準條文
組織應(yīng)對成本發(fā)生過程進行控制,確保成本發(fā)生過程在受控的條件下進行。適用時,受控條件應(yīng)包括:
a)獲得成本動量標準;
b)獲得流程標準和作業(yè)標準;
c)依據(jù)動量標準的資源預(yù)算;
d)實施成本放行控制(見7.4);
e)實施成本風(fēng)險控制(見7.5);
f)實施監(jiān)視和測量(見8.2)。
目的和意圖
成本在過程中發(fā)生,所以控制過程是控制成本水平的根本。本要素條款給出了成本發(fā)生過程控制的總體要求。
理解要點
●過程(cca2101:2008標準第2.5.1條)是一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)和相互作用的活動。成本發(fā)生過程的控制包括了所有成本發(fā)生的所有過程,這些過程是直接影響成本水平的過程,概括起來主要包括設(shè)計成本、采購成本、生產(chǎn)成本、銷售成本、人力資源成本、管理成本、財務(wù)成本、后勤保障成本、項目成本等發(fā)生過程的控制(不限于此)。
●不同組織在發(fā)生成本時應(yīng)考慮采用適合自身特點的控制手段,以確保成本發(fā)生過程得到有效控制。組織應(yīng)對成本發(fā)生過程的控制進行策劃,并按策劃的結(jié)果對成本發(fā)生過程進行控制,確保成本發(fā)生過程在受控的條件下進行。適用時,受控條件應(yīng)包括:
a)獲得成本動量標準(見6.4);
成本動量標準是成本發(fā)生的數(shù)量依據(jù),有關(guān)部門、單位或人員應(yīng)得到這個標準,并按標準對成本發(fā)生過程進行控制。
b)獲得流程標準和作業(yè)標準(見7.2.2);
成本動量是在流程和作業(yè)的過程中發(fā)生的,流程和作業(yè)直接影響成本動量標準的實現(xiàn)。因此,組織應(yīng)制定流程和作業(yè)標準,并確保有關(guān)部門、單位或人員得到和執(zhí)行這個標準,以保證成本動量標準的執(zhí)行。
c)依據(jù)動量標準的資源預(yù)算(見7.3);
資源預(yù)算(cca2101:2008標準第2.8.12條)是指規(guī)定資源(2.1.2)配置數(shù)量和方式的文件。成本動量標準是單位產(chǎn)品、過程和項目消耗資源的標準,組織應(yīng)將這個標準轉(zhuǎn)換成資源總量消耗標準――資源預(yù)算,并按資源預(yù)算配置資源,以確保成本發(fā)生過程的合法性和合理性。
d)實施成本放行控制(見7.4);
組織應(yīng)按成本動量標準、流程和作業(yè)標準和資源預(yù)算實施成本放行控制。
e)實施成本風(fēng)險控制(見7.5);
成本風(fēng)險(cca2101:2008標準第2.3.2條)是指提高成本情況的發(fā)生所帶來的風(fēng)險。組織的成本發(fā)生過程在缺少上述控制依據(jù)或不按上述控制依據(jù)實施控制的情況下,可能存在提高成本因素,包括成本事件和緊急情況。因此,組織應(yīng)識別、確定和控制成本風(fēng)險,包括建立和實施成本預(yù)警系統(tǒng)。
f)實施監(jiān)視和測量(見8.2)。
組織在對成本發(fā)生過程進行控制的過程中應(yīng)實施必要的監(jiān)視和測量,以使這些過程不偏離控制依據(jù)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本發(fā)生過程控制是一下要素條款的重要輸入:
――7.2.2流程和作業(yè)標準;
――7.2.3成本動量裝置控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險控制;
――7.6供方成本控制。
第2篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略方針標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本戰(zhàn)略方針
標準條文
最高管理者應(yīng)制定和批準成本戰(zhàn)略方針,并確保該方針:
a)與組織的使命和宗旨相適應(yīng);
b)是制定和評審成本目標的框架;
c)包括實現(xiàn)戰(zhàn)略的承諾;
d)形成文件,予以實施和保持;
e)傳達到全體人員,并使其充分理解;
f)在持續(xù)的適宜性方面得到評審和更新(見4.3.3)。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了對成本戰(zhàn)略方針的要求。提出本條款是為了促使組織更明確和更有效地制定成本戰(zhàn)略方針和追求成本管理的目的性。
理解要點
●成本戰(zhàn)略方針(cca2101:2008標準第2.14.7條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略方針。成本戰(zhàn)略方針是組織長期經(jīng)營活動的指導(dǎo)原則和成本活動的行動指南,是組織全體人員在成本和成本管理方面的根本準則和行動綱領(lǐng),是實施和改進組織成本管理體系的推動力,是評價成本管理體系有效性的基礎(chǔ)。因此,最高管理者必須對成本戰(zhàn)略方針的制定和實現(xiàn)負有責(zé)任。制定成本戰(zhàn)略方針是一件十分嚴肅的事情,為確保方針符合組織的實際情況,必須根據(jù)本組織的具體情況認真進行研究和制定,由最高管理者親自批準和發(fā)布,并確保全體人員都能理解和堅決貫徹執(zhí)行。
●組織的宗旨除成本外還會涉及質(zhì)量、環(huán)境、安全和發(fā)展戰(zhàn)略等方面,組織的成本戰(zhàn)略方針應(yīng)與這些宗旨相適應(yīng)。成本戰(zhàn)略方針應(yīng)是組織總方針的一部分,并為制定和評審成本目標提供框架。這種框架關(guān)系表現(xiàn)在:組織成本目標的制定應(yīng)在內(nèi)容上與成本戰(zhàn)略方針相吻合,成本戰(zhàn)略方針的實現(xiàn)則通過評審與其相吻合的成本目標的實現(xiàn)情況來確定。成本戰(zhàn)略方針給出了組織的成本和成本管理宗旨,而成本目標是對這一宗旨的具體體現(xiàn)、落實和展開。成本戰(zhàn)略方針和成本目標均是成本管理體系有效性評價的依據(jù)。因此,成本戰(zhàn)略方針不能空洞或不切實際。
●成本戰(zhàn)略方針的內(nèi)容應(yīng)包括:
――實現(xiàn)成本戰(zhàn)略和持續(xù)改進的承諾;
――適宜的成本理念;
――組織的成本戰(zhàn)略。
●組織制定的成本戰(zhàn)略方針應(yīng)是文件化的,并予以實施和保持。
●為了成本戰(zhàn)略方針的最終實現(xiàn),最高管理者應(yīng)確保成本戰(zhàn)略方針傳達到全體人員,并確保全體人員得到溝通、理解和堅決貫徹執(zhí)行。
●組織應(yīng)對成本戰(zhàn)略方針的持續(xù)適宜性進行評審,必要時予以修訂或更新,以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境。
●組織應(yīng)控制成本戰(zhàn)略方針的制定、批準、評審、修訂和更新等活動。
●成本戰(zhàn)略方針一旦發(fā)布,就應(yīng)相對穩(wěn)定,由于是長期的行動綱領(lǐng),不宜多變。否則,可能會導(dǎo)致工作人員思想不穩(wěn)定,影響成本管理工作,造成成本的提高。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
總的來說,成本戰(zhàn)略方針與成本管理體系其他要素的相互關(guān)系是:成本戰(zhàn)略方針是成本管理體系其他要素的行動綱領(lǐng);成本管理體系其他要素的運行不能偏離成本戰(zhàn)略方針。具體我們可以從以下四點進行理解:
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展成本管理體系內(nèi)部審核的依據(jù)。即以此為依據(jù)確定組織的成本管理體系是否有效地、持續(xù)地滿足了組織的成本戰(zhàn)略方針和目標。
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展業(yè)績評價的重要依據(jù)。即以此為依據(jù)評價組織的成本管理體系是否繼續(xù)保持適宜于組織的成本戰(zhàn)略方針和目標;又是組織開展業(yè)績評價的重要內(nèi)容,也就是在業(yè)績評價中評價組織的成本戰(zhàn)略方針是否繼續(xù)合適,如果不合適,則應(yīng)提出修改的意見。
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展監(jiān)視和測量的重要依據(jù)。即以此為依據(jù)確定組織的成本戰(zhàn)略方針和目標在成本管理體系運行過程中是否正在得到實現(xiàn)。
●成本戰(zhàn)略方針的制定、批準和發(fā)布是最高管理者的職責(zé)(4.4.2職責(zé)和權(quán)限);成本戰(zhàn)略方針是文件,應(yīng)按4.3.3文件控制的要求進行控制;成本戰(zhàn)略方針為編制和評審成本目標(6.3.2成本目標)提供了框架;成本戰(zhàn)略方針是所有要素條款的指導(dǎo)思想和宗旨,同時也為所有要素條款輸入信息。
第3篇 cca2102:2008成本管理體系要求最高管理者承諾標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:最高管理者承諾
標準條文
為確保組織的成本管理體系滿足本標準總要求(見4.1)的要求,最高管理者應(yīng)作出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
b)關(guān)注顧客成本;
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢在組織內(nèi)得到溝通和理解;
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
f)制定成本目標,并致力于實現(xiàn)成本目標;
g)向組織傳達滿足成本要求的重要性;
h)建設(shè)成本管理團隊,滿足cca2103:2006《成本管理團隊要求》標準的要求;
i)評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進。
注:關(guān)注顧客成本主要是指:關(guān)注顧客的被動成本、顧客接受產(chǎn)品的成本和顧客接受產(chǎn)品后的成本。
目的和意圖
最高管理者承諾是組織成本保證的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了組織的最高管理者在成本管理方面對組織內(nèi)外部提供的信任。本要素條款給出了最高管理者應(yīng)做出并履行的管理承諾要求,旨在證實組織最高管理者所起到的作用以及管好成本的決心和行動。
理解要點
●最高管理者(cca2101:2008標準第2.6.8條)是指在最高層指揮和控制組織的一個人或一組人。最高管理者是組織的最高領(lǐng)導(dǎo)層,具有決策、指揮和控制的職責(zé)和權(quán)力。他(他們)的最重要的任務(wù)就是要通過履行承諾和采取各種措施來創(chuàng)造一個良好的內(nèi)外部環(huán)境,使成本管理體系得到有效運行,全體人員可以充分參與,成本發(fā)生過程得到有效控制。
●為了確保組織建立、實施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進成本管理體系的有效性,使組織的成本管理體系滿足本標準總要求(見4.1)的要求,最高管理者必須做出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
――最高管理者必須遵循成本管理原則,采用系統(tǒng)和透明的方式進行成本管理,并針對組織的成本管理精益化和資源代價最小化的需要,建立、實施和保持有效的成本管理體系。最高管理者可在成本管理原則的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)組織進行成本業(yè)績改進,提升成本管理水平和成本競爭能力。
――成本管理原則(見cca指南)。
b)關(guān)注顧客成本;
――組織依賴顧客而生存,顧客是組織收入和獲利的源泉。顧客的被動成本、接受產(chǎn)品和服務(wù)的成本(如產(chǎn)品價格)和接受產(chǎn)品和服務(wù)后的成本(如顧客的使用成本、維護保養(yǎng)和修理成本等)與組織的收入和競爭能力密切相關(guān),組織的最高管理者應(yīng)關(guān)注這些顧客成本。
――關(guān)注顧客成本是組織的社會成本責(zé)任和成本道德的具體體現(xiàn),也是提高組織核心競爭能力的重要途徑。
――最高管理者必須將關(guān)注顧客成本轉(zhuǎn)化為組織成本管理的理念和行動。
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
――產(chǎn)品價格中包括產(chǎn)品成本和利潤。顧客在接受組織提供的產(chǎn)品和服務(wù)的同時,也接受了組織為產(chǎn)品實現(xiàn)和服務(wù)提供所付出的成本。成本具有傳遞性,組織產(chǎn)品實現(xiàn)和服務(wù)提供的成本最終將以產(chǎn)品價格的形式傳遞給顧客,這種成本傳遞應(yīng)公平、客觀并滿足適用的法律法規(guī)要求,不合理的成本組織不得以任何形式轉(zhuǎn)嫁給顧客。
――傳遞不合理的成本就是成本轉(zhuǎn)嫁。成本轉(zhuǎn)嫁(cca2101:2008標準第2.2.11條)是指將不應(yīng)該讓別人承擔(dān)的成本傳遞給別人的行為。不合理的成本是不應(yīng)該讓別人承擔(dān)的成本,包括產(chǎn)品成本以外的成本(如期間費用等)和不客觀的成本(如無中生有的成本等)。
――會計準則對產(chǎn)品成本的構(gòu)成有明確的規(guī)定。
――成本轉(zhuǎn)嫁在非有價提供產(chǎn)品和服務(wù)(如政府為公眾提供的義務(wù)服務(wù)以及各種免費產(chǎn)品和服務(wù)等)的情況下,不存在。
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢在組織內(nèi)得到溝通和理解;
――對成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢的認識是實施成本管理和成本控制活動的基礎(chǔ)和前提,對這些成本本質(zhì)和規(guī)律的認識應(yīng)在組織內(nèi)得到溝通和理解。
――人們看待成本的視角不同,對成本的理解和認識也就不同。因此,成本的定義很多。組織采用哪一種成本定義,對成本的控制是有影響的,如采用了狹義的成本定義,就很難控制廣義的成本。
――成本性質(zhì)是指發(fā)生成本的性質(zhì),成本的發(fā)生受人的思想意識和行為的影響。成本性質(zhì)通常包括:目的性、普遍性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、關(guān)聯(lián)性、傳遞性、轉(zhuǎn)嫁性、質(zhì)量性、隨意性、盲目性、選擇性、認可性、不認可性、可預(yù)見性、不可預(yù)見性、可控性、不可控性、穩(wěn)定性、不穩(wěn)定性、不可挽回性。
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008標準第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。理解成本戰(zhàn)略有利于全體人員放眼全局,面向未來,建立長遠觀念,克服急功近利思想,致力于通過較長時期的努力最終打造出一個差異化的具有一定競爭力的低成本模式。
――成本優(yōu)勢(cca2101:2008標準第2.14.12條)是指優(yōu)于對手的低成本有利原因或條件。理解成本優(yōu)勢有利于全體人員識別、確定和充分發(fā)揮成本優(yōu)勢,為不斷改善成本水平做出貢獻。
――最高管理者必須對成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢向全體人員進行溝通,溝通的目的是為了讓全體人員理解;而理解是為了達成共識,建立共同語言。
――溝通的方式可以是下發(fā)文件、內(nèi)部刊物、宣傳板報等,也可以是會議宣講、傳達和人員培訓(xùn)等。
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
――最高管理者對組織的成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)負有責(zé)任,同時也起關(guān)鍵作用。因此,最高管理者必須組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)好成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程。
――成本戰(zhàn)略的具體要求見cca2102:2008標準第5條。
f)制定成本目標,并致力于實現(xiàn)成本目標;
――成本目標(cca2101:2008標準第2.6.7條)是指在成本(2.1.1)方面所追求的目的。也是組織用于判定成本管理體系有效性的依據(jù)。因此,最高管理者必須組織制定成本目標,并致力于實現(xiàn)成本目標。
――成本目標的具體要求見cca2102:2008標準第6.3.2條。
g)向組織傳達滿足成本要求的重要性;
――滿足要求是指滿足顧客、最高管理者、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求,這些要求對組織而言是同時存在的,必須同時予以滿足。能否滿足這些要求滿足的程
度如何取決于組織對滿足要求重要性的理解和認識。最高管理者應(yīng)向組織傳達這種認識,并確保組織的全體人員都能理解。傳達的方式可以是會議、張貼標語、文件和媒體宣傳等方式。
――cca2102:2008標準要求是組織成本管理體系最基本的要求,主要體現(xiàn)的是管理者的要求。此外,組織還應(yīng)識別和滿足顧客、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求。
――有了要求不滿足要求,就等于沒有要求;沒有要求,組織的成本發(fā)生過程、成本水平和成本管理將處于“無政府狀態(tài)”,一定導(dǎo)致其隨意性和盲目性。
h)建設(shè)成本管理團隊,滿足cca2103:2006《成本管理團隊要求》標準的要求;
――團隊(cca2103:2006標準第2.1.3條)是指為了共同的目標走到一起的具有整和技能的一組人。成本管理團隊顧名思義就是為了共同的成本目標走到一起的具有整和技能的一組人。
――一個組織整個的成本管理體系涉及面廣,子系統(tǒng)多,工作量大,復(fù)雜度高,單獨依靠會計或幾個人或十幾個人都是很難運行的。所以,最高管理者必須建立成本管理團隊,并使團隊成員分工明確,密切合作,協(xié)調(diào)一致,共同完成組織的成本管理工作或任務(wù)。
――成本管理團隊要求見cca2103:2006標準。
i)評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進。
――評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進是最高管理者的職責(zé)。最高管理者必須按策劃的安排對組織的成本管理體系是否符合了所規(guī)定的宗旨(4.1總要求和5.2成本戰(zhàn)略方針)和6.3.2成本目標的要求,找出差距、識別任何改進的機會和持續(xù)改進的需求,旨在追求持續(xù)改進成本管理體系的有效性和成本水平的符合性。
――業(yè)績評價和持續(xù)改進的具體要求見cca2102:2008標準第9.4和9.3條。
●被動成本(cca2103:2006標準第2.1.3條)是指在某種特定的情況下,組織或個人受外部的影響被迫發(fā)生的成本。被動成本屬于不可控成本的范疇。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
●最高管理者承諾是最高管理者的職責(zé)(4.4.2職責(zé)和權(quán)限)。
●最高管理者承諾的履行需要以下各要素條款的有效實施才能得以證實:
――4.1總要求;
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5成本戰(zhàn)略;
――6.3.2成本目標;
――8.4成本管理體系審核;
――9.3持續(xù)改進;
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求持續(xù)改進標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:持續(xù)改進
9.3持續(xù)改進
9.3.1總則
標準條文
組織應(yīng)持續(xù)改進成本動量、成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系有效性。
目的和意圖
組織應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞綄崿F(xiàn)持續(xù)改進,以增強成本管理體系的有效性和成本水平滿足要求的能力。本要素條款給出了持續(xù)改進的控制要求。
理解要點
●組織應(yīng)持續(xù)改進成本動量、成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系有效性。
●持續(xù)改進(cca2101:2008標準第2.6.12條)是指增強滿足要求的能力的循環(huán)活動。制定改進目標和尋求改進機會的過程是一個持續(xù)的過程,該過程使用審核發(fā)現(xiàn)和審核結(jié)論、成本分析、業(yè)績評價或其他方法,其結(jié)果通常導(dǎo)致糾正措施或預(yù)防措施。改進的重點是改善成本水平和提高成本管理能力。持續(xù)改進要求組織不斷地尋找進一步改進的機會,并采取適當(dāng)?shù)母倪M方式。改進的途徑可以是日常的改進活動,也可以是突破性的改進項目。
●在成本方面的持續(xù)改進主要包括成本管理體系有效性的改進和成本水平的改進兩個方面。其改進的基本要求是依靠成本管理體系有效性的持續(xù)改進來促進成本水平的不斷改進;其改進的規(guī)律是上述兩方面的問題越改越少和越改越小;其改進的目的就是組織在成本方面不斷追求卓越,使成本管理提升到更高的水平,同時使成本水平盡可能的低。其改進的基本原理是首先改進當(dāng)前急需解決的問題、較大的問題、影響成本水平的問題和人的主觀意識問題。
●組織應(yīng)利用成本戰(zhàn)略方針的貫徹和落實、成本目標的制定和實施、成本策劃(包括成本管理體系策劃和成本水平策劃)、成本改進方案的制定和實施、成本計劃的制定和實施、成本核算、體系審核、成本分析、預(yù)防和糾正措施、業(yè)績評價、成本激勵、顧客及其他相關(guān)方的要求或期望等活動或信息持續(xù)改進成本動量、成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系有效性。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
持續(xù)改進涉及所有要素條款。
第5篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃
標準條文
組織應(yīng)在成本戰(zhàn)略實施前對成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程進行規(guī)劃,形成文件加以實施和保持,以確保成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程在受控狀態(tài)下進行。
成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃應(yīng)明確:
a)戰(zhàn)略實現(xiàn)周期;
b)與戰(zhàn)略實現(xiàn)相關(guān)的組織機構(gòu)、團隊要求和各類人員的職責(zé)和權(quán)限;
c)確保戰(zhàn)略實現(xiàn)和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程有效實施所需的機制、資源、途徑和方法;
d)戰(zhàn)略部署、階段性目標、計劃和時間表以及一致性的行動要求;
e)如何評價戰(zhàn)略實現(xiàn)的方式和方法;
f)記錄要求。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了對成本戰(zhàn)略實現(xiàn)的要求。制定出一個好的成本戰(zhàn)略不是最終目的,提出本條款是為了促使組織更明確和更有效地實現(xiàn)所制定成本戰(zhàn)略。
理解要點
●組織在成本戰(zhàn)略制定后和實施前應(yīng)對如何實現(xiàn)成本戰(zhàn)略和成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程進行規(guī)劃,形成文件加以實施和保持,以確保成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程在受控狀態(tài)下進行。成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程的受控狀態(tài)通常可包括:
――成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃文件應(yīng)發(fā)放到位,確保與實現(xiàn)戰(zhàn)略相關(guān)人員獲得規(guī)劃文件;
――跟蹤和檢查成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃的執(zhí)行情況;
――評價和確認成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃的執(zhí)行效果(與9.4成本業(yè)績評價接口);
――采取必要措施,糾正偏離規(guī)劃的活動和行為(與9.3.2預(yù)防和糾正措施接口);
――提供必要資源,以保證規(guī)劃的實現(xiàn)。
●成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃應(yīng)明確:
a)戰(zhàn)略實現(xiàn)周期;
組織應(yīng)在規(guī)劃中可結(jié)合自身的實際情況明確規(guī)定成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)周期。實現(xiàn)周期可以是3年、5年、10年,也可以規(guī)定更長時期。
b)與戰(zhàn)略實現(xiàn)相關(guān)的組織機構(gòu)、團隊要求和各類人員的職責(zé)和權(quán)限;
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織是否需要搭建專門的組織機構(gòu)。如果成本管理體系中的組織機構(gòu)能夠保證規(guī)劃的實現(xiàn),組織可不必專門設(shè)立機構(gòu)。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)對自己的成本管理團隊提出切實可行的充分的戰(zhàn)略實現(xiàn)要求。成本管理團隊成員一般包括:最高管理者、體系負責(zé)人、成本經(jīng)理、主管、成本工程師、成本會計、管理會計、變革專家、成本殺手、ie工程師以及各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理者等,組織應(yīng)對這些人員提出要求,并規(guī)定其實現(xiàn)成本戰(zhàn)略的職責(zé)和權(quán)限(包括責(zé)任成本)。
c)確保戰(zhàn)略實現(xiàn)和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程有效實施所需的機制、資源、途徑和方法;
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)建立適當(dāng)?shù)倪\作和管理機制,如激勵機制、約束機制、保證機制、創(chuàng)新機制、預(yù)警機制等。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織的最高管理者應(yīng)及時提供必要的資源,包括人力資源、物力資源和財力資源等。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)規(guī)定戰(zhàn)略實現(xiàn)的途徑,如建立文件化的程序。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確戰(zhàn)略實現(xiàn)所需的方法,如平衡計分卡等。
d)戰(zhàn)略部署、階段性目標、計劃和時間表以及一致性的行動要求;
為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)對戰(zhàn)略實現(xiàn)過程和活動進行周密部署和安排,形成文件,明確階段性目標,制定實施計劃和時間表,并在計劃中明確一致性的具體的行動要求。
e)如何評價戰(zhàn)略實現(xiàn)的方式和方法;
為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確規(guī)定如何評價戰(zhàn)略實現(xiàn)的方式和方法,如采用平衡計分卡方法或與9.4成本業(yè)績評價接口。
f)記錄要求。
為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確規(guī)定所需的記錄(包括記錄表格),并明確記錄要求(與4.3.4記錄控制接口),以滿足充分提供戰(zhàn)略實現(xiàn)證據(jù)的需要。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃要素可能會涉及成本管理體系所有其他要素條款。
第6篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本水平的監(jiān)視和測量標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本水平的監(jiān)視和測量
8.3成本水平的監(jiān)視和測量
8.3.1總則
標準條文
組織應(yīng)對成本水平進行監(jiān)視和測量,以驗證成本水平滿足要求的程度。這種監(jiān)視和測量應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計(見6.2)和成本策劃的安排(見6.3),在產(chǎn)品成本設(shè)計和成本發(fā)生過程的適當(dāng)階段進行。
目的和意圖
成本核算是對成本水平所達到的結(jié)果進行監(jiān)視和測量的過程。因此,應(yīng)通過核算來發(fā)現(xiàn)成本水平未滿足要求的問題,以保持預(yù)期的過程能力,最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本水平監(jiān)視和測量的總體要求。
理解要點
●組織應(yīng)對成本水平的符合性進行監(jiān)視和測量,以驗證成本水平滿足要求的程度。成本水平的符合性是指與成本目標、降低成本目標、成本計劃、動量標準和標準成本等相符合的程度。組織應(yīng)針對成本水平的符合性要求,策劃并實施成本核算過程,找出成本差異和差距,為成本水平的持續(xù)改進提供輸入。
●對成本水平的監(jiān)視和測量應(yīng)在產(chǎn)品成本設(shè)計和成本發(fā)生過程的適當(dāng)階段進行。產(chǎn)品成本設(shè)計階段的測量是驗證成本動量標準是否滿足單位產(chǎn)品成本標準水平的過程,測量的對象是標準成本;對成本發(fā)生過程的階段性測量是驗證成本發(fā)生的結(jié)果是否滿足成本水平要求的過程,測量的對象是實際成本。
●組織應(yīng)對成本核算的適用方法及其應(yīng)用程度進行確定。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是實施成本核算的總體要求。
第7篇 cca2102:2008成本管理體系要求運行要求標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:運行要求
標準條文
組織應(yīng)依據(jù)成本管理體系文件、成本水平要求文件和成本發(fā)生過程控制文件的要求實施和運行成本管理體系,識別和確定與策劃、控制、保持和改進有關(guān)的活動,確保這些活動通過以下方式在規(guī)定的條件下進行:
a)由于缺乏文件化的要求而導(dǎo)致偏離成本戰(zhàn)略方針、成本目標、成本計劃、成本動量標準和成本改進方案的運行情況,組織應(yīng)建立、實施和保持相應(yīng)的文件,并在文件中規(guī)定運行的要求;
b)在成本管理體系的運行過程中,實施必要的監(jiān)視、測量(見8)、分析和改進(見9)。
目的和意圖
體系許多問題是在運行過程中發(fā)現(xiàn)的,這些問題通常都是因為缺乏文件要求或要求不夠所造成的。運行控制的目的就是能夠發(fā)現(xiàn)問題,改善體系立法,確保運行活動始終處于受控狀態(tài)。本要素條款規(guī)定了成本管理體系運行控制的要求。
理解要點
●組織應(yīng)根據(jù)成本戰(zhàn)略方針、目標、成本改進方案、成本動量標準、標準成本、資源預(yù)算和成本計劃,識別和確定以下兩個方面的運行活動,為控制這些活動的有效實施提供依據(jù)。
――與成本發(fā)生過程控制和改進成本發(fā)生過程有關(guān)的活動,如流程和作業(yè)的控制、成本放行控制、供方成本控制、成本風(fēng)險控制、成本分析和提高成本因素的改進等活動;
――與保持和改善成本水平有關(guān)的活動,如產(chǎn)品成本設(shè)計、成本計劃、成本核算和成本分析等活動。
●為了確保已識別和確定的成本管理體系運行活動在受控的狀態(tài)下有效進行,組織應(yīng)對這些活動進行以下方面的策劃:
――如何實現(xiàn)成本戰(zhàn)略方針和成本目標
――如何對提高成本因素(包括來自組織外部的因素和成本事件)和成本風(fēng)險進行控制
――如何通過成本改進方案、成本動量標準、標準成本、資源預(yù)算和成本計劃的實施來達到控制成本的目的
――哪些提高成本因素或活動的失控是由于缺乏文件或文件化的程序所造成的
――如何建立和保持運行控制所需的程序
――如何保持已降低的成本水平
(不限于此)
●組織應(yīng)依據(jù)成本管理體系文件、成本水平要求文件和成本發(fā)生過程控制文件的要求實施和運行成本管理體系,識別和確定與策劃、控制、保持和改進有關(guān)的活動,確保這些活動通過以下方式在規(guī)定的條件下進行:
a)由于缺乏文件化的要求(是指成本管理活動活動沒有依據(jù)或缺少約束條件)而導(dǎo)致偏離成本戰(zhàn)略方針、成本目標、成本計劃、成本動量標準和成本改進方案的運行情況,組織應(yīng)建立、實施和保持相應(yīng)的文件,并在文件中規(guī)定或補充規(guī)定運行的要求;
b)在成本管理體系的運行過程中,實施必要的監(jiān)視、測量(如查、考核、體系審核、業(yè)績評價和成本核算等)、分析和改進(如過程分析、動量分析、環(huán)境分析、提高成本因素改進、預(yù)防和糾正措施和持續(xù)改進等)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
運行控制涉及所有要素條款,是體系所有要素有效運行的保證。
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：成本風(fēng)險控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本風(fēng)險控制
7.5成本風(fēng)險控制
標準條文
組織應(yīng)建立和保持適宜的成本預(yù)警機制和過程對成本風(fēng)險進行預(yù)防和控制。
組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,并確保:
a)識別和確定成本風(fēng)險;
b)策劃和建立成本預(yù)警指標體系;
c)確定成本風(fēng)險警戒線和極限;
d)及時預(yù)防和預(yù)報;
e)應(yīng)急準備和響應(yīng)。
組織應(yīng)建立、實施和保持應(yīng)急準備和響應(yīng)預(yù)案,并在緊急情況和成本事件等成本風(fēng)險發(fā)生時及時作出響應(yīng),以消除或減少損失和對成本目標的影響。
必要時,尤其是在緊急情況和成本事件響應(yīng)后,組織應(yīng)對應(yīng)急準備和響應(yīng)的預(yù)案進行評審。如果可行,組織還應(yīng)定期測試這些預(yù)案。必要時,對預(yù)案進行更改或更新。評審、測試和更改的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
提高成本因素和成本事件的存在可能導(dǎo)致成本風(fēng)險的發(fā)生,組織應(yīng)對任何由成本而引起的風(fēng)險進行控制,以確保成本戰(zhàn)略方針和成本目標的實現(xiàn)。本要素條款規(guī)給出成本風(fēng)險控制的要求。
理解要點
●建立適當(dāng)?shù)某杀绢A(yù)警機制和過程(成本預(yù)警系統(tǒng)),是預(yù)防和控制成本風(fēng)險最有效的手段。因此,組織應(yīng)建立和保持適宜的成本預(yù)警機制和過程對成本風(fēng)險進行預(yù)防和控制。
●成本預(yù)警(cca2101:2008標準第2.3.3條)是指在成本方面識別、預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防不可接受風(fēng)險的一組活動。
●組織應(yīng)編制、實施和保持《成本風(fēng)險控制程序》,并確保:
a)識別和確定成本風(fēng)險;
――成本風(fēng)險(cca2101:2008標準第2.3.2條)是指提高成本情況的發(fā)生所帶來的風(fēng)險。
――成本風(fēng)險來源于成本事件(包括緊急情況)、不合格和提高成因素。
b)策劃和建立成本預(yù)警指標體系;
成本預(yù)警指標體系是組織需控制的成本風(fēng)險指標系統(tǒng),是成本預(yù)警系統(tǒng)的核心和最主要的控制內(nèi)容,也是設(shè)計和建立成本預(yù)警系統(tǒng)的首要工作。組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果(成本風(fēng)險的嚴重程度)對成本預(yù)警指標體系進行策劃,這種策劃具體體現(xiàn)在:充分地識別成本風(fēng)險;按組織的要求確定需控制的成本風(fēng)險;編制形成《成本預(yù)警指標清單》;對已確定的成本預(yù)警指標進行分類(如財務(wù)指標、銷售指標、質(zhì)量指標等);區(qū)分上限指標、下限指標和上下限指標;識別和確定各指標間的經(jīng)濟關(guān)系和邏輯關(guān)系,典型的成本風(fēng)險指標間的經(jīng)濟關(guān)系和邏輯關(guān)系(見下圖)。
注:這種邏輯關(guān)系可以用“如果”、“那么”來形容。
典型的成本風(fēng)險指標間的經(jīng)濟和邏輯關(guān)系圖
c)確定成本風(fēng)險警戒線和極限;
――組織應(yīng)根據(jù)《成本預(yù)警指標清單》,對已確定的成本預(yù)警指標(包括上限指標、下限指標和上下限指標),逐一策劃和確定組織不可接受的風(fēng)險極限和警戒線數(shù)值。在對成本風(fēng)險警戒線數(shù)值進行策劃時,組織應(yīng)根據(jù)成本風(fēng)險的嚴重程度和管理者的需要,按組織的要求可設(shè)置一條或多條成本風(fēng)險警戒線,設(shè)置多條警戒線可以促使組織提前進入預(yù)警狀態(tài),以便有足夠的時間采取措施進行響應(yīng)。因此,設(shè)置的警戒線越多,對成本風(fēng)險的預(yù)防和控制就越有效。但應(yīng)注意管理成本的增加。
――組織可以采用警戒線標識或控制圖方式表示所設(shè)置的警戒線(見下圖)。
注:上下限指標監(jiān)視圖同理,故略。
典型的成本預(yù)警指標監(jiān)視模型
――由于成本預(yù)警指標之間存在著經(jīng)濟和邏輯關(guān)系,所以組織在確定成本風(fēng)險警戒線和極限數(shù)值時應(yīng)對這些經(jīng)濟和邏輯關(guān)系進行分析和綜合平衡,以保證各指標間的相互關(guān)系是科學(xué)和合理的,以及所建立的指標體系中的各指標數(shù)值間是平衡的。
――當(dāng)組織的某些情況發(fā)生變化(如組織的規(guī)模、體制、所處的市場環(huán)境、經(jīng)營方式、經(jīng)營條件、抗風(fēng)險能力等發(fā)生變化)時,可能會導(dǎo)致其成本預(yù)警指標體系數(shù)值不適宜的情況,組織應(yīng)識別這些變化,必要時,對成本預(yù)警指標體系數(shù)值進行修改,以確保成本預(yù)警指標體系是適宜的。對指標數(shù)值的修改應(yīng)按《文件控制程序》的要求予以控制,由修改所引起的記錄組織應(yīng)予以保持。
d)及時預(yù)防和預(yù)報;
――隨著成本的發(fā)生,組織應(yīng)按策劃的時間間隔對成本水平進行動態(tài)預(yù)測,并通過將成本預(yù)測結(jié)果與成本預(yù)警指標體系中的成本預(yù)警指標逐一進行比對的方式對成本預(yù)警指標的發(fā)展趨勢進行監(jiān)視,確保潛在的成本風(fēng)險得到識別、確定和控制。當(dāng)成本水平臨近或達到警戒線時,組織應(yīng)及時地進行預(yù)報(發(fā)出風(fēng)險警報),并分析原因制定預(yù)防措施,以預(yù)防成本風(fēng)險的發(fā)生。
――對成本預(yù)警指標的監(jiān)視頻次,組織應(yīng)根據(jù)自身的實際情況進行策劃,并確保滿足預(yù)防和預(yù)報的時機要求(保證充足的預(yù)防和響應(yīng)時間)。
――為確保成本預(yù)報信息的溝通和傳遞的及時性、準確性和有效性,組織在建立成本信息系統(tǒng)時,應(yīng)對成本預(yù)報信息的傳遞、溝通、分析和處理等問題進行策劃,并形成文件。
e)應(yīng)急準備和響應(yīng)。
――應(yīng)急準備和響應(yīng)的目的在于主動評價潛在的事件或緊急情況,識別應(yīng)急的需求,制定應(yīng)急準備和響應(yīng)的計劃或措施(應(yīng)急預(yù)案),以便預(yù)防事件或緊急情況的發(fā)生或盡可能的減少損失和提高成本的機會。
――為確保成本風(fēng)險來臨時可以及時的進行處置將損失降到最低,增強組織的抗風(fēng)險能力,組織應(yīng)在成本風(fēng)險預(yù)報前和成本事件發(fā)生前做好應(yīng)急準備。
――在成本風(fēng)險預(yù)報后和風(fēng)險到來時(如成本水平達到風(fēng)險警戒線或風(fēng)險極限,發(fā)生緊急情況和成本事件)及時、有效地進行響應(yīng)。
●組織應(yīng)建立、實施和保持應(yīng)急準備和響應(yīng)預(yù)案,并在緊急情況和成本事件等成本風(fēng)險發(fā)生時及時作出響應(yīng),以消除或減少損失和對成本目標的影響。應(yīng)急準備和和響應(yīng)(緊急情況處理)控制程序的基本內(nèi)容包括應(yīng)急準備緊急情況處理的職責(zé)和權(quán)限的落實;識別和確定潛在的浪費或損失(提高成本因素)事件和緊急情況;應(yīng)急準備(包括制定應(yīng)急預(yù)案);做出響應(yīng)和緊急情況的處理(包括啟動應(yīng)急疏散程序);統(tǒng)計、報告和分析;如何預(yù)防和減少損失和對成本目標或利潤目標的影響。組織可能遇到的緊急情況一般包括重大人身和財產(chǎn)安全事故;重大設(shè)備安全事故;重大質(zhì)量事故;火災(zāi);自然災(zāi)害(地震、臺風(fēng)、冰雹、水災(zāi)、滑坡、泥石流、疫情等);主要供方緊急漲價;法律法規(guī)緊急限制;緊急斷電、限電等(不限于此)。
●為了確保應(yīng)急準備和響應(yīng)預(yù)案的有效性,必要時組織應(yīng)對這些預(yù)案進行評審,尤其是在緊急情況、成本事件和成本風(fēng)險預(yù)報響應(yīng)后,更應(yīng)該根據(jù)實際的應(yīng)急和響應(yīng)情況來評價應(yīng)急準備和響應(yīng)預(yù)案的有效性,以便改進計劃和程序,提高應(yīng)急
和響應(yīng)能力,消除或減少損失。如果可行,組織還應(yīng)對這些預(yù)案進行測試,必要時對預(yù)案進行更改或更新。以提高預(yù)案的實施能力,包括可能要求對事件和緊急情況進行完整地模擬。測試的方法可包括實際演習(xí)和計算機模擬等。實際演習(xí)的目的在于,測試預(yù)案最關(guān)鍵部分的有效性和應(yīng)急響應(yīng)過程的完整性。盡管日常的訓(xùn)練在預(yù)案的執(zhí)行過程期間可能有用,但實際的仿真演練更為逼真和有效。如果可行,組織還應(yīng)鼓勵和吸收外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)參與實際演練。組織需按預(yù)定計劃進行實際演練時應(yīng)評價其效果,識別計劃和程序的缺陷或不足以及其他問題,以供評審。
●評審、測試和更改的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第9篇 cca2102：2008成本管理體系要求預(yù)防和糾正措施標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:預(yù)防和糾正措施
9.3.2預(yù)防和糾正措施
標準條文
組織應(yīng)采取必要的措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評價防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實施所采取的措施;
d)驗證和確認所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評價所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。
為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)與不合格的影響程度和風(fēng)險相適應(yīng)。
組織應(yīng)識別和實施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。
由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
制定和實施預(yù)防和糾正措施是預(yù)防和消除潛在不符合或不符合原因的重要手段,其目的就是為了防止不合格的發(fā)生和重復(fù)發(fā)生。本要素條款給出了預(yù)防和糾正措施的控制要求。
理解要點
●組織應(yīng)采取必要的預(yù)防措施和糾正措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
●預(yù)防措施(cca2101:2008標準第2.13.6條)是指為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。一個潛在不符合可能存在多個原因,采取預(yù)防措施的目的就是消除潛在不符合的原因,預(yù)防潛在不符合的發(fā)生。預(yù)防措施的對象是潛在不合格。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對體系活動和成本水平等潛在不合格、潛在的成本事件以及潛在的提高成本因素均應(yīng)采取預(yù)防措施,以消除其原因,并防止其發(fā)生。成本管理體系中對預(yù)防措施提出了基本要求,體現(xiàn)了預(yù)防為主的管理思想,也是組織成本管理體系自我改進和自我完善以及防患未然的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運行和持續(xù)改進其有效性的重要手段。組織采取預(yù)防措施的前提是識別潛在的不合格和潛在的成本事件。一般情況下組織在成本方面的潛在問題是很多的,對此,組織應(yīng)充分識別和確定,并確保采取預(yù)防措施,做到防患于未然,以減少或消除因潛在不合格和潛在成本事件的發(fā)生所造成的浪費或損失,達到控制成本的目的。
●糾正措施(cca2101:2008標準第2.13.4條)是指為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。一個不符合可能存在多個原因,采取糾正措施的目的就是消除不符合的原因,防止不符合的再發(fā)生。成本管理體系同其他管理體系一樣對未滿足要求所導(dǎo)致的不合格(不符合)均應(yīng)采取糾正措施。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對體系活動和成本水平等不合格、成本事件以及提高成本因素均應(yīng)采取糾正措施,以消除其原因,并防止再發(fā)生。成本管理體系中對糾正措施提出了基本要求,這是組織成本管理體系自我改進和自我完善的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運行和持續(xù)改進其有效性的重要手段。
●糾正和糾正措施的區(qū)別(見下表)
糾正和糾正措施的區(qū)別
糾正
糾正措施
目的
實質(zhì)
結(jié)果
工作重點
工作順序
消除實際不合格
消除現(xiàn)象(治標)
不合格可能會再次發(fā)生
處置
前
消除實際不合格原因
消除原因(治本)
不合格不再發(fā)生
分析原因
后
●預(yù)防措施和糾正措施是有區(qū)別的(見下表)
預(yù)防措施和糾正措施的區(qū)別
糾正措施
預(yù)防措施
活動時機
目的
___
對象
依據(jù)
___
活動時間
結(jié)果
執(zhí)行人員
不合格發(fā)生之后
消除實際不合格原因,防止不合格的再發(fā)生
實際不合格原因
不合格報告
___
較短
不再發(fā)生不合格
責(zé)任人員
不合格發(fā)生之前
消除潛在不合格原因,防止不合格的發(fā)生
潛在不合格原因
數(shù)據(jù)分析的結(jié)果、評審結(jié)果、成本記錄
較長
不發(fā)生不合格
管理人員
●組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評價防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實施所采取的措施;
d)驗證和確認所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評價所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。
●已發(fā)生的或潛在的事件和不符合的原因可能來自:領(lǐng)導(dǎo)不重視;人員缺乏成本意識和責(zé)任感;成本發(fā)生過程失控;未嚴格執(zhí)行文件或程序和文件規(guī)定不當(dāng);缺少程序和文件或使用文件不當(dāng);計劃安排不當(dāng);職責(zé)和權(quán)限分配不當(dāng)、規(guī)定不清楚或未履行其職責(zé)和權(quán)限;缺乏培訓(xùn);嚴重缺少資源;對供方控制不當(dāng)或失控;審核、檢查和監(jiān)督不夠,考核不嚴,賞罰不明等方面。
●制定預(yù)防措施應(yīng)針對潛在事件和不符合的原因制定,制定時應(yīng)根據(jù)潛在問題的影響程度優(yōu)先順序,必要時應(yīng)考慮吸收有關(guān)方面的專家參加,研究潛在事件和不符合的發(fā)展趨勢,防止發(fā)生事件和不符合,確定相關(guān)責(zé)任部門和活動接口,對較長時期的預(yù)防措施應(yīng)安排實施計劃和時間表。
●制定糾正措施應(yīng)針對事件和不符合的原因制定,研究事件和不符合不再發(fā)生的措施的需求應(yīng)確定相關(guān)責(zé)任部門和活動接口,方向明確,方法得當(dāng),按規(guī)定的時限完成。
●為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)評價采取措施的必要性和可行性,并與不合格的影響程度和風(fēng)險相適應(yīng)。
●組織應(yīng)識別和實施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。成本管理體系文件和成本水平文件的不適宜可能導(dǎo)致產(chǎn)生不合格的
原因。因此,組織在制定和實施預(yù)防和糾正措施的過程中可能會導(dǎo)致對這些文件的更改,組織應(yīng)識別這些文件的更改需求,并按4.3.3的要求進行控制。
●由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：資源預(yù)算控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:資源預(yù)算控制
7.3資源預(yù)算控制
標準條文
組織應(yīng)依據(jù)成本動量標準編制、實施和保持文件化的資源預(yù)算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預(yù)算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施資源預(yù)算的范圍、時間、頻次、依據(jù)、內(nèi)容、方法、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評審、修訂、批準、發(fā)布、實施、檢查、報告和評價所需的控制。
作為資源配置和消耗準則的資源預(yù)算的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
a)規(guī)定的計劃期內(nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)量和業(yè)務(wù)量;
b)計劃期內(nèi)每種產(chǎn)品、每個項目或某種業(yè)務(wù)應(yīng)消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計劃期內(nèi)配置資源的方式、時機和頻次;
d)與成本放行過程的接口關(guān)系(見7.4)。
目的和意圖
資源預(yù)算是控制成本量(資源量)發(fā)生的依據(jù),是實現(xiàn)預(yù)期成本水平的必要條件和手段。對資源預(yù)算進行控制的目的就是為了更好地依據(jù)成本動量標準控制成本量,以保持成本量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性。
本要素條款給出了資源預(yù)算的控制要求。
理解要點
●資源預(yù)算是產(chǎn)量(業(yè)務(wù)量)與成本動量標準數(shù)量的乘積,是各種資源預(yù)期消耗量形成成本量的必要依據(jù),是實現(xiàn)預(yù)期成本水平的重要控制環(huán)節(jié)。
●組織應(yīng)依據(jù)成本動量標準編制、實施和保持文件化的資源預(yù)算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預(yù)算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應(yīng)編制、實施和保持資源預(yù)算控制程序,并在程序文件中規(guī)定資源預(yù)算的范圍、時間、頻次、依據(jù)、內(nèi)容、方法、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評審、修訂、批準、發(fā)布、實施、檢查、報告和評價所需的控制。
●作為資源配置和消耗準則的資源預(yù)算的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
a)規(guī)定的計劃期內(nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)量和業(yè)務(wù)量(包括服務(wù)提供);
b)計劃期內(nèi)每種產(chǎn)品、每個項目或某種業(yè)務(wù)應(yīng)消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計劃期內(nèi)配置資源的方式、時機和頻次;
d)如何與成本放行過程進行接口。成本放行控制(見7.4)。
●資源預(yù)算的范圍不一定是所有資源,但必須是所有產(chǎn)品。
●資源預(yù)算的預(yù)算期可以是年度、半年度、季度和月份。
●資源預(yù)算的依據(jù)主要是生產(chǎn)計劃、服務(wù)提供計劃、成本動量標準、流程和作業(yè)標準。
●資源預(yù)算的職責(zé)和權(quán)限(見4.4)。
●資源預(yù)算的編制、評審、修訂、批準、發(fā)布(見4.3.3)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款是7.4成本放行控制條款的依據(jù)。同時也支持6.3.2成本目標和6.3.3成本計劃條款的實現(xiàn)。
第11篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計更改
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計更改
6.2.5產(chǎn)品成本設(shè)計更改
標準條文
在產(chǎn)品成本設(shè)計和設(shè)計結(jié)果實施的過程中可能存在設(shè)計更改的需求,組織應(yīng)識別和實施這些更改,并確保設(shè)計更改得到評審、驗證、確認和批準以及相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已更改的信息。
由設(shè)計更改所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計的更改對產(chǎn)品成本是否滿足要求有直接影響。因此,組織應(yīng)對產(chǎn)品成本設(shè)計的更改予以控制。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計更改的控制要求。
理解要點
●產(chǎn)品成本設(shè)計的更改包括設(shè)計過程中的更改(如對設(shè)計評審、核算、驗證或確認的設(shè)計結(jié)果的更改)和設(shè)計輸出文件實施過程中的更改,組織應(yīng)識別和確定這些更改的需求,并實施這些更改。
●組織在實施設(shè)計更改時,應(yīng)對設(shè)計更改進行評審、核算、驗證和確認。但應(yīng)根據(jù)更改范圍的大小、重要性的不同,決定是否采取評審、核算、驗證或確認及其適當(dāng)?shù)淖龇ā?/p>
●組織在實施設(shè)計更改時,應(yīng)確保相關(guān)文件得到修改,如成本計劃、資源預(yù)算等。
●在確認合理可行的基礎(chǔ)上,更改在實施之前應(yīng)得批準。
●設(shè)計更改后,組織應(yīng)將設(shè)計更改的信息及時傳達到相關(guān)部門和相關(guān)執(zhí)行人員,確保他們知道和獲得已更改的信息。
●由設(shè)計更改所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計的更改是一下要素條款的輸入和依據(jù):
――6.3.2成本目標;
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標準;
――7.2.2流程和作業(yè)標準;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第12篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量
8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量
標準條文
組織應(yīng)采用規(guī)定的適宜方法對成本發(fā)生過程進行監(jiān)視和測量,這些方法應(yīng)具有能夠證實成本發(fā)生過程滿足要求的能力。
為確保成本發(fā)生過程滿足要求,當(dāng)監(jiān)視和測量的結(jié)果判定成本發(fā)生過程未能滿足要求時,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
監(jiān)視和測量記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
對成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量的目的就是使成本發(fā)生過程始終處于受控狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題或偏差及時解決和糾正,更好地保持和發(fā)揮過程能力(包括過程的合理性和穩(wěn)定性),最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本發(fā)生過程監(jiān)視和測量的控制要求。
理解要點
●組織應(yīng)采用規(guī)定的適宜方法對成本發(fā)生過程進行監(jiān)視和測量,這些方法應(yīng)具有能夠證實成本發(fā)生過程滿足要求的能力。組織應(yīng)制定《成本發(fā)生過程監(jiān)視和測量方法的規(guī)定》,通常情況下對成本發(fā)生過程進行監(jiān)視和測量的方法是過程審核或日常檢查。
●為確保成本發(fā)生過程滿足要求,當(dāng)監(jiān)視和測量的結(jié)果判定成本發(fā)生過程未能滿足要求時,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)予以改進。
●監(jiān)視和測量記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是以下要素條款的重要輸入:
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
