班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則
前 言
班組是落實(shí)安全生產(chǎn)的最基層的生產(chǎn)組織,是項(xiàng)目部最前沿的工作集體,加強(qiáng)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是搞好安全生產(chǎn)、控制事故發(fā)生,完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的基石。班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是項(xiàng)目部安全管理工作的主線和著力點(diǎn),是項(xiàng)目安全生產(chǎn)與發(fā)展的基礎(chǔ),我們要從生產(chǎn)、發(fā)展、穩(wěn)定的施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際出發(fā),站在“講政治”的高度,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心,全身心地投入到工作中去,以永無之境的探索精神、不甘落后的拼搏精神、更高水平的追求精神,去推動(dòng)項(xiàng)目作業(yè)班組的安全生產(chǎn)、發(fā)展、穩(wěn)定工作,以高昂的斗志,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),確保項(xiàng)目部班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作見成效、上水平。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)班組安全管理,提高安全管理水平,根據(jù)國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)資發(fā)群工〔2009〕52號(hào)文)精神,特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于公司所有班組,包括行政班組、自然班組和臨時(shí)組建班組。
第二章 班組安全組織標(biāo)準(zhǔn)
第三條 班組長(zhǎng)是班組安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)班組安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。
第四條 班組必須按作業(yè)班次設(shè)1名兼職安全員,協(xié)助班組長(zhǎng)全面開展班組安全管理工作。安全員不在時(shí),班長(zhǎng)必須明確代管人員。班組長(zhǎng)不在時(shí),安全員有權(quán)安排班組有關(guān)人員處理與安全有關(guān)的工作。
第五條 班組分散作業(yè)時(shí),每一作業(yè)部位工作的負(fù)責(zé)人(領(lǐng)工員)即為安全負(fù)責(zé)人。
第六條 班組必須實(shí)行安全輪流值日制度,除學(xué)徒工外,每天或每周輪換 1人進(jìn)行安全值日,安全值日員的主要任務(wù)是協(xié)助班組長(zhǎng)、班組安全員開展安全生產(chǎn)工作。
第三章 班組安全生產(chǎn)責(zé)任制
第七條 班組長(zhǎng)安全職責(zé)
班組是直接從事生產(chǎn)的基本單位,同時(shí)也是安全事故最可能發(fā)生的地方,要抓好安全管理工作,必須從班組長(zhǎng)入手、從班組入手。
1.班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本班組人員施工過程中的安全和職業(yè)健康負(fù)責(zé);
2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本班組的安全施工管理目標(biāo);
3.負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施。帶頭遵章守紀(jì),及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為;
4.認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng),及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作,并做好安全活動(dòng)記錄;
5.認(rèn)真開展班前5分鐘安全活動(dòng)(班前會(huì))和班后安全小結(jié);
6.經(jīng)常檢查(每天不少于一次)施工場(chǎng)所的安全情況,確保本班組人員在施工中正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具;
7.負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育;
8.在每項(xiàng)工作開工前,負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對(duì)未簽字的人員,不得安排參加該項(xiàng)工作的施工;
9.負(fù)責(zé)本班組施工工序開工前的安全施工條件的檢查與落實(shí),對(duì)危險(xiǎn)較大作業(yè)點(diǎn)的施工,必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人;
10.督促本班組人員進(jìn)行文明施工,收工時(shí)及時(shí)整理作業(yè)場(chǎng)所;
11.實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的管理辦法,做到獎(jiǎng)罰分明;
12.組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時(shí)改進(jìn)班組安全工作;
13.完善日常安全資料記錄、整理移交工作。
第八條 班組安全員安全職責(zé)
班組安全員一般由副班組長(zhǎng)兼任,對(duì)班組安全管理工作負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任。
1.協(xié)助班組長(zhǎng)組織本班組人員學(xué)習(xí)項(xiàng)目部安全管理有關(guān)規(guī)定、安全操作規(guī)程和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。
2.協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行班組安全建設(shè),開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。
3.協(xié)助班組長(zhǎng)組織安全施工和文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為;協(xié)助班組長(zhǎng)審查安全施工作業(yè)票。
4.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全施工情況,督促、檢查本班組人員做好安全施工措施和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。
5.協(xié)助班組長(zhǎng)開展安全施工宣傳教育工作。
6.協(xié)助班組長(zhǎng)建立安全管理臺(tái)帳,做好安全活動(dòng)記錄,保管好有關(guān)安全資料。
7.發(fā)生工傷事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告,積極搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
8.參加本班(組)事故的調(diào)查分析。
第九條 領(lǐng)工員安全職責(zé)
1.對(duì)本作業(yè)場(chǎng)所施工安全負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時(shí)處理,并向分管的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)施工生產(chǎn)情況。
2.按照工程設(shè)計(jì)圖紙及施工組織措施的要求,結(jié)合工程實(shí)際情況,對(duì)員工進(jìn)行安全管理的詳細(xì)交底,組織班組按操作規(guī)程進(jìn)行施工。
3.對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)和遵守章紀(jì)教育,監(jiān)督、檢查各項(xiàng)措施的實(shí)施,做到安全管理。
4.組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人不違章作業(yè)。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)做到地面清潔、道路平整、排水流暢、管線通順、標(biāo)志明顯,清除“臟、亂、差”,減少噪音,危險(xiǎn)處所要設(shè)置警示標(biāo)志。
6.嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、工藝流程、安全流程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)細(xì)則。
7.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的架子和安裝的電氣機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置,都要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,合格后方能使用。
8.認(rèn)真消除事故隱患,發(fā)生安全事故立即上報(bào),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),參加調(diào)查處理。
第十條 生產(chǎn)工人安全職責(zé)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定和安全操作規(guī)程,不違章作業(yè)。
2.正確使用、維護(hù)和保管所使用的工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行檢查;
3.不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器具。
4.施工項(xiàng)目開工前,認(rèn)真接受安全施工技術(shù)措施交底,并在交底書上簽字。
5.作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所,做好安全設(shè)施防護(hù),以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保證他人不受傷害。下班前及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。
6.施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告,愛護(hù)安全設(shè)施,不亂拆亂動(dòng)。
7.認(rèn)真參加安全活動(dòng),積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識(shí)和操作水平。
8.對(duì)無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的作業(yè)場(chǎng)所,有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)上報(bào)。
9.尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作,服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
10.發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告;調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況;分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。
第十一條 班組工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)檢查員應(yīng)協(xié)助班組長(zhǎng)做好安全管理工作。并遵循:
1.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,配合班組長(zhǎng)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)衛(wèi)生安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對(duì)班組勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的督促檢查負(fù)責(zé)。
2.檢查督促本班組職工愛護(hù)和正確使用各種安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品,參加班組安全生產(chǎn)檢查,配合班組長(zhǎng)組織好班組安全活動(dòng)。
3.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在不安全因素,應(yīng)及時(shí)向班組長(zhǎng)報(bào)告,要求及時(shí)整改,對(duì)違章作業(yè)及險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)加以勸阻,并立即報(bào)告班組長(zhǎng)予以制止,或報(bào)告單位安全管理人員處理。
4.對(duì)班組的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作、女職工和未成年工的特殊保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并將存在問題向組長(zhǎng)或上級(jí)工會(huì)、安監(jiān)部門反映或提出建議和意見,確保職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全和健康。
5.協(xié)助班組長(zhǎng)組織班組的勞動(dòng)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)競(jìng)賽、安全知識(shí)競(jìng)賽等各種安全活動(dòng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和職工安全生產(chǎn)的保障,參與班組的各項(xiàng)安全評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)工作。
第十二條 班組同時(shí)要根據(jù)崗位工作實(shí)際,進(jìn)一步明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四章 班組安全生產(chǎn)日常管理工作標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 班前會(huì)和交接班標(biāo)準(zhǔn)
一、班組長(zhǎng)在每天的班前會(huì)上應(yīng)該結(jié)合當(dāng)日的具體生產(chǎn)任務(wù)及工作環(huán)境,詳細(xì)布置安全工作,并進(jìn)行班前安全講話,提醒班組成員注意安全生產(chǎn),避免各類事故的發(fā)生,真正做到安全生產(chǎn)“五同時(shí)”。
安全講話的主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
1.當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn);
2.生產(chǎn)中可能發(fā)生的危險(xiǎn)與預(yù)防措施;
3.上一班曾發(fā)生的違章行為與糾正處理方法;
4.提醒班組成員應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
5.傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的工作指示;
6.傳達(dá)企業(yè)內(nèi)外近期發(fā)生的傷亡事故教訓(xùn)及本班組預(yù)防類似事故的對(duì)策;
7.要求全班人員正確穿戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品和用具。
班前會(huì)過后,應(yīng)將班前會(huì)的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行記錄,并由員工進(jìn)行簽名。以備發(fā)生事故時(shí)查閱,達(dá)到查清原因、分清責(zé)任的目的。
新來人員在班組開始工作前,班組長(zhǎng)和安全員必須進(jìn)行針對(duì)性的安全教育和安全知識(shí)培訓(xùn),交待安全注意事項(xiàng),指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),不允許單獨(dú)工作。
二、交接班是兩個(gè)運(yùn)行班組的一個(gè)正常銜接,是上一個(gè)班全面詳盡地向下一個(gè)班交待與傳達(dá)保持安全生產(chǎn)狀況的一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。交接班時(shí)雙方班組長(zhǎng)應(yīng)在交接班記錄本上進(jìn)行簽名確認(rèn),以在記錄本的簽字欄簽字認(rèn)可為界。
交接班應(yīng)做到“十交”與“五不交”:
(一)十交:
1.交本班安全生產(chǎn)情況和任務(wù)完成情況;
2.交儀表、設(shè)備運(yùn)行和使用情況。當(dāng)班人員應(yīng)嚴(yán)格按工藝操作規(guī)程和設(shè)備操作規(guī)程認(rèn)真操作,對(duì)管理范圍內(nèi)的設(shè)備狀況負(fù)責(zé),交班時(shí)應(yīng)向接班人員移交完好的設(shè)備;
3.交不安全因素,采取的預(yù)防措施、注意事項(xiàng)和事故的處理情況;
4.工具數(shù)量及缺損情況。交接班時(shí),工具應(yīng)擺放整齊,無油污、無損壞、無遺失;
5.交工藝指標(biāo)執(zhí)行情況和為下一班的準(zhǔn)備工作。當(dāng)班人員應(yīng)對(duì)管理范圍內(nèi)的工藝現(xiàn)狀負(fù)責(zé)。交班時(shí)應(yīng)保持正確的工藝指標(biāo),并向接班人員交待清楚;
6.交原始記錄是否正確完整。交接班時(shí),設(shè)備運(yùn)行記錄、工藝操作記錄、維修記錄等應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、整潔;
7.交原材料使用和產(chǎn)品質(zhì)量情況及存在的問題;
8.交上級(jí)指示、要求和注意事項(xiàng);
9.交現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施情況;
10.交崗位設(shè)備整潔和區(qū)域衛(wèi)生情況。
(二)五不交
1.生產(chǎn)不正常、事故未處理完不交;
2.設(shè)備或工藝有問題,搞不清楚不交;
3.崗位衛(wèi)生未搞好不交;
4.記錄不清、不齊、不準(zhǔn)不交;
5.安全設(shè)施缺失、缺陷未處置完畢不交。
在倒班作業(yè)中,應(yīng)每天及時(shí)做好交接班。上一班的班組長(zhǎng)應(yīng)將班中的生產(chǎn)情況、設(shè)備狀況、安全隱患等信息正確傳達(dá)給下一班的班組長(zhǎng),以便使下一班正確掌握情況,避免出現(xiàn)上一班的隱患未整改,造成下一班操作失誤釀成事故。
交接班發(fā)現(xiàn)問題,交接雙方須當(dāng)面說明。如果交班人離開后,接班人才發(fā)現(xiàn)屬于上一班之間問題的,上一班遺留或出現(xiàn)的問題應(yīng)由當(dāng)班責(zé)任者負(fù)責(zé)。
第十四條 班組安全檢查標(biāo)準(zhǔn)
班組安全檢查對(duì)安全工作的促進(jìn)很大。通過經(jīng)常性和規(guī)范性的安全檢查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查明各種“險(xiǎn)情”和“隱患”,并采取相應(yīng)的措施,加以有效地防范和整改,化險(xiǎn)為夷;可以及時(shí)監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的貫徹實(shí)施,及時(shí)制止違章作業(yè),確保安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。班組安全檢查形式較多,按檢查人員劃分有自檢(自我檢查)、互檢(互相檢查)、專檢(專人檢查);按檢查內(nèi)容劃分有普通性檢查、專業(yè)性檢查;按時(shí)間劃分有季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和“三檢制”(指班前、班中、班后進(jìn)行安全檢查)等。
(一)班組常用的安全檢查形式有:
1.安全監(jiān)護(hù)制
根據(jù)本班組作業(yè)實(shí)際和特點(diǎn)建立互相監(jiān)護(hù)檢查制度。例如二人以上同時(shí)作業(yè),應(yīng)實(shí)行“大技工負(fù)責(zé)制”,不允許一人單獨(dú)作業(yè)。多人同時(shí)作業(yè)時(shí),指定專人監(jiān)護(hù)和監(jiān)督檢查。
2.定期檢查制
定期每周進(jìn)行一次安全檢查,可結(jié)合安全日活動(dòng)進(jìn)行,并作為安全活動(dòng)日的內(nèi)容之一。由班組長(zhǎng)組織安全員、技術(shù)員及有關(guān)人員對(duì)班組安全工作狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患及違章行為。檢查內(nèi)容主要包括三個(gè)方面,即人、物、環(huán)境。具體地說,一是檢查人的安全思想是否牢固,安全管理有否薄弱環(huán)節(jié),安全管理規(guī)章制度是否完善,作業(yè)人員的操作是否符合安全規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書及工藝等要求;二是檢查物,即機(jī)具設(shè)備是否處于安全狀態(tài),是否存在缺陷及不完善的情況;三是檢查周圍環(huán)境是否存在不安全因素,地下、地面、空中的環(huán)境,對(duì)作業(yè)是否要采取特殊安全措施。
(二)班組長(zhǎng)、安全員、崗位操作人員要根據(jù)工作現(xiàn)場(chǎng)、崗位,利用“安全檢查表”,明確檢查項(xiàng)目、存在問題及處理措施,落實(shí)“三檢制”,由班組長(zhǎng)(領(lǐng)工員)、安全員組織安排每日的班前檢查,督促工人穿戴好防護(hù)用品,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和機(jī)械器具等進(jìn)行檢查,以便及時(shí)清除作業(yè)環(huán)境中的事故“隱患”。班中檢查,落實(shí)安全作業(yè)措施,及時(shí)制止或糾正違章作業(yè)行為,消滅事故苗子。班后檢查,清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),做到工完場(chǎng)清,不留隱患。安全檢查,要做好相應(yīng)記錄。
班組安全檢查的內(nèi)容:
1.檢查職工是否樹立“安全第一”的思想,安全責(zé)任心是否強(qiáng),是否掌握安全操作技能和自覺遵守安全技術(shù)操作規(guī)程以及各種安全生產(chǎn)制度,對(duì)于不安全的行為是否敢于糾正和制止,是否嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,是否做到安全文明生產(chǎn),是否正確、合理穿戴和使用個(gè)人防護(hù)用品、用具。
2.檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否良好。防護(hù)罩、防護(hù)欄(網(wǎng))、保險(xiǎn)裝置、聯(lián)鎖裝置、指示報(bào)警裝置是否齊全靈敏有效,接地(接零)是否完好。
3.檢查設(shè)備、設(shè)施、工具、附件是否有缺陷和損壞;制動(dòng)裝置是否有效,安全間距是否合乎要求,機(jī)械強(qiáng)度、電氣線路是否老化、破損、超重吊具與繩索是否符合安全規(guī)范要求,設(shè)備是否帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.檢查易燃易爆物品和劇毒物品的貯存、運(yùn)輸、發(fā)放和使用情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了易燃易爆物品和劇毒物品的安全管理制度,通風(fēng)、照明、防火等是否符合安全要求。
5.檢查生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)有哪些不安全因素。安全出口是否通暢,登高扶梯、平臺(tái)是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品的堆放、工具的擺放、設(shè)備的安全距離、操作者安全活動(dòng)范圍、電氣線路的走向和距離是否符合安全要求,危險(xiǎn)區(qū)域是否有護(hù)欄和明顯標(biāo)志等。
6.檢查有無忽視安全技術(shù)操作規(guī)程的現(xiàn)象。如:操作無依據(jù)、沒有安全指令、人為的損壞安全裝置或棄之不用,冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所,對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置進(jìn)行注油、檢查、修理、焊接和清掃等。
7.檢查有無違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,如在作業(yè)場(chǎng)所工作時(shí)間打鬧、精神不集中、酒后上崗、脫崗、睡崗、串崗等。
8.檢查日常生產(chǎn)中有無誤操作、誤處理的現(xiàn)象,如在運(yùn)輸、起重、修理等作業(yè)時(shí)信號(hào)不清、警報(bào)不鳴;對(duì)重物、高溫、高壓、易燃、易爆物品等作了錯(cuò)誤處理;使用了有缺陷的工具、器具、起重設(shè)備、車輛等。
9.檢查個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴和使用情況,如進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)是否正確穿戴防護(hù)服、帽、鞋、面具、眼鏡、手套、口罩、安全帶等;電工、電焊工等電氣操作者是否穿戴超期絕緣防護(hù)用品、使用超期防毒面具等。
10.其它需要檢查的內(nèi)容。
(三)安全生產(chǎn)檢查相關(guān)要求
1.閑置再用的設(shè)備,使用前應(yīng)全面檢查,經(jīng)檢查合格后方可使用。
2.班組長(zhǎng)(領(lǐng)工員)、安全員(值日人員)應(yīng)督促檢查各崗位執(zhí)行安全規(guī)程情況,檢查各崗位查出問題整改及上報(bào)情況。
3.安全檢查查出的問題無論是否整改都應(yīng)記入《班組安全活動(dòng)記錄》欄內(nèi),未整改的要立即上報(bào),并注明整改情況和報(bào)告部門名稱、接受報(bào)告人姓名及職務(wù)。
第十五條 安全隱患整改工作標(biāo)準(zhǔn)
班組針對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及不安全因素,在單位安全管理部門的指導(dǎo)下,落實(shí)班組事故隱患排查整改管理工作。
1.班組長(zhǎng)對(duì)本班組安全隱患整改工作全面負(fù)責(zé),領(lǐng)工員、安全員協(xié)助班組長(zhǎng)做好管理、監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,班組成員全力配合,確保安全隱患按期整改到位。不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),共同搞好本單位的安全工作。
2.事故隱患要每天一小查,每月一大查,進(jìn)行定期或不定期的安全巡查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)記錄在案,并以書面檢查情況向單位安全主管部門匯報(bào),及時(shí)消除安全隱患。
3.安全隱患整改要堅(jiān)持及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)的原則。對(duì)存在安全隱患的作業(yè)場(chǎng)所,要堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則,制定切實(shí)可行的防范措施,無措施不生產(chǎn)。
4.對(duì)重點(diǎn)部位制定切實(shí)可行的安全保護(hù)措施,并認(rèn)真執(zhí)行;定期檢查和維修保養(yǎng)好各種消防器材,保持正常投入使用;對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)存在的安全隱患要及時(shí)消除,確保安全;對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施,要下達(dá)整改通知書及時(shí)進(jìn)行整改或者拆除,保持良好的安全環(huán)境。
5.班組根據(jù)“安全檢查表”中發(fā)現(xiàn)的潛在危險(xiǎn)不能及時(shí)處理的,填寫“隱患整改追蹤記錄卡”,按照安全隱患的嚴(yán)重程度、解決難易程度逐級(jí)上報(bào),在單位安全管理部門的指導(dǎo)下積極整改。
6.安全隱患整改要實(shí)行逐級(jí)銷號(hào),對(duì)按期整改的安全隱患,班組要逐級(jí)進(jìn)行銷號(hào);對(duì)未按期整改的安全隱患,要重點(diǎn)監(jiān)控,確保徹底整改。
7.因安全隱患整改治理不及時(shí)、導(dǎo)致事故發(fā)生,在安全隱患責(zé)任區(qū)內(nèi)確認(rèn)事故責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
班組要實(shí)行危險(xiǎn)確認(rèn)制,針對(duì)本班組作業(yè)中的危險(xiǎn)項(xiàng)目、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究和制訂相應(yīng)的對(duì)策,使人人確認(rèn)和知曉,以便在作業(yè)中進(jìn)行重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)防范,達(dá)到趨夷避險(xiǎn)、安全生產(chǎn)的目的。
第十六條 設(shè)備、工器具保養(yǎng)及維修管理標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)班班組長(zhǎng)按所負(fù)責(zé)范圍組織進(jìn)行設(shè)備及工器具的維護(hù)保養(yǎng),審閱運(yùn)行報(bào)表,掌握各系統(tǒng)當(dāng)天能耗狀況,發(fā)現(xiàn)異常,分析原因,及時(shí)杜絕能源浪費(fèi)現(xiàn)象。
1.班組機(jī)械設(shè)備性能良好,能夠在規(guī)定荷載下正常運(yùn)行,外觀整潔干凈,各種管路無跑、冒、漏、滴等現(xiàn)象。機(jī)械設(shè)備的交接班記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、履歷書等資料規(guī)范填制。
2.班組所使用機(jī)械設(shè)備全面實(shí)行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,機(jī)器保養(yǎng)采用分機(jī)保養(yǎng),分工負(fù)責(zé),定機(jī)、定人;每日作業(yè)前必須對(duì)安全裝置和吊索、具的安全狀況進(jìn)行一次檢查;每周必須對(duì)設(shè)備的安全裝置進(jìn)行一次檢查;每月(包含停用一個(gè)月以上的起重機(jī)械在重新使用前)必須對(duì)設(shè)備安全狀況進(jìn)行一次全面檢查。
3.設(shè)備本體應(yīng)做到:
a.擺放整齊、表面清潔、潤(rùn)滑良好、安全著地。
b.零部件、附屬裝置齊全,緊固、調(diào)整、防腐好。
c.設(shè)備儀器、儀表齊全完好。
d.啟動(dòng)、制動(dòng)、方向裝置靈敏、可靠。
e.設(shè)備周圍環(huán)境應(yīng)保持清潔。
4.電動(dòng)設(shè)備接地良好,內(nèi)部線路按規(guī)定進(jìn)行布設(shè),外接線路按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行架設(shè),所有電線(纜)無破損.
5.手持電動(dòng)工具的負(fù)荷線應(yīng)采用耐氣候型的橡皮護(hù)套銅芯軟電纜,且不得有接頭;手持式電動(dòng)工具的外殼、手柄、負(fù)荷線、插頭、開關(guān)等應(yīng)完好無損,使用前應(yīng)作空載檢查,運(yùn)轉(zhuǎn)正常方可使用。
6.移動(dòng)電動(dòng)機(jī)械,應(yīng)使用軟橡膠電纜,嚴(yán)格實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”(移動(dòng)式機(jī)械的電纜應(yīng)有轉(zhuǎn)收裝置,不得隨意放在地面上拖拉)。
7.起重機(jī)械設(shè)備、移動(dòng)式發(fā)電機(jī)、電氣設(shè)備等應(yīng)分別配置干粉(或二氧化碳)滅火器和二氧化碳、四氯化碳滅火器。機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)掌握滅火器的使用方法、滅火急救常識(shí)和救援技能;配置的滅火器應(yīng)定期檢查、更換。
8.機(jī)械工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境應(yīng)避免人員暴露于危險(xiǎn)及有害物質(zhì)(如溫度、振動(dòng)、噪聲、粉塵、輻射、有毒)的影響中;在室外工作時(shí),對(duì)不利的氣候影響(如熱、冷、風(fēng)、雨、雪、冰)應(yīng)提供適當(dāng)?shù)恼谘谖?應(yīng)滿足照明要求,優(yōu)先采用自然光,當(dāng)工作環(huán)境照明不足時(shí),輔之以機(jī)器的局部人工照明,光源的位置在使用中進(jìn)行調(diào)整時(shí)不應(yīng)引起任何危險(xiǎn)。避免眩光、陰影和頻閃效應(yīng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。
9.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備應(yīng)有齊全的設(shè)備銘牌,設(shè)置相應(yīng)的安全操作規(guī)程。對(duì)于危及人身安全的部位,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志和防護(hù)裝置。
10.設(shè)備操作人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行操作技能和安全知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方能上機(jī)操作。且每月定期進(jìn)行一次安全培訓(xùn)教育,時(shí)間不少于2課時(shí)。
11.施工設(shè)備停放、檢修、安裝應(yīng)有固定的位置,場(chǎng)地應(yīng)確保安全。對(duì)設(shè)備進(jìn)行安拆和檢修保養(yǎng)時(shí),必須按規(guī)定懸掛明顯警示標(biāo)識(shí);對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行檢修時(shí),檢修場(chǎng)所必須有防雨措施。
12.機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障后及時(shí)組織檢修,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,做好技術(shù)把關(guān)工作,保證系統(tǒng)設(shè)備經(jīng)常處于優(yōu)良的技術(shù)狀態(tài);當(dāng)機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障或影響正常工作時(shí),迅速組織處理;遇疑難問題及時(shí)將原因向有關(guān)部門報(bào)告,在單位主管部門的指導(dǎo)下,組織力量及時(shí)處理解決。
第十七條 危險(xiǎn)作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)
凡對(duì)操作者本人及周圍其他人和設(shè)備、設(shè)施的安全,有可能造成重大危險(xiǎn)的作業(yè),稱為危險(xiǎn)作業(yè)。
(一)危險(xiǎn)作業(yè)的范圍為:
1.高處作業(yè);
2.帶電作業(yè);
3.禁煙火范圍內(nèi)進(jìn)行的明火或易燃作業(yè);
4.爆破或有爆炸危險(xiǎn)的作業(yè);
5.有中毒或窒息危險(xiǎn)的作業(yè);
6.危險(xiǎn)的起重運(yùn)輸作業(yè);
7.多臺(tái)機(jī)械聯(lián)合作業(yè);
8.水上水下作業(yè);
9.腳手架搭拆作業(yè);
10.大型設(shè)備安拆作業(yè);
11.密閉空間焊接作業(yè);
12.構(gòu)筑物拆除作業(yè);
13.其它有較大危險(xiǎn)可能導(dǎo)致重傷以上事故的作業(yè)。
(二)從事危險(xiǎn)作業(yè)范圍內(nèi)的工作,班組填寫《危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單》一式二份,經(jīng)單位技術(shù)部門進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全管理部門審查現(xiàn)場(chǎng)后方可作業(yè)。特殊情況(如搶險(xiǎn)或緊急處理事故等)無法履行審批手續(xù)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)安全工作,并有具體的安全措施,在情況允許后立即通知安全管理部門并補(bǔ)辦審批手續(xù)。
(三)危險(xiǎn)作業(yè)人員必須有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù),身體狀態(tài)良好,禁止女工、老、弱、病、殘人員參加。
(四)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有明顯警示標(biāo)志,有專人監(jiān)護(hù),做到可干可不干的一律不干;能夠到安全地點(diǎn)或安全期間干的一定轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)或延遲到安全期間干;能用比較安全的方法代替的一定采用較安全方式作業(yè)。
(五)施工前,應(yīng)對(duì)作業(yè)人員做好安全教育和安全技術(shù)交底,并認(rèn)真對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面安全檢查,確保安全防護(hù)措施到位,安全裝置靈敏可靠。同時(shí)派人或布置安全值班人員做重點(diǎn)檢查、監(jiān)控。
1.作業(yè)時(shí)要穿戴好防護(hù)用品,設(shè)備、輔件、用具要完好可靠,符合安全要求。
2.要嚴(yán)格遵守各類危險(xiǎn)作業(yè)的專業(yè)安全規(guī)程及各項(xiàng)管理制度。
3.作業(yè)區(qū)域內(nèi)要整潔,道路要通暢,要有明顯標(biāo)志和告示。
4.參與施工作業(yè)的員工要身體健康,沒有妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;員工要工作認(rèn)真負(fù)責(zé),具有本工種作業(yè)所需的安全專業(yè)技術(shù)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并持有本工種作業(yè)有效期內(nèi)的專業(yè)操作證。
5.高空作業(yè)應(yīng)衣著靈便,不得攀登腳手架、物料提升機(jī)或乘吊籃上下,工具材料嚴(yán)禁向下拋擲;交叉作業(yè),要保證隔離防護(hù)棚牢固嚴(yán)密。
6.臨時(shí)用電必須作到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù),其安裝、拆除、維修必須由專業(yè)電工完成。搬運(yùn)、移動(dòng)用電設(shè)備,應(yīng)先切斷電源并做妥善處理后進(jìn)行,使用的機(jī)械設(shè)備必須切斷電源并鎖好開關(guān)箱。非電工人員嚴(yán)禁亂動(dòng)電氣設(shè)備。在潮濕、危險(xiǎn)場(chǎng)地作業(yè),必須使用安全電壓。
7.嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn),起重機(jī)、物料提升機(jī)等機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸、維護(hù)等工作,必須編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)(施工方案),由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的專業(yè)隊(duì)伍完成。
8.各種氣瓶的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用,應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,有防火、防爆、防曬、防劇烈震動(dòng)措施,距離明火10m以上。
9.防火區(qū)動(dòng)火應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù),要指定專人監(jiān)護(hù),高空施焊,要清除下方及周圍易燃易爆物品,并用阻火板接住火花。
10.在強(qiáng)腐蝕、放射性場(chǎng)所作業(yè)時(shí),必須保持防護(hù)設(shè)施的安全、有效;鍋爐、壓力容器安裝、維修作業(yè)時(shí),必須加強(qiáng)通風(fēng)。
11.起重吊裝作業(yè),必須充分作好準(zhǔn)備,四周不得有障礙物,保證起重機(jī)械設(shè)備、吊具及安全裝置的靈敏和受力部件、索具的可靠,每次作業(yè)前須經(jīng)試吊檢驗(yàn)。
12.作業(yè)完成后,要按規(guī)定做好現(xiàn)場(chǎng)整理和清點(diǎn)工作,確認(rèn)安全后方可離去。
(六)危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后,班組應(yīng)將《危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單》及安全作業(yè)工作小結(jié)一并交回單位安全管理部門。
(七)對(duì)于重點(diǎn)場(chǎng)所,班組尤其要做到重點(diǎn)管理。重要場(chǎng)所必須配設(shè)各種醒目的安全標(biāo)志和設(shè)施,做到“有洞必有蓋、有邊必有欄、有空必有網(wǎng)、有電必有防”。
第十八條 特種作業(yè)人員管理標(biāo)準(zhǔn)
班組特種作業(yè)人員必須經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),理論與實(shí)際操作考試合格,取得施工特種作業(yè)人員操作資格證書,佩戴胸卡,方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。
(一)從事特種作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)滿足下列基本條件:
1.年滿18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求;
2.經(jīng)醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的職業(yè)禁忌癥和生理缺陷;
3.初中以上學(xué)歷;
4.未達(dá)到法定退休年齡;
5.具有特種作業(yè)的基本操作技能;
6.應(yīng)當(dāng)受聘于本企業(yè)或者分包協(xié)作單位;
7.符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。
(二)班組掌握特種作業(yè)人員的基本情況,對(duì)于首次取得資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于3個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。組織參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育,每年不得少于24小時(shí)。
(三)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行作業(yè),正確佩戴和使用安全防護(hù)用品,并按規(guī)定對(duì)作業(yè)工具和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
(四)在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),特種作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并向施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(五)已取得《特種作業(yè)操作證》的人員,必須按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審合格后,方可上崗作業(yè)。
(六)班組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)管理,經(jīng)常檢查特種作業(yè)人員的操作程序,嚴(yán)格實(shí)行憑證操作制度,無證者一律不準(zhǔn)進(jìn)行特種作業(yè)。
第十九條 緊急事故(事件)處理標(biāo)準(zhǔn)
班組緊急事故(事件)處理程序是企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的重要內(nèi)容之一,其首要任務(wù)是采取有效措施控制和遏制事故或?yàn)?zāi)難,防止事故擴(kuò)大蔓延,減少傷害。
(一)班組要抓好單位現(xiàn)場(chǎng)緊急事故(事件)處理程序的落實(shí)。
(二)班組要全面了解單位事故應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)人員、場(chǎng)外事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施機(jī)構(gòu),以及與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和應(yīng)急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)及主管部門進(jìn)行聯(lián)系的方法等。所有工作人員熟悉報(bào)警步驟,以確保能盡快采取措施,控制事態(tài)發(fā)展。
(三)班組成員應(yīng)掌握基本常見事故(事件)的緊急救援知識(shí),適時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援演練。
(四)發(fā)生事故(事件)后:
1.班組長(zhǎng)、安全員應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過等情況向單位應(yīng)急管理辦公室進(jìn)行報(bào)告,視事故情況進(jìn)行救援、求救或組織撤離。
2.撤離時(shí),沿具有清晰標(biāo)志的撤出路線到達(dá)預(yù)先指定的集合點(diǎn)。
3.班組長(zhǎng)應(yīng)確定專人記錄所有到達(dá)集合點(diǎn)的工人,并將此信息向上級(jí)進(jìn)行報(bào)告并保存。
4.因節(jié)日、生病和當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員的變化,需根據(jù)不在現(xiàn)場(chǎng)人的情況,隨時(shí)更新上報(bào)所掌握的人員名單。
(五)事故(事件)緊急狀態(tài)結(jié)束后,班組要積極參與受影響地點(diǎn)的恢復(fù)。
(六)班組要規(guī)范對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)潛在事故和事故后果分析。分析包括以下內(nèi)容:
1.可能發(fā)生什么樣的事故類型,應(yīng)包括被考慮的最嚴(yán)重事件;
2.導(dǎo)致那些最嚴(yán)重事件發(fā)生的過程;
3.潛在事故的描繪(如爆炸、坍塌、墜落、觸電、火災(zāi)等);
4.對(duì)泄露物質(zhì)數(shù)量的預(yù)測(cè)(有毒、易燃、爆炸);
5.對(duì)泄露物質(zhì)擴(kuò)散的計(jì)算(氣體或蒸發(fā)液體);
6.有害效應(yīng)的評(píng)估(毒、熱輻射、爆炸波);
7.非嚴(yán)重事件可能導(dǎo)致嚴(yán)重事件的時(shí)間間隔;
8.如果非嚴(yán)重事件被中止,它的規(guī)模如何;
9.事件之間的聯(lián)系;
10.每一個(gè)事件的后果。
第二十條 班組安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)
班組安全教育培訓(xùn)要在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下,制定切合班組實(shí)際的教育培訓(xùn)計(jì)劃,由班組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
(一)教育培訓(xùn)對(duì)象
新調(diào)入班組的職工(學(xué)徒工、臨時(shí)工、合同工、代培、實(shí)習(xí)生)和變換工種的職工,在經(jīng)項(xiàng)目、作業(yè)中隊(duì)安全教育后,進(jìn)行班組教育并對(duì)教育情況進(jìn)行登記。
(二)教育培訓(xùn)內(nèi)容
1.法規(guī)制度教育。學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),以及本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2.現(xiàn)場(chǎng)教育。班組教育要結(jié)合本班組的生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)備狀況、消防設(shè)施等進(jìn)行。重點(diǎn)介紹高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害、腐蝕、高空作業(yè)等方面可能導(dǎo)致發(fā)生事故的危險(xiǎn)因素,交待本班組容易出現(xiàn)事故的部位、預(yù)防措施和典型事故案例的剖析。
3.專業(yè)技術(shù)教育。本崗位、工種的安全規(guī)程;現(xiàn)場(chǎng)安全通則、職工安全守則;通用和相關(guān)安全規(guī)程及有關(guān)安全生產(chǎn)制度。講解工種的工藝流程、安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任;不違章作業(yè);愛護(hù)和正確使用設(shè)備和工具;告訴新工人出了事故或發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告和采取的防范、自救措施。
4.防護(hù)教育。安全防護(hù)用品的正確使用方法,所操作機(jī)械設(shè)備、工具、器具的安全使用要求。講解正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品和文明生產(chǎn)的要求,發(fā)生事故后的緊急救護(hù)和自救常識(shí)。
5.安全操作示范。由重視安全、技術(shù)熟練、富有經(jīng)驗(yàn)的老工人進(jìn)行安全操作示范,傳、幫、帶安全操作要領(lǐng)。
6.標(biāo)志、標(biāo)識(shí)教育。企業(yè)、車間、行業(yè)、班組內(nèi)常見的安全標(biāo)志、安全色介紹。
7.“四新”教育。新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的特點(diǎn)、使用方法;投產(chǎn)后可能導(dǎo)致的危害因素及防護(hù)方法;新制定的安全管理制度和安全操作規(guī)程等。
8.遵章守紀(jì)的重要性和必要性。
9.其它關(guān)于班組安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
(三)教育要求
1.新職工、換崗職工上崗前必須經(jīng)過班組級(jí)安全教育,教育時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。
2.在新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備使用前,班組必須組織職工進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育和測(cè)試。
3.對(duì)休假1個(gè)月以上人員、工傷休假?gòu)?fù)工人員、已(未)遂事故責(zé)任者、違反安全規(guī)程人員必須經(jīng)過安全教育后方可上崗,安全教育時(shí)間必須在4小時(shí)以上。其他休假在7天以上不滿1個(gè)月的復(fù)工人員,復(fù)工前的安全教育時(shí)間必須在2學(xué)時(shí)以上。
4.安全規(guī)程考試100分為及格,不及格者要復(fù)學(xué)復(fù)考,經(jīng)考試合格后方可上崗獨(dú)立操作。教育內(nèi)容、考試分?jǐn)?shù)要記入“班組安全教育臺(tái)賬”,及時(shí)轉(zhuǎn)遞三級(jí)教育卡片。
5.對(duì)受安全教育后的人員,班組長(zhǎng)或安全員必須檢查教育效果,并簽署是否同意上崗的意見,1周以后(1個(gè)月以內(nèi))復(fù)查。
6.班組對(duì)參加本班組工作的臨時(shí)工、民工、實(shí)習(xí)人員和其他人員,必須加強(qiáng)安全管理,與正式職工等同進(jìn)行安全管理。班組有權(quán)拒絕沒有經(jīng)過必要的安全知識(shí)培訓(xùn)和教育及未經(jīng)考試合格的外來人員在本班組工作。
第二十一條 班組安全日活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
班組每周組織一次安全日活動(dòng),真正達(dá)到員工自我教育、自我管理的目的,使車間(班組)安全日活動(dòng)制度化、規(guī)范化。
(一)班組每周必須組織一次安全活動(dòng),時(shí)間不少于1小時(shí),活動(dòng)時(shí)間應(yīng)安排在周一,如遇特殊情況,經(jīng)中隊(duì)(車間)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可在本周其他時(shí)間補(bǔ)上。
(二)安全活動(dòng)內(nèi)容
1.學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí),總結(jié)一周的安全生產(chǎn)情況,提出進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)的對(duì)策和要求。
2.結(jié)合上級(jí)下發(fā)的事故通報(bào),組織分析、討論事故原因和預(yù)防措施,舉一反三。
3.根據(jù)事故預(yù)案和操作規(guī)程的要求,進(jìn)行生產(chǎn)異常情況緊急處理能力的培訓(xùn)和演練,定期開展防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力的訓(xùn)練。
4.定期進(jìn)行安全技術(shù)操作規(guī)程等安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和考試。
5.進(jìn)行安全座談,就安全管理和隱患整改等內(nèi)容提出合理化建議等。
6.總結(jié)上周安全工作,并對(duì)班組各崗位進(jìn)行安全講評(píng),研究布置下周工作。
(三)對(duì)因故沒有參加活動(dòng)的人員,班組要將主要精神及時(shí)傳達(dá),并在活動(dòng)記錄結(jié)束處加以注明。
(四)活動(dòng)要求
1.安全日活動(dòng)要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有內(nèi)容、有記錄(即班組安全活動(dòng)記錄),中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和單位安全員要對(duì)記錄進(jìn)行檢查和簽字,并寫出評(píng)語。
2.要聯(lián)系施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況學(xué)習(xí)通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、事故快報(bào)等安全資料。通過學(xué)習(xí)、分析資料中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)照實(shí)際情況,找出現(xiàn)場(chǎng)存在的問題,在逐步培養(yǎng)班組人員從技術(shù)角度分析事故或異常情況能力的同時(shí),制定有針對(duì)性的防范措施。
3.在學(xué)習(xí)中應(yīng)結(jié)合實(shí)際,遵循“學(xué)以致用”的原則,深刻挖掘其豐富的內(nèi)涵,這樣就不會(huì)感到單調(diào)、枯燥。
4.安全日學(xué)習(xí)應(yīng)注重動(dòng)手能力的訓(xùn)練,要讓全班組人員學(xué)會(huì)本崗位需要掌握的各類現(xiàn)場(chǎng)急救措施、現(xiàn)場(chǎng)安措的規(guī)范實(shí)施及安全用具、消防器械的正確使用方法。
第二十二條 班組人員互保、聯(lián)保標(biāo)準(zhǔn)
班組必須實(shí)行安全互保制,互保對(duì)象要明確,有圖表或文字確認(rèn)。工作前,班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)出勤情況和人員變動(dòng)情況,明確當(dāng)天的互保對(duì)象,不得遺漏。在每一作業(yè)部位中,工作人員形成事實(shí)上的互聯(lián)保,應(yīng)履行互保、聯(lián)保職責(zé)。
(一)作業(yè)中,互保雙方要對(duì)對(duì)方人員的安全健康負(fù)責(zé),做到四個(gè)“互相”,即:
1.互相提醒:發(fā)現(xiàn)對(duì)方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
2.互相照顧:工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對(duì)象合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
3.互相監(jiān)督:工作中要互相監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
4.互相保證:保證對(duì)方安全生產(chǎn)(施工)作業(yè),不發(fā)生人身事故。
(二)班組各互保對(duì)象之間、班組與班組之間,在作業(yè)過程中要實(shí)行聯(lián)保。聯(lián)保的主要內(nèi)容如下:
1.在工作中發(fā)現(xiàn)互保對(duì)象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
2.在工作中對(duì)互保對(duì)象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
3.在工作中與互保對(duì)象以外的人員要互相監(jiān)督,共同嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
第二十三條 班組安全規(guī)程與制度管理標(biāo)準(zhǔn)
班組的每個(gè)崗位、工種和所操作的機(jī)電設(shè)備、工具都必須備有完整的“安全規(guī)程”并達(dá)到統(tǒng)一版本,字跡清楚,人手一冊(cè),人人熟知,嚴(yán)格執(zhí)行。
(一)班組要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備等因素的變化,事故教訓(xùn)等情況及時(shí)檢查現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全。要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)提出補(bǔ)充修改意見,上報(bào)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)凡現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)性工作,班組都必須提前制定出書面安全措施,并由主管領(lǐng)導(dǎo)審批。所有安全措施都必須在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。臨時(shí)安全措施中要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境、季節(jié)、施工方案、危險(xiǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、互保聯(lián)系信號(hào)、標(biāo)志等實(shí)際情況制定。
(三)凡上級(jí)頒發(fā)的與本班組有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程,在班組內(nèi)必須健全,并妥善保管,經(jīng)常組織學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(四)班組要保證每周必須抽考安全規(guī)程,抽考規(guī)程要全面,全班組每月每人至少被抽考2次。抽考范圍是單位安全通則、崗位安全規(guī)程、相關(guān)通用安全規(guī)程、相關(guān)規(guī)章制度,危險(xiǎn)源控制措施、緊急情況的處理程序。
(五)結(jié)合當(dāng)天工作實(shí)際,應(yīng)學(xué)習(xí)、抽考相關(guān)安全規(guī)程的有關(guān)條款和相關(guān)的其他規(guī)程。
(六)班組應(yīng)適時(shí)組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練,舉行反事故演習(xí),掌握處理各種故障的能力,提高自我保護(hù)能力。
(七)班組各崗位人員應(yīng)熟知本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格遵守。
第二十四條 班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
(一)班組內(nèi)的機(jī)電設(shè)備、工具、車輛及工作現(xiàn)場(chǎng)等都必須做到無隱患。安全防護(hù)裝置、設(shè)施齊全可靠,嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè)。并符合“六有六必”的規(guī)定:
1.有軸必有套;
2.有輪必有罩;
3.有臺(tái)必有攔桿;
4.有洞必有蓋;
5.有軋點(diǎn)必有擋扳;
6.有特危必有連鎖。
(二)上崗前必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品,杜絕疲勞作業(yè)。
(三)班組內(nèi)每項(xiàng)操作,每個(gè)職工都能認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度,無冒險(xiǎn)蠻干,無違規(guī)操作。
(四)特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作,必須持證上崗,實(shí)習(xí)證人員必須在具有相應(yīng)資格人員的監(jiān)護(hù)下工作。不得安排無證人員從事特種作業(yè)。
(五)班組要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”以及交接班制度。
(六)新上崗職工(含換新工種人員)必須明確專人監(jiān)護(hù),負(fù)責(zé)其安全工作,在監(jiān)護(hù)期間不得獨(dú)立操作。安全監(jiān)護(hù)期不少于1個(gè)月。
(七)凡有危險(xiǎn)源的班組必須有完整的危險(xiǎn)源控制圖(或表)。每個(gè)職工對(duì)本崗位的危險(xiǎn)源及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達(dá)到熟知。
(八)要根據(jù)生產(chǎn)工藝、環(huán)境等的變化,及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素進(jìn)行核實(shí),根據(jù)已根除的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素情況和新發(fā)現(xiàn)認(rèn)識(shí)的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素情況等,及時(shí)修改、補(bǔ)充危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素控制圖(或表),并使職工及時(shí)熟知。
(九)執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程要做到“四不動(dòng)”:
1.不懂不動(dòng)(不熟悉操作規(guī)程的不準(zhǔn)操作,生手不能單獨(dú)操作,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可不得任意叫他人代替);
2.不了解情況不動(dòng);
3.機(jī)器不停穩(wěn)不動(dòng);
4.不是本人操作的機(jī)臺(tái)不動(dòng)。
第二十五條 班組目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,控制和減少傷亡事故,結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及安全責(zé)任承諾中的要求和班組實(shí)際,規(guī)范班組的目標(biāo)考核管理。
(一)班組安全責(zé)任明確,針對(duì)性強(qiáng),便于操作,責(zé)任承諾簽訂到位,公示明確。
(二)班組長(zhǎng)、安全員及成員經(jīng)過安全培訓(xùn)考試合格,具備識(shí)別危險(xiǎn)、控制事故的能力;認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(三)開好交接班會(huì)、安全評(píng)估會(huì)、安全活動(dòng)日,做好安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄,積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),安全教育做到經(jīng)?；?。
(四)每日上班加強(qiáng)安全檢查,正確使用崗位“安全檢查表”、“隱患追蹤記錄卡”等,做到工具、設(shè)備無缺陷和隱患,安全裝置齊全、完好、可靠,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
(五)作業(yè)環(huán)境整潔、安全通道暢通、安全警示標(biāo)志醒目。
(六)班組實(shí)現(xiàn)個(gè)人無違章、崗位無隱患、安全無事故。
(七)班組無重大傷亡、重大設(shè)備事故及火災(zāi)事故。
(八)班組安全檔案管理規(guī)范、有序。
(九)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
第二十六條 班組安全臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)
班組必須建立安全管理臺(tái)賬。要求記錄清楚、字跡工整、內(nèi)容齊全、保存完好。
班組應(yīng)保存的基本安全檔案資料:
1.班組安全活動(dòng)記錄
2.班組日安全巡視記錄
3.班前會(huì)記錄
4.員工違規(guī)記錄
5.班組互保、聯(lián)保合同
6.職工安全教育培訓(xùn)記錄
7.班組安全檢查記錄
8.班組設(shè)備臺(tái)帳
9.崗位目標(biāo)考核記錄
第五章 安全標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建基本要求
第二十七條 安全標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建同時(shí)滿足以下要求:
(一)清楚職責(zé)
細(xì)化并確定本班組成員的崗位職責(zé)、權(quán)限和任務(wù),包括班組所有的崗位。班組成員應(yīng)人人熟知本崗位職責(zé)內(nèi)容。
(二)目標(biāo)計(jì)劃
各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)全面完成,證實(shí)指標(biāo)完成的數(shù)據(jù)、記錄完備;統(tǒng)計(jì)計(jì)算過程清晰,有核算依據(jù),且核算各項(xiàng)目標(biāo)的資料原始記錄齊全。
(三)計(jì)劃管理
有本班組月、周工作計(jì)劃,按計(jì)劃完成,未完成應(yīng)有說明或分析;按月有專業(yè)分析報(bào)告,有發(fā)現(xiàn)的問題和相應(yīng)的改進(jìn)措施。
(四)作業(yè)控制
有本班組所有作業(yè)項(xiàng)目或工作項(xiàng)目名稱的統(tǒng)計(jì)清單(不同作業(yè)范圍、不同設(shè)備型號(hào)、不同項(xiàng)目、不同作業(yè)內(nèi)容應(yīng)作為不同作業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì))。
(五)設(shè)備管理
按清單,對(duì)本班設(shè)備(或工作)進(jìn)行管理分工,包括設(shè)備的巡檢巡視、維修維護(hù)、缺陷管理、檔案資料記錄等,制定設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)和管理分工要求,有管理分工一覽表。人人參與設(shè)備管理,符合設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)和管理分工要求。
(六)風(fēng)險(xiǎn)辨別
全班成員人人參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),對(duì)照本班組每一項(xiàng)安全目標(biāo),查找影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的每一項(xiàng)活動(dòng)或因素,確定活動(dòng)或因素是否受控,對(duì)未受控的活動(dòng)或因素,列入本班組危險(xiǎn)點(diǎn)清單。
單位組織的各項(xiàng)檢查(安全專項(xiàng)檢查、隱患排查、專項(xiàng)治理等)中查找出的問題,均視為風(fēng)險(xiǎn),列入本班組危險(xiǎn)點(diǎn)清單。
(七)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
班長(zhǎng)每周組織全班成員在安全日活動(dòng)中,對(duì)本周發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),取集體平均值作為該危險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分值,按風(fēng)險(xiǎn)分值對(duì)班組全部危險(xiǎn)點(diǎn)由高到低進(jìn)行排序,評(píng)價(jià)資料齊全。
(八)風(fēng)險(xiǎn)控制
對(duì)確定為重大和不可容許風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行根源分析,有分析資料,并圍繞本質(zhì)化安全,制定消除危險(xiǎn)源或隔離、降低風(fēng)險(xiǎn)的措施,納入班組周、月工作計(jì)劃并實(shí)施,記錄齊全。
(九)應(yīng)急預(yù)案
對(duì)可能預(yù)見到的、損失嚴(yán)重、影響惡劣的突發(fā)事件,制定本班組范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案;對(duì)本班組應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)演練,記錄齊全。
(十)班務(wù)管理
有本班組《班務(wù)民主管理分工一覽表》,分工到人,人人熟知本人負(fù)責(zé)的管理事項(xiàng),落實(shí)有效,有執(zhí)行結(jié)果的記錄。
(十一)崗位技能
班組人員對(duì)本班組應(yīng)擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)指標(biāo)和完成值清楚,會(huì)按要求統(tǒng)計(jì)計(jì)算。清楚本班組全部作業(yè)項(xiàng)目并掌握其管理標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容;清楚本班已辨識(shí)的每一個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)及控制情況。
(十二)工作檢查
每月對(duì)本班各項(xiàng)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件的執(zhí)行情況和班組管理分工的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,有檢查人和《問題發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)記錄》。
第二十八條 安全標(biāo)準(zhǔn)化班組的否決條件,均為一票否決。否決條件為下列其中之一:
1.年度內(nèi)未全面完成生產(chǎn)任務(wù)和考核指標(biāo);
2.年度和申報(bào)期內(nèi)發(fā)生輕傷及以上人身事故;
3.年度和申報(bào)期內(nèi)發(fā)生責(zé)任設(shè)備事故、責(zé)任質(zhì)量事故;
4.年度和申報(bào)期內(nèi)發(fā)生5000元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;
5.年度和申報(bào)期內(nèi)習(xí)慣性違章違規(guī)累計(jì)超過3人次;
6.現(xiàn)場(chǎng)管理、班容班貌明顯臟、亂、差的。
第二十九條 安全標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建程序
(一)每年元月底以前,各項(xiàng)目部將作業(yè)班組基本情況登記表報(bào)二級(jí)單位及公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部進(jìn)行備案。
(二)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組的評(píng)定程序
1.班組要依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),每月進(jìn)行對(duì)照檢查,自我評(píng)分。
2.項(xiàng)目部要每月進(jìn)行檢查,對(duì)連續(xù)3次檢查達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化班組條件的班組,可以向二級(jí)單位申報(bào)檢查驗(yàn)收。
3.二級(jí)單位在每年的6月份和12月份,向公司安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)辦公室(公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室)推薦項(xiàng)目部安全標(biāo)準(zhǔn)化班組;公司安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)辦公室組織考核人員,對(duì)上報(bào)的安全標(biāo)準(zhǔn)化班組進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
第三十條 安全標(biāo)準(zhǔn)化班組考核責(zé)任及獎(jiǎng)懲規(guī)定
(一)按照《安全標(biāo)準(zhǔn)化班組及考核標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)考核達(dá)到160分以上,為安全管理合格班組;達(dá)到180分以上,為安全標(biāo)準(zhǔn)化班組。經(jīng)公司考核,對(duì)當(dāng)年達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化班組條件的班組,由公司命名為“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”,頒發(fā)錦旗,并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)化班組條件的班組,由各二級(jí)單位制定相應(yīng)處罰辦法,對(duì)班組及班組長(zhǎng)進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)處罰。
(二)對(duì)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化條件并已驗(yàn)收合格的班組實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,公司與各二級(jí)單位每半年進(jìn)行復(fù)查,跟蹤考評(píng);復(fù)查不合格的班組取消安全標(biāo)準(zhǔn)化班組資格,并按原獎(jiǎng)勵(lì)的2倍予以處罰。
(三)公司及二級(jí)單位對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由兩級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)辦公室以書面通報(bào)形式下發(fā)到班組所在單位及項(xiàng)目部,并提出限期改進(jìn)的意見。
(四)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組考核納入公司雙文明建設(shè)考核辦法,按年度對(duì)各二級(jí)單位考核。對(duì)檢查中逾期沒有改進(jìn)的問題,加重對(duì)單位和主要領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的扣罰力度。
(五)當(dāng)年未被評(píng)定為安全標(biāo)準(zhǔn)化班組的,取消其參加年度公司和二級(jí)單位雙文明班組的評(píng)選資格;項(xiàng)目部70%以上的班組未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化班組條件的,取消項(xiàng)目部雙文明集體的評(píng)選資格;二級(jí)單位60%以上的班組未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化班組條件的,取消二級(jí)單位雙文明單位的評(píng)選資格。未被評(píng)定為安全標(biāo)準(zhǔn)化班組,其班組長(zhǎng)不能評(píng)為公司、二級(jí)單位雙文明職工或標(biāo)兵個(gè)人。
(六)項(xiàng)目部要把安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)與按季度的檢查考核兌現(xiàn)結(jié)合起來,對(duì)作業(yè)中隊(duì)的考核中,班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按30分計(jì)算(所有班組達(dá)標(biāo)即為30分,未達(dá)到要求即為0分)。
第六章 附 則
第三十一條 本《細(xì)則》適用于中國(guó)水利水電第十一工程局有限公司勐野江項(xiàng)目部和各中隊(duì)班組。
第三十二條 本《細(xì)則》由勐野江項(xiàng)目部安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
