第1篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略方針標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略方針
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者應(yīng)制定和批準(zhǔn)成本戰(zhàn)略方針,并確保該方針:
a)與組織的使命和宗旨相適應(yīng);
b)是制定和評審成本目標(biāo)的框架;
c)包括實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的承諾;
d)形成文件,予以實(shí)施和保持;
e)傳達(dá)到全體人員,并使其充分理解;
f)在持續(xù)的適宜性方面得到評審和更新(見4.3.3)。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了對成本戰(zhàn)略方針的要求。提出本條款是為了促使組織更明確和更有效地制定成本戰(zhàn)略方針和追求成本管理的目的性。
理解要點(diǎn)
●成本戰(zhàn)略方針(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.7條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略方針。成本戰(zhàn)略方針是組織長期經(jīng)營活動的指導(dǎo)原則和成本活動的行動指南,是組織全體人員在成本和成本管理方面的根本準(zhǔn)則和行動綱領(lǐng),是實(shí)施和改進(jìn)組織成本管理體系的推動力,是評價(jià)成本管理體系有效性的基礎(chǔ)。因此,最高管理者必須對成本戰(zhàn)略方針的制定和實(shí)現(xiàn)負(fù)有責(zé)任。制定成本戰(zhàn)略方針是一件十分嚴(yán)肅的事情,為確保方針符合組織的實(shí)際情況,必須根據(jù)本組織的具體情況認(rèn)真進(jìn)行研究和制定,由最高管理者親自批準(zhǔn)和發(fā)布,并確保全體人員都能理解和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
●組織的宗旨除成本外還會涉及質(zhì)量、環(huán)境、安全和發(fā)展戰(zhàn)略等方面,組織的成本戰(zhàn)略方針應(yīng)與這些宗旨相適應(yīng)。成本戰(zhàn)略方針應(yīng)是組織總方針的一部分,并為制定和評審成本目標(biāo)提供框架。這種框架關(guān)系表現(xiàn)在:組織成本目標(biāo)的制定應(yīng)在內(nèi)容上與成本戰(zhàn)略方針相吻合,成本戰(zhàn)略方針的實(shí)現(xiàn)則通過評審與其相吻合的成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況來確定。成本戰(zhàn)略方針給出了組織的成本和成本管理宗旨,而成本目標(biāo)是對這一宗旨的具體體現(xiàn)、落實(shí)和展開。成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)均是成本管理體系有效性評價(jià)的依據(jù)。因此,成本戰(zhàn)略方針不能空洞或不切實(shí)際。
●成本戰(zhàn)略方針的內(nèi)容應(yīng)包括:
――實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略和持續(xù)改進(jìn)的承諾;
――適宜的成本理念;
――組織的成本戰(zhàn)略。
●組織制定的成本戰(zhàn)略方針應(yīng)是文件化的,并予以實(shí)施和保持。
●為了成本戰(zhàn)略方針的最終實(shí)現(xiàn),最高管理者應(yīng)確保成本戰(zhàn)略方針傳達(dá)到全體人員,并確保全體人員得到溝通、理解和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
●組織應(yīng)對成本戰(zhàn)略方針的持續(xù)適宜性進(jìn)行評審,必要時(shí)予以修訂或更新,以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境。
●組織應(yīng)控制成本戰(zhàn)略方針的制定、批準(zhǔn)、評審、修訂和更新等活動。
●成本戰(zhàn)略方針一旦發(fā)布,就應(yīng)相對穩(wěn)定,由于是長期的行動綱領(lǐng),不宜多變。否則,可能會導(dǎo)致工作人員思想不穩(wěn)定,影響成本管理工作,造成成本的提高。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
總的來說,成本戰(zhàn)略方針與成本管理體系其他要素的相互關(guān)系是:成本戰(zhàn)略方針是成本管理體系其他要素的行動綱領(lǐng);成本管理體系其他要素的運(yùn)行不能偏離成本戰(zhàn)略方針。具體我們可以從以下四點(diǎn)進(jìn)行理解:
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展成本管理體系內(nèi)部審核的依據(jù)。即以此為依據(jù)確定組織的成本管理體系是否有效地、持續(xù)地滿足了組織的成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)。
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展業(yè)績評價(jià)的重要依據(jù)。即以此為依據(jù)評價(jià)組織的成本管理體系是否繼續(xù)保持適宜于組織的成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo);又是組織開展業(yè)績評價(jià)的重要內(nèi)容,也就是在業(yè)績評價(jià)中評價(jià)組織的成本戰(zhàn)略方針是否繼續(xù)合適,如果不合適,則應(yīng)提出修改的意見。
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展監(jiān)視和測量的重要依據(jù)。即以此為依據(jù)確定組織的成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)在成本管理體系運(yùn)行過程中是否正在得到實(shí)現(xiàn)。
●成本戰(zhàn)略方針的制定、批準(zhǔn)和發(fā)布是最高管理者的職責(zé)(4.4.2職責(zé)和權(quán)限);成本戰(zhàn)略方針是文件,應(yīng)按4.3.3文件控制的要求進(jìn)行控制;成本戰(zhàn)略方針為編制和評審成本目標(biāo)(6.3.2成本目標(biāo))提供了框架;成本戰(zhàn)略方針是所有要素條款的指導(dǎo)思想和宗旨,同時(shí)也為所有要素條款輸入信息。
第2篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本放行控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本放行控制
7.4成本放行控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
為控制成本發(fā)生的合理性,組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持必要的成本放行過程,并對這些過程實(shí)施有效的控制,組織應(yīng)確保:
a)成本放行的職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
b)確定和實(shí)施為確保成本放行過程得到有效控制所需的準(zhǔn)則、方式和方法以及評審和批準(zhǔn)的程序;
c)緊急放行或例外放行得到有效識別和控制;
d)接收供方成本的放行得到有效識別和控制;
e)成本放行的時(shí)機(jī)和條件得到識別和確定。
作為成本放行證據(jù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
注1:“例外放行”包括破例放行和破格放行。
注2:“成本放行”也包括接收供方成本的放行。
目的和意圖
成本放行是資源消耗的許可過程,是控制成本發(fā)生合理性的重要手段,是控制成本發(fā)生過程的關(guān)鍵要素。本要素條款規(guī)定了對成本放行的控制要求。
理解要點(diǎn)
●成本放行(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.9.2條)是指對資源進(jìn)入一個(gè)過程的下一階段的許可?！霸S可”應(yīng)是由組織授權(quán)的人員做出的書面許可。
●成本放行的目的就是為了控制成本發(fā)生的合理性。這種合理性表現(xiàn)在成本應(yīng)不應(yīng)該發(fā)生應(yīng)該發(fā)生多少應(yīng)該由誰來發(fā)生應(yīng)該何時(shí)發(fā)生應(yīng)該在何地發(fā)生
●為控制成本發(fā)生的合理性,組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持必要的成本放行過程,并對這些過程實(shí)施有效的控制,組織應(yīng)確保:
a)成本放行的職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
成本放行由得到組織授權(quán)的人員進(jìn)行,這些人員應(yīng)具備認(rèn)識和理解所消耗資源必要性的能力。
b)確定和實(shí)施為確保成本放行過程得到有效控制所需的準(zhǔn)則、方式和方法以及評審和批準(zhǔn)的程序;
組織應(yīng)制定《成本放行的規(guī)定》對成本放行的準(zhǔn)則、方式和方法以及評審和批準(zhǔn)的程序進(jìn)行規(guī)定,并按規(guī)定實(shí)施放行,以確保成本放行過程在受控狀態(tài)下進(jìn)行。
c)緊急放行或例外放行得到有效識別和控制;
――緊急放行(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.9.3條)是指緊急情況下的成本放行。如緊急情況下的借款、原材料出庫等。
――例外放行(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.9.4條)是指非正常情況下的成本放行。例外放行包括破例放行和破格放行。破例放行標(biāo)準(zhǔn)第2.9.5條)是指打破慣例的成本放行(如員工提前借領(lǐng)工資、原材料未經(jīng)檢驗(yàn)就接收或使用等)。破格放行(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.9.6條)是指超出規(guī)定范圍的成本放行(如超出動量標(biāo)準(zhǔn)、資源預(yù)算或標(biāo)準(zhǔn)成本的成本放行等)。
d)接收供方成本的放行得到有效識別和控制;
成本放行包括接收供方成本的放行。供方成本是組織成本的一部分,成本具有傳遞性,所以組織應(yīng)對接收供方的成本進(jìn)行識別和控制。
e)成本放行的時(shí)機(jī)和條件得到識別和確定。
●作為成本放行證據(jù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
●成本放行分類
成本放行正常放行
緊急放行
例外放行破格放行
破例放行
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本放行控制是以下要素條款實(shí)施的重要保證:
――4.7.2運(yùn)行要求;
――6.3.3成本計(jì)劃;
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制。
第3篇 cca2102:2008成本管理體系要求責(zé)任成本標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:責(zé)任成本
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本得到規(guī)定,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
b)得到評審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3);
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見4.4.2);
d)作為制定業(yè)績評價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。
目的和意圖
責(zé)任成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.1.9條)是指以責(zé)任部門或單位或個(gè)人為對象所歸集的可控成本。落實(shí)好責(zé)任成本是成本管理的關(guān)鍵。落實(shí)責(zé)任成本目的就是為了在成本方面能夠明確責(zé)任,讓組織所有的可控成本都有責(zé)任者來負(fù)責(zé)控制,并承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任,以增強(qiáng)責(zé)任者對成本的責(zé)任意識,更好地控制成本發(fā)生過程和成本水平,為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。本要素條款規(guī)定了責(zé)任成本的要求。
理解要點(diǎn)
●最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本進(jìn)行規(guī)定,并形成文件,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
●落實(shí)責(zé)任成本的原則是誰發(fā)生的成本,就是誰的責(zé)任成本;下級發(fā)生的成本,是上級的責(zé)任成本;在單位內(nèi)發(fā)生的成本,是該單位和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本;某一職能內(nèi)發(fā)生的成本,是該職能部門和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本。
●責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
――可控成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.8條)是指組織或個(gè)人可以控制的成本?？梢钥刂频某杀就ǔＪ侵缸约汗茌牱秶鷥?nèi)的和能施加影響的成本。
――責(zé)任者可以是單位或部門或個(gè)人。
b)得到評審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3);
――對責(zé)任成本的規(guī)定形成文件后,應(yīng)組織評審,并確保所發(fā)現(xiàn)的問題已得到解決,再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
――責(zé)任成本在執(zhí)行過程中若發(fā)現(xiàn)問題或不適宜時(shí)應(yīng)進(jìn)行修改或調(diào)整,必要時(shí)進(jìn)行更新。
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見4.4.2);
――責(zé)任成本的責(zé)任者一般都具有成本放行職能,因此對這些部門、單位或人員應(yīng)規(guī)定成本放行的職責(zé)。
――責(zé)任成本應(yīng)與成本放行相接口,確保成本責(zé)任和放行權(quán)限相匹配。
d)作為制定業(yè)績評價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。
沒有業(yè)績評價(jià)和考核,落實(shí)責(zé)任成本就成了空談。為此,對責(zé)任成本組織應(yīng)轉(zhuǎn)化為業(yè)績評價(jià)和成本考核指標(biāo)進(jìn)行考核,這就需要責(zé)任成本規(guī)定后應(yīng)與業(yè)績評價(jià)和考核指標(biāo)進(jìn)行接口,并輸入相關(guān)信息,是使考核依據(jù)充分。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
責(zé)任成本是實(shí)施一下要素條款的根本保證:
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.3成本動量裝置控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績評價(jià);
――9.5成本否決和激勵。
第4篇 cca2102:2008成本管理體系要求引用標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:引用標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)條文
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,采用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)識別和使用下列標(biāo)準(zhǔn)的最新版本:
a)cca2101:2008《成本管理體系術(shù)語》;
b)cca2103《成本管理團(tuán)隊(duì)要求》。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)條文引用的來源。
理解要點(diǎn)
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)中引用了cca2101:2008《成本管理體系術(shù)語》和cca2103《成本管理團(tuán)隊(duì)要求》標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)的條文。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布時(shí)所引用的上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的版本是有效的,所有的標(biāo)準(zhǔn)都有可能被修訂,當(dāng)上述兩個(gè)引用標(biāo)準(zhǔn)被修訂時(shí)組織應(yīng)采用最新版本。
●凡是注明年代版本號的引用標(biāo)準(zhǔn)(如:cca2101:2008),當(dāng)引用標(biāo)準(zhǔn)修改后則不適用于cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn),cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)行相應(yīng)的修改和更新。
●凡是不注明年代版本號的引用標(biāo)準(zhǔn)(如:cca2103),其修改后仍適用于cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)。
第5篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略要求
5.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)制定、實(shí)施和保持文件化的成本戰(zhàn)略,以指導(dǎo)組織成本管理的整體運(yùn)作。
成本戰(zhàn)略至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
a)對使命、價(jià)值觀和遠(yuǎn)景的描述;
b)成本戰(zhàn)略方向;
c)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、成本領(lǐng)先、成本優(yōu)勢和成本競爭力方面的戰(zhàn)略意圖;
d)成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略應(yīng)是組織經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,不應(yīng)與其相違背或矛盾。
組織制定的成本戰(zhàn)略應(yīng)是差異化和可驗(yàn)證的,并在持續(xù)的適宜性和可行性方面得到批準(zhǔn)、評審和更新(見4.3.3)。
注1:成本戰(zhàn)略方向通常包括:成本優(yōu)勢、成本競爭力、低成本模式、供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢、成本管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應(yīng)結(jié)合自身的環(huán)境和實(shí)際情況制定。
注2:成本戰(zhàn)略通常情況下應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
注3:成本戰(zhàn)略的差異化是指組織在成本方面與眾不同的思路和行動。
目的和意圖
沒有意圖,就沒有動機(jī);沒有動機(jī),就沒有行動;沒有行動,就沒有結(jié)果。成本和成本管理是組織長期的戰(zhàn)略任務(wù),提出成本戰(zhàn)略要求其目的就是通過戰(zhàn)略來描述組織的成本意圖(包括戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略目標(biāo)),通過戰(zhàn)略來打造具有競爭力的成本模式,最終實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營。本要素條款規(guī)定了組織成本戰(zhàn)略的總體要求。
理解要點(diǎn)
●成本戰(zhàn)略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。包括組織在成本和成本管理方面確定的使命、價(jià)值觀和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的策劃和途徑。
●組織應(yīng)制定成本戰(zhàn)略,并形成文件,加以實(shí)施和保持,以指導(dǎo)組織成本管理的整體運(yùn)作和實(shí)現(xiàn)組織的成本目的。
●成本戰(zhàn)略至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
a)對使命、價(jià)值觀和遠(yuǎn)景的描述;
――組織的成本戰(zhàn)略是組織在成本方面的較長時(shí)期內(nèi)的奮斗目標(biāo),應(yīng)描述和依據(jù)組織在成本和成本管理方面的使命、價(jià)值觀和發(fā)展遠(yuǎn)景來制定(為確保組織成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),可以采用平?計(jì)分卡方式,即通過財(cái)務(wù)成本指標(biāo)、顧客滿意、作業(yè)流程以及員工的學(xué)習(xí)與成長這四個(gè)方面來保證和評價(jià))。
――成本戰(zhàn)略的決定性關(guān)系:使命→價(jià)值觀→成本遠(yuǎn)景→成本戰(zhàn)略→低成本模式→成本領(lǐng)先→成本競爭力→經(jīng)營的成功和可持續(xù)發(fā)展
b)成本戰(zhàn)略方向;
――組織應(yīng)明確成本戰(zhàn)略方向。成本戰(zhàn)略方向通常包括:發(fā)揮和創(chuàng)造成本優(yōu)勢、提升成本競爭力、形成低成本模式、打造供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢、成本管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應(yīng)結(jié)合自身的環(huán)境和實(shí)際情況制定。
――低成本模式(cca2101:2008第2.14.11條)是指優(yōu)于對手的低成本模型和運(yùn)作方式。
c)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、成本領(lǐng)先、成本優(yōu)勢和成本競爭力方面的戰(zhàn)略意圖;
――組織在制定成本戰(zhàn)略確定成本戰(zhàn)略方向時(shí),應(yīng)確定和瞄準(zhǔn)成本標(biāo)桿,找到成本水平的基準(zhǔn)參照物。成本標(biāo)桿(cca2101:2008第2.14.13條)是指可作為組織樣板的先進(jìn)成本水平。
――成本領(lǐng)先就是成為別人的成本標(biāo)桿,如何才能成為別人的成本標(biāo)桿是成本戰(zhàn)略的基本內(nèi)容。
――成本優(yōu)勢(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.12條)是指優(yōu)于對手的低成本有利原因或條件。這些原因和條件通常來自于組織的地理位置、已獲得的優(yōu)惠政策、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢、開發(fā)和創(chuàng)新能力、技術(shù)和裝備的水平、人員意識和能力、高生產(chǎn)效率和整體管理效率等方面。發(fā)揮和保持成本優(yōu)勢是實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的主要途徑。組織的成本優(yōu)勢有些是客觀存在的,有些是組織創(chuàng)造的。如何識別、確定、發(fā)揮和創(chuàng)造這些成本優(yōu)勢取決于管理者的認(rèn)識程度。作為客觀實(shí)在的成本優(yōu)勢在發(fā)揮其效率上組織應(yīng)與競爭對手或標(biāo)桿相比較。
――成本競爭力(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.10條)用成本(2.1.1)參與競爭的能力。組織的成本管理能力和低成本水平是成本競爭力的重要體現(xiàn)。
d)成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略目標(biāo)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.10條)是指在成本和成本管理方面所追求的戰(zhàn)略目的。成本戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)是組織長期的奮斗方向這一點(diǎn)應(yīng)區(qū)分于成本目標(biāo)。與成本戰(zhàn)略目標(biāo)相比,成本目標(biāo)是短期目標(biāo)。
●成本戰(zhàn)略是組織的一個(gè)基本戰(zhàn)略,是組織經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略除成本戰(zhàn)略外可能還包括市場戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、質(zhì)量戰(zhàn)略等基本戰(zhàn)略,當(dāng)成本戰(zhàn)略與這些基本戰(zhàn)略組合后,結(jié)果就形成了組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。因此成本戰(zhàn)略不應(yīng)與組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略相違背或矛盾。成本戰(zhàn)略的制定應(yīng)結(jié)合組織經(jīng)營的五大要素:
――市場環(huán)境;
――整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的角色;
――企業(yè)成長的階段性要求;
――核心優(yōu)勢和競爭力;
――模式選擇和標(biāo)桿瞄準(zhǔn)。
●由于組織的類型、規(guī)模、產(chǎn)品、現(xiàn)狀和所處環(huán)境的不同,所制定的成本戰(zhàn)略也就不同,因此組織制定的成本戰(zhàn)略應(yīng)是差異化的成本戰(zhàn)略,應(yīng)體現(xiàn)于眾不同的思路和行動,并易于評價(jià)和可驗(yàn)證戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的效果。組織的成本戰(zhàn)略在持續(xù)的適宜性和可行性方面應(yīng)得到批準(zhǔn)、評審,不要時(shí)應(yīng)予以更新(見4.3.3文件控制)。
●成本戰(zhàn)略是組織長期的任務(wù)和不懈的追求,通常情況下應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系所有要素條款的活動都應(yīng)符合成本戰(zhàn)略要求。
第6篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系負(fù)責(zé)人標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理體系負(fù)責(zé)人
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者應(yīng)任命或指定一名高層管理人員為成本管理體系負(fù)責(zé)人,無論該人員在其他方面的職責(zé)和權(quán)限如何,至少應(yīng)具有并履行以下方面的職責(zé)和權(quán)限:
a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實(shí)施和保持成本管理體系,并對成本管理體系運(yùn)行的持續(xù)符合性和有效性負(fù)責(zé);
b)確保向最高管理者報(bào)告成本管理體系的業(yè)績和任何改進(jìn)的需求;
c)確保在整個(gè)組織內(nèi)提高成本意識和更新成本理念;
d)主持成本改進(jìn)工作,帶領(lǐng)成本工程師們持續(xù)改進(jìn)成本水平;
e)確保與成本管理體系有關(guān)事宜的外部溝通。
目的和意圖
成本管理體系負(fù)責(zé)人是指揮和控制成本管理體系并對成本管理體系的有效性負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的高層管理人員。由于最高管理者(總經(jīng)理)是組織的行政一把手,組織的方方面面的工作都要靠他來領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),有些工作還要自己親自去做,這樣就顯得精力不夠,有時(shí)也忙不過來,況且成本管理體系又是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,如果最高管理者親自來抓,可能會有些困難;那么,作為一把手還不能不抓成本工作,為了解決這一矛盾,最高管理者要任命或指定一名高層管理人員為成本管理體系負(fù)責(zé)人,以代表最高管理者來指揮和控制組織的成本管理體系。本要素條款規(guī)定了成本管理體系負(fù)責(zé)人的職責(zé)和權(quán)限。
理解要點(diǎn)
●成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)由最高管理者任命或指定。最高管理者應(yīng)任命或指定一名人員為成本管理體系負(fù)責(zé)人,不能指定多人;
●成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)具備以下基本條件:
――有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理經(jīng)驗(yàn)并能勝任工作。
――成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)理解最高管理者為什么要任命或指定自己為成本管理體系負(fù)責(zé)人。
――被任命或指定的成本管理體系負(fù)責(zé)人必須是組織的高層管理人員。
●組織的高層管理人員是具有指揮和控制的職責(zé)和權(quán)限,并負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的高層管理者,一般包括:
――總經(jīng)理;
――副總經(jīng)理;
――總會計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān);
――總成本師或成本總監(jiān);
――總工程師;
――總質(zhì)量師或質(zhì)量總監(jiān)。
(不限于此)
●由于組織的性質(zhì)、模式和經(jīng)營方式不同,高層管理人員的崗位名稱也就不同,如總經(jīng)理,有的組織稱為ceo首席執(zhí)行官,還有的組織稱為總裁。
●成本管理體系負(fù)責(zé)人不一定是專職的,無論該人員在其他方面的職責(zé)和權(quán)限如何,至少應(yīng)具有并履行以下方面的職責(zé)和權(quán)限:
a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實(shí)施和保持成本管理體系,并對成本管理體系運(yùn)行的持續(xù)符合性和有效性負(fù)責(zé);
b)確保向最高管理者報(bào)告成本管理體系的業(yè)績和任何改進(jìn)的需求;
――組織的成本管理體系的業(yè)績主要體現(xiàn)在:成本方針和成本目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)情況、成本管理體系的策劃和建立、成本管理體系的實(shí)施和保持、成本方針和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、成本水平的降低和保持、低成本運(yùn)營的實(shí)現(xiàn)、顧客滿意度的不斷增強(qiáng)、差異化的形成、市場集聚和成本領(lǐng)先等競爭力的提升、員工成本意識和能力的提升以及成本理念的更新等方面。(不限于此)
――改進(jìn)的需求包括成本管理體系改進(jìn)、成本發(fā)生過程改進(jìn)和成本水平改進(jìn)的需求。
c)確保在整個(gè)組織內(nèi)提高成本意識和更新成本理念;
――成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)營造一個(gè)有利于提高成本意識的氛圍和推動成本意識的管理,確保全體人員在成本方面都能意識到降低成本和低成本運(yùn)營的重要性和所從事活動的關(guān)聯(lián)性以及如何才能為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
――成本理念是指人們對成本的看法、觀點(diǎn)和信念。
d)主持成本改進(jìn)工作,帶領(lǐng)成本工程師們持續(xù)改進(jìn)成本水平;
e)確保與成本管理體系有關(guān)事宜的外部溝通。如與顧客、供方、政府、協(xié)會的溝通和與第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的溝通等。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
組織、指揮、監(jiān)督和控制其他體系要素的實(shí)施是成本管理體系負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
第7篇 cca2102：2008成本管理體系要求監(jiān)視和測量裝置控制標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:監(jiān)視和測量裝置控制
8.5監(jiān)視和測量裝置控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測量的過程能力和有效性,組織應(yīng)識別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測量裝置。這些裝置應(yīng):
a)具有滿足監(jiān)視和測量要求的能力;
b)按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
c)標(biāo)識校準(zhǔn)或檢定狀態(tài),以防止非預(yù)期使用;
d)得到正確的使用、調(diào)整和維護(hù)。
監(jiān)視和測量裝置校準(zhǔn)、檢定和維護(hù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
當(dāng)計(jì)算機(jī)軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時(shí),應(yīng)確認(rèn)其滿足預(yù)期用途的能力,確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進(jìn)行,必要時(shí)再確認(rèn)。
目的和意圖
監(jiān)視和測量裝置直接影響監(jiān)視和測量結(jié)果的正確性和作業(yè)的有效性。本要素條款規(guī)定了監(jiān)視和測量裝置控制的要求。
理解要點(diǎn)
●監(jiān)視和測量裝置是指為實(shí)現(xiàn)監(jiān)視和測量過程所必須的監(jiān)視和測量儀器、軟件、測量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或輔助設(shè)備或它們的組合。在測量過程中,測量設(shè)備用來確定量值。監(jiān)視的結(jié)果可能要依據(jù)測量確定的量值來判斷,測量過程可能為監(jiān)視過程提供數(shù)據(jù)依據(jù),作為監(jiān)視設(shè)備也可能存在不斷的測量過程,所以監(jiān)視設(shè)備在測量的狀態(tài)下又屬于測量設(shè)備。
●組織應(yīng)對以下用于識別提高成本因素、成本動量控制、成本發(fā)生過程控制和業(yè)績測量目的的監(jiān)視和測量裝置進(jìn)行控制:
――計(jì)量器具(如:各種長度的、質(zhì)量的、溫度的等計(jì)量器具和裝置、計(jì)數(shù)器等);
――比較用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
――各種儀器儀表;
――自制量具;
――檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備;
――用于測量的計(jì)算機(jī)軟件
――與成本有關(guān)的監(jiān)視裝置(如:數(shù)量監(jiān)視裝置)。
●為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測量的過程能力和有效性,組織應(yīng)識別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測量裝置。這些裝置應(yīng):
a)具有滿足監(jiān)視和測量要求的能力;
b)按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
――必要時(shí),組織應(yīng)編制形成文件的測量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定計(jì)劃,其內(nèi)容包括:校準(zhǔn)或檢定的職責(zé)和權(quán)限、校準(zhǔn)或檢定周期、自行校準(zhǔn)或外部檢定、送檢時(shí)機(jī)和進(jìn)度安排、測試方法、標(biāo)識和可追溯性、對校準(zhǔn)或檢定證據(jù)的要求等;
――測量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行,對于關(guān)鍵的校準(zhǔn)或檢定,組織可編制校準(zhǔn)或檢定的程序,并按程序?qū)υO(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
――已建立國際或國家測量基準(zhǔn)的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定。無國際或國家測量基準(zhǔn)的,組織應(yīng)自行建立校準(zhǔn)或檢定規(guī)范(包括校準(zhǔn)或檢定的項(xiàng)目、方法、設(shè)備、周期、條件和合格標(biāo)準(zhǔn)等),實(shí)施校準(zhǔn)或檢定并予以記錄;
――當(dāng)委托外部檢定時(shí),應(yīng)評價(jià)其供方的量值傳遞是否滿足國家或國際標(biāo)準(zhǔn)。
c)標(biāo)識校準(zhǔn)或檢定狀態(tài),以防止非預(yù)期使用;
――為了確保監(jiān)視和測量裝置是否處于校準(zhǔn)狀態(tài)得到識別,組織應(yīng)標(biāo)識其校準(zhǔn)狀態(tài),防止誤用不符合的監(jiān)視和測量裝置;
――校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識應(yīng)能表明當(dāng)前的校準(zhǔn)狀態(tài);
――校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識應(yīng)清晰、位置明顯和易于識別。
d)得到正確的使用、調(diào)整和維護(hù)。
――監(jiān)視和測量裝置在使用時(shí),可能需要進(jìn)行調(diào)整或再調(diào)整,組織應(yīng)對這種調(diào)整進(jìn)行控制,防止調(diào)整時(shí)偏離校準(zhǔn)狀態(tài),必要時(shí),編制指導(dǎo)書,并由有資格的操作人員進(jìn)行操作,以確保調(diào)整在受控的狀態(tài)下進(jìn)行;
――在搬運(yùn)、日常使用和貯存等過程中,組織應(yīng)采用適宜的手段(如采取有效的防護(hù)措施、提供適宜的貯存條件等)對監(jiān)視和測量裝置進(jìn)行維護(hù),防止其損壞或失效;
――必要時(shí),制定相關(guān)的管理制度,對維護(hù)的方式、方法、頻次、約束條件、責(zé)任人等進(jìn)行規(guī)定,為監(jiān)視和測量裝置的維護(hù)提供依據(jù)。
――當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測量裝置不符合要求時(shí)(如失準(zhǔn)或損壞),應(yīng)對該設(shè)備此前測量結(jié)果的有效性進(jìn)行評價(jià)、并做好記錄。同時(shí)應(yīng)采取必要的措施,如校準(zhǔn)、修理或報(bào)廢等,并保持相應(yīng)的記錄。
●監(jiān)視和測量裝置校準(zhǔn)、檢定和維護(hù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
●當(dāng)計(jì)算機(jī)軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時(shí),應(yīng)確認(rèn)其滿足預(yù)期用途的能力,確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進(jìn)行,必要時(shí)再確認(rèn)。確認(rèn)通常參照功能測試的方式進(jìn)行。組織應(yīng)保持確認(rèn)的證據(jù),以證明其是適宜的。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
監(jiān)視和測量裝置控制為以下要素條款的實(shí)施提供保證:
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改
6.2.5產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改
標(biāo)準(zhǔn)條文
在產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)結(jié)果實(shí)施的過程中可能存在設(shè)計(jì)更改的需求,組織應(yīng)識別和實(shí)施這些更改,并確保設(shè)計(jì)更改得到評審、驗(yàn)證、確認(rèn)和批準(zhǔn)以及相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已更改的信息。
由設(shè)計(jì)更改所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的更改對產(chǎn)品成本是否滿足要求有直接影響。因此,組織應(yīng)對產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的更改予以控制。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改的控制要求。
理解要點(diǎn)
●產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的更改包括設(shè)計(jì)過程中的更改(如對設(shè)計(jì)評審、核算、驗(yàn)證或確認(rèn)的設(shè)計(jì)結(jié)果的更改)和設(shè)計(jì)輸出文件實(shí)施過程中的更改,組織應(yīng)識別和確定這些更改的需求,并實(shí)施這些更改。
●組織在實(shí)施設(shè)計(jì)更改時(shí),應(yīng)對設(shè)計(jì)更改進(jìn)行評審、核算、驗(yàn)證和確認(rèn)。但應(yīng)根據(jù)更改范圍的大小、重要性的不同,決定是否采取評審、核算、驗(yàn)證或確認(rèn)及其適當(dāng)?shù)淖龇ā?/p>
●組織在實(shí)施設(shè)計(jì)更改時(shí),應(yīng)確保相關(guān)文件得到修改,如成本計(jì)劃、資源預(yù)算等。
●在確認(rèn)合理可行的基礎(chǔ)上,更改在實(shí)施之前應(yīng)得批準(zhǔn)。
●設(shè)計(jì)更改后,組織應(yīng)將設(shè)計(jì)更改的信息及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門和相關(guān)執(zhí)行人員,確保他們知道和獲得已更改的信息。
●由設(shè)計(jì)更改所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的更改是一下要素條款的輸入和依據(jù):
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第9篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：資源預(yù)算控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:資源預(yù)算控制
7.3資源預(yù)算控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)依據(jù)成本動量標(biāo)準(zhǔn)編制、實(shí)施和保持文件化的資源預(yù)算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預(yù)算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實(shí)施資源預(yù)算的范圍、時(shí)間、頻次、依據(jù)、內(nèi)容、方法、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評審、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施、檢查、報(bào)告和評價(jià)所需的控制。
作為資源配置和消耗準(zhǔn)則的資源預(yù)算的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
a)規(guī)定的計(jì)劃期內(nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)量和業(yè)務(wù)量;
b)計(jì)劃期內(nèi)每種產(chǎn)品、每個(gè)項(xiàng)目或某種業(yè)務(wù)應(yīng)消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計(jì)劃期內(nèi)配置資源的方式、時(shí)機(jī)和頻次;
d)與成本放行過程的接口關(guān)系(見7.4)。
目的和意圖
資源預(yù)算是控制成本量(資源量)發(fā)生的依據(jù),是實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本水平的必要條件和手段。對資源預(yù)算進(jìn)行控制的目的就是為了更好地依據(jù)成本動量標(biāo)準(zhǔn)控制成本量,以保持成本量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性。
本要素條款給出了資源預(yù)算的控制要求。
理解要點(diǎn)
●資源預(yù)算是產(chǎn)量(業(yè)務(wù)量)與成本動量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的乘積,是各種資源預(yù)期消耗量形成成本量的必要依據(jù),是實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本水平的重要控制環(huán)節(jié)。
●組織應(yīng)依據(jù)成本動量標(biāo)準(zhǔn)編制、實(shí)施和保持文件化的資源預(yù)算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預(yù)算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持資源預(yù)算控制程序,并在程序文件中規(guī)定資源預(yù)算的范圍、時(shí)間、頻次、依據(jù)、內(nèi)容、方法、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評審、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施、檢查、報(bào)告和評價(jià)所需的控制。
●作為資源配置和消耗準(zhǔn)則的資源預(yù)算的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
a)規(guī)定的計(jì)劃期內(nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)量和業(yè)務(wù)量(包括服務(wù)提供);
b)計(jì)劃期內(nèi)每種產(chǎn)品、每個(gè)項(xiàng)目或某種業(yè)務(wù)應(yīng)消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計(jì)劃期內(nèi)配置資源的方式、時(shí)機(jī)和頻次;
d)如何與成本放行過程進(jìn)行接口。成本放行控制(見7.4)。
●資源預(yù)算的范圍不一定是所有資源,但必須是所有產(chǎn)品。
●資源預(yù)算的預(yù)算期可以是年度、半年度、季度和月份。
●資源預(yù)算的依據(jù)主要是生產(chǎn)計(jì)劃、服務(wù)提供計(jì)劃、成本動量標(biāo)準(zhǔn)、流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
●資源預(yù)算的職責(zé)和權(quán)限(見4.4)。
●資源預(yù)算的編制、評審、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布(見4.3.3)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款是7.4成本放行控制條款的依據(jù)。同時(shí)也支持6.3.2成本目標(biāo)和6.3.3成本計(jì)劃條款的實(shí)現(xiàn)。
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本策劃
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本策劃
6.3成本策劃
6.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對設(shè)計(jì)輸出的成本水平的實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行策劃,并確定:
a)成本目標(biāo)和成本計(jì)劃;
b)如何實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的過程和途徑;
c)為實(shí)現(xiàn)成本水平要求所需的文件、方法和資源;
d)成本水平的監(jiān)視和測量過程;
e)成本水平的改進(jìn)過程;
f)為證實(shí)成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。
策劃時(shí)應(yīng)識別成本指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系,并確保這些關(guān)系的正確性。
策劃的結(jié)果應(yīng)形成文件,加以實(shí)施和保持(見4.3.3)。
由策劃所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本策劃是成本管理的一部分,致力于制定成本目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過程和提供相關(guān)資源以實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。本要素條款給出了成本目標(biāo)的總體要求,其目的是使組織通過策劃活動來保證預(yù)期的成本水平的實(shí)現(xiàn)。
理解要點(diǎn)
●成本策劃包括成本管理體系策劃和成本水平策劃兩個(gè)部分,成本管理體系策劃(見4.6),本要素條款主要是對成本水平策劃的控制。
● 成本水平策劃的內(nèi)容一般包括如何制定、執(zhí)行和考核動量標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)成本的策劃;如何建立、執(zhí)行和檢查資源預(yù)算的策劃;如何編制、執(zhí)行和檢查成本計(jì)劃的策劃;如何降低和保持成本水平的策劃;如何分析和評價(jià)成本水平的策劃等(不限于此)。
●科學(xué)合理的成本水平是設(shè)計(jì)出來的,如何實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)輸出的成本水平,是成本策劃的主要任務(wù)。因此,組織應(yīng)對設(shè)計(jì)輸出的成本水平的實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行策劃,并確定:
a)成本目標(biāo)(見6.3.2和成本計(jì)劃(見6.3.6);
――成本目標(biāo)包含目標(biāo)成本的概念,即某項(xiàng)成本的目標(biāo)成本。對目標(biāo)成本的確定,通常有兩種方法:一是通過實(shí)際成本來確定目標(biāo);二是先確定目標(biāo),之后再按目標(biāo)要求進(jìn)行成本設(shè)計(jì)。本標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)并支持第二種方法。
――成本計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的手段和保證,通常情況下一個(gè)較長時(shí)期成本目標(biāo)需要通過階段性的成本計(jì)劃來實(shí)施。
b)如何實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的過程和途徑;
c)為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本水平要求所需的文件、方法和資源;
d)成本水平的監(jiān)視和測量過程;
e)成本水平的改進(jìn)過程;
f)為證實(shí)成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。
●組織在進(jìn)行成本策劃時(shí)應(yīng)識別、確定和處理好成本指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系,并確保這些關(guān)系的正確性。
●成本策劃的結(jié)果應(yīng)形成文件,加以實(shí)施和保持(見4.3.3)。
●由成本策劃所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本策劃是以下要素條款有效實(shí)施的重要的輸入:
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn);
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量;
――9.2成本分析;
――9.3持續(xù)改進(jìn)。
第11篇 cca2102:2008成本管理體系要求資源標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:資源
4.5.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者應(yīng)確保提供以下方面所必需的資源:
a)建立、實(shí)施和保持成本管理體系,并持續(xù)改進(jìn)其有效性;
b)成本發(fā)生過程控制和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。
目的和意圖
資源是組織建立和實(shí)施成本管理體系,實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略和成本目標(biāo)的必要條件。成本管理也需要發(fā)生成本(管理成本),這是成本換取的需要。為此,組織的最高管理者必須確保識別、確定和提供成本管理所必需的資源。本要素條款規(guī)定了資源的要求。
理解要點(diǎn)
●成本管理體系所需的資源通常包括:人力資源、資金、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境、機(jī)器設(shè)備、裝置等。組織首先應(yīng)根據(jù)自身的宗旨、目標(biāo)、要求、環(huán)境、產(chǎn)品的特點(diǎn)和規(guī)模識別和確定成本管理體系所必需的資源。
●最高管理者應(yīng)確保提供成本管理體系所必需的資源,這些資源主要應(yīng)用于:
a)建立、實(shí)施和保持成本管理體系,并持續(xù)改進(jìn)其有效性;
――建立成本管理體系;
――實(shí)施和保持現(xiàn)有的成本管理體系;
――持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性。
b)成本發(fā)生過程控制和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。
●為上述提供資源時(shí)應(yīng)與成本放行要求接口。
●為體系提供資源也屬成本控制范疇。所以,最高管理者提供用于上述用途的資源應(yīng)該是必需的而不是充足的。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
資源涉及所有要素條款,是其他所有要素活動的物質(zhì)條件。
第12篇 cca2102:2008成本管理體系要求文件標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:文件
4.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?如:紙或電子形式等)建立并保持成本管理體系文件,這些文件包括:
a)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃;
b)成本管理手冊;
c)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的程序文件;
d)規(guī)定成本水平的文件;
e)為確保成本發(fā)生過程得到有效控制和保持所需的文件;
f)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的成本記錄。
對上述這些文件的建立應(yīng)切實(shí)考慮成本控制和成本保證的必要性,文件的數(shù)量應(yīng)盡可能少。
注1:本標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)“文件化的程序”之處,即要求組織建立該程序,形成文件并加以實(shí)施和保持。
注2:文件是高附加值的知識產(chǎn)權(quán),編寫成本管理體系文件是成本管理高增值的活動,體系文件作為一種軟實(shí)力,并不是提高成本因素,而是成本優(yōu)勢。
目的和意圖
成本管理體系文件是成本管理體系運(yùn)行和實(shí)施的依據(jù)。本條款規(guī)定了成本管理體系文件的范圍、層次結(jié)構(gòu)和制定這些文件的要求。
理解要點(diǎn)
●文件(cca2101:2008第2.8.1條)是信息及其承載媒體。文件可以是紙張、計(jì)算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體,照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品,或他們的組合。在成本管理體系中,文件是策劃的結(jié)果,是成本管理的行為準(zhǔn)則和活動的依據(jù),它能夠指導(dǎo)和促進(jìn)成本管理與控制活動的健康發(fā)展,是組織有效實(shí)施成本管理的前提條件和必要手段。組織應(yīng)建立和保持成本管理體系文件,這些成本管理體系文件包括:
a)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃是描述成本戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略的文件。
b)成本管理手冊;
――成本管理手冊(cca2101:2008第2.8.3條)是指規(guī)定組織成本管理體系的文件。
注1:為了適應(yīng)組織的規(guī)模和復(fù)雜程度,成本管理手冊在其詳略程度和編排格式方面可以不同。
注2:成本管理手冊可稱為“成本手冊”或“成本控制手冊”。
――成本管理手冊是組織依據(jù)cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)的要求,并針對組織的性質(zhì)、規(guī)模、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)而編制的成本管理體系總體性描述文件,是組織實(shí)施和保持成本管理體系的依據(jù),同時(shí)也是評價(jià)組織成本管理有效性的重要依據(jù)。通過成本管理手冊可以向全社會及相關(guān)方展示組織的成本管理意圖和宗旨,證實(shí)成本管理體系的存在和運(yùn)行情況。
――成本管理手冊規(guī)定了成本管理體系的基本結(jié)構(gòu)和成本管理體系過程的基本要求及其相互關(guān)系,是組織實(shí)施和保持成本管理體系的綱領(lǐng)性文件和法規(guī)性文件。
――成本管理手冊作為組織向內(nèi)部和外部提供成本管理體系整體信息的文件,可以描述和覆蓋成本管理體系活動的要點(diǎn),但不能描述成本管理體系活動的細(xì)節(jié);成本管理手冊可以引用程序,但不能被程序所替代。
――成本管理手冊必須經(jīng)組織的最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布,全體人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會,并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
c)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的程序文件;
――程序(cca2101:2008第2.5.6條)是為進(jìn)行某項(xiàng)活動或過程所規(guī)定的途徑。程序可以形成文件,也可以不形成文件。當(dāng)程序形成文件時(shí)稱為書面程序或形成文件的程序或文件化的程序。含有程序的文件可稱為程序文件。
――程序文件屬于成本管理體系中的第二個(gè)層次文件,是組織實(shí)施成本管理體系并規(guī)范組織成本管理行為的重要管理文件,也是成本管理手冊的支持性文件,與手冊相比,程序文件更為具體的規(guī)定了實(shí)施成本管理工作的程序、方法和要求。成本管理體系程序文件是為進(jìn)行成本管理活動或過程所規(guī)定的途徑。這個(gè)途徑應(yīng)該是組織從事成本管理活動或過程的最簡潔和最有效的,任何煩瑣和復(fù)雜的程序都不是成本管理體系所期望的。
――成本管理體系程序文件的內(nèi)容一般包括:目的、范圍、職責(zé)和權(quán)限、工作或活動程序、支持性文件和形成的記錄等。
d)規(guī)定成本水平的文件;
――規(guī)定成本水平的文件通常包括:成本目標(biāo)、成本計(jì)劃和成本動量標(biāo)準(zhǔn)等。
――成本目標(biāo)一般規(guī)定在成本管理手冊中;成本計(jì)劃(cca2101:2008第2.8.4條)是指規(guī)定計(jì)劃期內(nèi)成本水平的文件。成本動量標(biāo)準(zhǔn)(cca2101:2008第2.8.9條)是指闡明成本動量要求的文件。
――規(guī)定成本水平的文件屬于成本管理體系中的第三個(gè)層次文件,是組織成本發(fā)生和所要達(dá)到的成本水平的依據(jù),是規(guī)范組織成本發(fā)生行為的重要管理文件,也是成本管理手冊的支持性文件。
e)為確保成本發(fā)生過程得到有效控制和保持所需的文件;
――為確保成本發(fā)生過程得到有效控制和保持所需的文件通常包括:流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成本改進(jìn)方案、成本放行的準(zhǔn)則、選擇、評價(jià)和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則等。
――為確保成本發(fā)生過程得到有效控制和保持所需的文件,屬于成本管理體系中的第三個(gè)層次文件,是組織控制成本發(fā)生過程的依據(jù),是規(guī)范組織成本發(fā)生過程和行為的重要管理文件,也是成本管理手冊的支持性文件。
f)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的成本記錄。
――記錄(cca2101:2008第2.8.6條)是指闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)的文件。
――本標(biāo)準(zhǔn)所要求的成本記錄(見cca指南)。
●上述這六類成本管理體系文件分為三個(gè)層次(見下圖)。即第一層為成本管理手冊,其目的是按規(guī)定的成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)以及適用的標(biāo)準(zhǔn)描述成本管理體系,是成本管理體系的綱領(lǐng)性文件;第二層為成本管理體系程序文件,其目的是描述為實(shí)施成本管理體系要素所需要的各職能部門的活動,是提供如何完成活動的一致信息的文件;第三層為其他操作性的成本控制文件。
成本管理體系文件層次
●在確保成本發(fā)生過程得到控制的條件下,文件的數(shù)量應(yīng)盡可能少,以防止提高管理成本。組織所建立的成本管理體系是一個(gè)文件化的成本管理體系。這個(gè)文件化的成本管理體系其文件是大量的,這就給成本管理帶來了一定的難度,特別是文件管理。為了降低管理的難度和管理的成本,所以成本管理體系要求文件必須盡可能少。
●組織在實(shí)施成本管理的過程中不是說所有的活動(問題)都用文件加以規(guī)定,如果當(dāng)沒有文件就不能控制和保證成本時(shí),那么組織就應(yīng)考慮建立文件,并用文件進(jìn)行控制;如果當(dāng)沒有文件也能控制和保證成本時(shí)或不影響成本水平時(shí),那么組織就可以不建立這個(gè)文件。也就是說對組織的某項(xiàng)活動當(dāng)人員意識和能力能夠保證成本時(shí),組織可以不建立文件。所以,組織
不應(yīng)將所有的活動(問題)都用文件來控制。
●對上述這六類成本管理體系文件應(yīng)切實(shí)考慮成本控制的必要性。
●本標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)“文件化的程序”之處,即要求組織建立該程序,形成文件并加以實(shí)施和保持。本標(biāo)準(zhǔn)所要求形成的程序文件一般有:
――《文件控制程序》;
――《記錄控制程序》;
――《產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)控制程序》;
――《成本計(jì)劃控制程序》;
――《資源預(yù)算控制程序》;
――《成本風(fēng)險(xiǎn)控制程序》;
――《成本核算控制程序》;
――《成本管理體系審核控制程序》;
――《不合格控制程序》;
――《預(yù)防和糾正措施控制程序》;
――《提高成本因素控制程序》。
●文件是高附加值的知識產(chǎn)權(quán),編寫成本管理體系文件是成本管理高增值的活動,體系文件作為一種軟實(shí)力,并不是提高成本因素,而是成本優(yōu)勢。
●文件的作用和價(jià)值。文件的價(jià)值是傳遞信息、溝通意圖、統(tǒng)一行動。在成本管理體系中的職責(zé)控制、文件控制、記錄控制、成本動量控制、作業(yè)控制、成本風(fēng)險(xiǎn)控制、資源預(yù)算控制、成本計(jì)劃控制、成本放行控制、成本核算控制、體系審核控制、不合格控制、糾正和預(yù)防措施控制、提高成本因素控制等方面,使用文件均具有動態(tài)的高增值的作用,適宜的文件具有以下具體用途:
――提供產(chǎn)品成本水平的依據(jù)。
――提供成本發(fā)生過程的依據(jù)。
――提供評價(jià)成本管理體系有效性和持續(xù)的適宜性的依據(jù)和/或證據(jù)。
――提供降低成本和保持成本水平的依據(jù)。
――提供保持可追溯性、糾正和預(yù)防措施的依據(jù)和/或證據(jù)。
――提供適宜的培訓(xùn)。
――滿足要求和成本持續(xù)改進(jìn)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
