安全組織技術(shù)措施管理辦法
主題內(nèi)容與適用范圍
本辦法規(guī)定了發(fā)電總廠(以下簡(jiǎn)稱“總廠”)安全組織技術(shù)措施的編制原則及范圍,內(nèi)容與要求,審批程序及執(zhí)行,檢查考核。
本辦法適用于總廠設(shè)備檢修改造工作。
2引用標(biāo)準(zhǔn)及政策文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本部分,然而,鼓勵(lì)根據(jù)本部分達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本部分。
中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司《事故調(diào)查規(guī)程(修訂版)》、《電力檢修安全協(xié)調(diào)管理暫行辦法》、《電力生產(chǎn)管理暫行辦法》
3管理職能
3.1生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)措施的審核和歸口管理。
3.2安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)安全組織措施的審核和歸口管理。
4編制要求
4.1總體原則
4.1.1根據(jù)生產(chǎn)工作實(shí)際,為避免發(fā)生不安全情況或設(shè)備及人身事故,應(yīng)認(rèn)真制定并落實(shí)安全組織技術(shù)措施,安全有效地組織工作。
4.1.2在編制措施前,應(yīng)組織有關(guān)作業(yè)班組員工討論,廣泛認(rèn)真地聽取意見,群策群力,力求完整。
4.2安全組織技術(shù)措施編制范圍
4.2.1大壩機(jī)電設(shè)備、溢流門、沖沙底孔、壓力鋼管及尾水門機(jī)的大修或事故性搶修。
4.2.2主機(jī)、主變的大修以及自動(dòng)、保護(hù)、勵(lì)磁、電調(diào)、監(jiān)控等裝置的更新改造。4.2.3電氣一次配電設(shè)備的大修或更換。
4.2.4開關(guān)站、計(jì)算機(jī)監(jiān)控機(jī)房、中控室、保護(hù)室、6kv開關(guān)室的基建施工作業(yè)。4.2.5潛水作業(yè)。
4.2.6對(duì)易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、中毒、窒息、機(jī)械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身傷亡和設(shè)備事故的其他危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)。
4.3編制的主要內(nèi)容及格式
4.3.1工作的主要內(nèi)容及概況。
4.3.2明確工作負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及參與工作的所有作業(yè)成員(或班組)的相應(yīng)責(zé)任,明確措施執(zhí)行人和監(jiān)督檢查人的責(zé)任。
4.3.3檢修、施工作業(yè)中必須遵守的安全規(guī)定及一般要求。
4.3.4針對(duì)不同工種、不同作業(yè)面以及不同作業(yè)環(huán)境,分別提出相應(yīng)的安全要求和安全技術(shù)措施。
4.3.5必須采取的臨時(shí)性安全技術(shù)措施或安全設(shè)施。
4.3.6特殊緊急或意外情況下的臨時(shí)應(yīng)急措施。
4.3.7編制參考格式及封面見附錄a一c。
4.4其他要求
4.4.1由參加檢修或承擔(dān)施工作業(yè)任務(wù)檢修部門的技術(shù)人員會(huì)同本部門的安全員,分別編制安全組織措施和技術(shù)措施。
4.4.2檢修、更換、改造和基建項(xiàng)目應(yīng)在開工前3日內(nèi)完成編制、審核、批準(zhǔn)程序,事故搶修工作可在實(shí)施搶修后3日內(nèi)完成。
4.4.3安全組織技術(shù)措施批準(zhǔn)后應(yīng)分發(fā)到所有參加作業(yè)的班組,同時(shí),若與運(yùn)行有關(guān)的作業(yè)還應(yīng)分發(fā)到運(yùn)行班組。開工前,應(yīng)組織全體作業(yè)人員(包括運(yùn)行人員)認(rèn)真學(xué)習(xí)并簽字。
5審批程序
5.1安全組織技術(shù)措施編制完后,由作業(yè)單位中層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員審查簽字,并交上一級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)。
5.2安全組織措施由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)審核,總工程師(副總工程師)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后由作業(yè)單位復(fù)印數(shù)份分別送發(fā)電運(yùn)行部和作業(yè)單位相關(guān)班組,并交安全監(jiān)察部1份備案。
5.3技術(shù)措施由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)審核,總工程師(副總工程師)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后由作業(yè)單位復(fù)印數(shù)份分別送發(fā)電運(yùn)行部和作業(yè)單位相關(guān)班組,并交生產(chǎn)技術(shù)部1份備案。
5.4凡屬4.2規(guī)定之外的其他作業(yè),若有危及到設(shè)備及人身安全的情況,也應(yīng)編制安全組織技術(shù)措施,且經(jīng)作業(yè)單位中層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員審查批準(zhǔn)執(zhí)行。
5.5流域檢修安裝分公司負(fù)責(zé)的檢修改造項(xiàng)目,安全組織措施編制、審核、批準(zhǔn)后送相關(guān)作業(yè)單位,并送交2份復(fù)印件到龔電總廠安全監(jiān)察部備案;技術(shù)措施編制、審核后送龔電總廠生產(chǎn)技術(shù)部復(fù)核,待正式批準(zhǔn)后送相關(guān)作業(yè)單位,并送交2份復(fù)印件到龔電總廠生產(chǎn)技術(shù)部備案。
6檢查與考核
6.1安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)隨時(shí)抽查安全組織技術(shù)措施執(zhí)行情況。
6.1凡違反本管理辦法按總廠《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定予以考核。
附錄a:
##工作(工程)安全組織措施
1工作概況
1.1工作內(nèi)容:
1.2工作地點(diǎn):
1.3計(jì)劃工作時(shí)間:
2組織措施
工作總負(fù)責(zé)人:對(duì)##工作安全、質(zhì)量、進(jìn)度總負(fù)責(zé)。
2.1安全負(fù)責(zé)人:
2.1.1處部安全負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T(外來(lái)施工單位):##。對(duì)##工作安全負(fù)責(zé)。2.1.2##班安全負(fù)責(zé)人:##。對(duì)##工作安全負(fù)責(zé)。
2.1.3##班與##班配合作業(yè)安全負(fù)責(zé)人:##。對(duì)##工作安全負(fù)責(zé)。2.2技術(shù)負(fù)責(zé)人
2.2.1處部技術(shù)負(fù)責(zé)人(外來(lái)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人):##。對(duì)##負(fù)責(zé)。2.2.2##班技術(shù)負(fù)責(zé)人:##。對(duì)##負(fù)責(zé)。
2.3工作成員
2.3.1##班成員##。對(duì)##工作負(fù)責(zé)。
3安全措施
3.1應(yīng)遵守的安全準(zhǔn)則
3.1.1認(rèn)真組織學(xué)習(xí)本安全措施及相關(guān)行業(yè)規(guī)程、規(guī)范,并做好記錄,使每一個(gè)作業(yè)人員都能掌握作業(yè)中的安全措施及熟悉作業(yè)環(huán)境情況。
3.1.2執(zhí)行“兩票”要求、文明施工要求、監(jiān)護(hù)要求、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)健康安全要求等。
3.2高空作業(yè)安全措施
本條款主要內(nèi)容:設(shè)置安全臺(tái)、網(wǎng)、欄桿等的具體措施,以及高空作業(yè)中的安全要求如:上下工作面重疊人和設(shè)備安全防范措施,防止工器具、物和人高空墜落等安全措施。(根據(jù)具體作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險(xiǎn)源,有針對(duì)性地突出需要防范的安全措施)
3.3焊接作業(yè)安全措施
本條款主要內(nèi)容:辦理動(dòng)火工作票、清理現(xiàn)場(chǎng)易燃物品、準(zhǔn)備必要的滅火器以及氣瓶的規(guī)范放置、電源的管理等要求,動(dòng)火必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。(根據(jù)具體作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險(xiǎn)源,有針對(duì)性地突出需要防范的安全措施)
3.4起重作業(yè)安全措施
本條款主要內(nèi)容:對(duì)起重設(shè)備、工器具及安全用具使用前的檢查、作業(yè)中的安全要求、特殊作業(yè)環(huán)境(如帶電區(qū)、設(shè)備及作業(yè)人員密集區(qū)等)的安全要求和注意事項(xiàng)等。(根據(jù)具體作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險(xiǎn)源,有針對(duì)性地突出需要防范的安全措施)
3.5水下(水上)作業(yè)安全措施
本條款主要內(nèi)容:對(duì)使用的專用設(shè)備、工器具及安全用具使用前的檢查、水下(水上)作業(yè)中的安全要求和注意事項(xiàng)等。(根據(jù)具體作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險(xiǎn)源,有針對(duì)性地突出需要防范的安全措施)
3.6電氣作業(yè)安全措施
對(duì)使用的設(shè)備、工器具、安全用具使用前的檢查,電氣及高壓試驗(yàn)的安全防范措施等。(根據(jù)具體作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險(xiǎn)源,有針對(duì)性地突出需要防范的安全措施)
3.7機(jī)械作業(yè)安全措施
對(duì)使用的設(shè)備、工器具及安全用具使用前的檢查、作業(yè)中的安全要求和注意事項(xiàng)等。(根據(jù)具體作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,分析作業(yè)過程中的重大危險(xiǎn)源,有針對(duì)性地突出需要防范的安全措施)
3.8其它作業(yè)安全措施
施工(作業(yè))過程中涉及其它危險(xiǎn)性作業(yè)(如火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、燒燙傷等),需單獨(dú)列出施工方案、涉及工種、重大危險(xiǎn)源及防范措施。
編制單位:年月日
附錄b:
##工作(工程)技術(shù)措施
1工作概況
1·1工作內(nèi)容:
1·2工作地點(diǎn):
1.3計(jì)劃工作時(shí)間:
2技術(shù)負(fù)責(zé)人
2.1處部技術(shù)負(fù)責(zé)人(外來(lái)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人):##。對(duì)##負(fù)責(zé)。
2.2##班技術(shù)負(fù)責(zé)人:##。對(duì)##負(fù)責(zé)。
3技術(shù)措施(根據(jù)具體作業(yè)內(nèi)容、工作范圍和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,按照工作前應(yīng)采取總的技術(shù)措施、分段技術(shù)措施進(jìn)行編制)。
3.1電氣一次作業(yè)技術(shù)措施
3.1.1本條款主要內(nèi)容:為保證作業(yè)人員安全和設(shè)備安全,從技術(shù)上應(yīng)采取的措施。如應(yīng)斷開的開關(guān)和隔離刀閘(包括已拉開關(guān)和刀閘),應(yīng)拉開的操作直流電源(包括直流合閘電源),應(yīng)合的接地刀閘或應(yīng)裝設(shè)的接地線。
3.1.2電氣一次作業(yè)過程中的技術(shù)要求等。
3.2電氣二次作業(yè)技術(shù)措施
3.2.1二次作業(yè)過程需要停用的保護(hù),需要切除的壓板,需要斷開的回路,需要斷開的電源刀閘。
3.2.2電氣二次作業(yè)過程中的技術(shù)要求。
3.3機(jī)械作業(yè)技術(shù)措施
3.3.1為保證作業(yè)人員安全和設(shè)備安全,從技術(shù)上應(yīng)采取的措施。
3.3.2機(jī)械作業(yè)過程中的技術(shù)要求。
3.4特殊工種作業(yè)技術(shù)措施(特種作業(yè)過程中的技術(shù)要求及使用專用設(shè)備、工器具及安全用具的技術(shù)要求)
3.4.1起重作業(yè)技術(shù)措施
3.4.2電氣、電焊作業(yè)技術(shù)措施
3.4.3高電壓作業(yè)技術(shù)措施
3.4.4潛水作業(yè)技術(shù)措施
3.4.5
編制單位:年月日
