工程施工交叉作業(yè)安全管理措施
不同的企業(yè)面對不同的需求,在短時間內(nèi)要完成一個復雜的工程,都必須利用交叉作業(yè)來完成。如供電部門要對高壓線路進行建設(shè)和維護,超高壓線路往往每年只能停電一次。這樣線路建設(shè)、設(shè)備運行維護、檢修都必須在短時間內(nèi)一起開展,不可避免地會出現(xiàn)大型復雜停電、多個施工單位、多個班組同一地點交叉作業(yè)。再如城市地鐵的運營,每天運營超過18小時,而能常年穩(wěn)定運行,靠的只是每天晚上6小時的窗口時間去做線路設(shè)備的維護,這也是必須在眾多不同專業(yè)交叉協(xié)作才能完成的。
交叉作業(yè)是指兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。而交叉作業(yè)又可以分為立體交叉作業(yè)和平面交叉作業(yè)。立體交叉作業(yè)是一種快速的施工組織方法,在施工過程中,把室內(nèi)和室外、底層和樓層部分的土建、水電和設(shè)備安裝等各項工程結(jié)合起來,實行上下左右、前后內(nèi)外、多工種多工序相互穿插、緊密銜接。同時進行施工作業(yè),充分利用空間和時間,盡量減少以至完全消除施工中的停歇現(xiàn)象,從而加快施工進度,降低成本。平面交叉作業(yè)是不同的作業(yè)方都必須在同一個的平面內(nèi)開展作業(yè),在區(qū)域和空間上明顯沖突的條件下開展的作業(yè)。
交叉作業(yè)的特點和危害
兩個以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行施工作業(yè),因作業(yè)空間受限制,人員多,工序多,機械設(shè)備多,物料存放多。所以作業(yè)干擾多,需要配合、協(xié)調(diào)的作業(yè)多,現(xiàn)場的隱患多、造成嚴重后果?？赡馨l(fā)生高處墜落、物體打擊、機械傷害,車輛傷害、觸電,火災(zāi)等。目前許多單位對交叉作業(yè)中的相關(guān)作業(yè)程序規(guī)定還不完善,難免在進行這類作業(yè)時會出現(xiàn)安全隱患,主要表現(xiàn)為:
各種作業(yè)開始前缺乏溝通。各工種由于專業(yè)分工不同,在辦理作業(yè)令時往往只考慮了本專業(yè)作業(yè)的注意事項,在進入同一作業(yè)區(qū)域時只是相互打個招呼,而對可能影響到其它工種作業(yè)的事項缺乏預想。
進入同一區(qū)域作業(yè)工種過多。由于作業(yè)時間有限,在同一區(qū)域內(nèi)有時要進入幾個工種作業(yè)人員,而批準作業(yè)的部門為了完成作業(yè)計劃也可能在同一個時間段內(nèi)批準了多個工種作業(yè)。
先結(jié)束作業(yè)人員對未完成作業(yè)人員缺乏交接。在同一區(qū)域或設(shè)備上作業(yè)的多個工種,有的先完成了作業(yè)任務(wù),就直接撤出,有的甚至在作業(yè)完成后改變了設(shè)備原有狀態(tài)就直接撤出,這對于其他作業(yè)人員在不知情的條件下繼續(xù)作業(yè)也是一種妨礙。
交叉作業(yè)現(xiàn)場沒有統(tǒng)一管理?，F(xiàn)階段由于正在作業(yè)中的許多設(shè)備還在售后服務(wù)期間,對設(shè)備進行維護和檢修時,經(jīng)常要同廠家售后人員一起作業(yè),而廠家人員對現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范的理解和本單位職工又不同,對這些人員的管理與職工的管理也不同,這對保證作業(yè)安全也是一個不利因素。
交叉作業(yè)的管理原則
施工各方在同一區(qū)域內(nèi)施工,應(yīng)該互相理解,互相配合,建立聯(lián)系機制,及時解決可能發(fā)生的安全問題,并盡可能為對方創(chuàng)造安全施工條件、作業(yè)環(huán)境。干擾方應(yīng)向被干擾方提供施工計劃,被干擾方據(jù)此提前安排施工,以減少干擾所帶來的損失;如雙方無法協(xié)調(diào)一致,或被干擾方必須停工時,須請上級部門幫助協(xié)商解決。
在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)施工應(yīng)盡量避免交叉作業(yè),在無法避免交叉作業(yè)時,應(yīng)盡量避免立體交叉作業(yè)。雙方在交叉作業(yè)或發(fā)生相互干擾時,應(yīng)根據(jù)該作業(yè)面的具體情況共同商討制定安全措施,明確各自的職責。
各方應(yīng)加強從業(yè)人員的安全教育和培訓,提高從業(yè)人員的技能,自我保護意識,預防事故發(fā)生的應(yīng)急措施和綜合應(yīng)變能力。
雙發(fā)在交叉作業(yè)施工前,應(yīng)當互相通知或告知對方本班施工作業(yè)的內(nèi)容、安全注意事項。當施工過程中發(fā)生沖突和影響施工時,各方要先停止作業(yè),保護相關(guān)財產(chǎn)、周邊建筑物及水、電、氣、管道等設(shè)施的安全;由各自的責任人或安全管理負責人進行協(xié)商處理。施工作業(yè)中各方應(yīng)加強安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和可預見的問題要及時協(xié)調(diào)解決,消除安全隱患,確保施工安全和工程質(zhì)量。
交叉作業(yè)的安全措施
各方單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行高處作業(yè)、模板安裝、腳手架搭設(shè)拆除時,應(yīng)在施工作業(yè)前對施工區(qū)域采取封閉、隔離措施,應(yīng)設(shè)置安全警示標識,警戒線或派專人警戒指揮,防止高空落物,施工用具、用電危及下方人員和設(shè)備的安全。
在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行起重吊裝作業(yè)時;應(yīng)充分考慮對各方工作的安全影響,制定起重吊裝方案和安全措施。指派專業(yè)人員負責統(tǒng)一指揮,檢查現(xiàn)場安全和措施符合要求后,方可進行起重吊裝作業(yè)。與起重作業(yè)無關(guān)的人員不準進入作業(yè)現(xiàn)場,吊物運行路線下方所有人員應(yīng)無條件撤離;指揮人員站位應(yīng)便于指揮和瞭望,不得與起吊線路交叉,作業(yè)人員與被吊物體必須保持有效的安全距離。
若在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行焊接作業(yè)時,施工單位必須事先通知對方做好防護,并配備合格的消防滅火器材,消除現(xiàn)場易燃易爆物品。無法清除時,應(yīng)與焊接作業(yè)保持適當?shù)木嚯x,并采取隔離和防護措施。上方動火作業(yè)應(yīng)注意下方有無人員、易燃、可燃物質(zhì),并做好防護措施,遮擋落下焊渣,防止引發(fā)火災(zāi)。焊接作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位必須及時、徹底清理焊接現(xiàn)場,不留安全隱患,防止焊接火花死灰復燃,釀成火災(zāi)。
施工各方應(yīng)共同維護好同一區(qū)域作業(yè)環(huán)境,切實加強施工現(xiàn)場消防、保衛(wèi)、治安,文明施工管理;必須做到施工現(xiàn)場文明整潔,材料堆放整齊、穩(wěn)固、安全可靠。確保設(shè)備運行、維修、停放安全;設(shè)備維修時,按規(guī)定警示標志,必要時采取相應(yīng)的安全措施,謹防誤操作引發(fā)事故。
