第1篇 安全技術措施管理辦法范文
第一章總則
第一條為了有效控制施工過程中不安全因素,規(guī)范安全技術措施管理工作,制定本辦法。
第二條安全技術措施的制訂應在危險因素辨識、評價的基礎上遵循安全可靠、經(jīng)濟合理、技術可行、先進科學的原則,注重措施的適用性和可操作性。
第三條安全技術措施的范圍包括:
1、改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件,防止事故發(fā)生的措施;
2、保護作業(yè)人員的身體健康,防止職業(yè)病發(fā)生的措施;
3、保證施工生產(chǎn)順利進行,抵御自然力破壞的措施。
第二章安全技術措施的編制
第四條各單位工程技術部門為安全技術措施編制的責任單位。
第五條在編制施工技術措施的同時,必須編制安全技術措施。安全技術措施的編制工作應根據(jù)防范事故類別和有關規(guī)程規(guī)范的規(guī)定,由具備相應專業(yè)技術資格的工程技術人員完成,經(jīng)會簽、審核、批準后執(zhí)行。
第六條下列單項工程施工(作業(yè))時,必須單獨編制安全技術措施:
1、土石方開挖工程爆破施工;
2、斜、豎井工程施工;
3、大型排架和高棧橋施工;
4、大型金屬結(jié)構(gòu)、機電設備運輸、大型施工設備安裝與拆除施工;
5、高處臨空、高處臨水和高邊坡施工;
6、兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè);
7、水上、水下工程施工;
8、其它對安全有重大影響的工程施工。
第三章安全技術措施的交底和執(zhí)行
第七條安全技術措施應遵循“三同步”的原則,即:安全技術措施應與施工技術措施同步編制、同步交底、同步實施。
第八條安全技術措施編制后,應向施工作業(yè)人員進行安全技術交底,填寫安全技術交底記錄。
第九條安全技術措施由生產(chǎn)調(diào)度部門組織落實,實施作業(yè)的單位負責執(zhí)行,安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督。
第十條對安全技術措施實施后的結(jié)果,應組織相關部門驗收,并做好驗收記錄。
第十一條報請建設工程監(jiān)理單位審批的安全技術措施,應同時邀請監(jiān)理單位人員參加驗收。
第四章安全技術措施的監(jiān)督與管理
第十二條安全技術措施實施后,應經(jīng)常檢查,保持其有效。
第十三條需要修改安全技術措施時,作業(yè)單位應向有關部門報告,由原編制部門重新修訂、審核、批準。
第十四條安全技術措施文件、檢查、驗收及其它相關記錄應妥善保存。
第十五條集團公司鼓勵推廣應用新工藝、新設備、新材料,鼓勵創(chuàng)新安全技術,不斷促進安全技術的標準化、規(guī)范化建設。
第十六條違背本辦法規(guī)定,造成事故和損失的,依據(jù)集團公司有關規(guī)定追究責任。
第2篇 安全技術措施計劃和安全施工措施管理辦法
1.目的
規(guī)定安全技術措施計劃和安全施工措施在編、審、批和實施等方面的要求，運用技術、組織手段，改善勞動條件，消除事故隱患，確保安全施工。
2.適用范圍
適用于公司范圍內(nèi)安全技術措施計劃和安全施工措施的管理工作。
3.職責
3.1 公司和項目部經(jīng)理負責各自范圍內(nèi)安全技術措施計劃的審批，并確保安全技術措施經(jīng)費的提取和使用。
3.2 公司和項目部主管生產(chǎn)的領導和總工程師負責組織各自職責范圍內(nèi)安全技術措施計劃的編制和審核工作。
3.3 工程技術部門和安監(jiān)部門負責組織編制作業(yè)指導書和安全施工措施目錄。
3.4 安監(jiān)部門負責對安全技術措施計劃和安全施工措施實施情況進行監(jiān)督。
4.工作內(nèi)容和要求
4.1 安全技術措施計劃
4.1.1 公司及項目部根據(jù)國家有關規(guī)定及安全施工的實際需要，編制年度或單位工程安全技術措施計劃。
4.1.2 各項目部每年１２月25日前將本工程下年度安全技術措施計劃提交公司安監(jiān)部匯總；公司年度安全技術措施計劃與年度施工計劃同時發(fā)布。
4.1.3 安全技術措施計劃編制的范圍，應符合國家頒發(fā)的《安全技術措施計劃的項目總名稱表》和《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄h的項目，包括以改善勞動條件，防止工傷事故，預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術措施和設施，以及安全宣傳教育，安全技術開發(fā)研制、試驗所需的器材、設備、資料等。
4.1.4 安全技術措施計劃經(jīng)費的來源，按照《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄d執(zhí)行，確保安全技術措施計劃所需經(jīng)費的開支。
4.1.5 審批后的安全技術措施計劃與施工計劃同時下達，同等考核。各部門在分管范圍內(nèi)組織實施。
4.2安全施工措施
4.2.1 工程項目的一切施工活動必須有書面的作業(yè)指導書(送電工程的一切施工活動還必須要有安全施工作業(yè)票)，作業(yè)指導書中必須有專題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進行交底、簽字認可。無措施和未交底，嚴禁布置施工。
4.2.2安全施工措施的編制、審核、批準、實施執(zhí)行公司《作業(yè)指導書管理制度》。
4.2.3 施工技術人員編制的作業(yè)指導書及安全施工措施，應符合以下要求：
4.2.3.1 針對項目施工的特點找出危害因素和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
4.2.3.2 明確作業(yè)方法的流程及操作要領。
4.2.2.3 根據(jù)人員和機械（機具）裝備配備，提出安全防護和文明施工標準及配備。
4.2.3.4 針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工標準及配備。
4.2.3.5 提出出現(xiàn)危險及緊急情況的針對性預防與應急措施。
4.2.3.6 制定項目施工的安全風險控制計劃，并符合如下要求：
a．控制項目施工涉及到的被公司或項目部確定為重大的職業(yè)安全健康風險因素（應符合已公布的重大風險清單）。
b．控制施工技術人員確認的需要制定具體控制計劃的其它風險因素。
c、風險因素的安全控制措施要全面細致，針對性、操作性強。
d．對每條風險因素均應設置安全控制點予以控制，并明確控制等級和控制時機。控制點分為書面見證點、見證點和停工待檢點三類，控制等級分為班組、部門、項目部三級，控制時機分為作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、連續(xù)監(jiān)護四種，分別由施工技術人員根據(jù)安全需要合理設置。
e．控制點中的書面見證點設置適用于各類人員的上崗證、體檢和安全教育情況等；見證點設置適用于施工過程中的機具設備、安全設施狀態(tài)、環(huán)境條件、安全施工措施落實情況等；停工待檢點設置適用于重要施工工序、特殊作業(yè)、重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目。
f．每個控制點必須明確相應控制等級的責任人員，責任人員應根據(jù)相應要求履行各類控制點的驗證和控制職責，并確保其本人的控制活動可追溯。
g．停工待檢點未經(jīng)責任人允許，不得進入下道工序。
h．控制計劃編制格式如下：
施工安全風險控制計劃
| 序號 | 風險因素 | 安全控制措施 | 控制點 | 控制時機 | 控制等級 | 責任人 |
4.2.4 安全交底過程中，編審人員、施工人員均參加，并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。
4.2.5 對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對責任人進行嚴肅查處。
4.2.6 對于相同施工項目的重復施工，技術人員應重新根據(jù)人員、機械（機具）、環(huán)境等條件，完善措施，重新報批，重新交底。
5.相關記錄
5.1 《安全施工交底記錄》
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第3篇 沙曲礦采空區(qū)管理辦法安全技術措施
為加強我礦回采過程中和回采后采空區(qū)管理工作,確保我礦煤炭生產(chǎn)長期安全有序地進行,特制定本措施如下:
一、采空區(qū)管理辦法:
1、選擇合理的開拓系統(tǒng)和開采方法,完善和改進通風系統(tǒng),降低礦井通風阻力。嚴格執(zhí)行通風管理制度,合理選擇通風設施位置,避免人為增加采空區(qū)壓差,造成采空區(qū)漏風。
2、及時封閉采空區(qū)和廢棄巷道,回采結(jié)束的采煤面必須及時撤出所有設備,在45天內(nèi)保質(zhì)、保量完成封閉通往采空區(qū)的所有巷道。
3、通風隊負責對所有通往采空區(qū)的永久閉墻統(tǒng)一編號、建立臺帳,并注明封閉時間、閉墻材質(zhì)、厚度、規(guī)格、施工負責人等內(nèi)容。
4、通風隊負責在所有采空區(qū)閉前設置柵欄、揭示警標、懸掛牌板、檢查箱,閉墻上預留檢查孔、措施孔。
5、按時對采空閉墻進行檢查分析。通風隊隊干負責每旬對所有采空區(qū)永久閉以及綜采尾巷閉墻完好程度、瓦斯進行檢查;測風組負責每旬對閉墻內(nèi)外瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、氧氣、溫度等參數(shù)認真測定檢查;瓦斯隊每天安排人員對采空區(qū)閉前的瓦斯情況進行檢查,所有檢查人員將檢查結(jié)果填到檢查表及牌板,有異常情況及時按程序匯報。
6、做好采空區(qū)氣體成份化驗工作,每5天通風科測風組對采空區(qū)進行氣體采樣,送樣注明采樣地點、位置、時間等;監(jiān)控隊負責進行化驗分析,并出據(jù)化驗單存檔留存。當發(fā)現(xiàn)采空區(qū)內(nèi)溫度升高,檢測到一氧化碳超過規(guī)定時,立即匯報科調(diào)度、值班科長、礦總工程師,查明原因,及時采取有效措施,并將相關情況匯總。
7、加強正在回采工作面采空區(qū)管理?；仫L橫貫不得有兩個同時敞開,只準留有一個橫貫作為唯一回風橫貫,其余橫貫必須采用永久密閉或羅克休閉封閉?！皔型”通風工作面加強沿空留巷閉墻壓管抽放,“u型”通風工作面加強落上埋管抽放,嚴防采空區(qū)漏風,導致沿空留巷或落山角瓦斯增大,并加強對落山角、回風橫貫支護及瓦斯的管理,瓦斯隊負責制定防止產(chǎn)生磨擦撞擊火花的措施并實施。
8、對出現(xiàn)異常采空區(qū),及時采取有效措施,并建立異常采空區(qū)管理卡片,卡片上要記錄異常日期、原因、位置、處理過程,以及原始通風系統(tǒng)圖,標明相關通風設施。加強對閉墻掛牌管理,牌板內(nèi)容有閉墻內(nèi)外瓦斯、一氧化碳、濃度、二氧化碳、測定日期、測定人員姓名等,每班至少檢查一次。
二、安全技術措施:
(一)、回采工作面采空區(qū)安全技術措施:
1、根據(jù)我礦采用長壁式采煤法特點,采用全部垮落法管理采空區(qū);工作面在投產(chǎn)前制定詳細可行的《綜采工作面初采初放安全技術措施》和《綜采工作面初采期間瓦斯治理措施》。
2、回采過程中觀察采空區(qū)頂板的垮落情況,發(fā)現(xiàn)采空區(qū)懸頂嚴重時要制定專項措施,減慢工作面推進速度及拆卸工作面機頭、機尾錨桿、錨索,使采空區(qū)頂板緩慢下沉,避免頂板一次性大面積垮落對人員和設備造成損傷。
3、隨時監(jiān)測采空區(qū)漏風情況,在工作面進風側(cè)吊掛風障導風減少采空區(qū)進風,降低采空區(qū)自然發(fā)火危險。
4、每七天檢查一次回采工作面與相鄰準備工作面或備用工作面間的密閉情況,發(fā)現(xiàn)問題及時維護,確保密閉不漏風。
5、工作面在回采期間,對采空區(qū)進行束管監(jiān)測,每天測定一組數(shù)據(jù),觀測采空區(qū)的一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂膮?shù)。
6、2#、3#、5#煤層回采工作面每割一刀煤對回采工作面機頭、機尾20米范圍及工作面切眼進行阻化劑噴灑。
7、在工作面回采期間根據(jù)工作面采空區(qū)自燃發(fā)火情況及束管監(jiān)測數(shù)據(jù)情況對采空區(qū)進行黃泥灌漿,防止采空區(qū)著火。
8、對防滅火系統(tǒng)及設備要定期維護。日常應加強阻化劑泵和黃泥灌漿泵的保養(yǎng)和維護工作,確保各種防滅火手段隨時可以投入使用。
(二)、已采工作面采空區(qū)安全管理措施:
1、采煤面停采、回撤期間,應及時減少工作面風量;停采后,利用束管對采空區(qū)氣體進行監(jiān)測,每天至少測定一組數(shù)據(jù);采煤面回采結(jié)束后,應在40天內(nèi)回撤完畢。
2、工作面回采結(jié)束后應在45天內(nèi)完成采空區(qū)的封閉工作。在與采空區(qū)聯(lián)通的所有巷道內(nèi)構(gòu)筑永久密閉。采空區(qū)封閉是制定專項封閉措施及密閉構(gòu)筑安全技術措施。
3、在采空區(qū)密閉內(nèi)設置束管監(jiān)測探頭,建立采空區(qū)密閉管理及檢查制度,每天對密閉內(nèi)外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊葏?shù)進行檢查,建立臺帳。
4、已封閉的采空區(qū)要進行埋管瓦斯抽放,在密閉下方設置返水池。
5、每五天檢查封閉工作面密閉內(nèi)外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂膮?shù),及時發(fā)現(xiàn)采空區(qū)自燃情況,以便及時采取防滅火措施。
6、已封閉工作面發(fā)現(xiàn)發(fā)火時,采用黃泥灌漿的方法滅火,并根據(jù)采空區(qū)具體情況制定相應專項安全技術措施。
7、其它未涉及之處,嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及相關規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 安全技術措施計劃管理辦法
1 主要內(nèi)容與適用范圍:
1.1為有計劃的改善職工的勞動條件,消除生產(chǎn)過程中的不安全因素及事故隱患,防止工傷事故和職業(yè)病發(fā)生,特制訂本辦法。
1.2本辦法適用于中鋁洛銅各單位,不包括新建、改建、擴建項目的安全措施和集體福利事項。
1.3本辦法以保證職工的身體健康為前提,以勞動部關于廠礦企業(yè)編制安全技術勞動保護措施計劃的通知和勞動部、全國總工會發(fā)布的安全技術措施計劃項目總名稱表為依據(jù)進行編制。
2 名詞術語
2.1安全技術:以防止工傷為目的的一切措施,如防護裝置、保險裝置、信號裝置等。
3 主管單位及領導:
3.1本辦法歸口單位是中鋁洛銅生產(chǎn)部;
3.2執(zhí)行本計劃的部門在中鋁洛銅總經(jīng)理的領導下,由主管副總經(jīng)理直接領導,生產(chǎn)部具體負責,履行業(yè)務職責。
4 管理內(nèi)容和要求:
4.1安全措施計劃,是保護職工在生產(chǎn)過程中生命安全的必要措施。要求各單位領導必須嚴肅對待這項工作,在編制生產(chǎn)技術財務及物料計劃的同時,編制安全措施計劃。
4.2安全措施計劃項目投資額最低為2000元以上,不足2000元的安措項目,由中鋁洛銅下屬單位成本開支,列入單位安全措施整改計劃加以實施。
4.3中鋁洛銅各單位根據(jù)本單位存在的不安全因素,在每年10月底前向生產(chǎn)部報出第二年安全措施項目計劃。連同設計方案預算設備材料同時報生產(chǎn)部,由生產(chǎn)部審核匯總,報策劃部批準后下達執(zhí)行。
4.4安全措施計劃的提出設計施工安排等,由單位領導組織本單位技術設備部門執(zhí)行,安全員匯總上報并監(jiān)督執(zhí)行。工程完成后,要及時報出工程決算,經(jīng)生產(chǎn)部組織驗收認可后,轉(zhuǎn)報策劃部和財務部審批核銷。無生產(chǎn)部審批字樣不得進入安措專項費用。
4.5中鋁洛銅實行安全措施項目實施合同書。
4.6安全措施經(jīng)費,按國家規(guī)定為更新改造資金的10%以上提取。新建、擴建、改建項目的安全措施費用,本著“三同時”的原則,在該項目工程費用中開支。
4.7經(jīng)中鋁洛銅批準的安措計劃項目費用,必須?？顚Ｓ?不經(jīng)中鋁洛銅領導和主管部門批準不得挪用。
4.8根據(jù)安全措施合同書規(guī)定,安措項目實行控制費用,超計劃費用部分由申報安措計劃單位自理。
4.9安全措施計劃中所需的材料設備由主管部門負責。
4.10凡列入計劃的安措項目,有關單位要積極安排人力,抓緊施工,按期竣工。
4.11重大安全措施計劃項目,申報計劃單位無設計施工能力者,可委托裝備部組織設計施工。在安措計劃施工未完成之前的生產(chǎn)安全問題,由單位制訂臨時防范措施,保證安全生產(chǎn)。
4.12臨時追加的安全措施項目,必須經(jīng)中鋁洛銅主管副總經(jīng)理批準。未經(jīng)批準的臨時項目,其費用由所在單位自己解決。
4.13設備安全防護裝置和其它保險裝置,是設備不可缺少的組成部分,不得隨意拆除損壞,在檢修設備的同時應檢修防護裝置和安全保險裝置,安全防護裝置和安全保險裝置不完善的設備,不能列為完好設備。
4.14各單位的安全措施計劃項目,必須認真組織施工,對不能按期竣工的項目,年終對責任單位給予經(jīng)濟處罰。
4.15新建、改建、擴建等工程項目,安全技術設施必須同主體工程同時設計同時施工,同時驗收投產(chǎn)。引進項目中的有關工藝設備要達到我國安全衛(wèi)生標準,凡不符合安全衛(wèi)生規(guī)定的,生產(chǎn)部有權制止施工和驗收投產(chǎn)。工程項目設計中的《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》,必須有生產(chǎn)部參加審查。
4.16采用新工藝新設備必須符合安全衛(wèi)生要求,引進新工藝新設備必須同時引進(或設計制造)配套的安全防護設施,并不得任意拆除或更換。
4.17塵毒作業(yè)場所,要有安全衛(wèi)生防護措施,作業(yè)環(huán)境塵毒濃度超標的,必須限期治理。嚴禁將塵毒危害嚴重的場所或危險作業(yè)轉(zhuǎn)嫁給沒有防護措施的單位或個人。
5 本辦法解釋權歸安全處。
6 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第5篇 安全技術措施經(jīng)費管理辦法
1、主要內(nèi)容和適用范圍
本辦法規(guī)定了安全生產(chǎn)技術措施計劃的編制、經(jīng)費及管理辦法。適用于本公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全技術措施經(jīng)費管理
2、管理職責
(1)公司質(zhì)量安全管理部負責本企業(yè)生產(chǎn)安全技術措施計劃的匯總、審核、上報審批并督促檢查實施。
(2)公司、項目管理部(分公司)的安全技術措施計劃費用由公司財務部統(tǒng)一平?納入資金保障計劃。
(3)施工現(xiàn)場和生產(chǎn)場所安全隱患的整改項目由各項目管理部(分公司)安全主管部門根據(jù)國家技術標準、規(guī)范和勞動保護有關規(guī)定,編制安全技術措施計劃和方案,經(jīng)本基層單位主管領導審批后實施,并報公司質(zhì)量安全管理部備案。
(4)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活安全設施及消防、保安設施由其所屬基層單位的固定資產(chǎn)主管部門負責組織實施管理。
(5)新建、改建、擴建工程項目的安全技術措施計劃,由所屬基層單位負責按“三同時”規(guī)定組織實施和管理。
3、管理要求
3.1安全技術措施的編制范圍
3.1.1保障職業(yè)安全健康的技術措施
以預防傷亡事故和改善有害職工健康的勞動條件,職業(yè)病預防為目的采取的一切安全技術措施,如專項安全技術措施方案、防護設施、安全裝置、安全警示標志以及防火、防爆、防塵、防毒、防暑降溫、消除噪聲等措施。
3.1.2減輕勞動強度等其他安全技術措施。
3.1.3輔助措施
為保障職工勞動衛(wèi)生條件,施工現(xiàn)場設置的“五小設施”、遮陽棚、茶水供應等(符合文明工地創(chuàng)建的要求)。
3.1.4安全宣傳教育措施
以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關宣傳教育、培訓考核、儀器、教材、設施和場所等。
3.1.5其他與安全生產(chǎn)有關的措施(如應急救援預案物資準備、演練培訓等)。
3.2安全技術措施計劃的編制
3.2.1項目管理部、分公司、廠、站的安全管理部門于每年三季度將下一年度的安全技術措施計劃,經(jīng)本單位主管領導審批后,向公司質(zhì)量安全管理部報送。
3.2.2凡構(gòu)成項目的安全技術措施計劃都應有工程設計、預算和決算。
3.2.3公司全年度的安全技術措施計劃,由質(zhì)量安全管理部審核、統(tǒng)一編制年度安全技術措施實施計劃,報公司經(jīng)理批準立項。
3.2.4施工現(xiàn)場、生產(chǎn)場所存在安全事故隱患或者不符合國家、行業(yè)安全技術標準的整改項目必需資金的。由項目管理部(分公司)安全部門會同項目經(jīng)理部經(jīng)理及相關部門對存在安全隱患整改,不符合項目進行評價、審定,找出原因后編制安全技術措施計劃,報項目管理部(分公司)主管經(jīng)理審批后實施,同時上報公司質(zhì)量安全管理部備案。
3.3安全技術措施計劃編制容
3.3.1編制措施計劃一般包括以下幾方面的內(nèi)容:
1)編制單位和工作場所(工地);
2)措施名稱;
3)措施內(nèi)容與目的;
4)經(jīng)費預算及來源;
5)負責設計、施工單位及負責人;
6)措施使用方法及預期效果
3.4安全技術措施管理
3.4.1安全技術措施費用由工程管理部計劃、財務管理部門按規(guī)定渠道和比例計劃安排優(yōu)先予以落實。
3.4.2費用在10萬元以上的項目由公司質(zhì)量安全管理部統(tǒng)一掌握控制,并參與實施后的驗收。
3.4.3費用在5萬元以上不足10萬元的項目由項目管理部掌握控制,并參與實施后的驗收。
3.4.4費用在5萬元以下的項目或者臨時隱患整改措施費用由項目經(jīng)理部掌握控制,項目經(jīng)理部(分公司)參與實施后的驗收并備案。
3.4.5嚴格貫徹“三同時”規(guī)定
1)新建、改建、擴建的工程項目,嚴格做到安全技術措施項目與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
2) 采用新技術、新設備相應的安全技術措施項目按“三同時”原則完善。
4、檢查與考核
4.1由公司安全主管經(jīng)理組織,質(zhì)量安全管理部負責,會同有關部門進行檢查與考核。
4.對安全技術措施計劃實施成績顯著的單位和有關人員給予表彰和獎勵。
4.3對安全技術措施計劃實施不力,造成不良后果或者造成重大事故和嚴重經(jīng)濟損失者,按公司有關規(guī)定追究有關單位和人員的責任。
第6篇 安全技術措施費用計劃管理辦法
一、總則
1.為了認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,強化“以人為本”的安全理念,進一步規(guī)范項目經(jīng)理部安全技術措施和費用投入管理工作,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,結(jié)合項目實際情況,特制定本辦法。
2.安全技術措施和費用投入是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為了保證生產(chǎn)安全所必須的人、財、物的資源配置。
3.安全技術措施和費用投入應依法管理,工區(qū)經(jīng)理對工區(qū)安全技術措施和費用投入的有效實施負第一責任。
4.本辦法適用于工區(qū)的安全技術措施和費用投入管理。
二、安全技術措施和費用投入的內(nèi)容和要求
1、安全技術措施和費用投入主要包括以下內(nèi)容:
(1)安全宣傳教育和培訓。
(2)社會性重大安全活動。
(3)生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設施。
(4)安全設備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護。
(5)勞動防護用品、用具。
(6)安全技術規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。
(7)塵、毒、噪治理。
(8)安全生產(chǎn)課題研究。
(9)重大危險源控制與應急預案。
(10)安全警示裝置。
(11)事故救援和調(diào)查處理。
(12)安全生產(chǎn)獎勵。
(13)安全生產(chǎn)重大會議及其它。
2、安全宣傳教育和培訓。按照相關文件及制度要求,圍繞安全生產(chǎn)工作所進行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動和為了提高管理人員安全管理水平、施工作業(yè)人員安全操作技能,增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識所開展的各類安全教育培訓。
3、社會性重大安全活動。國家、地方有關行政管理部門和集團公司、項目經(jīng)理部、工區(qū)部署的關于安全生產(chǎn)方面的活動。
4、生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設施。安全設施是工程項目施工過程中為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設施和外部環(huán)境。主要包括:安全平臺及安全圍欄;安全標志標牌;孔洞蓋板及臨時防護欄桿;棧橋、棧道;通風除塵設施;安全網(wǎng);安全自鎖裝置;水沖式或干式廁所;排水及廢棄物處置設施;鋼扶梯、爬梯、簡易木梯;排架、井架;漏電保護器;安全低壓照明設施;噴灑水車;易燃易爆物品儲存設施等。安全設施的實施必須依照《建筑施工安全防護設施技術規(guī)范》《鐵路技術管理規(guī)程》及其他有關安全技術規(guī)范的有關規(guī)定執(zhí)行。
安全設施,必須與本工程項目生產(chǎn)設施同時計劃、同時施工、同時投入使用。生活基地的公共安全設施由項目經(jīng)理部統(tǒng)一審批安排設置。工區(qū)經(jīng)理保證安全防護設施的有效性。
5、安全設備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護。安全設備、裝置、器材是指生產(chǎn)施工過程中確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護所需的專用設施,如:通風設備及配套裝置、起重設備重新配置的限位裝置等。安全監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表是指生產(chǎn)施工過程中對危險因素和危險源進行監(jiān)視和測量的設施,如塵、毒、噪檢測儀、起重設備警示裝置、地質(zhì)裂變觀測裝置等。
保證安全設備、裝置、器材和安全監(jiān)視裝置、儀器、儀表的投入滿足生產(chǎn)安全需要,并做好日常維護管理。
6、勞動防護用品、用具。勞動防護用品、用具是指施工生產(chǎn)人員在勞動過程中為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護用品,如:安全帽、安全帶、安全繩、救生衣、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用品用具等。勞動防護用品、用具應按規(guī)定配置,保證質(zhì)量和數(shù)量,不準使用非標準產(chǎn)品。
7、安全技術規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。安全技術規(guī)程規(guī)范是根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點對生產(chǎn)實施中的經(jīng)驗總結(jié),對產(chǎn)業(yè)自然規(guī)律的認識及運用而制定的技術標準和規(guī)定,是從事安全生產(chǎn)管理的工具和指南,應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要,對生產(chǎn)技術人員和安全管理人員及部門進行配置,滿足需要;各種安全操作規(guī)程是針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則,應當做到有關生產(chǎn)崗位的人員人手一冊。
8、塵、毒、噪治理。塵、毒、噪是指有毒、有害粉塵、氣體、噪音的施工作業(yè)對施工作業(yè)人員造成健康影響和安全生產(chǎn)影響的施工作業(yè)場所。應采取有效措施,進行防治,保證塵、毒、噪治理措施資源投入。
9、安全生產(chǎn)課題研究。即針對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點,加強對安全高效的設備、工具、工藝方法和有效的安全防護設施的研究開發(fā),加強對安全生產(chǎn)先進管理方法的研究,依靠科學技術保障安全生產(chǎn)。工區(qū)應當從人、財、物等方面采取積極有效的措施,鼓勵和支持安全生產(chǎn)先進技術及先進管理方法的研究開發(fā)及推廣應用。
10、重大危險源監(jiān)控與應急預案。重大危險源是指施工生產(chǎn)場所、設備、設施及危險物品的使用、存儲、搬運、加工過程中,可能發(fā)生較大的人身傷害和機械設備損毀的情況及因素。為了預防重大事故的發(fā)生,降低事故造成的損失,安質(zhì)部應建立動態(tài)的重大危險源管理臺帳,加強對重大危險源的監(jiān)控管理,對重大危險源預案所需的人、財、物資源的合理配置和有效使用。
11、安全警示裝置。安全警示裝置是指施工場所、設置及危險部位設置的安全警示性裝置,如:施工道路、施工現(xiàn)場與設施設置的安全警示牌、指示信號燈及大型施工機械設備安裝的警示信號燈等。工區(qū)必須嚴格執(zhí)行安全警示規(guī)定,確保及時、有效設置。
12、事故救援和調(diào)查處理。一旦事故發(fā)生,工區(qū)及各架子隊應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員損傷和財產(chǎn)損失。
13、安全生產(chǎn)獎勵。工區(qū)對在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績的單位和個人,按照有關規(guī)定上報局指進行獎勵,如:安全生產(chǎn)月獎、單項獎、特別獎、年度安全生產(chǎn)兌現(xiàn)獎、安全生產(chǎn)先進單位、集體、個人獎勵等。確保獎懲兌現(xiàn)。
三、安全技術措施和費用投入的計劃和實施
1、安全技術措施和費用投入計劃以施工項目為基礎、自下而上、由年度到季(月)度制訂。工區(qū)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點制定安全技術措施和費用投入年度季(月)度計劃和單項計劃,報項目經(jīng)理部安全主管部門。
2、年度安全技術措施和費用投入計劃以及根據(jù)本工區(qū)年度生產(chǎn)經(jīng)營項目進行編制,在下達年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時下達安全技術措施和費用投入計劃,報項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)第一責任人批準后實施。
3、季(月)度安全技術措施和費用投入計劃是在年度安全投入計劃實施中,進行階段性的調(diào)整和細化,根據(jù)季(月)度生產(chǎn)計劃安排和生產(chǎn)安全需要編制,報項目經(jīng)理批準后實施。
單項安全技術措施和費用投入計劃是對重要安全技術措施編制安全投入計劃,應在實施前一個月編制。
4、工區(qū)經(jīng)理部應做好對安全技術措施和費用投入的計劃管理,明確主管部門行政副職、主管部門、協(xié)管部門和分管負責人員。編制的計劃應做到對項目、投資、實施方案、實施負責人、完成期限、驗證人等清楚表述,履行編制、審核、審批手續(xù)。
5、工區(qū)經(jīng)理部安全技術措施和費用投入計劃的編制,應根據(jù)項目類別和特點,按部門職責分工編制,如:安全設施投入計劃和重大危險源監(jiān)控安全投入計劃應由安質(zhì)部會同工程技術部編制,施工機具的安全裝置安全投入計劃應由物資設備部編制,安全教育、培訓安全投入計劃由綜合辦公室會同安質(zhì)部編制,勞動防護用品安全投入計劃應由物資設備部編制等。安全技術措施和費用投入計劃應通過相關管理等部門評審會簽,報項目經(jīng)理批準后實施。
6、安全費用投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,工區(qū)主要負責人要根據(jù)項目安全技術措施和費用投入計劃、積極籌措,優(yōu)先安排安全技術措施和費用投入資金,不得以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營的其它需要,縮減安全技術措施和費用投入或挪用。
四、安全技術措施和費用投入的監(jiān)督管理
1、工區(qū)經(jīng)理部定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全技術措施和費用投入工作方面的問題,通報實施情況,檢查和部署工作。
2、工區(qū)經(jīng)理部根據(jù)施工工程的特點,將安全技術措施和費用投入情況及實施結(jié)果形成記錄并進行經(jīng)常性檢查。安全技術措施和費用投入計劃應形成完整的工作臺帳,專人負責,嚴格管理。
3、工區(qū)經(jīng)理部負責人應結(jié)合年度工作總結(jié)、月生產(chǎn)計劃會定期進行“安全技術措施和費用計劃”工作專項檢查和總結(jié)。各級安全監(jiān)督管理人員對各級安全技術措施和費用投入實施情況進行監(jiān)督檢查:是否根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動特點和需要及時編制了安全技術措施和費用投入計劃,計劃是否圍繞生產(chǎn)安全需要及時進行有效調(diào)整并得到實施;安全技術措施和費用投入資金是否得到保證;安全技術措施和費用投入管理是否分工明確、責任到人等。檢查結(jié)果應形成書面記錄,如發(fā)現(xiàn)問題,應下達整改通知單,要求及時整改。
4、安全技術措施和費用投入計劃和分項(類)統(tǒng)計按職能部門工作職責分工負責,匯總到財務及安質(zhì)部存檔,統(tǒng)計報表由安質(zhì)部歸口逐級按規(guī)定時間上報。
5、安全技術措施和費用投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營活動生產(chǎn)安全的資源保證,工區(qū)經(jīng)理部應認真執(zhí)行上級安全技術措施和費用投入的規(guī)定。
6、財務部應按照國家和地方政府有關規(guī)定,建立和提取安全生產(chǎn)專項費用。
中鐵十八局集團有限公司渝利鐵路工程項目經(jīng)理部
一工區(qū)
二00九年一月二十日
第7篇 安全技術措施管理辦法
第一章總則
第一條為了有效控制施工過程中不安全因素，規(guī)范安全技術措施管理工作,制定本辦法。
第二條安全技術措施的制訂應在危險因素辨識、評價的基礎上遵循安全可靠、經(jīng)濟合理、技術可行、先進科學的原則，注重措施的適用性和可操作性。
第三條安全技術措施的范圍包括：
1、改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件，防止事故發(fā)生的措施；
2、保護作業(yè)人員的身體健康，防止職業(yè)病發(fā)生的措施；
3、保證施工生產(chǎn)順利進行,抵御自然力破壞的措施。
第二章安全技術措施的編制
第四條各單位工程技術部門為安全技術措施編制的責任單位。
第五條在編制施工技術措施的同時，必須編制安全技術措施。安全技術措施的編制工作應根據(jù)防范事故類別和有關規(guī)程規(guī)范的規(guī)定，由具備相應專業(yè)技術資格的工程技術人員完成，經(jīng)會簽、審核、批準后執(zhí)行。
第六條下列單項工程施工（作業(yè)）時，必須單獨編制安全技術措施：
1、土石方開挖工程爆破施工；
2、斜、豎井工程施工；
3、大型排架和高棧橋施工；
第8篇 安全技術措施和費用計劃管理辦法
一、總則
1．為了認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，強化“以人為本”的安全理念，進一步規(guī)范項目經(jīng)理部安全技術措施和費用投入管理工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，結(jié)合項目實際情況，特制定本辦法。
2．安全技術措施和費用投入是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為了保證生產(chǎn)安全所必須的人、財、物的資源配置。
3．安全技術措施和費用投入應依法管理，工區(qū)經(jīng)理對工區(qū)安全技術措施和費用投入的有效實施負第一責任。
4．本辦法適用于工區(qū)的安全技術措施和費用投入管理。
二、安全技術措施和費用投入的內(nèi)容和要求
1、安全技術措施和費用投入主要包括以下內(nèi)容：
（1）安全宣傳教育和培訓。
（2）社會性重大安全活動。
（3）生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設施。
（4）安全設備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護。
（5）勞動防護用品、用具。
（6）安全技術規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。
（7）塵、毒、噪治理。
（8）安全生產(chǎn)課題研究。
（9）重大危險源控制與應急預案。
（10）安全警示裝置。
（11）事故救援和調(diào)查處理。
（12）安全生產(chǎn)獎勵。
（13）安全生產(chǎn)重大會議及其它。
2、安全宣傳教育和培訓。按照相關文件及制度要求，圍繞安全生產(chǎn)工作所進行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動和為了提高管理人員安全管理水平、施工作業(yè)人員安全操作技能，增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識所開展的各類安全教育培訓。
3、社會性重大安全活動。國家、地方有關行政管理部門和集團公司、項目經(jīng)理部、工區(qū)部署的關于安全生產(chǎn)方面的活動。
4、生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設施。安全設施是工程項目施工過程中為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設施和外部環(huán)境。主要包括：安全平臺及安全圍欄；安全標志標牌；孔洞蓋板及臨時防護欄桿；棧橋、棧道；通風除塵設施；安全網(wǎng)；安全自鎖裝置；水沖式或干式廁所；排水及廢棄物處置設施；鋼扶梯、爬梯、簡易木梯；排架、井架；漏電保護器；安全低壓照明設施；噴灑水車；易燃易爆物品儲存設施等。安全設施的實施必須依照《建筑施工安全防護設施技術規(guī)范》《鐵路技術管理規(guī)程》及其他有關安全技術規(guī)范的有關規(guī)定執(zhí)行。
安全設施，必須與本工程項目生產(chǎn)設施同時計劃、同時施工、同時投入使用。生活基地的公共安全設施由項目經(jīng)理部統(tǒng)一審批安排設置。工區(qū)經(jīng)理保證安全防護設施的有效性。
5、安全設備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護。安全設備、裝置、器材是指生產(chǎn)施工過程中確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護所需的專用設施，如：通風設備及配套裝置、起重設備重新配置的限位裝置等。安全監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表是指生產(chǎn)施工過程中對危險因素和危險源進行監(jiān)視和測量的設施，如塵、毒、噪檢測儀、起重設備警示裝置、地質(zhì)裂變觀測裝置等。
保證安全設備、裝置、器材和安全監(jiān)視裝置、儀器、儀表的投入滿足生產(chǎn)安全需要，并做好日常維護管理。
6、勞動防護用品、用具。勞動防護用品、用具是指施工生產(chǎn)人員在勞動過程中為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護用品，如：安全帽、安全帶、安全繩、救生衣、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用品用具等。勞動防護用品、用具應按規(guī)定配置，保證質(zhì)量和數(shù)量，不準使用非標準產(chǎn)品。
7、安全技術規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。安全技術規(guī)程規(guī)范是根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點對生產(chǎn)實施中的經(jīng)驗總結(jié)，對產(chǎn)業(yè)自然規(guī)律的認識及運用而制定的技術標準和規(guī)定，是從事安全生產(chǎn)管理的工具和指南，應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要，對生產(chǎn)技術人員和安全管理人員及部門進行配置，滿足需要；各種安全操作規(guī)程是針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則，應當做到有關生產(chǎn)崗位的人員人手一冊。
8、塵、毒、噪治理。塵、毒、噪是指有毒、有害粉塵、氣體、噪音的施工作業(yè)對施工作業(yè)人員造成健康影響和安全生產(chǎn)影響的施工作業(yè)場所。應采取有效措施，進行防治，保證塵、毒、噪治理措施資源投入。
9、安全生產(chǎn)課題研究。即針對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點，加強對安全高效的設備、工具、工藝方法和有效的安全防護設施的研究開發(fā)，加強對安全生產(chǎn)先進管理方法的研究，依靠科學技術保障安全生產(chǎn)。工區(qū)應當從人、財、物等方面采取積極有效的措施，鼓勵和支持安全生產(chǎn)先進技術及先進管理方法的研究開發(fā)及推廣應用。
10、重大危險源監(jiān)控與應急預案。重大危險源是指施工生產(chǎn)場所、設備、設施及危險物品的使用、存儲、搬運、加工過程中，可能發(fā)生較大的人身傷害和機械設備損毀的情況及因素。為了預防重大事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，安質(zhì)部應建立動態(tài)的重大危險源管理臺帳，加強對重大危險源的監(jiān)控管理，對重大危險源預案所需的人、財、物資源的合理配置和有效使用。
11、安全警示裝置。安全警示裝置是指施工場所、設置及危險部位設置的安全警示性裝置，如：施工道路、施工現(xiàn)場與設施設置的安全警示牌、指示信號燈及大型施工機械設備安裝的警示信號燈等。工區(qū)必須嚴格執(zhí)行安全警示規(guī)定，確保及時、有效設置。
12、事故救援和調(diào)查處理。一旦事故發(fā)生，工區(qū)及各架子隊應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員損傷和財產(chǎn)損失。
13、安全生產(chǎn)獎勵。工區(qū)對在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績的單位和個人，按照有關規(guī)定上報局指進行獎勵，如：安全生產(chǎn)月獎、單項獎、特別獎、年度安全生產(chǎn)兌現(xiàn)獎、安全生產(chǎn)先進單位、集體、個人獎勵等。確保獎懲兌現(xiàn)。
三、安全技術措施和費用投入的計劃和實施
1、安全技術措施和費用投入計劃以施工項目為基礎、自下而上、由年度到季（月）度制訂。工區(qū)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點制定安全技術措施和費用投入年度季（月）度計劃和單項計劃，報項目經(jīng)理部安全主管部門。
2、年度安全技術措施和費用投入計劃以及根據(jù)本工區(qū)年度生產(chǎn)經(jīng)營項目進行編制，在下達年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時下達安全技術措施和費用投入計劃，報項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)第一責任人批準后實施。
3、季（月）度安全技術措施和費用投入計劃是在年度安全投入計劃實施中，進行階段性的調(diào)整和細化，根據(jù)季（月）度生產(chǎn)計劃安排和生產(chǎn)安全需要編制，報項目經(jīng)理批準后實施。
單項安全技術措施和費用投入計劃是對重要安全技術措施編制安全投入計劃，應在實施前一個月編制。
4、工區(qū)經(jīng)理部應做好對安全技術措施和費用投入的計劃管理，明確主管部門行政副職、主管部門、協(xié)管部門和分管負責人員。編制的計劃應做到對項目、投資、實施方案、實施負責人、完成期限、驗證人等清楚表述，履行編制、審核、審批手續(xù)。
5、工區(qū)經(jīng)理部安全技術措施和費用投入計劃的編制，應根據(jù)項目類別和特點，按部門職責分工編制，如：安全設施投入計劃和重大危險源監(jiān)控安全投入計劃應由安質(zhì)部會同工程技術部編制，施工機具的安全裝置安全投入計劃應由物資設備部編制，安全教育、培訓安全投入計劃由綜合辦公室會同安質(zhì)部編制，勞動防護用品安全投入計劃應由物資設備部編制等。安全技術措施和費用投入計劃應通過相關管理等部門評審會簽，報項目經(jīng)理批準后實施。
6、安全費用投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證，工區(qū)主要負責人要根據(jù)項目安全技術措施和費用投入計劃、積極籌措，優(yōu)先安排安全技術措施和費用投入資金，不得以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營的其它需要，縮減安全技術措施和費用投入或挪用。
四、安全技術措施和費用投入的監(jiān)督管理
1、工區(qū)經(jīng)理部定期召開安全生產(chǎn)專題會議，研究解決安全技術措施和費用投入工作方面的問題，通報實施情況，檢查和部署工作。
2、工區(qū)經(jīng)理部根據(jù)施工工程的特點，將安全技術措施和費用投入情況及實施結(jié)果形成記錄并進行經(jīng)常性檢查。安全技術措施和費用投入計劃應形成完整的工作臺帳，專人負責，嚴格管理。
3、工區(qū)經(jīng)理部負責人應結(jié)合年度工作總結(jié)、月生產(chǎn)計劃會定期進行“安全技術措施和費用計劃”工作專項檢查和總結(jié)。各級安全監(jiān)督管理人員對各級安全技術措施和費用投入實施情況進行監(jiān)督檢查：是否根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動特點和需要及時編制了安全技術措施和費用投入計劃，計劃是否圍繞生產(chǎn)安全需要及時進行有效調(diào)整并得到實施；安全技術措施和費用投入資金是否得到保證；安全技術措施和費用投入管理是否分工明確、責任到人等。檢查結(jié)果應形成書面記錄，如發(fā)現(xiàn)問題，應下達整改通知單，要求及時整改。
4、安全技術措施和費用投入計劃和分項（類）統(tǒng)計按職能部門工作職責分工負責，匯總到財務及安質(zhì)部存檔，統(tǒng)計報表由安質(zhì)部歸口逐級按規(guī)定時間上報。
5、安全技術措施和費用投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營活動生產(chǎn)安全的資源保證，工區(qū)經(jīng)理部應認真執(zhí)行上級安全技術措施和費用投入的規(guī)定。
6、財務部應按照國家和地方政府有關規(guī)定，建立和提取安全生產(chǎn)專項費用。
中鐵十八局集團有限公司渝利鐵路工程項目經(jīng)理部
一工區(qū)
二00九年一月二十日
第9篇 水利水電建設股份有限公司安全技術措施管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為了強化技術對安全生產(chǎn)的支撐作用,規(guī)范安全技術措施管理工作，制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)技術措施是指為了防止安全事故、職業(yè)危害、環(huán)境污染，針對生活工作環(huán)境、施工過程中已知的或潛在的危險因素采取的方法。
第三條 各單位總工程師是安全技術措施編制的責任人，工程技術部門為安全技術管理的責任單位,項目工程技術部門為安全技術措施編制的責任單位。
第二章? 安全技術措施編制原則
第四條 安全技術措施編制依據(jù)：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、施工環(huán)境資料、設計文件、安全防護設施標準、施工技術規(guī)程、安全技術規(guī)程。
第五條 制訂安全技術措施，是在危險因素辨識清楚的基礎上,運用技術方法對人、機、料、法、環(huán)五個方面確定施工方法、程序和資源配置。
第六條 合法合規(guī)性原則：施工安全技術措施應符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術規(guī)范、標準，以滿足安全生產(chǎn)需要為前提。
第七條 可行性原則：在滿足安全生產(chǎn)工作需要的前提下，充分結(jié)合現(xiàn)有的施工能力、設備、人員素質(zhì)情況制定安全技術措施。
第八條 可操作性原則：安全技術措施應做到對象明確、目的清楚、簡單明了、易于操作。
第九條 先進性原則：采用先進的施工技術、設備、工藝、不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。
第三章 安全技術措施主要內(nèi)容及編制方法
第十條 安全技術措施的主要內(nèi)容如下：
(一)項目簡介：簡要介紹安全技術措施要解決的對象；
(二)編制依據(jù)：技術文件、標準、合同；
(三)技術措施：保證安全生產(chǎn)方法、工作流程和資源配置。
(四)注意事項：實施過程中需要注意的事項；
(五)檢查標準。
第十一條 必須編制專項安全技術措施的項目
（一）土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、豎井工程；
（二）爆破工程；
（三）大型排架和高棧橋工程；
（四）水上水下工程施工；
（五）高處臨空、臨水施工工程，高邊坡施工工程；
（六）兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè)、起重吊裝作業(yè)；
（七）大型金屬結(jié)構(gòu)及機電設備運輸、大型施工設備安裝與拆除工程；
（八）新工藝、新材料、新技術、新設備使用；
（九）預防自然災害（防泥石流、防臺風、防雷擊、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等）的措施；
（十）其它存在重大安全風險的工程項目。
第四章 安全技術措施的編制程序
第十二條 安全技術措施編制流程（見下圖）
安全技術措施編制流程圖
第十三條 編制前的準備工作
（一）收集施工項目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設計文件、合同文件等，并開展查勘現(xiàn)場。
（二）收集有關的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全防護設施標準、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術文件。
（三）開展危險因素辨識、確定評價資料。
第十四條 安全技術措施的編制
（一）根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場環(huán)境開展平面規(guī)劃。對具有危險性的臨時設施按有關規(guī)定進行布置并明確標識。
（二）現(xiàn)場勘察，確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險因素，制定相應的安全技術措施消除危險因素。
（三）根據(jù)設計文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程，分析施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素，制定相應的安全技術措施。
（四）分析工藝流程中存在的危險因素，制定相應的技術措施。
（五）根據(jù)施工設備狀況和使用條件（使用時間較長、工作環(huán)境特殊），制定防止超負荷運行、安裝安全保護裝置的措施。
（六）根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點，規(guī)定作業(yè)程序，規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。
（七）在使用新工藝、新技術、新材料、新設備時，按照編制施工組織設計-現(xiàn)場實驗-修訂完善的模式編制安全技術措施。
第五章 安全技術措施的審批和執(zhí)行
第十五條 安全技術措施編制完成后由項目技術負責人審核，審核通過后報項目經(jīng)理批準，并報監(jiān)理批準后執(zhí)行。
重大項目的安全技術措施應組織專家對專項方案進行論證，并報上級主管部門審批。
第十六條 當施工條件發(fā)生變化時，安全技術措施應由編制部門進行修訂。
第十七條 工程開工前，應向參加施工的管理人員、作業(yè)人員進行安全技術措施交底，并做好交底記錄。
第十八條 施工過程中，現(xiàn)場管理人員應按施工安全技術措施要求、流程組織實施，安全監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督檢查，并記錄。
第10篇 安全技術措施專項經(jīng)費管理辦法
第一章總則
第一條 為有效使用安全技術措施專項經(jīng)費,充分發(fā)揮的限安全技術措施經(jīng)費在安全生產(chǎn)中的作用,特制定本管理制度。
第二條我礦安全技術措施專項基金按國家計委(73)勞字第417號文件第三項規(guī)定,企業(yè)安全技術措施費用每年應在固定資產(chǎn)更新和技術改造資金中安排10%-20%(礦山、化工、金屬冶煉企業(yè)大于20%)用于安全技術措施,不得挪作他用。
第三條 安全技術措施經(jīng)費為專項經(jīng)費,礦財務要單獨建立安全技術措施費用。
第二章 安全技術措施專項經(jīng)費管理制度
第四條 實施安全技術措施的班組要以安全生產(chǎn)為重,認真落實本礦所應實施的安全技術措施 ,確保生產(chǎn)過程中人民生命和財產(chǎn)的安全。
第五條 為了不斷改善勞動條件,防止安全事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒,礦山每年編制,安排生產(chǎn)計劃時,要同時編制安全技術措施計劃,對完成安全措施計劃所需的經(jīng)費,設備、物資、器材要同生產(chǎn)計劃一起安排解決,切定保證措施的實現(xiàn)。
第六條 礦安全管理人員要認真組織全礦員工對全礦生產(chǎn)區(qū)域進行每月一次安全大檢查,并對檢查出為的安全事故隱患,指令各班組限期完成整改,并保證整改所需的資金投入。
第七條 堅持每年為職工購買職工工傷保險。
第八條 按國家規(guī)定認真制定好職工勞動保健管理制度和勞動用品發(fā)放制度,認真做好職工的勞動保健和保護用品的資金投入工作,不得扣發(fā),停發(fā)職工勞動保健費和勞保用品。
第九條各班組要認真維護現(xiàn)有的安會設施,并完善管理制度,不得任意放棄或停用。同時,制定好設備更新計劃,不斷實現(xiàn)技術改革,不斷改善安全技術設備。從而改善職工的勞動條件。
第十條 現(xiàn)有的機構(gòu)設備的安全裝置和所有高空、懸空部位的防墜安全技術措施、消防設備等不得任意或放棄合用,并按要求進行技術改造,不得為了節(jié)約資金而不改或不用。
第十一條 堅持濕式作業(yè),降低粉塵產(chǎn)生率,搞好清潔衛(wèi)生,減少二次粉塵危害率,減少廢風污染,搞好個人防護,預防職業(yè)病和職業(yè)中毒。
第十二條 安全技術措施設計和施工要經(jīng)過礦長審查簽字后方可施工,安全技術措施工程的驗收要組織安全管理人員,使用班組共同驗收并礦長簽字后才能進行結(jié)算。
第三章 違章處罰
第十三條凡挪用安全技術措施專項資金作他用的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應的處罰。
第十四條 不依照本制度不得保證安全生產(chǎn)所需的資金投入致使不具備安全生產(chǎn)條件所造成事故的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應的處罰。
第四章 附則
第十五條 本管理制度解釋權屬礦安全管理人員。
第十六條本制度的規(guī)定與國家的有關法令、條例相抵觸時,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本規(guī)定自下文之日起執(zhí)行。
附:本礦可列入安全技術措施經(jīng)費的項目。
1、安全隱患整改;
2、設備的安全裝置的更新改造;
3、工人的個體防護及作業(yè)環(huán)境改善;
4、防塵設施的更新改造;
5、搶險排險措施;
6、消防設施及避雷裝置的更新;
7、職工培訓及職工健康體檢費用;
8、安檢安評費用;
9、三廢處理。
第11篇 水利水電建設公司安全技術措施管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了強化技術對安全生產(chǎn)的支撐作用,規(guī)范安全技術措施管理工作,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)技術措施是指為了防止安全事故、職業(yè)危害、環(huán)境污染,針對生活工作環(huán)境、施工過程中已知的或潛在的危險因素采取的方法。
第三條 各單位總工程師是安全技術措施編制的責任人,工程技術部門為安全技術管理的責任單位,項目工程技術部門為安全技術措施編制的責任單位。
第二章 安全技術措施編制原則
第四條 安全技術措施編制依據(jù):安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、施工環(huán)境資料、設計文件、安全防護設施標準、施工技術規(guī)程、安全技術規(guī)程。
第五條 制訂安全技術措施,是在危險因素辨識清楚的基礎上,運用技術方法對人、機、料、法、環(huán)五個方面確定施工方法、程序和資源配置。
第六條 合法合規(guī)性原則:施工安全技術措施應符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術規(guī)范、標準,以滿足安全生產(chǎn)需要為前提。
第七條 可行性原則:在滿足安全生產(chǎn)工作需要的前提下,充分結(jié)合現(xiàn)有的施工能力、設備、人員素質(zhì)情況制定安全技術措施。
第八條 可操作性原則:安全技術措施應做到對象明確、目的清楚、簡單明了、易于操作。
第九條 先進性原則:采用先進的施工技術、設備、工藝、不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。
第三章 安全技術措施主要內(nèi)容及編制方法
第十條 安全技術措施的主要內(nèi)容如下:
(一)項目簡介:簡要介紹安全技術措施要解決的對象;
(二)編制依據(jù):技術文件、標準、合同;
(三)技術措施:保證安全生產(chǎn)方法、工作流程和資源配置。
(四)注意事項:實施過程中需要注意的事項;
(五)檢查標準。
第十一條 必須編制專項安全技術措施的項目
(一)土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、豎井工程;
(二)爆破工程;
(三)大型排架和高棧橋工程;
(四)水上水下工程施工;
(五)高處臨空、臨水施工工程,高邊坡施工工程;
(六)兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè)、起重吊裝作業(yè);
(七)大型金屬結(jié)構(gòu)及機電設備運輸、大型施工設備安裝與拆除工程;
(八)新工藝、新材料、新技術、新設備使用;
(九)預防自然災害(防泥石流、防臺風、防雷擊、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)的措施;
(十)其它存在重大安全風險的工程項目。
第四章 安全技術措施的編制程序
第十二條 安全技術措施編制流程(見下圖)
安全技術措施編制流程圖
第十三條 編制前的準備工作
(一)收集施工項目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設計文件、合同文件等,并開展查勘現(xiàn)場。
(二)收集有關的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全防護設施標準、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術文件。
(三)開展危險因素辨識、確定評價資料。
第十四條 安全技術措施的編制
(一)根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場環(huán)境開展平面規(guī)劃。對具有危險性的臨時設施按有關規(guī)定進行布置并明確標識。
(二)現(xiàn)場勘察,確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險因素,制定相應的安全技術措施消除危險因素。
(三)根據(jù)設計文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程,分析施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素,制定相應的安全技術措施。
(四)分析工藝流程中存在的危險因素,制定相應的技術措施。
(五)根據(jù)施工設備狀況和使用條件(使用時間較長、工作環(huán)境特殊),制定防止超負荷運行、安裝安全保護裝置的措施。
(六)根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點,規(guī)定作業(yè)程序,規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。
(七)在使用新工藝、新技術、新材料、新設備時,按照編制施工組織設計-現(xiàn)場實驗-修訂完善的模式編制安全技術措施。
第五章 安全技術措施的審批和執(zhí)行
第十五條 安全技術措施編制完成后由項目技術負責人審核,審核通過后報項目經(jīng)理批準,并報監(jiān)理批準后執(zhí)行。
重大項目的安全技術措施應組織專家對專項方案進行論證,并報上級主管部門審批。
第十六條 當施工條件發(fā)生變化時,安全技術措施應由編制部門進行修訂。
第十七條 工程開工前,應向參加施工的管理人員、作業(yè)人員進行安全技術措施交底,并做好交底記錄。
第十八條 施工過程中,現(xiàn)場管理人員應按施工安全技術措施要求、流程組織實施,安全監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督檢查,并記錄。
第12篇 沙曲礦采空區(qū)管理辦法及安全技術措施
為加強我礦回采過程中和回采后采空區(qū)管理工作，確保我礦煤炭生產(chǎn)長期安全有序地進行，特制定本措施如下：
一、采空區(qū)管理辦法：
1、選擇合理的開拓系統(tǒng)和開采方法，完善和改進通風系統(tǒng)，降低礦井通風阻力。嚴格執(zhí)行通風管理制度，合理選擇通風設施位置，避免人為增加采空區(qū)壓差，造成采空區(qū)漏風。
2、及時封閉采空區(qū)和廢棄巷道，回采結(jié)束的采煤面必須及時撤出所有設備，在45天內(nèi)保質(zhì)、保量完成封閉通往采空區(qū)的所有巷道。
3、通風隊負責對所有通往采空區(qū)的永久閉墻統(tǒng)一編號、建立臺帳，并注明封閉時間、閉墻材質(zhì)、厚度、規(guī)格、施工負責人等內(nèi)容。
4、通風隊負責在所有采空區(qū)閉前設置柵欄、揭示警標、懸掛牌板、檢查箱，閉墻上預留檢查孔、措施孔。
5、按時對采空閉墻進行檢查分析。通風隊隊干負責每旬對所有采空區(qū)永久閉以及綜采尾巷閉墻完好程度、瓦斯進行檢查；測風組負責每旬對閉墻內(nèi)外瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、氧氣、溫度等參數(shù)認真測定檢查；瓦斯隊每天安排人員對采空區(qū)閉前的瓦斯情況進行檢查，所有檢查人員將檢查結(jié)果填到檢查表及牌板，有異常情況及時按程序匯報。
6、做好采空區(qū)氣體成份化驗工作，每5天通風科測風組對采空區(qū)進行氣體采樣，送樣注明采樣地點、位置、時間等；監(jiān)控隊負責進行化驗分析，并出據(jù)化驗單存檔留存。當發(fā)現(xiàn)采空區(qū)內(nèi)溫度升高，檢測到一氧化碳超過規(guī)定時，立即匯報科調(diào)度、值班科長、礦總工程師，查明原因，及時采取有效措施，并將相關情況匯總。
7、加強正在回采工作面采空區(qū)管理。回風橫貫不得有兩個同時敞開，只準留有一個橫貫作為唯一回風橫貫，其余橫貫必須采用永久密閉或羅克休閉封閉。'y型'通風工作面加強沿空留巷閉墻壓管抽放，'u型'通風工作面加強落上埋管抽放，嚴防采空區(qū)漏風，導致沿空留巷或落山角瓦斯增大，并加強對落山角、回風橫貫支護及瓦斯的管理，瓦斯隊負責制定防止產(chǎn)生磨擦撞擊火花的措施并實施。
8、對出現(xiàn)異常采空區(qū)，及時采取有效措施，并建立異常采空區(qū)管理卡片，卡片上要記錄異常日期、原因、位置、處理過程，以及原始通風系統(tǒng)圖，標明相關通風設施。加強對閉墻掛牌管理，牌板內(nèi)容有閉墻內(nèi)外瓦斯、一氧化碳、濃度、二氧化碳、測定日期、測定人員姓名等，每班至少檢查一次。
二、安全技術措施：
（一）、回采工作面采空區(qū)安全技術措施：
1、根據(jù)我礦采用長壁式采煤法特點，采用全部垮落法管理采空區(qū)；工作面在投產(chǎn)前制定詳細可行的《綜采工作面初采初放安全技術措施》和《綜采工作面初采期間瓦斯治理措施》。
2、回采過程中觀察采空區(qū)頂板的垮落情況，發(fā)現(xiàn)采空區(qū)懸頂嚴重時要制定專項措施，減慢工作面推進速度及拆卸工作面機頭、機尾錨桿、錨索，使采空區(qū)頂板緩慢下沉，避免頂板一次性大面積垮落對人員和設備造成損傷。
3、隨時監(jiān)測采空區(qū)漏風情況，在工作面進風側(cè)吊掛風障導風減少采空區(qū)進風，降低采空區(qū)自然發(fā)火危險。
4、每七天檢查一次回采工作面與相鄰準備工作面或備用工作面間的密閉情況，發(fā)現(xiàn)問題及時維護，確保密閉不漏風。
5、工作面在回采期間，對采空區(qū)進行束管監(jiān)測，每天測定一組數(shù)據(jù)，觀測采空區(qū)的一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂膮?shù)。
6、2#、3#、5#煤層回采工作面每割一刀煤對回采工作面機頭、機尾20米范圍及工作面切眼進行阻化劑噴灑。
7、在工作面回采期間根據(jù)工作面采空區(qū)自燃發(fā)火情況及束管監(jiān)測數(shù)據(jù)情況對采空區(qū)進行黃泥灌漿，防止采空區(qū)著火。
8、對防滅火系統(tǒng)及設備要定期維護。日常應加強阻化劑泵和黃泥灌漿泵的保養(yǎng)和維護工作，確保各種防滅火手段隨時可以投入使用。
（二）、已采工作面采空區(qū)安全管理措施：
1、采煤面停采、回撤期間，應及時減少工作面風量；停采后，利用束管對采空區(qū)氣體進行監(jiān)測，每天至少測定一組數(shù)據(jù)；采煤面回采結(jié)束后，應在40天內(nèi)回撤完畢。
2、工作面回采結(jié)束后應在45天內(nèi)完成采空區(qū)的封閉工作。在與采空區(qū)聯(lián)通的所有巷道內(nèi)構(gòu)筑永久密閉。采空區(qū)封閉是制定專項封閉措施及密閉構(gòu)筑安全技術措施。
3、在采空區(qū)密閉內(nèi)設置束管監(jiān)測探頭，建立采空區(qū)密閉管理及檢查制度，每天對密閉內(nèi)外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊葏?shù)進行檢查，建立臺帳。
4、已封閉的采空區(qū)要進行埋管瓦斯抽放，在密閉下方設置返水池。
5、每五天檢查封閉工作面密閉內(nèi)外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂膮?shù)，及時發(fā)現(xiàn)采空區(qū)自燃情況，以便及時采取防滅火措施。
6、已封閉工作面發(fā)現(xiàn)發(fā)火時，采用黃泥灌漿的方法滅火，并根據(jù)采空區(qū)具體情況制定相應專項安全技術措施。
7、其它未涉及之處，嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及相關規(guī)定執(zhí)行。
