受限空間檢修作業(yè)管理措施
受限空間是指生產(chǎn)單位的各種設(shè)備內(nèi)部(塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器等)和下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門(mén)間、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施及場(chǎng)所。
換而言之,一切通風(fēng)不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所都叫受限空間(作業(yè)受到限制的空間),在受限空間的作業(yè)都稱(chēng)為受限空間作業(yè)。
一、受限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施
受限空間作業(yè)必須落實(shí)以下各項(xiàng)安全措施后,方可進(jìn)行作業(yè):
(一)落實(shí)各類(lèi)人員的安全職責(zé)
1、作業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)
⑴對(duì)受限空間作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任。
⑵在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到安全要求后,可安排人員進(jìn)入受限空間作業(yè)。
⑶在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。
⑷檢查、確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況,核實(shí)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。
⑸對(duì)未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入受限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。
2、監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)
⑴對(duì)受限空間作業(yè)人員的安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)的職責(zé)。
⑵了解可能面臨的危害,對(duì)作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時(shí)警覺(jué)并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流,觀察作業(yè)人員的狀況。
⑶當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時(shí),立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào),并幫助作業(yè)人員從受限空間逃生,同時(shí)立即呼叫緊急救援。
⑷掌握應(yīng)急救援的基本知識(shí)。
3、作業(yè)人員的職責(zé)
⑴負(fù)責(zé)在保障安全的前提下進(jìn)入受限空間實(shí)施作業(yè)任務(wù)。作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和應(yīng)采取的安全措施。
⑵ 確認(rèn)安全防護(hù)措施落實(shí)情況。
⑶遵守受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用受限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品。
⑷應(yīng)與監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行必要的、有效的安全、報(bào)警、撤離等雙向信息交流。
⑸服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不履行職責(zé)時(shí),應(yīng)停止作業(yè)并撤出受限空間。
⑹在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時(shí),應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
4、審批人員的職責(zé)
⑴ 審查監(jiān)督安全措施是否符合要求。
⑵到現(xiàn)場(chǎng)了解受限空間內(nèi)外情況。
⑶督促檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。
(二)作業(yè)前必須認(rèn)真進(jìn)行危害辨識(shí)
1、是否存在可燃?xì)怏w、液體或可燃固體的粉塵發(fā)生火災(zāi)或爆炸而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險(xiǎn) ;
2、是否存在因有毒、有害氣體或缺氧而引起正在作業(yè)的人員中毒或窒息的危險(xiǎn);
3、是否存在因極端的溫度、濕滑的作業(yè)面、墜落、尖銳鋒利的物體等物理危害而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險(xiǎn);
4、是否存在腐蝕性化學(xué)品、帶電等因素而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險(xiǎn)等等。
(三)進(jìn)行有效的安全隔絕
1、受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取有效隔離措施。
2、管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕,不能用水封或關(guān)閉閥門(mén)等代替盲板或拆除管道。
3、與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵。
4、受限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時(shí),應(yīng)在停機(jī)后切斷電源(最好的做法是安排電工停電并拆除電源線),上鎖并加掛警示牌。
(四)嚴(yán)格清洗或置換
1、受限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝(過(guò))的物料的特性,對(duì)受限空間進(jìn)行清洗或置換,并達(dá)到下列要求:
⑴氧含量一般為18%~21%,在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。
⑵有毒氣體(物質(zhì))濃度應(yīng)符合gbz 2 的規(guī)定。
⑶可燃?xì)怏w濃度:當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí),其被測(cè)濃度不大于0.5%(體積百分?jǐn)?shù));當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度不大于0.2%(體積百分?jǐn)?shù))。
(五)采取有效通風(fēng)
應(yīng)采取措施,保持受限空間空氣良好流通。
1、打開(kāi)人孔、手孔、料孔、風(fēng)門(mén)、煙門(mén)等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng)。
2、必要時(shí),可采取強(qiáng)制通風(fēng)。
3、采用管道送風(fēng)時(shí),送風(fēng)前應(yīng)對(duì)管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。
4、禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。
(六)作業(yè)前、作業(yè)中嚴(yán)密監(jiān)測(cè)
1、作業(yè)前30 min內(nèi),應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行氣體采樣分析,分析合格后方可進(jìn)入。
2、分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi),使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。
3、采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性,容積較大的受限空間,應(yīng)采取上、中、下各部位取樣。
4、作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè),至少每2 h監(jiān)測(cè)一次,如監(jiān)測(cè)分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻率;作業(yè)中斷超過(guò)30 min應(yīng)重新進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)。情況異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理,并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
5、涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí),應(yīng)做連續(xù)分析,并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。
(七)采取個(gè)體防護(hù)措施
受限空間經(jīng)清洗或置換不能達(dá)到的要求而又非進(jìn)不可時(shí)(如設(shè)備內(nèi)扒渣),應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施方可作業(yè)。
1、在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)佩戴隔離式防護(hù)面具,必要時(shí)作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩。
2、在易燃易爆的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。
3、在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護(hù)品。
4、在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具。
(八)保證照明及用電安全
1、受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36v,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12v。
2、使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具作業(yè)或進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),應(yīng)配備漏電保護(hù)器。在潮濕容器中,作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時(shí)保證金屬容器接地可靠。
3、臨時(shí)用電應(yīng)辦理用電手續(xù)。
(九)做好監(jiān)護(hù)
1、受限空間作業(yè),在受限空間外應(yīng)設(shè)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
2、進(jìn)入受限空間前,監(jiān)護(hù)人應(yīng)會(huì)同作業(yè)人員檢查安全措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號(hào)。
3、在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè),應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員,并隨時(shí)保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)。
4、監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位,并應(yīng)掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對(duì)人員和工器具進(jìn)行清點(diǎn)。
(十)制訂應(yīng)急預(yù)案(措施)
1、在實(shí)施受限空間作業(yè)前,相關(guān)人員應(yīng)在危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,在作業(yè)之前針對(duì)本次作業(yè)制訂嚴(yán)密的、有針對(duì)性的應(yīng)急救援計(jì)劃,明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法。并配備必要的應(yīng)急救援器材,防止因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。
2、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、管理人員等都要熟知預(yù)案內(nèi)容和救護(hù)設(shè)施使用方法。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,使作業(yè)人員提高自救、互救及應(yīng)急處置的能力。
(十一)其它安全要求
1、在受限空間作業(yè)時(shí)應(yīng)在受限空間外設(shè)置安全警示標(biāo)志。
2、受限空間出入口應(yīng)保持暢通。
3、多工種、多層交叉作業(yè)應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。
4、作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無(wú)關(guān)的物品進(jìn)入受限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。
5、受限空間外應(yīng)備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品。
6、嚴(yán)禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。
7、難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)。
8、在電站受限空間進(jìn)行高處作業(yè)應(yīng)按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行,應(yīng)搭設(shè)安全梯或安全平臺(tái)。
9、在受限空間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)應(yīng)按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行。
10、作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開(kāi)受限空間作業(yè)點(diǎn)時(shí),應(yīng)將作業(yè)工器具帶出。
11、作業(yè)結(jié)束后,由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外,確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后方可封閉受限空間。
二、受限空間作業(yè)危險(xiǎn)性分析
有些受限空間可能產(chǎn)生或存在硫化氫、一氧化碳和其它有毒有害、易燃易爆氣體并存在缺氧危險(xiǎn),在其中進(jìn)行作業(yè)如果防范措施不到位,就有可能發(fā)生中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等事故,另外大部分受限空間作業(yè)面狹窄、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,還容易發(fā)生觸電、機(jī)械損傷等事故。具體歸納可為以下三個(gè)方面:
(一)作業(yè)環(huán)境情況復(fù)雜
1、受限空間狹小,通風(fēng)不暢,不利于氣體擴(kuò)散;
2、設(shè)備內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品未處理干凈或與設(shè)備相連的管道未進(jìn)行有效隔離(必須拆卸一段管道或打盲板),都會(huì)造成有毒有害或易燃易爆氣體超標(biāo),引發(fā)中毒或火災(zāi)爆炸事故;
3、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或因生化反應(yīng)(污水處理設(shè)施)等產(chǎn)生有毒有害氣體,容易積聚,一段時(shí)間后,會(huì)形成較高濃度的有毒有害氣體;
4、有些有毒有害氣體是無(wú)味的,易使作業(yè)人員放松警惕,引發(fā)中毒、窒息事故;
5、有些毒氣體濃度高時(shí)對(duì)神經(jīng)有麻痹作用(例如硫化氫),反而不能被嗅到;
6、受限空間照明、通信不暢,給正常作業(yè)和應(yīng)急救援帶來(lái)困難;
7、設(shè)備內(nèi)攪拌設(shè)備電源若沒(méi)有有效切斷并掛牌,攪拌意外啟動(dòng),造成作業(yè)人員傷亡;
8、作業(yè)使用電器漏電,作業(yè)使用的機(jī)械,都會(huì)給受限空間作業(yè)人員帶來(lái)潛在的危險(xiǎn)。
(二)危險(xiǎn)性大,一旦發(fā)生事故往往造成嚴(yán)重后果
1、作業(yè)人員中毒、窒息發(fā)生在瞬間,有的有毒氣體中毒后數(shù)分鐘、甚至數(shù)秒鐘就會(huì)致人死亡。
2、攪拌意外啟動(dòng),造成設(shè)備內(nèi)作業(yè)人員死亡。
(三)容易因盲目施救造成傷亡擴(kuò)大
1、一家知名跨國(guó)化工公司曾做過(guò)統(tǒng)計(jì),受限空間作業(yè)事故中死亡人員有50%是救援人員,因?yàn)槭┚炔划?dāng)造成傷亡擴(kuò)大。我們集團(tuán)公司內(nèi)部也發(fā)生過(guò)因盲目施救造成傷亡擴(kuò)大的事件。
2、部分受限空間作業(yè)人員由于安全意識(shí)差、安全知識(shí)不足,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行受限空間安全作業(yè)制度,安全措施和監(jiān)護(hù)措施不到位、不落實(shí),實(shí)施受限空間作業(yè)前未做危害辨識(shí),未制訂有針對(duì)性的應(yīng)急處置預(yù)案,缺少必要的安全設(shè)施和應(yīng)急救援器材、裝備,或是雖然制訂了應(yīng)急預(yù)案但未進(jìn)行培訓(xùn)和演練,作業(yè)和監(jiān)護(hù)人員缺乏基本的應(yīng)急常識(shí)和自救互救能力,導(dǎo)致事故狀態(tài)下不能實(shí)施科學(xué)有效救援,使傷亡進(jìn)一步擴(kuò)大。
