第1篇 工程項(xiàng)目安全措施經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的文件精神,加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(財(cái)政部令第33號(hào))、財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2006〕478號(hào))、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》(鐵建設(shè)〔2007〕139號(hào))等法律法規(guī),及結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用,在成本費(fèi)用中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。
第三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理原則是:計(jì)劃管理,規(guī)范使用,據(jù)實(shí)列賬, 杜絕截留。
第四條 安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,安全第一責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
第五條 本辦法適用于***項(xiàng)目工程的施工安全措施費(fèi)用管理。
第二章 各部門(mén)職責(zé)
第六條 安全環(huán)保部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理,督促相關(guān)部門(mén)明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的過(guò)程監(jiān)督、檢查以及按計(jì)劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用情況的審核,并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費(fèi)用的投入,杜絕截留。
3、協(xié)助本單位財(cái)務(wù)部完成安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算和費(fèi)用使用情況的上報(bào)。
4、負(fù)責(zé)編制本部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計(jì)劃,交本單位的施預(yù)部門(mén)計(jì)算費(fèi)用。
5、會(huì)同財(cái)會(huì)部門(mén)匯總本單位安全投入計(jì)劃,并下達(dá)。
第七條 財(cái)會(huì)部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)正確核算、歸集安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入使用情況;
2、配合安監(jiān)部門(mén)規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理,按計(jì)劃在規(guī)定的范圍內(nèi)使用,并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費(fèi)用的投入;
3、負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬管理,并按要求上報(bào)費(fèi)用使用情況。
4、審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃,做好資金的投入落實(shí)工作,確保安全投入迅速及時(shí)。
第八條 工程部職責(zé)
1、在編制施工組織設(shè)計(jì)及方案時(shí),負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)措施及方案。
2、根據(jù)審批的施組及方案,負(fù)責(zé)分劈出用于安全防護(hù)的工程量,交單位的施預(yù)部門(mén)分別計(jì)算費(fèi)用。
3、認(rèn)真落實(shí)方案中安全防護(hù)措施及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按方案執(zhí)行。
第九條 計(jì)合部職責(zé)
1、在簽訂設(shè)備租賃、勞務(wù)分包合同,應(yīng)單獨(dú)明確投入的安全生產(chǎn)費(fèi)用情況,并在施工過(guò)程中監(jiān)督落實(shí)。
2、根據(jù)相關(guān)部門(mén)上報(bào)的安全措施費(fèi)用計(jì)劃,編制預(yù)算報(bào)告。
3、在辦理相關(guān)計(jì)量支付時(shí),應(yīng)單獨(dú)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況進(jìn)行計(jì)量。
第十條 機(jī)電部職責(zé)
1、根據(jù)施工組織方案及設(shè)備安全管理要求,按季、年度編制安全投入計(jì)劃,進(jìn)入單位生產(chǎn)計(jì)劃。
2、在簽訂設(shè)備租賃、電力安裝等合同時(shí),應(yīng)單獨(dú)明確投入的安全生產(chǎn)措施及費(fèi)用情況,并在施工過(guò)程中監(jiān)督落實(shí)。
3、認(rèn)真落實(shí)與檢查設(shè)備、設(shè)施安全投入情況。
4、積極配合相關(guān)部門(mén),作好設(shè)備安全及用電安全措施費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)工作。
第十一條 物資部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)根據(jù)物資設(shè)備的性質(zhì)和用途,明確屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍內(nèi)使用的物資。
2、根據(jù)施工方案,在提出材料計(jì)劃的同時(shí),明確用于安全投入的材料,交單位的施預(yù)部門(mén)計(jì)算費(fèi)用。
3、根據(jù)本單位安全管理要求,會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出用于安全防護(hù)等方面使用的材料計(jì)劃,交單位的施預(yù)部門(mén)計(jì)算費(fèi)用。
4、在租賃及購(gòu)買(mǎi)材料時(shí),應(yīng)認(rèn)真按公司物資管理要求,租賃及購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品及材料進(jìn)場(chǎng)。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)和范圍
第十二條 根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)為工程總造價(jià)的1.5%;
安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用總額不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 根據(jù)鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》(鐵建設(shè)〔2007〕139號(hào))文件規(guī)定,鐵路建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍主要包括:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出
1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護(hù)、防滑設(shè)施;
2、施工場(chǎng)地安全圍擋設(shè)施;
3、施工供配電及用電安全防護(hù)設(shè)施(漏電保護(hù)、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置,變壓器(安全電壓)、配電盤(pán)周邊防護(hù)設(shè)施,電器防爆設(shè)施,防水電纜及備用電源等);
4、各類(lèi)機(jī)電設(shè)備安全裝置;
5、隧道瓦斯檢測(cè)設(shè)備;
6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施;
7、防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險(xiǎn)氣體等設(shè)備設(shè)施及備品;
8、起重機(jī)械、提升設(shè)備上的各種保護(hù)及保險(xiǎn)裝置;
9、鍋爐、壓力器、壓縮機(jī)的保險(xiǎn)和信號(hào)裝置;
10、防治邊幫滑坡設(shè)備;
11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等;
12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線(xiàn)進(jìn)行施工、運(yùn)輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄擋等設(shè)施;
13、各種安全警示、警告標(biāo)志;
14、航道臨時(shí)防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等;
15、安全防護(hù)通訊設(shè)備;
16、其他安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出
1、應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?
2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備;
3、急救藥箱及器材;
4、應(yīng)急救援設(shè)備、器械(包括救援車(chē)等);
5、救生衣、圈、船等;
6、各種消防設(shè)備和器材;
7、各種現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全防護(hù)用品支出;
8、其他救援器材、設(shè)備。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出
1、特種機(jī)械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測(cè)費(fèi);
2、聘請(qǐng)專(zhuān)家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用;
3、各級(jí)安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評(píng)價(jià)費(fèi)。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出
1、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控費(fèi)用;
2、水上及高空作業(yè)評(píng)估、整改;
3、危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估(高路塹堅(jiān)石開(kāi)挖、瓦斯隧道、既有線(xiàn)隧道評(píng)估等);
4、重大事故隱患評(píng)估;
5、應(yīng)急預(yù)案措施投入;
6、自然災(zāi)害預(yù)警費(fèi)用;
7、爆炸物運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用時(shí)安全監(jiān)控、防護(hù)費(fèi)用及安全檢查與評(píng)估費(fèi)用;
8、施工便橋安全檢測(cè)、評(píng)估費(fèi)用;
9、其他重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出
1、購(gòu)置編印安全生產(chǎn)書(shū)籍、刊物、影像資料等;
2、舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),設(shè)立陳列室、教育室等;
3、召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議;
4、專(zhuān)職安檢人員、生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);
5、全員安全及特種(專(zhuān)項(xiàng))作業(yè)安全技能培訓(xùn);
6、安全應(yīng)急救援及預(yù)案演練;
7、各種安全生產(chǎn)宣傳支出;
8、其他安全教育培訓(xùn)費(fèi)用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出
1、安全生產(chǎn)從業(yè)人員工資性費(fèi)用;
2、特種作業(yè)人員(從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等)體檢費(fèi)用;
3、辦理安全施工許可證;
4、辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出;
5、與安全員有關(guān)的費(fèi)用支出;
6、其他。
但以下費(fèi)用不屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍:
⒈企業(yè)為從事高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)用;
⒉企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用。
第四章 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制與實(shí)施
第十四條 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作以項(xiàng)目部為基礎(chǔ),根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)自編制。計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施方案、預(yù)算、責(zé)任人、完成期限等,履行編制、審批、批準(zhǔn)手續(xù)等。
第十五條 年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司下達(dá)的年度生產(chǎn)計(jì)劃,并結(jié)合安全投入的特點(diǎn),由各單位第一管理者組織編制年度計(jì)劃,上報(bào)公司審查批準(zhǔn),由公司下達(dá)各單位的年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃。每半年各單位根據(jù)安全投入計(jì)劃實(shí)施情況,需調(diào)整安全投入計(jì)劃的,上報(bào)公司批準(zhǔn)。
第十六條 根據(jù)年度安全計(jì)劃編制季(月)度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,由各單位第一管理者審批并組織實(shí)施。
第十七條 單項(xiàng)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃是根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項(xiàng)目,由各安全環(huán)保部編制單項(xiàng)安全實(shí)施計(jì)劃,上報(bào)公司安質(zhì)部門(mén),通過(guò)相關(guān)部門(mén)會(huì)簽和領(lǐng)導(dǎo)審核、審批下達(dá)實(shí)施。
第十八條 工程部負(fù)責(zé)編制與施工方案相配套的施工安全技術(shù)措施、安全設(shè)施技術(shù)改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控量測(cè)方案等與本部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:措施、費(fèi)用組成、實(shí)施要求等,由安全、機(jī)電、物資等相關(guān)部門(mén)會(huì)簽,交由預(yù)算部門(mén)編制預(yù)算。
第十九條 安全部門(mén)負(fù)責(zé)編制安全宣傳教育、培訓(xùn);重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議;勞動(dòng)防護(hù)用品;安全警示裝置、安全標(biāo)識(shí);安全檢查考核、評(píng)價(jià);事故救援和調(diào)查處理;安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰;專(zhuān)職安全管理人員工資性支出、差旅費(fèi)辦公費(fèi)等方面以及與本部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)的其他安全投入計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:費(fèi)用組成、實(shí)施要求等,屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計(jì)劃由工程部、機(jī)物部門(mén)會(huì)簽,需編制預(yù)算的由計(jì)合部進(jìn)行預(yù)算編制。
第二十條 機(jī)電部門(mén)負(fù)責(zé)編制與安全設(shè)備、裝置、器材、儀器等有關(guān)的安全投入計(jì)劃,包括費(fèi)用組成、實(shí)施要求,交由安全環(huán)保部匯總。屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計(jì)劃應(yīng)制定相關(guān)措施,由安全部門(mén)、工程部會(huì)簽,由計(jì)合部進(jìn)行預(yù)算編制。
第二十一條 物資部門(mén)負(fù)責(zé)編制與安全投入相關(guān)的材料、機(jī)具及安全用具用品等方面有關(guān)的安全投入計(jì)劃,包括費(fèi)用組成、實(shí)施要求,交由安全管理部門(mén)匯總。屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計(jì)劃應(yīng)制定相關(guān)措施,由安全部門(mén)、工程部會(huì)簽,由計(jì)合部進(jìn)行預(yù)算編制。
第二十二條 計(jì)合部對(duì)相關(guān)部門(mén)提出的計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算編制后,由安全管理部門(mén)匯總,會(huì)同財(cái)會(huì)部門(mén)下達(dá)年度、季(月)度計(jì)劃。
第二十三條 安全投入項(xiàng)目實(shí)施完成后,由安全投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)實(shí)施管理的部門(mén)及時(shí)將書(shū)面憑證報(bào)送財(cái)務(wù)建帳。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的財(cái)務(wù)收支管理。
第二十條四 負(fù)有安全投入管理職責(zé)的部門(mén)要按照工作職責(zé)對(duì)所下達(dá)的安全投入項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真管理,確保安全投入項(xiàng)目的有效實(shí)施。
第二十五條 各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃的有效實(shí)施,如發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,優(yōu)先保證安全生產(chǎn)投入的需要。
第二十六條 簽訂勞務(wù)分包合同時(shí),要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。各部門(mén)要采取有效措施,檢查監(jiān)督,使勞務(wù)分包單位安全投入有效落實(shí)。
第二十七條 安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,項(xiàng)目第一管理者要根據(jù)本單位安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入并設(shè)專(zhuān)門(mén)的帳戶(hù)或科目,不得以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其它需要,縮減安全生產(chǎn)投入或?qū)⑵渑灿谩?/p>
第五章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算
第二十八條 為真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地核算安全生產(chǎn)費(fèi)用的收支情況,安全生產(chǎn)費(fèi)用收入通過(guò)“工程結(jié)算”核算,支出通過(guò)“工程施工”或“管理費(fèi)用”歸集。各單位應(yīng)在“工程施工-合同成本-間接費(fèi)”中核算。財(cái)務(wù)部必須正確使用會(huì)計(jì)科目,準(zhǔn)確核算、歸集安全生產(chǎn)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
第二十九條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的列賬應(yīng)附有安全管理部門(mén)和施、預(yù)管理部門(mén)提供的合法、合規(guī)的憑據(jù)。
第三十條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。定期與本單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用帳戶(hù)核對(duì),確保安全資金的使用。
1、按財(cái)務(wù)管理要求,由財(cái)務(wù)逐級(jí)上報(bào)實(shí)施管理。
2、為了及時(shí)掌握安全投入項(xiàng)目各時(shí)段計(jì)劃及實(shí)施情況,掌握年、季、月各時(shí)段發(fā)生的安全投入項(xiàng)目費(fèi)用情況,應(yīng)建立相應(yīng)的臺(tái)賬。
3、預(yù)算、工程、機(jī)電、物資、工會(huì)等部門(mén)按各自分工協(xié)助財(cái)務(wù)部進(jìn)行安全投入統(tǒng)計(jì)工作。
第三十一條 安全費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確提取,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第三十二條 各單位在日常賬務(wù)處理時(shí)應(yīng)結(jié)合本辦法第三章第十條安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍,在憑證摘要中具體列示安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用項(xiàng)目。
第三十三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的歸集
結(jié)合安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬(見(jiàn)附件),逐月逐筆反映“工程結(jié)算”、“工程施工”、“管理費(fèi)用”科目中安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)列情況。逐級(jí)按季度上報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
第六章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督與考核
第三十四條 按規(guī)定及時(shí)、足額使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,應(yīng)披露安全生產(chǎn)費(fèi)用的收入和使用情況。
第三十五條 財(cái)務(wù)部、安全部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的審核。
第三十六條 根據(jù)本項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的實(shí)施管理,對(duì)安全投入項(xiàng)目的實(shí)施和安全生產(chǎn)投入情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,督促有效落實(shí)。
第三十七條 定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問(wèn)題,通報(bào)安全投入計(jì)劃與實(shí)施情況。
第三十八條 安全生產(chǎn)投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)的資源保證,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)投入規(guī)定。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法由公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法從2023年5月1日起執(zhí)行。
第2篇 建筑工程項(xiàng)目安全措施經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的文件精神，加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)政部令第33號(hào)）、財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)）、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（鐵建設(shè)〔2007〕139號(hào)）等法律法規(guī)，及結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用，在成本費(fèi)用中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。
第三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理原則是：計(jì)劃管理，規(guī)范使用，據(jù)實(shí)列賬, 杜絕截留。
第四條 安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理，安全第一責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
第五條 本辦法適用于xxx項(xiàng)目工程的施工安全措施費(fèi)用管理。
第二章? 各部門(mén)職責(zé)
第六條? 安全環(huán)保部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理，督促相關(guān)部門(mén)明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的過(guò)程監(jiān)督、檢查以及按計(jì)劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用情況的審核，并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費(fèi)用的投入，杜絕截留。
3、協(xié)助本單位財(cái)務(wù)部完成安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算和費(fèi)用使用情況的上報(bào)。
4、負(fù)責(zé)編制本部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計(jì)劃，交本單位的施預(yù)部門(mén)計(jì)算費(fèi)用。
5、會(huì)同財(cái)會(huì)部門(mén)匯總本單位安全投入計(jì)劃，并下達(dá)。
第七條? 財(cái)會(huì)部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)正確核算、歸集安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入使用情況；
2、配合安監(jiān)部門(mén)規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理，按計(jì)劃在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費(fèi)用的投入;
3、負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬管理，并按要求上報(bào)費(fèi)用使用情況。
4、審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，確保安全投入迅速及時(shí)。
第八條 工程部職責(zé)
1、在編制施工組織設(shè)計(jì)及方案時(shí)，負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)措施及方案。
2、根據(jù)審批的施組及方案，負(fù)責(zé)分劈出用于安全防護(hù)的工程量，交單位的施預(yù)部門(mén)分別計(jì)算費(fèi)用。
3、認(rèn)真落實(shí)方案中安全防護(hù)措施及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按方案執(zhí)行。
第九條 計(jì)合部職責(zé)
1、在簽訂設(shè)備租賃、勞務(wù)分包合同，應(yīng)單獨(dú)明確投入的安全生產(chǎn)費(fèi)用情況，并在施工過(guò)程中監(jiān)督落實(shí)。
2、根據(jù)相關(guān)部門(mén)上報(bào)的安全措施費(fèi)用計(jì)劃，編制預(yù)算報(bào)告。
3、在辦理相關(guān)計(jì)量支付時(shí)，應(yīng)單獨(dú)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況進(jìn)行計(jì)量。
第十條 機(jī)電部職責(zé)
1、根據(jù)施工組織方案及設(shè)備安全管理要求，按季、年度編制安全投入計(jì)劃，進(jìn)入單位生產(chǎn)計(jì)劃。
2、在簽訂設(shè)備租賃、電力安裝等合同時(shí)，應(yīng)單獨(dú)明確投入的安全生產(chǎn)措施及費(fèi)用情況，并在施工過(guò)程中監(jiān)督落實(shí)。
3、認(rèn)真落實(shí)與檢查設(shè)備、設(shè)施安全投入情況。
4、積極配合相關(guān)部門(mén)，作好設(shè)備安全及用電安全措施費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)工作。
第十一條? 物資部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)根據(jù)物資設(shè)備的性質(zhì)和用途，明確屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍內(nèi)使用的物資。
2、根據(jù)施工方案，在提出材料計(jì)劃的同時(shí)，明確用于安全投入的材料，交單位的施預(yù)部門(mén)計(jì)算費(fèi)用。
3、根據(jù)本單位安全管理要求，會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出用于安全防護(hù)等方面使用的材料計(jì)劃，交單位的施預(yù)部門(mén)計(jì)算費(fèi)用。
4、在租賃及購(gòu)買(mǎi)材料時(shí)，應(yīng)認(rèn)真按公司物資管理要求，租賃及購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品及材料進(jìn)場(chǎng)。
第三章? 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)和范圍
第十二條 根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)為工程總造價(jià)的1.5%；
安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用總額不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條? 根據(jù)鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（鐵建設(shè)〔2007〕139號(hào)）文件規(guī)定，鐵路建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍主要包括：
（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出
1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護(hù)、防滑設(shè)施；
2、施工場(chǎng)地安全圍擋設(shè)施；
3、施工供配電及用電安全防護(hù)設(shè)施（漏電保護(hù)、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置，變壓器（安全電壓）、配電盤(pán)周邊防護(hù)設(shè)施，電器防爆設(shè)施，防水電纜及備用電源等）；
4、各類(lèi)機(jī)電設(shè)備安全裝置；
5、隧道瓦斯檢測(cè)設(shè)備；
6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施；
7、防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險(xiǎn)氣體等設(shè)備設(shè)施及備品；
8、起重機(jī)械、提升設(shè)備上的各種保護(hù)及保險(xiǎn)裝置；
9、鍋爐、壓力器、壓縮機(jī)的保險(xiǎn)和信號(hào)裝置；
10、防治邊幫滑坡設(shè)備；
11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等；
12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線(xiàn)進(jìn)行施工、運(yùn)輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄擋等設(shè)施；
13、各種安全警示、警告標(biāo)志；
14、航道臨時(shí)防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等；
15、安全防護(hù)通訊設(shè)備；
16、其他安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施。
（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出
1、應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)龋?/p>
2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備；
3、急救藥箱及器材；
4、應(yīng)急救援設(shè)備、器械（包括救援車(chē)等）；
5、救生衣、圈、船等；
6、各種消防設(shè)備和器材；
7、各種現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全防護(hù)用品支出；
8、其他救援器材、設(shè)備。
（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出
1、特種機(jī)械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測(cè)費(fèi)；
2、聘請(qǐng)專(zhuān)家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用；
3、各級(jí)安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評(píng)價(jià)費(fèi)。
（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出
1、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控費(fèi)用；
