高校宿舍管理存在的安全隱患及防范措施
高校宿舍管理是學(xué)生管理工作中很重要的組成部分,學(xué)生在大學(xué)四年的學(xué)習(xí)生活有近一半時(shí)間是在宿舍度過(guò)。教室、宿舍、食堂、圖書(shū)館四點(diǎn)一線也許仍是當(dāng)代大學(xué)生不變的主題,但同時(shí)宿舍存在的安全隱患卻不能掉以輕心,尤其是高校連年由宿舍安全問(wèn)題導(dǎo)致的學(xué)生傷亡事故時(shí)有發(fā)生。2023年上海高校共發(fā)生各類(lèi)安全事故52起,其中事故災(zāi)難類(lèi)事件22起,占42.31%;社會(huì)安全類(lèi)事件30起,占57.69%。事故造成24人死亡。為此,加強(qiáng)高校宿舍管理,消除不安全隱患,杜絕人身傷亡事故的發(fā)生,是高校學(xué)生管理重中之重的工作,也是提倡以人為本,尊重生命的人文關(guān)懷的體現(xiàn)。切實(shí)做好高校教書(shū)育人的目的,以培養(yǎng)人才為中心,培養(yǎng)身體健康、心理健康和人格完整、遵紀(jì)守法的新時(shí)代大學(xué)生,培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人。
一、高校宿舍管理存在的常見(jiàn)安全隱患及特點(diǎn)
1、私接電線 亂用插座的現(xiàn)象較為普遍
隨著人們生活水平的不斷提高,加之一些專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的需要,大學(xué)生電腦的使用幾乎達(dá)到人手一臺(tái)。一個(gè)插線板上有好幾臺(tái)電腦在使用,有的還有其他違規(guī)電器也在使用,造成插座及電線超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。電線交織盤(pán)結(jié),像蜘蛛網(wǎng)一樣,存在較嚴(yán)重的安全隱患。消防部門(mén)指出,如此過(guò)度負(fù)載用電器,會(huì)導(dǎo)致整個(gè)電路超負(fù)荷短路。這么多接線板相互連接在一起,一旦插座沾水,就可能導(dǎo)致電線短路。而且,交錯(cuò)的電線一旦出現(xiàn)絕緣皮損壞現(xiàn)象,輕的會(huì)導(dǎo)致全樓停電,重則會(huì)引發(fā)火災(zāi)。此外,一些宿舍采用夜間斷電,次日早晨供電的管理方式,瞬間供入的電流,極有可能將插入接線板的用電器擊穿,甚至導(dǎo)致用電器起火。
2、學(xué)生違規(guī)使用電器的情況時(shí)有發(fā)生
學(xué)生宿舍使用的違規(guī)電器可謂五花八門(mén),電暖寶、電夾板、熱得快、電水壺、電飯鍋、電磁爐、電熱杯、電吹風(fēng)、電熱毯、電炒鍋等等。有的同學(xué)貪圖便宜在地?cái)偵腺I(mǎi)的劣質(zhì)產(chǎn)品、三無(wú)產(chǎn)品等,這些劣質(zhì)的小電器就像一個(gè)個(gè)“小地雷”,埋在學(xué)生宿舍內(nèi),這無(wú)疑是巨大的不安全因素。某高校大三一男生在宿舍因?yàn)槭褂谩疅岬每臁劤苫馂?zāi),幾乎把所有物品全部燒毀,幸好發(fā)現(xiàn)及時(shí),才避免更大災(zāi)難的發(fā)生。這類(lèi)事件可謂是屢見(jiàn)不鮮,甚至導(dǎo)致死亡事故的事件在高校也有發(fā)生。
3、窗外防盜護(hù)欄留有隱患
一些高校為了加強(qiáng)防盜方面的考慮及防止學(xué)生隨意夜間外出,在宿舍一樓乃至二樓都安裝了防護(hù)欄,但卻留下了安全隱患。如突發(fā)火災(zāi),學(xué)生的緊急逃生出現(xiàn)障礙。按照消防部門(mén)有關(guān)法律法規(guī),集體宿舍這樣的公共場(chǎng)所,可以安裝帶有小門(mén)的護(hù)欄,可以在緊急情況下做為逃生的出口。此外,學(xué)生依靠防護(hù)欄夜間攀爬,稍有不慎就有可能發(fā)生意外,造成人身傷亡事故的發(fā)生。
4、消防設(shè)施存在不符合要求情況
宿舍的消防通道是否暢通,有無(wú)障礙;逃生指示燈是否明亮;滅火器、消防栓是否按要求配置并能有效使用等等。有些消防通道往往長(zhǎng)期不用,或?yàn)榱藴p少閑雜人員進(jìn)入,而將一側(cè)通道大門(mén)緊鎖,甚至值班人員都不知鑰匙在何處。有的滅火器中滅火劑已經(jīng)過(guò)期失效,消防栓不能正常使用,有些水源沒(méi)有接通或開(kāi)關(guān)損壞等,這些存在的安全隱患,無(wú)疑會(huì)隨時(shí)會(huì)對(duì)學(xué)生的生命安全造成危脅。
5、偶發(fā)性突發(fā)事件的發(fā)生引起的事故
(1)不良的行為習(xí)慣
學(xué)生違規(guī)在宿舍酗酒、吸煙、打牌、盜竊、晚歸或不歸等不良的行為習(xí)慣,較差的自律性,都是引發(fā)事故的誘因之一。酗酒鬧事,不能控制自己的情緒,引發(fā)打架斗毆事件,雖然不常發(fā)生,但引起的后果較為嚴(yán)重;在宿舍吸煙不但同寢室的同學(xué)被動(dòng)吸煙,而且因吸煙引燃被褥等物品造成火災(zāi)事件的發(fā)生;個(gè)別同學(xué)不思進(jìn)取,無(wú)聊打牌甚至是賭博而引發(fā)糾紛;盜竊行為的發(fā)生,道德觀、價(jià)值觀的淪喪,并不是危言聳聽(tīng)。雖然只是個(gè)別現(xiàn)象,但不良影響是巨大的;學(xué)生自律性不強(qiáng),上網(wǎng)、娛樂(lè)、參加生日宴會(huì)、其他聚會(huì)活動(dòng)等造成晚歸甚至是不歸等現(xiàn)象都是潛在的安全隱患,應(yīng)引起高度重視。
(2)因心理疾病引起的突發(fā)事件
許多學(xué)生由于從高中到大學(xué)的不適應(yīng)、迷惘,不知所措,從學(xué)習(xí)上、生活上、交友上等方面不能很好的融入到大學(xué)生活中。導(dǎo)致壓力過(guò)大,緊張、失眠、心理負(fù)擔(dān)過(guò)重,不能很好的排解;有些是由于家庭原因,如單親、離異、家庭暴力、遺傳等因素引發(fā)學(xué)生心理障礙、心理異常的發(fā)生。輕者抑郁,重則有暴力傾向或自殺傾向,宿舍區(qū)是此類(lèi)事件的重災(zāi)區(qū)。
北京師范大學(xué)心理學(xué)院李偉調(diào)查研究資料表明,近年來(lái)在校大學(xué)生中出現(xiàn)心理障礙傾向的人數(shù)約占總體20%~30%,有較嚴(yán)重心理障礙的約占10%,有嚴(yán)重心理異常者約占1%,而且心理不健康的人數(shù)比例有逐年上升的趨勢(shì),每年高校因心理問(wèn)題引發(fā)的突發(fā)事件也屢見(jiàn)不鮮。
偶發(fā)性突發(fā)事件的發(fā)生如處理不當(dāng)會(huì)引起嚴(yán)重后果,可能會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿后w事件或上升為政治事件;局部事件可能發(fā)展為全局事件,從而引發(fā)公眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。所以對(duì)偶發(fā)事件采取宜早不宜遲、宜散不宜聚,宜順不宜激。真正做到要發(fā)現(xiàn)的早,化解得了,控制得住,處置得好。
二、預(yù)防為主并采取相應(yīng)的措施
1、預(yù)防為主 制定預(yù)案
降低或規(guī)避不良事件的發(fā)生一定要以預(yù)防為主,要在源頭上維穩(wěn),將隱患消滅在萌芽之中。加強(qiáng)預(yù)測(cè),防患于未然,掌握信息和第一手資料,對(duì)易出現(xiàn)的安全隱患要多方征求意見(jiàn),集思廣益,制定合理防范措施,科學(xué)化決策,制定預(yù)案。同時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任制,組織相關(guān)人員經(jīng)常排查不安全困素并及時(shí)整改,杜絕死角,將安全隱患降到最低程度。
2、健全機(jī)制 提高處置能力
對(duì)學(xué)生私接電線、亂用插座、違規(guī)使用電器等情況,要采取多種形式進(jìn)行引導(dǎo)教育。如通過(guò)召開(kāi)主題班會(huì),用實(shí)際案例教育引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到安全隱患的嚴(yán)重性。珍惜生命,尊重生命,通過(guò)觀看宣傳片而受到深刻的教育。另外,加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理力度,加大對(duì)私拉接線、違規(guī)用電的查處力度。學(xué)生處、保衛(wèi)處、宿管處要組成聯(lián)合檢查工作組,定期對(duì)學(xué)生寢室檢查及不定期抽查,對(duì)屢犯學(xué)生依據(jù)學(xué)生處分有關(guān)條例進(jìn)行處理,有效遏制違規(guī)用電的發(fā)生,最大限度杜絕安全隱患造成的人身及財(cái)產(chǎn)案件的發(fā)生。
3、防盜設(shè)施 符合安全標(biāo)準(zhǔn)
針對(duì)一些高校安裝的防盜欄,也要規(guī)范管理?？梢园惭b帶有小門(mén)的護(hù)欄,或者校方可以在護(hù)欄處留下稍寬的空隙,這樣一來(lái),學(xué)生在緊急情況下,就可以從此鉆出去。
對(duì)學(xué)生通過(guò)護(hù)欄攀爬,隨意外出等行為要嚴(yán)加教育管理。宿管部門(mén)對(duì)晚歸學(xué)生進(jìn)行登記;保安要加強(qiáng)夜間巡邏,對(duì)攀爬學(xué)生要制止及教育;輔導(dǎo)員要對(duì)個(gè)別學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)談話教育。齊抓共管,形成教育的合力,用制度去規(guī)范學(xué)生不良行為,達(dá)到教育的目的。
4、消防設(shè)施要符合標(biāo)準(zhǔn)及要求
保衛(wèi)部門(mén)要定期對(duì)學(xué)校消防設(shè)施進(jìn)行安全檢查,對(duì)消防通道不暢通的督促有關(guān)部門(mén)立即整改;檢查滅火器、消防栓是否能夠正常使用,決不姑息,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)聯(lián)合消防部門(mén)開(kāi)展消防滅火演習(xí),在入學(xué)教育及平時(shí)要進(jìn)行宣講、播放案例教育片等方式,教育引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)如何使用滅火設(shè)施及工具,在緊急情況下如何逃生、自救。
5、偶發(fā)性突發(fā)事件 要建立長(zhǎng)效機(jī)制
規(guī)范學(xué)生不良行為習(xí)慣,制定相關(guān)學(xué)生管理制度、規(guī)定,獎(jiǎng)懲結(jié)合,寬嚴(yán)相濟(jì)。教育引導(dǎo)學(xué)生德育為先,以德樹(shù)人,做事先做人。按中央16號(hào)文件精神,加強(qiáng)大學(xué)生思想道德建設(shè),提高學(xué)生綜合素質(zhì)水平。從小事做起,從點(diǎn)滴做起,真正做到有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的合格人才。
對(duì)于有心理障礙或心理異常的學(xué)生要關(guān)注這一群體,目前每所高校都設(shè)有心理咨詢室,配備了專(zhuān)職的心理咨詢師。通過(guò)心理預(yù)約咨詢、團(tuán)體拓展輔導(dǎo)、開(kāi)設(shè)心理咨詢課等有效降低了一些因心理異常引發(fā)的過(guò)激事件的發(fā)生。但隨著社會(huì)的不斷快速發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈,高校仍是一個(gè)心理疾病的重災(zāi)地,因心理疾病引發(fā)的死亡案件也呈上升的趨勢(shì)。例:2023年7月25日晚8時(shí)許,國(guó)內(nèi)某知名大學(xué)一名男生從宿舍陽(yáng)臺(tái)墜樓,后經(jīng)搶救無(wú)效身亡。據(jù)媒體報(bào)道,該男生屬自殺,之前曾患有抑郁癥。對(duì)于存在嚴(yán)重心理異常的學(xué)生,單存依靠引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)已達(dá)不到預(yù)定的效果。為此,要采取措施,必須送往專(zhuān)業(yè)的精神醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,已避免惡性事件的發(fā)生。
三、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任制
要明責(zé)、履責(zé)、究責(zé)(問(wèn)責(zé))。要分工明確,職責(zé)明確,遇突發(fā)事件不躲避、不推諉,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),勇于承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及工作。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)決策,快速反應(yīng),及時(shí)有效解決突發(fā)事件及安全隱患等實(shí)際問(wèn)題。合理調(diào)配人、財(cái)、物,保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
2、分工負(fù)責(zé)
校領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任制,實(shí)施“一把手”工程。校長(zhǎng)為安全工作責(zé)任第一負(fù)責(zé)人;分管副校長(zhǎng)(副書(shū)記)為直接責(zé)任人;其他校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管工作的安全負(fù)責(zé),積極協(xié)助分管副校長(zhǎng)(副書(shū)記)做好學(xué)校的安全工作。責(zé)任到位,分清主次,齊抓共管,樹(shù)立安全無(wú)小事,人人有責(zé)的理念。
3、分級(jí)負(fù)責(zé)
各院(職能部門(mén))的領(lǐng)導(dǎo)做為本院(部門(mén))直接責(zé)任人,對(duì)分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。下設(shè)安全管理員,采取校(領(lǐng)導(dǎo))、院(職能部門(mén)負(fù)責(zé)人)、管理員三級(jí)管理機(jī)構(gòu)。對(duì)于機(jī)構(gòu)較龐大的部門(mén)也可在本部門(mén)分級(jí)設(shè)立責(zé)任人和管理員,要細(xì)化責(zé)任,量化指標(biāo),每個(gè)部門(mén)按學(xué)?？傮w安全工作需要簽定責(zé)任書(shū)。對(duì)學(xué)生宿舍安全責(zé)任可簽定相關(guān)責(zé)任書(shū),如《寢室安全防火責(zé)任書(shū)》、《寢室治安防范責(zé)任書(shū)》等,切實(shí)有效實(shí)施,有可操作性,決不能做表面文章。
4、注重問(wèn)責(zé)
安全工作落實(shí)如何,效果怎樣,是否真正職責(zé)明確,其中最重要的一點(diǎn)是實(shí)施問(wèn)責(zé)制。對(duì)玩忽職守,欺上瞞下,敷衍了事的部門(mén)和個(gè)人要直接追究當(dāng)事人責(zé)任。誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,不論平時(shí)貢獻(xiàn)大小,官高位重,必須問(wèn)責(zé)。情節(jié)嚴(yán)重,觸犯法律的交司法機(jī)關(guān)處理。安全無(wú)小事,人命關(guān)天,蔑視他人生命,不負(fù)責(zé)任,一定要付出代價(jià)。否則,就談不上依法治國(guó),就談不上法律面前人人平等的理念。
高校宿舍管理存在的安全隱患,發(fā)生突發(fā)事件雖然不能完全避免,但建立完善的管理制度,實(shí)施責(zé)任明確,分工分級(jí)管理,各負(fù)其責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,實(shí)施“一把手”責(zé)任制,可有效降低事故的發(fā)生的幾率。是學(xué)校在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)能力、處置能力的考驗(yàn),也是提升組織功能的一個(gè)契機(jī)。建立健全以預(yù)防為主,安全防范的管理理念;養(yǎng)成快速應(yīng)變的能力。只有這樣,才能在實(shí)際安全防范工作中做到遇變不驚、反應(yīng)迅速、調(diào)控靈活,才能真正將安全防范工作落到實(shí)處。
