涂裝車間重大危險源管理措施
1、編制說明
1.1目的:加強涂裝作業(yè)有限空間作業(yè)安全管理,預(yù)防、控制中毒,窒息,爆炸,火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實保護從業(yè)人員的生命安全,結(jié)合生產(chǎn)實際,制定本制度。
1.2
適用范圍:本車間生產(chǎn)范圍內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位適用。
1.3
定義:有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
2.有限空間作業(yè)安全責任制
2.1組織機構(gòu)
組長:曹文華
副組長:胡寶增孫崇
組員:涂裝車間,外協(xié)公司全體人員
2.2職責
施工前,確認有限空間作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員。其中作業(yè)負責人為施工單位現(xiàn)場負責人,監(jiān)護人為項目及施工單位專職安全員。
2.2.1組長職責:
(a)項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責任人,負責建立、健全有限
空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)單位、監(jiān)護者職責。
(b)組織制定專項作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。
2.2.2副組長職責:
(a)副組長是項目安全生產(chǎn)直接責任人,負責督促、檢查本項目有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求。
(b)保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品。
(c)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作。
(d)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
2.2.3建造經(jīng)理職責:負責編制有限空間施工方案,制定消除、控制危害的措施,負責提供有限空間施工有毒有害氣體、可燃性氣體的檢測,負責對現(xiàn)場責任主辦進行技術(shù)交底。
2.2.4主辦職責:
(a)在安排有限空間施工作業(yè)前,認真閱讀施工方案、如對施工方案有疑問必須立即向技術(shù)部反映、
不得有誤。
(b)對凡是進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的從業(yè)人員必須進行安全技術(shù)交底,對未進行安全技術(shù)交底的人員嚴禁其進入有限空間作用。
(c)嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,凡未經(jīng)項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負責人簽署審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。
(d)在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。
2.2.4安全部門職責:
(a)負責對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),全過程掌握作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),
并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未授權(quán)的人員進入。
(b)應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);并及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)
生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,命令終止作業(yè)。
(c)應(yīng)對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。
(d)培訓(xùn)有記錄,培訓(xùn)結(jié)束后記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。
2.2.5外協(xié)公司作業(yè)負責人職責:掌握整個作業(yè)工程中存在的危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施,作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,立即終止作業(yè)。
2.2.6外協(xié)公司監(jiān)護人員職責:接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時呼叫應(yīng)急救援,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)批準的人員進入。
2.2.7有限空間作業(yè)者職責:接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
3.有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程
3.1、按照先檢測、后作業(yè)的原則,凡要進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,
符合安全要求后,方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴禁進入該作業(yè)場所。
3.2、確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上,23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。
3.3、在有限空間危險作業(yè)進行過程中,應(yīng)加強通風換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應(yīng)保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。
3.4、作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護器。
3.5、發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃氣體時,檢測人員應(yīng)同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設(shè)備進行檢測。
3.6、檢測人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器,嚴禁使用氧氣呼吸器;
3.7、有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場,所有的檢測儀器,電動工具,照明燈具等,必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。
3.8、對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。
3.9、作業(yè)人員進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應(yīng)準確清點人數(shù)。
3.10、進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號。
3.11、如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時,應(yīng)及時通知這些作業(yè)場所的有關(guān)人員。
3.12、嚴禁無關(guān)人員進入有限空間危險作業(yè)場所,并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標志。
3.13、在有限空間危險作業(yè)場所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備,以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
3.14、在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中通風換氣,確保空氣符合安全要求。
3.15、當作業(yè)人員在受限空間內(nèi)部作業(yè)時必須嚴密關(guān)閉閥門,裝好盲板,并在醒目處設(shè)立禁止啟動的標志。
3.16、當作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,一般打開出入口的門或蓋,如果設(shè)備與
正在抽氣或已經(jīng)處于負壓的管路相通時,嚴禁關(guān)閉出入口的門或蓋。
3.17、在地下進行壓氣作業(yè)時,應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所,如與作業(yè)場所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣,應(yīng)直接排除,防止缺氧空氣進入作業(yè)場所。
3.有限空間作業(yè)審批制度
3.1作業(yè)負責人填寫“有限空間危險作業(yè)審批表”
3.2工程部主管對申請內(nèi)容進行審核,查驗作業(yè)人員資格等信息;明確現(xiàn)場監(jiān)護
3.3工程副經(jīng)理對申請表進行審批,并簽字確認;
3.4有限空間作業(yè)事項須經(jīng)審批通過后方可進行。
4.有限空間安全教育培訓(xùn)制度
項目部組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)以及相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:
4.1有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;
4.2進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;
4.3事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等,培訓(xùn)留存記錄,有參加人員的簽字確認。
4.4平時加強應(yīng)急方面的安全知識,在板報、標牌等中的宣傳,以加強對兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)教育,積極組織社會志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
5.有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
5.1項目部危險源監(jiān)控項目部對現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要通過各主管部門及項目部安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控,項目部的安全管理員對工程各分包隊伍進行監(jiān)督控制,各個施工隊伍對所施分項工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。
5.2信息報告與處理
5.2.1項目部建立24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,不得隨意脫崗、漏崗,做好值班記錄,如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行處理。
項目部設(shè)立值班室,并保證24小時由管理人員值班;夜間及法定節(jié)假日晝夜聯(lián)系人員見機關(guān)值班表。
市急救電話:999,120;火警電話:119;匪警110
5.2.2、項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項目值班室→集團分公司值班室→集團分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織指揮小組→啟動應(yīng)急救援預(yù)案按職責分工進行救援。
5.2.3、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
5.3、應(yīng)急響應(yīng)
5.3.1分級響應(yīng)
5.3.1.1響應(yīng)分級
ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動由項目部應(yīng)急救援小組組織實施。按照項目部的綜合應(yīng)急預(yù)案進行響應(yīng)實施,各部門做好各自分工準備,按項目部應(yīng)急救援指揮小組指示響應(yīng)各自救援行動,同時動員社會力量進行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請總公司應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動集團公司應(yīng)急預(yù)案實施救援。
ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動由項目部各部門組織實施。各部門負責人根據(jù)現(xiàn)場實際情況做好指揮營救工作。積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進行支援救助。
超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請項目部應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案實施救援。
5.3.1.2項目部有關(guān)部門的響應(yīng)
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類別,項目部相關(guān)部門按照其職責和本部門相應(yīng)的應(yīng)急措施,組織應(yīng)急救援,并及時向應(yīng)急救援小組組長報告救援工作進展情況。
需要其他部門應(yīng)急力量支援時,及時提出請求。
5.3.1.3項目部應(yīng)急救援小組的響應(yīng)
①、項目部應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部。
②、及時向總公司及當?shù)卣畧蟾姘踩a(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
③、根據(jù)需要通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時請求政府專業(yè)應(yīng)急力量增援。
5.4指揮和協(xié)調(diào)
項目部應(yīng)急救援小組根據(jù)事故災(zāi)難情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知項目部有關(guān)部門及請求政府應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位負責人應(yīng)組織和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,項目安全組織機構(gòu)人員臨時負責協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
5.5緊急處置及救助防護
5.5.1現(xiàn)場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,項目部配合當?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
5.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救助及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
5.5.3應(yīng)急人員的安全防護現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
5.5.4施工人員的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
①、項目部與工程所在地政府、施工隊伍建立應(yīng)急互動機制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施。
②、根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
5.7現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關(guān)部門進行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。
5.8應(yīng)急結(jié)束當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,項目部應(yīng)急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。
5.9、信息發(fā)布
項目部安全室會同有關(guān)部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布,向上級進行匯報。
5.10、后期處置
5.10.1善后處置
項目部安全室、材料室、綜合室及相關(guān)部門負責人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,
盡快恢復(fù)正常施工秩序。
5.10.2事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議
由項目部安全室牽頭組成調(diào)查組進行事故調(diào)查;必要時,報請總公司組成調(diào)查組組織調(diào)查。具體措施措施如下:
①、查明事故原因及責任人。
②、以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
③、制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
④、組織所有人員進行事故教育。
⑤、向所有人員進行事故教育。
⑥、向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對責任人的處理意見。
