淺談建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理與措施
近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,城市建筑規(guī)模急速擴(kuò)大,建筑工地遍布全市各個(gè)角落。這既給建筑業(yè)的發(fā)展帶來契機(jī),促進(jìn)建筑業(yè)的繁榮,同時(shí)也給建筑工地的安全管理增加了極大困難。另一方面,由于建筑施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜危險(xiǎn)性,人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),都極可能導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。因此,研究探討新形勢下,建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),其意義十分深遠(yuǎn)。
1 目前建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理存在的問題
建筑工地施工的最大特點(diǎn)是:點(diǎn)多、面廣、分散,高處作業(yè)多,危險(xiǎn)性高,且流動(dòng)性大。從我們掌握的情況看,當(dāng)前建筑工地安全生產(chǎn)管理存在的問題有如下幾點(diǎn)。
1 。 1 部分項(xiàng)目經(jīng)理安全意識(shí)不強(qiáng)
由于對(duì)安全工作的重要性、長期性、艱巨性不到位,重效益輕安全,重進(jìn)度輕安全、重經(jīng)營輕安全,其安全工作常識(shí)“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”,注重突擊,輕視長效,以包代管或包而不管,一包了之的現(xiàn)象較多。不少工地還存在著上級(jí)檢查時(shí)靠突擊應(yīng)付,檢查結(jié)束后迅速回潮,長效管理水平差。
1 。 2 企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)落實(shí)不到位企業(yè)新編制的施工組織設(shè)計(jì)文件,應(yīng)該說是企業(yè)內(nèi)部的法律法規(guī)具有他的嚴(yán)肅性(工地的任何人不得修改并認(rèn)真執(zhí)行),但有部分企業(yè)組織編制的施工設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場形成兩張皮,不具有針對(duì)性、指導(dǎo)性,而且照搬規(guī)范規(guī)程的用語。安全技術(shù)措施不能指導(dǎo)施工生產(chǎn),導(dǎo)致了施工的習(xí)慣性,無序性,盲目性,使施工組織設(shè)計(jì)文件中的安全措施得不到很好的落實(shí)。
1 。 3 施工現(xiàn)場安全設(shè)施不能滿足施工需要
事故隱患普遍存在,職工安全教育流于形式,特種作業(yè)人員持證上崗率不高,安全組織不健全,安全責(zé)任不明確,管理臺(tái)帳資料不齊全,大量的假冒偽劣防護(hù)產(chǎn)品(如安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)器等)在工地使用。職工的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),違章施工,冒險(xiǎn)蠻干的行為時(shí)有發(fā)生。少數(shù)工地使用的大型機(jī)械設(shè)備的安裝和拆除,任意發(fā)包給無資質(zhì)拆除隊(duì)伍,給安全生產(chǎn)留下了許多隱患。
2 當(dāng)前施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中存在的上述問題,既有主觀上的原因,也有客觀上原因,歸納起來有以下幾點(diǎn)
2.1 人的不安全行為
人既是管理的對(duì)象,又是管理的動(dòng)力,人的行為是安全控制的關(guān)鍵。人與人之間有不同,即使是同一個(gè)人,在不同時(shí)期,不同環(huán)境,他的勞動(dòng)狀態(tài)、注意力、情緒、效率也會(huì)有變化,這就決定了管理好人是難度很大的問題。由于受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化技術(shù)條件的支配。所以,要管好人,避免產(chǎn)生人的不安全行為,應(yīng)從人的生理和心理特點(diǎn)來分析人的行為;必須結(jié)合社會(huì)因素和環(huán)境條件對(duì)人的行為影響進(jìn)行研究。
2.2 安全與生產(chǎn)的關(guān)系
在生產(chǎn)建設(shè)中,必須用辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)去處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者不善于安排好安全工作與生產(chǎn)工作,長期以來,在生產(chǎn)管理中往往出現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)重,事故就多。
2 。 3 安全管理未真正形成齊抓共管的范圍
目前,建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制后,各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量管理都非常重視,抓質(zhì)量的力度很大,要求很嚴(yán),勘察、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理等單位及質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程質(zhì)量的管理,形成了齊抓共管的良好氛圍。而安全管理卻主要靠施工單位一家孤軍奮戰(zhàn),建設(shè)單位、監(jiān)理單位等基本上是不管或很少過問,導(dǎo)致安全工作在不少工地應(yīng)了這句老話,即講起來重要,忙起來不要,未真正把“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。
3 提高建筑工地安全管理水平的措施
3 。 1 安全生產(chǎn)工作必須強(qiáng)調(diào)預(yù)防未主
安全生產(chǎn)工作的預(yù)防為主是現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展的需要。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異,而且往往又是多學(xué)科綜合運(yùn)用,安全問題十分復(fù)雜,稍有疏忽就會(huì)釀成事故。預(yù)防為主,就是要在事前做好安全工作“, 防患于未然”。依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)安全科學(xué)管理,搞好科學(xué)預(yù)測與分析工作;把工傷事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)中。安全第一、預(yù)防為主兩者是相輔相成、互相促進(jìn)的?!邦A(yù)防為主”,是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ)。要做到安全第一,首先要搞好預(yù)防措施。預(yù)防工作做好了,就可以保證安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全第一,否則安全第一就是一句空話,這也是在實(shí)踐中所證明了的一條重要經(jīng)驗(yàn)。
3 。 2 加強(qiáng)教育培訓(xùn), 增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力
增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度,對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義;施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià);危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施;危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。