工棚水電廠安全目標管理控制措施
1 目的
保證所確立的安全目標符合相關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)要求并切實可行,通過落實實現(xiàn)安全目標的措施,保證安全目標的可控、在控,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。
2 適用范圍
本程序適用于工棚水電廠的安全目標管理。
3 術(shù)語
分級控制原則:企業(yè)控制重傷及事故,不發(fā)生人身死亡事故;不發(fā)生重大設(shè)備事故;不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故;不發(fā)生
重大火災(zāi)事故;不發(fā)生計算機網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。
分廠控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。
4 職責
4.1
廠長是企業(yè)安全第一責任人,負責上級安全目標分解本企業(yè)安全總體目標和階段性目標的確立。
4.2
副廠長是分管工作范圍內(nèi)安全第一責任人,負責分管范圍內(nèi)企業(yè)安全總體目標的分解和階段性目標的確立,組織分管部門及單位實施安全目標的管理,以保證安全目標的實現(xiàn),對廠長負責。
4.3
技術(shù)科為本程序的歸口主管部門,負責全廠人身安全目標和控制措施的制定及實施,協(xié)調(diào)和監(jiān)督全廠設(shè)備、環(huán)境、交通、消防等安全目標和控制措施的制定,指導廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定安全目標和控制措施,對全廠安全目標的實施進行檢查、總結(jié)及評比考核工作。
4.4 其它部門和生產(chǎn)分場
按分級控制原則制定本部門和單位的安全目標及控制措施,并做好組織實施和內(nèi)部檢查、總結(jié)及評比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目標確立的原則,符合《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)要求。
符合保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)的“三?!痹瓌t。符合生產(chǎn)實際,切實可行,能夠通過全體員工努力得以實現(xiàn)的原則。具有先進性、針對性、可操作性和相對穩(wěn)定性。
5.2 安全目標的確立
5.2.1
每年初由技術(shù)科根據(jù)上一年度的安全目標完成情況本年度安全生產(chǎn)任務(wù)情況、上級下達的安全目標,制定本年度的安全目標和控制措施,提交廠務(wù)會和經(jīng)職代會討論通過,廠長批準后,
行文發(fā)布實施。完成時間一般為職代會后15日內(nèi)發(fā)布。此前,安監(jiān)部門可行文就當年安全目標、重點工作提出要求,并通過全廠安全工作會議予以宣傳,提供各單位制定安全目標和控制措施的方向。
5.2.2
每年安全工作會議上廠長與生產(chǎn)分廠簽定《安全生產(chǎn)責任書》明確其安全目標。
5.2.3
各部門單位根據(jù)《安全生產(chǎn)責任書》按分級控制的原則確立和補充各自具體安全目標和制定控制措施。完成時間一般為1月底之前。
5.2.4各班組根據(jù)本分廠或部門確立的安全目標及控制措施,按照安全目標分級控制的原則,制定本班組的安全目標及控制措施;
同時要將上級安全目標進行分解,形成安全指標,落實到每一位職工身上。完成時間一般為1月底之前。
5.3 安全目標的控制
5.3.1
安全目標一經(jīng)確立,要進行廣泛的宣傳,使全體職工都清楚安全目標及其采取的控制措施,明確自己在確保目標實現(xiàn)過程中應(yīng)承擔的責任和履行的義務(wù),做到凡事有人負責。
5.3.2 逐級落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格按《安全目標獎管理辦法》
考核各項責任狀和任務(wù)書的執(zhí)行情況;逐級認真檢查監(jiān)督安全目標控制措施的實施并按《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》進行考核,做到凡事有人檢查和監(jiān)督。
5.2.3
有效的將年度安全目標分解為階段性目標,每周分級進行講評,每月進行階段性分析,每季度進行全面總結(jié),做到實現(xiàn)持續(xù)改進。
5.2.4
針對實現(xiàn)安全目標的薄弱環(huán)節(jié),適時組織專項糾正;定期進行安全性評價和不符合的糾正;積極開展標準化作業(yè)和危險點分析預(yù)控;強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關(guān);強化反事故措施落實監(jiān)督和效果評價;積極探討事前風險分析,倡導安全保守決策。
5.2.5
嚴格遵守國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,及時完善規(guī)程、標準,做到凡事有章可循;
5.2.6
積極做好日常安全生產(chǎn)指導、檢查和監(jiān)督,不斷規(guī)范基礎(chǔ)管理,做到凡事有據(jù)可查。
5.3
運行部安全生產(chǎn)目標;
不發(fā)生未遂和異常事件
不發(fā)生設(shè)備二類障礙
不發(fā)生環(huán)境污染事故
不發(fā)生全廠停電事故
5.4安全目標的考核
5.4.1設(shè)立安全目標季度事故零目標獎,按照分級控制事故的原則,對在季度內(nèi)未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎勵;對發(fā)生事故的單位,根據(jù)事故性質(zhì),給予一定經(jīng)濟處罰。
5.4.2
建立安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定,對保證安全目標的實現(xiàn)做出重大貢獻者給予獎勵,對影響安全目標實現(xiàn)或構(gòu)成威脅者以及未完成安全指標者給與經(jīng)濟處罰。
5.4.3
安全目標的檢查及總結(jié)和評比
5.3.6.1
技術(shù)科要定期或不定期地對各單位安全目標完成情況進行指導性檢查,及時糾正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題,并進行通報或曝光,以便更好地吸取教訓,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在控。
5.4.4
每年末各單位各部門要對本單位本部門安全目標完成情況進行總結(jié),技術(shù)科要對全廠的安全目標完成情況進行總結(jié)分析,從中找出值得推廣的良好實踐和有待改進的地方,為下一年度的安全目標確立奠定基礎(chǔ)。
5.4.5
每年末對安全目標完成情況進行評比,對安全目標完成好的分場進行物質(zhì)和精神獎勵,授予安全生產(chǎn)先進分場榮譽稱號;對為安全目標的實現(xiàn)做出特出貢獻的十名員工授予安全標兵榮譽稱號,并頒發(fā)證書和獎金。
5.4.6
每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際開展安全生產(chǎn)競賽,按計劃進行定期檢查、評比及處罰和獎勵。