安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施管理辦法

安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施管理辦法

1.目的

規(guī)定安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施在編、審、批和實施等方面的要求，運用技術(shù)、組織手段，改善勞動條件，消除事故隱患，確保安全施工。

2.適用范圍

適用于公司范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施的管理工作。

3.職責

3.1 公司和項目部經(jīng)理負責各自范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計劃的審批，并確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用。

3.2 公司和項目部主管生產(chǎn)的領(lǐng)導和總工程師負責組織各自職責范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計劃的編制和審核工作。

3.3 工程技術(shù)部門和安監(jiān)部門負責組織編制作業(yè)指導書和安全施工措施目錄。

3.4 安監(jiān)部門負責對安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施實施情況進行監(jiān)督。

4.工作內(nèi)容和要求

4.1 安全技術(shù)措施計劃

4.1.1 公司及項目部根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實際需要，編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計劃。

4.1.2 各項目部每年１２月25日前將本工程下年度安全技術(shù)措施計劃提交公司安監(jiān)部匯總；公司年度安全技術(shù)措施計劃與年度施工計劃同時發(fā)布。

4.1.3 安全技術(shù)措施計劃編制的范圍，應(yīng)符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄h的項目，包括以改善勞動條件，防止工傷事故，預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施，以及安全宣傳教育，安全技術(shù)開發(fā)研制、試驗所需的器材、設(shè)備、資料等。

4.1.4 安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費的來源，按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄d執(zhí)行，確保安全技術(shù)措施計劃所需經(jīng)費的開支。

4.1.5 審批后的安全技術(shù)措施計劃與施工計劃同時下達，同等考核。各部門在分管范圍內(nèi)組織實施。

4.2安全施工措施

4.2.1 工程項目的一切施工活動必須有書面的作業(yè)指導書(送電工程的一切施工活動還必須要有安全施工作業(yè)票)，作業(yè)指導書中必須有專題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進行交底、簽字認可。無措施和未交底，嚴禁布置施工。

4.2.2安全施工措施的編制、審核、批準、實施執(zhí)行公司《作業(yè)指導書管理制度》。

4.2.3 施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導書及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求：

4.2.3.1 針對項目施工的特點找出危害因素和重要控制環(huán)節(jié)與對策。

4.2.3.2 明確作業(yè)方法的流程及操作要領(lǐng)。

4.2.2.3 根據(jù)人員和機械（機具）裝備配備，提出安全防護和文明施工標準及配備。

4.2.3.4 針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工標準及配備。

4.2.3.5 提出出現(xiàn)危險及緊急情況的針對性預防與應(yīng)急措施。

4.2.3.6 制定項目施工的安全風險控制計劃，并符合如下要求：

a．控制項目施工涉及到的被公司或項目部確定為重大的職業(yè)安全健康風險因素（應(yīng)符合已公布的重大風險清單）。

b．控制施工技術(shù)人員確認的需要制定具體控制計劃的其它風險因素。

c、風險因素的安全控制措施要全面細致，針對性、操作性強。

d．對每條風險因素均應(yīng)設(shè)置安全控制點予以控制，并明確控制等級和控制時機?？刂泣c分為書面見證點、見證點和停工待檢點三類，控制等級分為班組、部門、項目部三級，控制時機分為作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、連續(xù)監(jiān)護四種，分別由施工技術(shù)人員根據(jù)安全需要合理設(shè)置。

e．控制點中的書面見證點設(shè)置適用于各類人員的上崗證、體檢和安全教育情況等；見證點設(shè)置適用于施工過程中的機具設(shè)備、安全設(shè)施狀態(tài)、環(huán)境條件、安全施工措施落實情況等；停工待檢點設(shè)置適用于重要施工工序、特殊作業(yè)、重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目。

f．每個控制點必須明確相應(yīng)控制等級的責任人員，責任人員應(yīng)根據(jù)相應(yīng)要求履行各類控制點的驗證和控制職責，并確保其本人的控制活動可追溯。

g．停工待檢點未經(jīng)責任人允許，不得進入下道工序。

h．控制計劃編制格式如下：

施工安全風險控制計劃

4.2.4 安全交底過程中，編審人員、施工人員均參加，并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。

4.2.5 對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對責任人進行嚴肅查處。

4.2.6 對于相同施工項目的重復施工，技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機械（機具）、環(huán)境等條件，完善措施，重新報批，重新交底。

5.相關(guān)記錄

5.1 《安全施工交底記錄》

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