第1篇 安全技術(shù)措施管理辦法
第一章總則
第一條為了有效控制施工過程中不安全因素，規(guī)范安全技術(shù)措施管理工作,制定本辦法。
第二條安全技術(shù)措施的制訂應(yīng)在危險(xiǎn)因素辨識、評價(jià)的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、先進(jìn)科學(xué)的原則，注重措施的適用性和可操作性。
第三條安全技術(shù)措施的范圍包括：
1、改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件，防止事故發(fā)生的措施；
2、保護(hù)作業(yè)人員的身體健康，防止職業(yè)病發(fā)生的措施；
3、保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,抵御自然力破壞的措施。
第二章安全技術(shù)措施的編制
第四條各單位工程技術(shù)部門為安全技術(shù)措施編制的責(zé)任單位。
第五條在編制施工技術(shù)措施的同時(shí)，必須編制安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施的編制工作應(yīng)根據(jù)防范事故類別和有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定，由具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員完成，經(jīng)會簽、審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六條下列單項(xiàng)工程施工（作業(yè)）時(shí)，必須單獨(dú)編制安全技術(shù)措施：
1、土石方開挖工程爆破施工；
2、斜、豎井工程施工；
3、大型排架和高棧橋施工；
第2篇 安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施管理辦法
1.目的
規(guī)定安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施在編、審、批和實(shí)施等方面的要求，運(yùn)用技術(shù)、組織手段，改善勞動(dòng)條件，消除事故隱患，確保安全施工。
2.適用范圍
適用于公司范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施的管理工作。
3.職責(zé)
3.1 公司和項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃的審批，并確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。
3.2 公司和項(xiàng)目部主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和總工程師負(fù)責(zé)組織各自職責(zé)范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制和審核工作。
3.3 工程技術(shù)部門和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織編制作業(yè)指導(dǎo)書和安全施工措施目錄。
3.4 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
4.工作內(nèi)容和要求
4.1 安全技術(shù)措施計(jì)劃
4.1.1 公司及項(xiàng)目部根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要，編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃。
4.1.2 各項(xiàng)目部每年１２月25日前將本工程下年度安全技術(shù)措施計(jì)劃提交公司安監(jiān)部匯總；公司年度安全技術(shù)措施計(jì)劃與年度施工計(jì)劃同時(shí)發(fā)布。
4.1.3 安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍，應(yīng)符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄h的項(xiàng)目，包括以改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施，以及安全宣傳教育，安全技術(shù)開發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等。
4.1.4 安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的來源，按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄d執(zhí)行，確保安全技術(shù)措施計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)的開支。
4.1.5 審批后的安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同等考核。各部門在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施。
4.2安全施工措施
4.2.1 工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須有書面的作業(yè)指導(dǎo)書(送電工程的一切施工活動(dòng)還必須要有安全施工作業(yè)票)，作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。無措施和未交底，嚴(yán)禁布置施工。
4.2.2安全施工措施的編制、審核、批準(zhǔn)、實(shí)施執(zhí)行公司《作業(yè)指導(dǎo)書管理制度》。
4.2.3 施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求：
4.2.3.1 針對項(xiàng)目施工的特點(diǎn)找出危害因素和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
4.2.3.2 明確作業(yè)方法的流程及操作要領(lǐng)。
4.2.2.3 根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）裝備配備，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)及配備。
4.2.3.4 針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)及配備。
4.2.3.5 提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。
4.2.3.6 制定項(xiàng)目施工的安全風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，并符合如下要求：
a．控制項(xiàng)目施工涉及到的被公司或項(xiàng)目部確定為重大的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)因素（應(yīng)符合已公布的重大風(fēng)險(xiǎn)清單）。
b．控制施工技術(shù)人員確認(rèn)的需要制定具體控制計(jì)劃的其它風(fēng)險(xiǎn)因素。
c、風(fēng)險(xiǎn)因素的安全控制措施要全面細(xì)致，針對性、操作性強(qiáng)。
d．對每條風(fēng)險(xiǎn)因素均應(yīng)設(shè)置安全控制點(diǎn)予以控制，并明確控制等級和控制時(shí)機(jī)。控制點(diǎn)分為書面見證點(diǎn)、見證點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)三類，控制等級分為班組、部門、項(xiàng)目部三級，控制時(shí)機(jī)分為作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、連續(xù)監(jiān)護(hù)四種，分別由施工技術(shù)人員根據(jù)安全需要合理設(shè)置。
e．控制點(diǎn)中的書面見證點(diǎn)設(shè)置適用于各類人員的上崗證、體檢和安全教育情況等；見證點(diǎn)設(shè)置適用于施工過程中的機(jī)具設(shè)備、安全設(shè)施狀態(tài)、環(huán)境條件、安全施工措施落實(shí)情況等；停工待檢點(diǎn)設(shè)置適用于重要施工工序、特殊作業(yè)、重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。
f．每個(gè)控制點(diǎn)必須明確相應(yīng)控制等級的責(zé)任人員，責(zé)任人員應(yīng)根據(jù)相應(yīng)要求履行各類控制點(diǎn)的驗(yàn)證和控制職責(zé)，并確保其本人的控制活動(dòng)可追溯。
g．停工待檢點(diǎn)未經(jīng)責(zé)任人允許，不得進(jìn)入下道工序。
h．控制計(jì)劃編制格式如下：
施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃
| 序號 | 風(fēng)險(xiǎn)因素 | 安全控制措施 | 控制點(diǎn) | 控制時(shí)機(jī) | 控制等級 | 責(zé)任人 |
4.2.4 安全交底過程中，編審人員、施工人員均參加，并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。
4.2.5 對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
4.2.6 對于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件，完善措施，重新報(bào)批，重新交底。
5.相關(guān)記錄
5.1 《安全施工交底記錄》
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第3篇 沙曲礦采空區(qū)管理辦法安全技術(shù)措施
為加強(qiáng)我礦回采過程中和回采后采空區(qū)管理工作,確保我礦煤炭生產(chǎn)長期安全有序地進(jìn)行,特制定本措施如下:
一、采空區(qū)管理辦法:
1、選擇合理的開拓系統(tǒng)和開采方法,完善和改進(jìn)通風(fēng)系統(tǒng),降低礦井通風(fēng)阻力。嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)管理制度,合理選擇通風(fēng)設(shè)施位置,避免人為增加采空區(qū)壓差,造成采空區(qū)漏風(fēng)。
2、及時(shí)封閉采空區(qū)和廢棄巷道,回采結(jié)束的采煤面必須及時(shí)撤出所有設(shè)備,在45天內(nèi)保質(zhì)、保量完成封閉通往采空區(qū)的所有巷道。
3、通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)對所有通往采空區(qū)的永久閉墻統(tǒng)一編號、建立臺帳,并注明封閉時(shí)間、閉墻材質(zhì)、厚度、規(guī)格、施工負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。
4、通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)在所有采空區(qū)閉前設(shè)置柵欄、揭示警標(biāo)、懸掛牌板、檢查箱,閉墻上預(yù)留檢查孔、措施孔。
5、按時(shí)對采空閉墻進(jìn)行檢查分析。通風(fēng)隊(duì)隊(duì)干負(fù)責(zé)每旬對所有采空區(qū)永久閉以及綜采尾巷閉墻完好程度、瓦斯進(jìn)行檢查;測風(fēng)組負(fù)責(zé)每旬對閉墻內(nèi)外瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、氧氣、溫度等參數(shù)認(rèn)真測定檢查;瓦斯隊(duì)每天安排人員對采空區(qū)閉前的瓦斯情況進(jìn)行檢查,所有檢查人員將檢查結(jié)果填到檢查表及牌板,有異常情況及時(shí)按程序匯報(bào)。
6、做好采空區(qū)氣體成份化驗(yàn)工作,每5天通風(fēng)科測風(fēng)組對采空區(qū)進(jìn)行氣體采樣,送樣注明采樣地點(diǎn)、位置、時(shí)間等;監(jiān)控隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行化驗(yàn)分析,并出據(jù)化驗(yàn)單存檔留存。當(dāng)發(fā)現(xiàn)采空區(qū)內(nèi)溫度升高,檢測到一氧化碳超過規(guī)定時(shí),立即匯報(bào)科調(diào)度、值班科長、礦總工程師,查明原因,及時(shí)采取有效措施,并將相關(guān)情況匯總。
7、加強(qiáng)正在回采工作面采空區(qū)管理?；仫L(fēng)橫貫不得有兩個(gè)同時(shí)敞開,只準(zhǔn)留有一個(gè)橫貫作為唯一回風(fēng)橫貫,其余橫貫必須采用永久密閉或羅克休閉封閉。“y型”通風(fēng)工作面加強(qiáng)沿空留巷閉墻壓管抽放,“u型”通風(fēng)工作面加強(qiáng)落上埋管抽放,嚴(yán)防采空區(qū)漏風(fēng),導(dǎo)致沿空留巷或落山角瓦斯增大,并加強(qiáng)對落山角、回風(fēng)橫貫支護(hù)及瓦斯的管理,瓦斯隊(duì)負(fù)責(zé)制定防止產(chǎn)生磨擦撞擊火花的措施并實(shí)施。
8、對出現(xiàn)異常采空區(qū),及時(shí)采取有效措施,并建立異常采空區(qū)管理卡片,卡片上要記錄異常日期、原因、位置、處理過程,以及原始通風(fēng)系統(tǒng)圖,標(biāo)明相關(guān)通風(fēng)設(shè)施。加強(qiáng)對閉墻掛牌管理,牌板內(nèi)容有閉墻內(nèi)外瓦斯、一氧化碳、濃度、二氧化碳、測定日期、測定人員姓名等,每班至少檢查一次。
二、安全技術(shù)措施:
(一)、回采工作面采空區(qū)安全技術(shù)措施:
1、根據(jù)我礦采用長壁式采煤法特點(diǎn),采用全部垮落法管理采空區(qū);工作面在投產(chǎn)前制定詳細(xì)可行的《綜采工作面初采初放安全技術(shù)措施》和《綜采工作面初采期間瓦斯治理措施》。
2、回采過程中觀察采空區(qū)頂板的垮落情況,發(fā)現(xiàn)采空區(qū)懸頂嚴(yán)重時(shí)要制定專項(xiàng)措施,減慢工作面推進(jìn)速度及拆卸工作面機(jī)頭、機(jī)尾錨桿、錨索,使采空區(qū)頂板緩慢下沉,避免頂板一次性大面積垮落對人員和設(shè)備造成損傷。
3、隨時(shí)監(jiān)測采空區(qū)漏風(fēng)情況,在工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)吊掛風(fēng)障導(dǎo)風(fēng)減少采空區(qū)進(jìn)風(fēng),降低采空區(qū)自然發(fā)火危險(xiǎn)。
4、每七天檢查一次回采工作面與相鄰準(zhǔn)備工作面或備用工作面間的密閉情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維護(hù),確保密閉不漏風(fēng)。
5、工作面在回采期間,對采空區(qū)進(jìn)行束管監(jiān)測,每天測定一組數(shù)據(jù),觀測采空區(qū)的一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂?zāi)參數(shù)。
6、2#、3#、5#煤層回采工作面每割一刀煤對回采工作面機(jī)頭、機(jī)尾20米范圍及工作面切眼進(jìn)行阻化劑噴灑。
7、在工作面回采期間根據(jù)工作面采空區(qū)自燃發(fā)火情況及束管監(jiān)測數(shù)據(jù)情況對采空區(qū)進(jìn)行黃泥灌漿,防止采空區(qū)著火。
8、對防滅火系統(tǒng)及設(shè)備要定期維護(hù)。日常應(yīng)加強(qiáng)阻化劑泵和黃泥灌漿泵的保養(yǎng)和維護(hù)工作,確保各種防滅火手段隨時(shí)可以投入使用。
(二)、已采工作面采空區(qū)安全管理措施:
1、采煤面停采、回撤期間,應(yīng)及時(shí)減少工作面風(fēng)量;停采后,利用束管對采空區(qū)氣體進(jìn)行監(jiān)測,每天至少測定一組數(shù)據(jù);采煤面回采結(jié)束后,應(yīng)在40天內(nèi)回撤完畢。
2、工作面回采結(jié)束后應(yīng)在45天內(nèi)完成采空區(qū)的封閉工作。在與采空區(qū)聯(lián)通的所有巷道內(nèi)構(gòu)筑永久密閉。采空區(qū)封閉是制定專項(xiàng)封閉措施及密閉構(gòu)筑安全技術(shù)措施。
3、在采空區(qū)密閉內(nèi)設(shè)置束管監(jiān)測探頭,建立采空區(qū)密閉管理及檢查制度,每天對密閉內(nèi)外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊葏?shù)進(jìn)行檢查,建立臺帳。
4、已封閉的采空區(qū)要進(jìn)行埋管瓦斯抽放,在密閉下方設(shè)置返水池。
5、每五天檢查封閉工作面密閉內(nèi)外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂?zāi)參數(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)采空區(qū)自燃情況,以便及時(shí)采取防滅火措施。
6、已封閉工作面發(fā)現(xiàn)發(fā)火時(shí),采用黃泥灌漿的方法滅火,并根據(jù)采空區(qū)具體情況制定相應(yīng)專項(xiàng)安全技術(shù)措施。
7、其它未涉及之處,嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 安全技術(shù)措施計(jì)劃管理辦法
1 主要內(nèi)容與適用范圍:
1.1為有計(jì)劃的改善職工的勞動(dòng)條件,消除生產(chǎn)過程中的不安全因素及事故隱患,防止工傷事故和職業(yè)病發(fā)生,特制訂本辦法。
1.2本辦法適用于中鋁洛銅各單位,不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全措施和集體福利事項(xiàng)。
1.3本辦法以保證職工的身體健康為前提,以勞動(dòng)部關(guān)于廠礦企業(yè)編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的通知和勞動(dòng)部、全國總工會發(fā)布的安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱表為依據(jù)進(jìn)行編制。
2 名詞術(shù)語
2.1安全技術(shù):以防止工傷為目的的一切措施,如防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號裝置等。
3 主管單位及領(lǐng)導(dǎo):
3.1本辦法歸口單位是中鋁洛銅生產(chǎn)部;
3.2執(zhí)行本計(jì)劃的部門在中鋁洛銅總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,由主管副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),生產(chǎn)部具體負(fù)責(zé),履行業(yè)務(wù)職責(zé)。
4 管理內(nèi)容和要求:
4.1安全措施計(jì)劃,是保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中生命安全的必要措施。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)肅對待這項(xiàng)工作,在編制生產(chǎn)技術(shù)財(cái)務(wù)及物料計(jì)劃的同時(shí),編制安全措施計(jì)劃。
4.2安全措施計(jì)劃項(xiàng)目投資額最低為2000元以上,不足2000元的安措項(xiàng)目,由中鋁洛銅下屬單位成本開支,列入單位安全措施整改計(jì)劃加以實(shí)施。
4.3中鋁洛銅各單位根據(jù)本單位存在的不安全因素,在每年10月底前向生產(chǎn)部報(bào)出第二年安全措施項(xiàng)目計(jì)劃。連同設(shè)計(jì)方案預(yù)算設(shè)備材料同時(shí)報(bào)生產(chǎn)部,由生產(chǎn)部審核匯總,報(bào)策劃部批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。
4.4安全措施計(jì)劃的提出設(shè)計(jì)施工安排等,由單位領(lǐng)導(dǎo)組織本單位技術(shù)設(shè)備部門執(zhí)行,安全員匯總上報(bào)并監(jiān)督執(zhí)行。工程完成后,要及時(shí)報(bào)出工程決算,經(jīng)生產(chǎn)部組織驗(yàn)收認(rèn)可后,轉(zhuǎn)報(bào)策劃部和財(cái)務(wù)部審批核銷。無生產(chǎn)部審批字樣不得進(jìn)入安措專項(xiàng)費(fèi)用。
4.5中鋁洛銅實(shí)行安全措施項(xiàng)目實(shí)施合同書。
4.6安全措施經(jīng)費(fèi),按國家規(guī)定為更新改造資金的10%以上提取。新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的安全措施費(fèi)用,本著“三同時(shí)”的原則,在該項(xiàng)目工程費(fèi)用中開支。
4.7經(jīng)中鋁洛銅批準(zhǔn)的安措計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用,必須?？顚Ｓ?不經(jīng)中鋁洛銅領(lǐng)導(dǎo)和主管部門批準(zhǔn)不得挪用。
4.8根據(jù)安全措施合同書規(guī)定,安措項(xiàng)目實(shí)行控制費(fèi)用,超計(jì)劃費(fèi)用部分由申報(bào)安措計(jì)劃單位自理。
4.9安全措施計(jì)劃中所需的材料設(shè)備由主管部門負(fù)責(zé)。
4.10凡列入計(jì)劃的安措項(xiàng)目,有關(guān)單位要積極安排人力,抓緊施工,按期竣工。
4.11重大安全措施計(jì)劃項(xiàng)目,申報(bào)計(jì)劃單位無設(shè)計(jì)施工能力者,可委托裝備部組織設(shè)計(jì)施工。在安措計(jì)劃施工未完成之前的生產(chǎn)安全問題,由單位制訂臨時(shí)防范措施,保證安全生產(chǎn)。
4.12臨時(shí)追加的安全措施項(xiàng)目,必須經(jīng)中鋁洛銅主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)項(xiàng)目,其費(fèi)用由所在單位自己解決。
4.13設(shè)備安全防護(hù)裝置和其它保險(xiǎn)裝置,是設(shè)備不可缺少的組成部分,不得隨意拆除損壞,在檢修設(shè)備的同時(shí)應(yīng)檢修防護(hù)裝置和安全保險(xiǎn)裝置,安全防護(hù)裝置和安全保險(xiǎn)裝置不完善的設(shè)備,不能列為完好設(shè)備。
4.14各單位的安全措施計(jì)劃項(xiàng)目,必須認(rèn)真組織施工,對不能按期竣工的項(xiàng)目,年終對責(zé)任單位給予經(jīng)濟(jì)處罰。
4.15新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目,安全技術(shù)設(shè)施必須同主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。引進(jìn)項(xiàng)目中的有關(guān)工藝設(shè)備要達(dá)到我國安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),凡不符合安全衛(wèi)生規(guī)定的,生產(chǎn)部有權(quán)制止施工和驗(yàn)收投產(chǎn)。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》,必須有生產(chǎn)部參加審查。
4.16采用新工藝新設(shè)備必須符合安全衛(wèi)生要求,引進(jìn)新工藝新設(shè)備必須同時(shí)引進(jìn)(或設(shè)計(jì)制造)配套的安全防護(hù)設(shè)施,并不得任意拆除或更換。
4.17塵毒作業(yè)場所,要有安全衛(wèi)生防護(hù)措施,作業(yè)環(huán)境塵毒濃度超標(biāo)的,必須限期治理。嚴(yán)禁將塵毒危害嚴(yán)重的場所或危險(xiǎn)作業(yè)轉(zhuǎn)嫁給沒有防護(hù)措施的單位或個(gè)人。
5 本辦法解釋權(quán)歸安全處。
6 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第5篇 安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)管理辦法
1、主要內(nèi)容和適用范圍
本辦法規(guī)定了安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃的編制、經(jīng)費(fèi)及管理辦法。適用于本公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)管理
2、管理職責(zé)
(1)公司質(zhì)量安全管理部負(fù)責(zé)本企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)措施計(jì)劃的匯總、審核、上報(bào)審批并督促檢查實(shí)施。
(2)公司、項(xiàng)目管理部(分公司)的安全技術(shù)措施計(jì)劃費(fèi)用由公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一平?納入資金保障計(jì)劃。
(3)施工現(xiàn)場和生產(chǎn)場所安全隱患的整改項(xiàng)目由各項(xiàng)目管理部(分公司)安全主管部門根據(jù)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案,經(jīng)本基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施,并報(bào)公司質(zhì)量安全管理部備案。
(4)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活安全設(shè)施及消防、保安設(shè)施由其所屬基層單位的固定資產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理。
(5)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施計(jì)劃,由所屬基層單位負(fù)責(zé)按“三同時(shí)”規(guī)定組織實(shí)施和管理。
3、管理要求
3.1安全技術(shù)措施的編制范圍
3.1.1保障職業(yè)安全健康的技術(shù)措施
以預(yù)防傷亡事故和改善有害職工健康的勞動(dòng)條件,職業(yè)病預(yù)防為目的采取的一切安全技術(shù)措施,如專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案、防護(hù)設(shè)施、安全裝置、安全警示標(biāo)志以及防火、防爆、防塵、防毒、防暑降溫、消除噪聲等措施。
3.1.2減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其他安全技術(shù)措施。
3.1.3輔助措施
為保障職工勞動(dòng)衛(wèi)生條件,施工現(xiàn)場設(shè)置的“五小設(shè)施”、遮陽棚、茶水供應(yīng)等(符合文明工地創(chuàng)建的要求)。
3.1.4安全宣傳教育措施
以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育、培訓(xùn)考核、儀器、教材、設(shè)施和場所等。
3.1.5其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的措施(如應(yīng)急救援預(yù)案物資準(zhǔn)備、演練培訓(xùn)等)。
3.2安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制
3.2.1項(xiàng)目管理部、分公司、廠、站的安全管理部門于每年三季度將下一年度的安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,向公司質(zhì)量安全管理部報(bào)送。
3.2.2凡構(gòu)成項(xiàng)目的安全技術(shù)措施計(jì)劃都應(yīng)有工程設(shè)計(jì)、預(yù)算和決算。
3.2.3公司全年度的安全技術(shù)措施計(jì)劃,由質(zhì)量安全管理部審核、統(tǒng)一編制年度安全技術(shù)措施實(shí)施計(jì)劃,報(bào)公司經(jīng)理批準(zhǔn)立項(xiàng)。
3.2.4施工現(xiàn)場、生產(chǎn)場所存在安全事故隱患或者不符合國家、行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的整改項(xiàng)目必需資金的。由項(xiàng)目管理部(分公司)安全部門會同項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理及相關(guān)部門對存在安全隱患整改,不符合項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)、審定,找出原因后編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,報(bào)項(xiàng)目管理部(分公司)主管經(jīng)理審批后實(shí)施,同時(shí)上報(bào)公司質(zhì)量安全管理部備案。
3.3安全技術(shù)措施計(jì)劃編制容
3.3.1編制措施計(jì)劃一般包括以下幾方面的內(nèi)容:
1)編制單位和工作場所(工地);
2)措施名稱;
3)措施內(nèi)容與目的;
4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源;
5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工單位及負(fù)責(zé)人;
6)措施使用方法及預(yù)期效果
3.4安全技術(shù)措施管理
3.4.1安全技術(shù)措施費(fèi)用由工程管理部計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理部門按規(guī)定渠道和比例計(jì)劃安排優(yōu)先予以落實(shí)。
3.4.2費(fèi)用在10萬元以上的項(xiàng)目由公司質(zhì)量安全管理部統(tǒng)一掌握控制,并參與實(shí)施后的驗(yàn)收。
3.4.3費(fèi)用在5萬元以上不足10萬元的項(xiàng)目由項(xiàng)目管理部掌握控制,并參與實(shí)施后的驗(yàn)收。
3.4.4費(fèi)用在5萬元以下的項(xiàng)目或者臨時(shí)隱患整改措施費(fèi)用由項(xiàng)目經(jīng)理部掌握控制,項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)參與實(shí)施后的驗(yàn)收并備案。
3.4.5嚴(yán)格貫徹“三同時(shí)”規(guī)定
1)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,嚴(yán)格做到安全技術(shù)措施項(xiàng)目與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
2) 采用新技術(shù)、新設(shè)備相應(yīng)的安全技術(shù)措施項(xiàng)目按“三同時(shí)”原則完善。
4、檢查與考核
4.1由公司安全主管經(jīng)理組織,質(zhì)量安全管理部負(fù)責(zé),會同有關(guān)部門進(jìn)行檢查與考核。
4.對安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施成績顯著的單位和有關(guān)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.3對安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施不力,造成不良后果或者造成重大事故和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失者,按公司有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第6篇 安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃管理辦法
一、總則
1.為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,強(qiáng)化“以人為本”的安全理念,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入管理工作,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本辦法。
2.安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入是在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,為了保證生產(chǎn)安全所必須的人、財(cái)、物的資源配置。
3.安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入應(yīng)依法管理,工區(qū)經(jīng)理對工區(qū)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的有效實(shí)施負(fù)第一責(zé)任。
4.本辦法適用于工區(qū)的安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入管理。
二、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的內(nèi)容和要求
1、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入主要包括以下內(nèi)容:
(1)安全宣傳教育和培訓(xùn)。
(2)社會性重大安全活動(dòng)。
(3)生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施。
(4)安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護(hù)。
(5)勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。
(6)安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。
(7)塵、毒、噪治理。
(8)安全生產(chǎn)課題研究。
(9)重大危險(xiǎn)源控制與應(yīng)急預(yù)案。
(10)安全警示裝置。
(11)事故救援和調(diào)查處理。
(12)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
(13)安全生產(chǎn)重大會議及其它。
2、安全宣傳教育和培訓(xùn)。按照相關(guān)文件及制度要求,圍繞安全生產(chǎn)工作所進(jìn)行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和為了提高管理人員安全管理水平、施工作業(yè)人員安全操作技能,增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識所開展的各類安全教育培訓(xùn)。
3、社會性重大安全活動(dòng)。國家、地方有關(guān)行政管理部門和集團(tuán)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)部署的關(guān)于安全生產(chǎn)方面的活動(dòng)。
4、生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施。安全設(shè)施是工程項(xiàng)目施工過程中為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和外部環(huán)境。主要包括:安全平臺及安全圍欄;安全標(biāo)志標(biāo)牌;孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿;棧橋、棧道;通風(fēng)除塵設(shè)施;安全網(wǎng);安全自鎖裝置;水沖式或干式廁所;排水及廢棄物處置設(shè)施;鋼扶梯、爬梯、簡易木梯;排架、井架;漏電保護(hù)器;安全低壓照明設(shè)施;噴灑水車;易燃易爆物品儲存設(shè)施等。安全設(shè)施的實(shí)施必須依照《建筑施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》及其他有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安全設(shè)施,必須與本工程項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。生活基地的公共安全設(shè)施由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一審批安排設(shè)置。工區(qū)經(jīng)理保證安全防護(hù)設(shè)施的有效性。
5、安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護(hù)。安全設(shè)備、裝置、器材是指生產(chǎn)施工過程中確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)所需的專用設(shè)施,如:通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備重新配置的限位裝置等。安全監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表是指生產(chǎn)施工過程中對危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)視和測量的設(shè)施,如塵、毒、噪檢測儀、起重設(shè)備警示裝置、地質(zhì)裂變觀測裝置等。
保證安全設(shè)備、裝置、器材和安全監(jiān)視裝置、儀器、儀表的投入滿足生產(chǎn)安全需要,并做好日常維護(hù)管理。
6、勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。勞動(dòng)防護(hù)用品、用具是指施工生產(chǎn)人員在勞動(dòng)過程中為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護(hù)用品,如:安全帽、安全帶、安全繩、救生衣、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用品用具等。勞動(dòng)防護(hù)用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置,保證質(zhì)量和數(shù)量,不準(zhǔn)使用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。
7、安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范是根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)對生產(chǎn)實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對產(chǎn)業(yè)自然規(guī)律的認(rèn)識及運(yùn)用而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,是從事安全生產(chǎn)管理的工具和指南,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的需要,對生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門進(jìn)行配置,滿足需要;各種安全操作規(guī)程是針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則,應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)生產(chǎn)崗位的人員人手一冊。
8、塵、毒、噪治理。塵、毒、噪是指有毒、有害粉塵、氣體、噪音的施工作業(yè)對施工作業(yè)人員造成健康影響和安全生產(chǎn)影響的施工作業(yè)場所。應(yīng)采取有效措施,進(jìn)行防治,保證塵、毒、噪治理措施資源投入。
9、安全生產(chǎn)課題研究。即針對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的特點(diǎn),加強(qiáng)對安全高效的設(shè)備、工具、工藝方法和有效的安全防護(hù)設(shè)施的研究開發(fā),加強(qiáng)對安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法的研究,依靠科學(xué)技術(shù)保障安全生產(chǎn)。工區(qū)應(yīng)當(dāng)從人、財(cái)、物等方面采取積極有效的措施,鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)管理方法的研究開發(fā)及推廣應(yīng)用。
10、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)案。重大危險(xiǎn)源是指施工生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施及危險(xiǎn)物品的使用、存儲、搬運(yùn)、加工過程中,可能發(fā)生較大的人身傷害和機(jī)械設(shè)備損毀的情況及因素。為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,降低事故造成的損失,安質(zhì)部應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的重大危險(xiǎn)源管理臺帳,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,對重大危險(xiǎn)源預(yù)案所需的人、財(cái)、物資源的合理配置和有效使用。
11、安全警示裝置。安全警示裝置是指施工場所、設(shè)置及危險(xiǎn)部位設(shè)置的安全警示性裝置,如:施工道路、施工現(xiàn)場與設(shè)施設(shè)置的安全警示牌、指示信號燈及大型施工機(jī)械設(shè)備安裝的警示信號燈等。工區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全警示規(guī)定,確保及時(shí)、有效設(shè)置。
12、事故救援和調(diào)查處理。一旦事故發(fā)生,工區(qū)及各架子隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員損傷和財(cái)產(chǎn)損失。
13、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。工區(qū)對在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)局指進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),如:安全生產(chǎn)月獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)、特別獎(jiǎng)、年度安全生產(chǎn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、集體、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)等。確保獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
三、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的計(jì)劃和實(shí)施
1、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃以施工項(xiàng)目為基礎(chǔ)、自下而上、由年度到季(月)度制訂。工區(qū)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)制定安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入年度季(月)度計(jì)劃和單項(xiàng)計(jì)劃,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全主管部門。
2、年度安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃以及根據(jù)本工區(qū)年度生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行編制,在下達(dá)年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃同時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、季(月)度安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃是在年度安全投入計(jì)劃實(shí)施中,進(jìn)行階段性的調(diào)整和細(xì)化,根據(jù)季(月)度生產(chǎn)計(jì)劃安排和生產(chǎn)安全需要編制,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
單項(xiàng)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃是對重要安全技術(shù)措施編制安全投入計(jì)劃,應(yīng)在實(shí)施前一個(gè)月編制。
4、工區(qū)經(jīng)理部應(yīng)做好對安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的計(jì)劃管理,明確主管部門行政副職、主管部門、協(xié)管部門和分管負(fù)責(zé)人員。編制的計(jì)劃應(yīng)做到對項(xiàng)目、投資、實(shí)施方案、實(shí)施負(fù)責(zé)人、完成期限、驗(yàn)證人等清楚表述,履行編制、審核、審批手續(xù)。
5、工區(qū)經(jīng)理部安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃的編制,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類別和特點(diǎn),按部門職責(zé)分工編制,如:安全設(shè)施投入計(jì)劃和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控安全投入計(jì)劃應(yīng)由安質(zhì)部會同工程技術(shù)部編制,施工機(jī)具的安全裝置安全投入計(jì)劃應(yīng)由物資設(shè)備部編制,安全教育、培訓(xùn)安全投入計(jì)劃由綜合辦公室會同安質(zhì)部編制,勞動(dòng)防護(hù)用品安全投入計(jì)劃應(yīng)由物資設(shè)備部編制等。安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃應(yīng)通過相關(guān)管理等部門評審會簽,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
6、安全費(fèi)用投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,工區(qū)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)項(xiàng)目安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃、積極籌措,優(yōu)先安排安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入資金,不得以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營的其它需要,縮減安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入或挪用。
四、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的監(jiān)督管理
1、工區(qū)經(jīng)理部定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入工作方面的問題,通報(bào)實(shí)施情況,檢查和部署工作。
2、工區(qū)經(jīng)理部根據(jù)施工工程的特點(diǎn),將安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入情況及實(shí)施結(jié)果形成記錄并進(jìn)行經(jīng)常性檢查。安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃應(yīng)形成完整的工作臺帳,專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格管理。
3、工區(qū)經(jīng)理部負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合年度工作總結(jié)、月生產(chǎn)計(jì)劃會定期進(jìn)行“安全技術(shù)措施和費(fèi)用計(jì)劃”工作專項(xiàng)檢查和總結(jié)。各級安全監(jiān)督管理人員對各級安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:是否根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)特點(diǎn)和需要及時(shí)編制了安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃,計(jì)劃是否圍繞生產(chǎn)安全需要及時(shí)進(jìn)行有效調(diào)整并得到實(shí)施;安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入資金是否得到保證;安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入管理是否分工明確、責(zé)任到人等。檢查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)下達(dá)整改通知單,要求及時(shí)整改。
4、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃和分項(xiàng)(類)統(tǒng)計(jì)按職能部門工作職責(zé)分工負(fù)責(zé),匯總到財(cái)務(wù)及安質(zhì)部存檔,統(tǒng)計(jì)報(bào)表由安質(zhì)部歸口逐級按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。
5、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)生產(chǎn)安全的資源保證,工區(qū)經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行上級安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的規(guī)定。
6、財(cái)務(wù)部應(yīng)按照國家和地方政府有關(guān)規(guī)定,建立和提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用。
中鐵十八局集團(tuán)有限公司渝利鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部
一工區(qū)
二00九年一月二十日
第7篇 安全技術(shù)措施管理辦法范文
第一章總則
第一條為了有效控制施工過程中不安全因素,規(guī)范安全技術(shù)措施管理工作,制定本辦法。
第二條安全技術(shù)措施的制訂應(yīng)在危險(xiǎn)因素辨識、評價(jià)的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、先進(jìn)科學(xué)的原則,注重措施的適用性和可操作性。
第三條安全技術(shù)措施的范圍包括:
1、改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件,防止事故發(fā)生的措施;
2、保護(hù)作業(yè)人員的身體健康,防止職業(yè)病發(fā)生的措施;
3、保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,抵御自然力破壞的措施。
第二章安全技術(shù)措施的編制
第四條各單位工程技術(shù)部門為安全技術(shù)措施編制的責(zé)任單位。
第五條在編制施工技術(shù)措施的同時(shí),必須編制安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施的編制工作應(yīng)根據(jù)防范事故類別和有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定,由具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員完成,經(jīng)會簽、審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六條下列單項(xiàng)工程施工(作業(yè))時(shí),必須單獨(dú)編制安全技術(shù)措施:
1、土石方開挖工程爆破施工;
2、斜、豎井工程施工;
3、大型排架和高棧橋施工;
4、大型金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸、大型施工設(shè)備安裝與拆除施工;
5、高處臨空、高處臨水和高邊坡施工;
6、兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè);
7、水上、水下工程施工;
8、其它對安全有重大影響的工程施工。
第三章安全技術(shù)措施的交底和執(zhí)行
第七條安全技術(shù)措施應(yīng)遵循“三同步”的原則,即:安全技術(shù)措施應(yīng)與施工技術(shù)措施同步編制、同步交底、同步實(shí)施。
第八條安全技術(shù)措施編制后,應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,填寫安全技術(shù)交底記錄。
第九條安全技術(shù)措施由生產(chǎn)調(diào)度部門組織落實(shí),實(shí)施作業(yè)的單位負(fù)責(zé)執(zhí)行,安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第十條對安全技術(shù)措施實(shí)施后的結(jié)果,應(yīng)組織相關(guān)部門驗(yàn)收,并做好驗(yàn)收記錄。
第十一條報(bào)請建設(shè)工程監(jiān)理單位審批的安全技術(shù)措施,應(yīng)同時(shí)邀請監(jiān)理單位人員參加驗(yàn)收。
第四章安全技術(shù)措施的監(jiān)督與管理
第十二條安全技術(shù)措施實(shí)施后,應(yīng)經(jīng)常檢查,保持其有效。
第十三條需要修改安全技術(shù)措施時(shí),作業(yè)單位應(yīng)向有關(guān)部門報(bào)告,由原編制部門重新修訂、審核、批準(zhǔn)。
第十四條安全技術(shù)措施文件、檢查、驗(yàn)收及其它相關(guān)記錄應(yīng)妥善保存。
第十五條集團(tuán)公司鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新材料,鼓勵(lì)創(chuàng)新安全技術(shù),不斷促進(jìn)安全技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
第十六條違背本辦法規(guī)定,造成事故和損失的,依據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第8篇 安全技術(shù)措施和費(fèi)用計(jì)劃管理辦法
一、總則
1．為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，強(qiáng)化“以人為本”的安全理念，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入管理工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本辦法。
2．安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入是在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，為了保證生產(chǎn)安全所必須的人、財(cái)、物的資源配置。
3．安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入應(yīng)依法管理，工區(qū)經(jīng)理對工區(qū)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的有效實(shí)施負(fù)第一責(zé)任。
4．本辦法適用于工區(qū)的安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入管理。
二、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的內(nèi)容和要求
1、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入主要包括以下內(nèi)容：
（1）安全宣傳教育和培訓(xùn)。
（2）社會性重大安全活動(dòng)。
（3）生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施。
（4）安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護(hù)。
（5）勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。
（6）安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。
（7）塵、毒、噪治理。
（8）安全生產(chǎn)課題研究。
（9）重大危險(xiǎn)源控制與應(yīng)急預(yù)案。
（10）安全警示裝置。
（11）事故救援和調(diào)查處理。
（12）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
（13）安全生產(chǎn)重大會議及其它。
2、安全宣傳教育和培訓(xùn)。按照相關(guān)文件及制度要求，圍繞安全生產(chǎn)工作所進(jìn)行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和為了提高管理人員安全管理水平、施工作業(yè)人員安全操作技能，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識所開展的各類安全教育培訓(xùn)。
3、社會性重大安全活動(dòng)。國家、地方有關(guān)行政管理部門和集團(tuán)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)部署的關(guān)于安全生產(chǎn)方面的活動(dòng)。
4、生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施。安全設(shè)施是工程項(xiàng)目施工過程中為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和外部環(huán)境。主要包括：安全平臺及安全圍欄；安全標(biāo)志標(biāo)牌；孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿；棧橋、棧道；通風(fēng)除塵設(shè)施；安全網(wǎng)；安全自鎖裝置；水沖式或干式廁所；排水及廢棄物處置設(shè)施；鋼扶梯、爬梯、簡易木梯；排架、井架；漏電保護(hù)器；安全低壓照明設(shè)施；噴灑水車；易燃易爆物品儲存設(shè)施等。安全設(shè)施的實(shí)施必須依照《建筑施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》及其他有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安全設(shè)施，必須與本工程項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。生活基地的公共安全設(shè)施由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一審批安排設(shè)置。工區(qū)經(jīng)理保證安全防護(hù)設(shè)施的有效性。
5、安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護(hù)。安全設(shè)備、裝置、器材是指生產(chǎn)施工過程中確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)所需的專用設(shè)施，如：通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備重新配置的限位裝置等。安全監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表是指生產(chǎn)施工過程中對危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)視和測量的設(shè)施，如塵、毒、噪檢測儀、起重設(shè)備警示裝置、地質(zhì)裂變觀測裝置等。
保證安全設(shè)備、裝置、器材和安全監(jiān)視裝置、儀器、儀表的投入滿足生產(chǎn)安全需要，并做好日常維護(hù)管理。
6、勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。勞動(dòng)防護(hù)用品、用具是指施工生產(chǎn)人員在勞動(dòng)過程中為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護(hù)用品，如：安全帽、安全帶、安全繩、救生衣、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用品用具等。勞動(dòng)防護(hù)用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置，保證質(zhì)量和數(shù)量，不準(zhǔn)使用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。
7、安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范是根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)對生產(chǎn)實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對產(chǎn)業(yè)自然規(guī)律的認(rèn)識及運(yùn)用而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，是從事安全生產(chǎn)管理的工具和指南，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的需要，對生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門進(jìn)行配置，滿足需要；各種安全操作規(guī)程是針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則，應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)生產(chǎn)崗位的人員人手一冊。
8、塵、毒、噪治理。塵、毒、噪是指有毒、有害粉塵、氣體、噪音的施工作業(yè)對施工作業(yè)人員造成健康影響和安全生產(chǎn)影響的施工作業(yè)場所。應(yīng)采取有效措施，進(jìn)行防治，保證塵、毒、噪治理措施資源投入。
9、安全生產(chǎn)課題研究。即針對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對安全高效的設(shè)備、工具、工藝方法和有效的安全防護(hù)設(shè)施的研究開發(fā)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法的研究，依靠科學(xué)技術(shù)保障安全生產(chǎn)。工區(qū)應(yīng)當(dāng)從人、財(cái)、物等方面采取積極有效的措施，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)管理方法的研究開發(fā)及推廣應(yīng)用。
10、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)案。重大危險(xiǎn)源是指施工生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施及危險(xiǎn)物品的使用、存儲、搬運(yùn)、加工過程中，可能發(fā)生較大的人身傷害和機(jī)械設(shè)備損毀的情況及因素。為了預(yù)防重大事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，安質(zhì)部應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的重大危險(xiǎn)源管理臺帳，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，對重大危險(xiǎn)源預(yù)案所需的人、財(cái)、物資源的合理配置和有效使用。
11、安全警示裝置。安全警示裝置是指施工場所、設(shè)置及危險(xiǎn)部位設(shè)置的安全警示性裝置，如：施工道路、施工現(xiàn)場與設(shè)施設(shè)置的安全警示牌、指示信號燈及大型施工機(jī)械設(shè)備安裝的警示信號燈等。工區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全警示規(guī)定，確保及時(shí)、有效設(shè)置。
12、事故救援和調(diào)查處理。一旦事故發(fā)生，工區(qū)及各架子隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員損傷和財(cái)產(chǎn)損失。
13、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。工區(qū)對在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)局指進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，如：安全生產(chǎn)月獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)、特別獎(jiǎng)、年度安全生產(chǎn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、集體、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)等。確保獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
三、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的計(jì)劃和實(shí)施
1、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃以施工項(xiàng)目為基礎(chǔ)、自下而上、由年度到季（月）度制訂。工區(qū)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)制定安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入年度季（月）度計(jì)劃和單項(xiàng)計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全主管部門。
2、年度安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃以及根據(jù)本工區(qū)年度生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行編制，在下達(dá)年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃同時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、季（月）度安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃是在年度安全投入計(jì)劃實(shí)施中，進(jìn)行階段性的調(diào)整和細(xì)化，根據(jù)季（月）度生產(chǎn)計(jì)劃安排和生產(chǎn)安全需要編制，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
單項(xiàng)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃是對重要安全技術(shù)措施編制安全投入計(jì)劃，應(yīng)在實(shí)施前一個(gè)月編制。
4、工區(qū)經(jīng)理部應(yīng)做好對安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的計(jì)劃管理，明確主管部門行政副職、主管部門、協(xié)管部門和分管負(fù)責(zé)人員。編制的計(jì)劃應(yīng)做到對項(xiàng)目、投資、實(shí)施方案、實(shí)施負(fù)責(zé)人、完成期限、驗(yàn)證人等清楚表述，履行編制、審核、審批手續(xù)。
5、工區(qū)經(jīng)理部安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃的編制，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類別和特點(diǎn)，按部門職責(zé)分工編制，如：安全設(shè)施投入計(jì)劃和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控安全投入計(jì)劃應(yīng)由安質(zhì)部會同工程技術(shù)部編制，施工機(jī)具的安全裝置安全投入計(jì)劃應(yīng)由物資設(shè)備部編制，安全教育、培訓(xùn)安全投入計(jì)劃由綜合辦公室會同安質(zhì)部編制，勞動(dòng)防護(hù)用品安全投入計(jì)劃應(yīng)由物資設(shè)備部編制等。安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃應(yīng)通過相關(guān)管理等部門評審會簽，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
6、安全費(fèi)用投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證，工區(qū)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)項(xiàng)目安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃、積極籌措，優(yōu)先安排安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入資金，不得以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營的其它需要，縮減安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入或挪用。
四、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的監(jiān)督管理
1、工區(qū)經(jīng)理部定期召開安全生產(chǎn)專題會議，研究解決安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入工作方面的問題，通報(bào)實(shí)施情況，檢查和部署工作。
2、工區(qū)經(jīng)理部根據(jù)施工工程的特點(diǎn)，將安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入情況及實(shí)施結(jié)果形成記錄并進(jìn)行經(jīng)常性檢查。安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃應(yīng)形成完整的工作臺帳，專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理。
3、工區(qū)經(jīng)理部負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合年度工作總結(jié)、月生產(chǎn)計(jì)劃會定期進(jìn)行“安全技術(shù)措施和費(fèi)用計(jì)劃”工作專項(xiàng)檢查和總結(jié)。各級安全監(jiān)督管理人員對各級安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：是否根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)特點(diǎn)和需要及時(shí)編制了安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃，計(jì)劃是否圍繞生產(chǎn)安全需要及時(shí)進(jìn)行有效調(diào)整并得到實(shí)施；安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入資金是否得到保證；安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入管理是否分工明確、責(zé)任到人等。檢查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)下達(dá)整改通知單，要求及時(shí)整改。
4、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃和分項(xiàng)（類）統(tǒng)計(jì)按職能部門工作職責(zé)分工負(fù)責(zé)，匯總到財(cái)務(wù)及安質(zhì)部存檔，統(tǒng)計(jì)報(bào)表由安質(zhì)部歸口逐級按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。
5、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)生產(chǎn)安全的資源保證，工區(qū)經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行上級安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的規(guī)定。
6、財(cái)務(wù)部應(yīng)按照國家和地方政府有關(guān)規(guī)定，建立和提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用。
中鐵十八局集團(tuán)有限公司渝利鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部
一工區(qū)
二00九年一月二十日
第9篇 水利水電建設(shè)股份有限公司安全技術(shù)措施管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為了強(qiáng)化技術(shù)對安全生產(chǎn)的支撐作用,規(guī)范安全技術(shù)措施管理工作，制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施是指為了防止安全事故、職業(yè)危害、環(huán)境污染，針對生活工作環(huán)境、施工過程中已知的或潛在的危險(xiǎn)因素采取的方法。
第三條 各單位總工程師是安全技術(shù)措施編制的責(zé)任人，工程技術(shù)部門為安全技術(shù)管理的責(zé)任單位,項(xiàng)目工程技術(shù)部門為安全技術(shù)措施編制的責(zé)任單位。
第二章? 安全技術(shù)措施編制原則
第四條 安全技術(shù)措施編制依據(jù)：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工環(huán)境資料、設(shè)計(jì)文件、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程。
第五條 制訂安全技術(shù)措施，是在危險(xiǎn)因素辨識清楚的基礎(chǔ)上,運(yùn)用技術(shù)方法對人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面確定施工方法、程序和資源配置。
第六條 合法合規(guī)性原則：施工安全技術(shù)措施應(yīng)符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以滿足安全生產(chǎn)需要為前提。
第七條 可行性原則：在滿足安全生產(chǎn)工作需要的前提下，充分結(jié)合現(xiàn)有的施工能力、設(shè)備、人員素質(zhì)情況制定安全技術(shù)措施。
第八條 可操作性原則：安全技術(shù)措施應(yīng)做到對象明確、目的清楚、簡單明了、易于操作。
第九條 先進(jìn)性原則：采用先進(jìn)的施工技術(shù)、設(shè)備、工藝、不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。
第三章 安全技術(shù)措施主要內(nèi)容及編制方法
第十條 安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容如下：
(一)項(xiàng)目簡介：簡要介紹安全技術(shù)措施要解決的對象；
(二)編制依據(jù)：技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)、合同；
(三)技術(shù)措施：保證安全生產(chǎn)方法、工作流程和資源配置。
(四)注意事項(xiàng)：實(shí)施過程中需要注意的事項(xiàng)；
(五)檢查標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施的項(xiàng)目
（一）土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、豎井工程；
（二）爆破工程；
（三）大型排架和高棧橋工程；
（四）水上水下工程施工；
（五）高處臨空、臨水施工工程，高邊坡施工工程；
（六）兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè)、起重吊裝作業(yè)；
（七）大型金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸、大型施工設(shè)備安裝與拆除工程；
（八）新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備使用；
（九）預(yù)防自然災(zāi)害（防泥石流、防臺風(fēng)、防雷擊、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等）的措施；
（十）其它存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目。
第四章 安全技術(shù)措施的編制程序
第十二條 安全技術(shù)措施編制流程（見下圖）
安全技術(shù)措施編制流程圖
第十三條 編制前的準(zhǔn)備工作
（一）收集施工項(xiàng)目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設(shè)計(jì)文件、合同文件等，并開展查勘現(xiàn)場。
（二）收集有關(guān)的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術(shù)文件。
（三）開展危險(xiǎn)因素辨識、確定評價(jià)資料。
第十四條 安全技術(shù)措施的編制
（一）根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場環(huán)境開展平面規(guī)劃。對具有危險(xiǎn)性的臨時(shí)設(shè)施按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行布置并明確標(biāo)識。
（二）現(xiàn)場勘察，確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除危險(xiǎn)因素。
（三）根據(jù)設(shè)計(jì)文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程，分析施工過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
（四）分析工藝流程中存在的危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的技術(shù)措施。
（五）根據(jù)施工設(shè)備狀況和使用條件（使用時(shí)間較長、工作環(huán)境特殊），制定防止超負(fù)荷運(yùn)行、安裝安全保護(hù)裝置的措施。
（六）根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點(diǎn)，規(guī)定作業(yè)程序，規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。
（七）在使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)，按照編制施工組織設(shè)計(jì)-現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)-修訂完善的模式編制安全技術(shù)措施。
第五章 安全技術(shù)措施的審批和執(zhí)行
第十五條 安全技術(shù)措施編制完成后由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，審核通過后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，并報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
重大項(xiàng)目的安全技術(shù)措施應(yīng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證，并報(bào)上級主管部門審批。
第十六條 當(dāng)施工條件發(fā)生變化時(shí)，安全技術(shù)措施應(yīng)由編制部門進(jìn)行修訂。
第十七條 工程開工前，應(yīng)向參加施工的管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，并做好交底記錄。
第十八條 施工過程中，現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全技術(shù)措施要求、流程組織實(shí)施，安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，并記錄。
第10篇 安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章總則
第一條 為有效使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮的限安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)在安全生產(chǎn)中的作用,特制定本管理制度。
第二條我礦安全技術(shù)措施專項(xiàng)基金按國家計(jì)委(73)勞字第417號文件第三項(xiàng)規(guī)定,企業(yè)安全技術(shù)措施費(fèi)用每年應(yīng)在固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中安排10%-20%(礦山、化工、金屬冶煉企業(yè)大于20%)用于安全技術(shù)措施,不得挪作他用。
第三條 安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),礦財(cái)務(wù)要單獨(dú)建立安全技術(shù)措施費(fèi)用。
第二章 安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度
第四條 實(shí)施安全技術(shù)措施的班組要以安全生產(chǎn)為重,認(rèn)真落實(shí)本礦所應(yīng)實(shí)施的安全技術(shù)措施 ,確保生產(chǎn)過程中人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
第五條 為了不斷改善勞動(dòng)條件,防止安全事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒,礦山每年編制,安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),要同時(shí)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,對完成安全措施計(jì)劃所需的經(jīng)費(fèi),設(shè)備、物資、器材要同生產(chǎn)計(jì)劃一起安排解決,切定保證措施的實(shí)現(xiàn)。
第六條 礦安全管理人員要認(rèn)真組織全礦員工對全礦生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行每月一次安全大檢查,并對檢查出為的安全事故隱患,指令各班組限期完成整改,并保證整改所需的資金投入。
第七條 堅(jiān)持每年為職工購買職工工傷保險(xiǎn)。
第八條 按國家規(guī)定認(rèn)真制定好職工勞動(dòng)保健管理制度和勞動(dòng)用品發(fā)放制度,認(rèn)真做好職工的勞動(dòng)保健和保護(hù)用品的資金投入工作,不得扣發(fā),停發(fā)職工勞動(dòng)保健費(fèi)和勞保用品。
第九條各班組要認(rèn)真維護(hù)現(xiàn)有的安會設(shè)施,并完善管理制度,不得任意放棄或停用。同時(shí),制定好設(shè)備更新計(jì)劃,不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)改革,不斷改善安全技術(shù)設(shè)備。從而改善職工的勞動(dòng)條件。
第十條 現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)設(shè)備的安全裝置和所有高空、懸空部位的防墜安全技術(shù)措施、消防設(shè)備等不得任意或放棄合用,并按要求進(jìn)行技術(shù)改造,不得為了節(jié)約資金而不改或不用。
第十一條 堅(jiān)持濕式作業(yè),降低粉塵產(chǎn)生率,搞好清潔衛(wèi)生,減少二次粉塵危害率,減少廢風(fēng)污染,搞好個(gè)人防護(hù),預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒。
第十二條 安全技術(shù)措施設(shè)計(jì)和施工要經(jīng)過礦長審查簽字后方可施工,安全技術(shù)措施工程的驗(yàn)收要組織安全管理人員,使用班組共同驗(yàn)收并礦長簽字后才能進(jìn)行結(jié)算。
第三章 違章處罰
第十三條凡挪用安全技術(shù)措施專項(xiàng)資金作他用的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。
第十四條 不依照本制度不得保證安全生產(chǎn)所需的資金投入致使不具備安全生產(chǎn)條件所造成事故的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。
第四章 附則
第十五條 本管理制度解釋權(quán)屬礦安全管理人員。
第十六條本制度的規(guī)定與國家的有關(guān)法令、條例相抵觸時(shí),按國家規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本規(guī)定自下文之日起執(zhí)行。
附:本礦可列入安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目。
1、安全隱患整改;
2、設(shè)備的安全裝置的更新改造;
3、工人的個(gè)體防護(hù)及作業(yè)環(huán)境改善;
4、防塵設(shè)施的更新改造;
5、搶險(xiǎn)排險(xiǎn)措施;
6、消防設(shè)施及避雷裝置的更新;
7、職工培訓(xùn)及職工健康體檢費(fèi)用;
8、安檢安評費(fèi)用;
9、三廢處理。
第11篇 水利水電建設(shè)公司安全技術(shù)措施管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了強(qiáng)化技術(shù)對安全生產(chǎn)的支撐作用,規(guī)范安全技術(shù)措施管理工作,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施是指為了防止安全事故、職業(yè)危害、環(huán)境污染,針對生活工作環(huán)境、施工過程中已知的或潛在的危險(xiǎn)因素采取的方法。
第三條 各單位總工程師是安全技術(shù)措施編制的責(zé)任人,工程技術(shù)部門為安全技術(shù)管理的責(zé)任單位,項(xiàng)目工程技術(shù)部門為安全技術(shù)措施編制的責(zé)任單位。
第二章 安全技術(shù)措施編制原則
第四條 安全技術(shù)措施編制依據(jù):安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工環(huán)境資料、設(shè)計(jì)文件、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程。
第五條 制訂安全技術(shù)措施,是在危險(xiǎn)因素辨識清楚的基礎(chǔ)上,運(yùn)用技術(shù)方法對人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面確定施工方法、程序和資源配置。
第六條 合法合規(guī)性原則:施工安全技術(shù)措施應(yīng)符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),以滿足安全生產(chǎn)需要為前提。
第七條 可行性原則:在滿足安全生產(chǎn)工作需要的前提下,充分結(jié)合現(xiàn)有的施工能力、設(shè)備、人員素質(zhì)情況制定安全技術(shù)措施。
第八條 可操作性原則:安全技術(shù)措施應(yīng)做到對象明確、目的清楚、簡單明了、易于操作。
第九條 先進(jìn)性原則:采用先進(jìn)的施工技術(shù)、設(shè)備、工藝、不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。
第三章 安全技術(shù)措施主要內(nèi)容及編制方法
第十條 安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容如下:
(一)項(xiàng)目簡介:簡要介紹安全技術(shù)措施要解決的對象;
(二)編制依據(jù):技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)、合同;
(三)技術(shù)措施:保證安全生產(chǎn)方法、工作流程和資源配置。
(四)注意事項(xiàng):實(shí)施過程中需要注意的事項(xiàng);
(五)檢查標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施的項(xiàng)目
(一)土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、豎井工程;
(二)爆破工程;
(三)大型排架和高棧橋工程;
(四)水上水下工程施工;
(五)高處臨空、臨水施工工程,高邊坡施工工程;
(六)兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè)、起重吊裝作業(yè);
(七)大型金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸、大型施工設(shè)備安裝與拆除工程;
(八)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備使用;
(九)預(yù)防自然災(zāi)害(防泥石流、防臺風(fēng)、防雷擊、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)的措施;
(十)其它存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目。
第四章 安全技術(shù)措施的編制程序
第十二條 安全技術(shù)措施編制流程(見下圖)
安全技術(shù)措施編制流程圖
第十三條 編制前的準(zhǔn)備工作
(一)收集施工項(xiàng)目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設(shè)計(jì)文件、合同文件等,并開展查勘現(xiàn)場。
(二)收集有關(guān)的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術(shù)文件。
(三)開展危險(xiǎn)因素辨識、確定評價(jià)資料。
第十四條 安全技術(shù)措施的編制
(一)根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場環(huán)境開展平面規(guī)劃。對具有危險(xiǎn)性的臨時(shí)設(shè)施按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行布置并明確標(biāo)識。
(二)現(xiàn)場勘察,確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險(xiǎn)因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除危險(xiǎn)因素。
(三)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程,分析施工過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(四)分析工藝流程中存在的危險(xiǎn)因素,制定相應(yīng)的技術(shù)措施。
(五)根據(jù)施工設(shè)備狀況和使用條件(使用時(shí)間較長、工作環(huán)境特殊),制定防止超負(fù)荷運(yùn)行、安裝安全保護(hù)裝置的措施。
(六)根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點(diǎn),規(guī)定作業(yè)程序,規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。
(七)在使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí),按照編制施工組織設(shè)計(jì)-現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)-修訂完善的模式編制安全技術(shù)措施。
第五章 安全技術(shù)措施的審批和執(zhí)行
第十五條 安全技術(shù)措施編制完成后由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,審核通過后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),并報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
重大項(xiàng)目的安全技術(shù)措施應(yīng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證,并報(bào)上級主管部門審批。
第十六條 當(dāng)施工條件發(fā)生變化時(shí),安全技術(shù)措施應(yīng)由編制部門進(jìn)行修訂。
第十七條 工程開工前,應(yīng)向參加施工的管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,并做好交底記錄。
第十八條 施工過程中,現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全技術(shù)措施要求、流程組織實(shí)施,安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,并記錄。
第12篇 沙曲礦采空區(qū)管理辦法及安全技術(shù)措施
為加強(qiáng)我礦回采過程中和回采后采空區(qū)管理工作，確保我礦煤炭生產(chǎn)長期安全有序地進(jìn)行，特制定本措施如下：
一、采空區(qū)管理辦法：
1、選擇合理的開拓系統(tǒng)和開采方法，完善和改進(jìn)通風(fēng)系統(tǒng)，降低礦井通風(fēng)阻力。嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)管理制度，合理選擇通風(fēng)設(shè)施位置，避免人為增加采空區(qū)壓差，造成采空區(qū)漏風(fēng)。
2、及時(shí)封閉采空區(qū)和廢棄巷道，回采結(jié)束的采煤面必須及時(shí)撤出所有設(shè)備，在45天內(nèi)保質(zhì)、保量完成封閉通往采空區(qū)的所有巷道。
3、通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)對所有通往采空區(qū)的永久閉墻統(tǒng)一編號、建立臺帳，并注明封閉時(shí)間、閉墻材質(zhì)、厚度、規(guī)格、施工負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。
4、通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)在所有采空區(qū)閉前設(shè)置柵欄、揭示警標(biāo)、懸掛牌板、檢查箱，閉墻上預(yù)留檢查孔、措施孔。
5、按時(shí)對采空閉墻進(jìn)行檢查分析。通風(fēng)隊(duì)隊(duì)干負(fù)責(zé)每旬對所有采空區(qū)永久閉以及綜采尾巷閉墻完好程度、瓦斯進(jìn)行檢查；測風(fēng)組負(fù)責(zé)每旬對閉墻內(nèi)外瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、氧氣、溫度等參數(shù)認(rèn)真測定檢查；瓦斯隊(duì)每天安排人員對采空區(qū)閉前的瓦斯情況進(jìn)行檢查，所有檢查人員將檢查結(jié)果填到檢查表及牌板，有異常情況及時(shí)按程序匯報(bào)。
6、做好采空區(qū)氣體成份化驗(yàn)工作，每5天通風(fēng)科測風(fēng)組對采空區(qū)進(jìn)行氣體采樣，送樣注明采樣地點(diǎn)、位置、時(shí)間等；監(jiān)控隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行化驗(yàn)分析，并出據(jù)化驗(yàn)單存檔留存。當(dāng)發(fā)現(xiàn)采空區(qū)內(nèi)溫度升高，檢測到一氧化碳超過規(guī)定時(shí)，立即匯報(bào)科調(diào)度、值班科長、礦總工程師，查明原因，及時(shí)采取有效措施，并將相關(guān)情況匯總。
7、加強(qiáng)正在回采工作面采空區(qū)管理?；仫L(fēng)橫貫不得有兩個(gè)同時(shí)敞開，只準(zhǔn)留有一個(gè)橫貫作為唯一回風(fēng)橫貫，其余橫貫必須采用永久密閉或羅克休閉封閉。'y型'通風(fēng)工作面加強(qiáng)沿空留巷閉墻壓管抽放，'u型'通風(fēng)工作面加強(qiáng)落上埋管抽放，嚴(yán)防采空區(qū)漏風(fēng)，導(dǎo)致沿空留巷或落山角瓦斯增大，并加強(qiáng)對落山角、回風(fēng)橫貫支護(hù)及瓦斯的管理，瓦斯隊(duì)負(fù)責(zé)制定防止產(chǎn)生磨擦撞擊火花的措施并實(shí)施。
8、對出現(xiàn)異常采空區(qū)，及時(shí)采取有效措施，并建立異常采空區(qū)管理卡片，卡片上要記錄異常日期、原因、位置、處理過程，以及原始通風(fēng)系統(tǒng)圖，標(biāo)明相關(guān)通風(fēng)設(shè)施。加強(qiáng)對閉墻掛牌管理，牌板內(nèi)容有閉墻內(nèi)外瓦斯、一氧化碳、濃度、二氧化碳、測定日期、測定人員姓名等，每班至少檢查一次。
二、安全技術(shù)措施：
（一）、回采工作面采空區(qū)安全技術(shù)措施：
1、根據(jù)我礦采用長壁式采煤法特點(diǎn)，采用全部垮落法管理采空區(qū)；工作面在投產(chǎn)前制定詳細(xì)可行的《綜采工作面初采初放安全技術(shù)措施》和《綜采工作面初采期間瓦斯治理措施》。
2、回采過程中觀察采空區(qū)頂板的垮落情況，發(fā)現(xiàn)采空區(qū)懸頂嚴(yán)重時(shí)要制定專項(xiàng)措施，減慢工作面推進(jìn)速度及拆卸工作面機(jī)頭、機(jī)尾錨桿、錨索，使采空區(qū)頂板緩慢下沉，避免頂板一次性大面積垮落對人員和設(shè)備造成損傷。
3、隨時(shí)監(jiān)測采空區(qū)漏風(fēng)情況，在工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)吊掛風(fēng)障導(dǎo)風(fēng)減少采空區(qū)進(jìn)風(fēng)，降低采空區(qū)自然發(fā)火危險(xiǎn)。
4、每七天檢查一次回采工作面與相鄰準(zhǔn)備工作面或備用工作面間的密閉情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維護(hù)，確保密閉不漏風(fēng)。
5、工作面在回采期間，對采空區(qū)進(jìn)行束管監(jiān)測，每天測定一組數(shù)據(jù)，觀測采空區(qū)的一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂?zāi)參數(shù)。
6、2#、3#、5#煤層回采工作面每割一刀煤對回采工作面機(jī)頭、機(jī)尾20米范圍及工作面切眼進(jìn)行阻化劑噴灑。
7、在工作面回采期間根據(jù)工作面采空區(qū)自燃發(fā)火情況及束管監(jiān)測數(shù)據(jù)情況對采空區(qū)進(jìn)行黃泥灌漿，防止采空區(qū)著火。
8、對防滅火系統(tǒng)及設(shè)備要定期維護(hù)。日常應(yīng)加強(qiáng)阻化劑泵和黃泥灌漿泵的保養(yǎng)和維護(hù)工作，確保各種防滅火手段隨時(shí)可以投入使用。
（二）、已采工作面采空區(qū)安全管理措施：
1、采煤面停采、回撤期間，應(yīng)及時(shí)減少工作面風(fēng)量；停采后，利用束管對采空區(qū)氣體進(jìn)行監(jiān)測，每天至少測定一組數(shù)據(jù)；采煤面回采結(jié)束后，應(yīng)在40天內(nèi)回撤完畢。
2、工作面回采結(jié)束后應(yīng)在45天內(nèi)完成采空區(qū)的封閉工作。在與采空區(qū)聯(lián)通的所有巷道內(nèi)構(gòu)筑永久密閉。采空區(qū)封閉是制定專項(xiàng)封閉措施及密閉構(gòu)筑安全技術(shù)措施。
3、在采空區(qū)密閉內(nèi)設(shè)置束管監(jiān)測探頭，建立采空區(qū)密閉管理及檢查制度，每天對密閉內(nèi)外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊葏?shù)進(jìn)行檢查，建立臺帳。
4、已封閉的采空區(qū)要進(jìn)行埋管瓦斯抽放，在密閉下方設(shè)置返水池。
5、每五天檢查封閉工作面密閉內(nèi)外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂?zāi)參數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)采空區(qū)自燃情況，以便及時(shí)采取防滅火措施。
6、已封閉工作面發(fā)現(xiàn)發(fā)火時(shí)，采用黃泥灌漿的方法滅火，并根據(jù)采空區(qū)具體情況制定相應(yīng)專項(xiàng)安全技術(shù)措施。
7、其它未涉及之處，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
